重庆谈判关于执政问题

对重庆谈判一些问题的探讨章百家 2011年06月03日10:41重庆谈判是抗日战争结束后中国政治生活中的头号事件，距今已的半个世纪。

近十年来，国共双方先后公布了一批有关重庆谈判的档案，加上美国方面的档案以及其他文献，有关资料已比过去充实了许多。

时间的流逝、各方档案的公布，为客观分析这一历史事件，解开以往研究中的部分疑点，提供了较好的基础。

一、重庆谈判的背景重庆谈判发生在抗日战争结束向战后时期转变的关键时刻，以往对重庆谈判的论述大多以这个短时期为背景。

但是，正象许多重大的历史事件一样，重庆谈判的背景是复杂的和多层次的；仅了解短期情况很难对国共两党在这场谈判中各自的动机目的和政策策略作出准确的判断和分析。

笔者打算回溯得更远一些，把眼界放得更开阔一些；一方面，便于说明与重庆谈判有关的各种线索；另一方面，可以以双方政策的长期发展脉胳作为分析短期情况的基础。

（一）战时国共谈判与战后重庆谈判的联系重庆谈判涉及的重要问题大都是在抗战期间提出的或出现的。

关于战时国共谈判与战后重庆谈判之间的联系，这里简略地指出以下三点：首先，与人们一般所知的情况不同，蒋介石与毛泽东会面的问题并不是在抗战结束时才提出来的；事实上，早在太平洋战争爆发后不久，蒋介石和毛泽东就设想过由他们二人直接会谈，以解决国共矛盾问题。

1942年8月14日，蒋介石在重庆约见周恩来，提出他打算在西安约毛泽东一晤。

毛泽东得知后十分积极，愿出面与蒋会谈，以取得“将国共根本关系加以改善”。

不过，周恩来认为，毛与蒋会面的时机尚不成熟，安全也缺乏保障。

中共中央决定，先派林彪与蒋见面，以判明其意图。

此后，林彪赴渝达半年之久，蒋迟迟未提与毛会谈之事。

另据张治中回忆，1943年夏，在林彪即将返回延安时，蒋介石突然写了一封信托张交林转毛泽东，再次表示要邀请毛来重庆面谈一切；但此时国共关系再次恶化，中共方面未作答复。

尽管蒋介石与毛泽东在抗战期间始终未能会面，但这个问题的提出为战后重庆谈判打下了重要的伏笔。

其次，在毛泽东前往重庆与蒋介石举行会谈时，由美国提供交通便利和安全保证问题也是在抗战期间提出的。

1944年下半年，美国开始直接插手国共谈判。

9月，赫尔利以总统私人代表的身份来华。

11月上旬，他在延安与毛泽东举行会谈。

在这次会谈中，双方签署了以建立联合政府与联合军事委员会为核心内容的《五点协议草案》。

赫尔利还主动提出，如果蒋介石表示愿意会见毛主席，他愿意陪同毛主席去见蒋；不管会谈成败如何，他将以美国的国格来担保毛主席及其随员在会谈后能安全返回延安。

毛泽东回答，他很久以前就想见蒋先生，过去情况不便未能如愿；现在有美国出面，赫尔利将军调停，如果蒋能同意这次会谈所达成的五要点，他即可与蒋见面。

虽然赫尔利的这次斡旋活动很快就失败了，但美方为毛泽东与蒋介石的会谈提供安全保障一事却由此而来。

最后，重庆谈判与战时国共谈判有明显的连续性，这两次谈判面临的实质问题是相同的。

概括地看，战时国共谈判围绕着三个基本问题，即：中共军队问题、敌后解放区政权问题和两党关系问题。

双方的基本分歧是：中共方面要求国民政府承认中共领导的抗日军队的地位，根据抗战需要、抗战成绩及现有军队实数加以整编；要求承认解放区民选政府为地方政府；要求承认中共及一切抗日党派的合法地位。

国民党方面则以军令政令必须统一为由，试图尽量缩减中共军队的数量，拒绝承认解放区政权，并表示只有在中共交出武装和解放区政权的条件下才能给予中共合法地位。

这三方面的分歧也正是战后重庆谈判试图解决的。

（二）抗战后期，国共双方对战后问题的设想抗战后期，国共双方设想的战后政策主要包括两部分内容，一部分是对中国政治前途的设想，另一部分是如何处理两党关系，这两个部分是紧密地联系在一起的。

首先，在中共方面。

抗战期间，在考虑战后问题时，毛泽东的头脑中有两条不同的思路：一条思路是国共两党长期合作，实现和平建国；另一条思中是准备应付国共关系破裂，内战爆发。

这两条思路一直伴随着国际上美苏关系和国内国共关系或紧或松的状况交错发展。

虽然中共始终做着两种准备，但总的来看，力争第一种前途是中共政策的主导方面。

太平洋战争爆发后不久，毛泽东就提出，中共的方针是“极力团结国民党，设法改善国共关系，并强调战后仍须合作建国”。

1942年7月7日，中共中央发表《为纪念抗战五周年宣言》，首次指出：“战后的中国应当是各党派合作经过人民普选的民主共和国??战后中国的新秩序的建立应当依据孙中山先生的三民主义，国民党的抗战建国纲领和中国共产党的施政纲领与社会政策”。

《宣言》还强调，国共两党在抗战胜利后应继续团结，承认蒋介石“不仅是抗战的领导者，而且是战后新中国建设的领导者”。

这些内容可以说是抗战结束后中共提出的“和平建国”方针的雏型。

尽管此后国共关系时有起伏，但到了抗战末期，随着自己力量的发展，中共力争战后和平民主的方针变得更明确了。

1945年4月下旬，中共七大开幕时，毛泽东提出，在国际上英美苏三大国的团结是主要的，是统治一切的和决定一切的；由于存在着这一有利的国际条件，国民党有可能做出让步，与中共取得妥协；战后中国可能由此走上和平统一道路，废止国民党一党统治，实行民主改革，建立包括各党派在内的联合政府，以逐步达到在全国实现新民主主义的政治目标。

在当时的情况下，这是一个长期的路线方针，而不是一个短期的策略。

在国民党方面。

在处理国共关系时，蒋介石的一贯考虑是利用一切可能的机会削弱乃至消灭共产党，以确保战后在维持国民党一党统治的前提下“实施宪政”。

无论他是否真的相信国民党有能力消灭共产党，但从抗战后期他的所作所为来看，蒋介石力争的目标至少是要把中共削弱为没有独立武装、不掌握根据地政权、在政治上无足轻重的小党派。

为此，他准备使用“军事解决”和“政治解决”两种手段，并把军事解决的办置于首位。

1945年5月下旬，国民党召开第六次全国代表大会。

蒋介石在会上带头指责“中共要发动内乱”，声称他的责任是“要巩固本党的基础，制止共产党篡窃的阴谋”。

这次会议通过的文件诬蔑中共“一贯坚持其武装割据，借以破坏抗战”，提出联合政府是“企图颠覆政府，危害国家”，强调与中共的斗争无法妥协，国民党的“急务”在于取得对中共斗争的“优势与环境”。

虽然这次会议对外宣称，对中共问题“坚主以政治方式力求解决”；但4月上旬蒋介石已下达命令，要各战区在7月以前“集中全力以消灭奸匪之组织及武力”，这是他把军事解决置于优先地位的明显证据。

篇二：近代史复习题第七章(含答案)第七章为新中国而奋斗一、单项选择题1.抗日战争胜利后，中国社会的主要矛盾是（）a中美民族矛盾b中日民族矛盾c无产阶级同资产阶级的矛盾d中国人民同美帝国主义支持的国民党反动派之间的矛盾2．《双十协定》的签订，中共取得的战略优势是( )a获得了自卫战争的准备时间 b解放区获得了合法地位c赢得了民主党派的支持d取得了政治上的主动地位3.重庆谈判的焦点问题是( )a人民军队和解放区的合法地位问题b要不要和平建国的问题c实行宪政、结束训政的问题d人民的民主、自由权利的问题4. 解放战争时期，最早与蒋介石集团决裂的民主党派是a中国民主同盟b民主建国会c中国民主促进会d中国国民党革命委员会5. 1947年刘邓大军挺进中原的重大意义在于a影响战略决战主攻方向b粉碎蒋介石的重点进攻c改变敌我双方的力量对比 d改变解放战争的战略态势6. 对第三次国内革命战争时期反蒋斗争第二条战线的准确表述是a国统区的学生运动b国统区的工农运动c国统区的地下斗争d国统区的民主运动7.蒋介石被迫下台后，代总统李宗仁的实际政治态度是( )a希望结束内战，实现和平b接受中共八项条件，进行和谈c与中共和谈，划江而治d顽固不化，准备卷土重来8．中共七届二中全会需要解决的重要问题是( )a如何夺取全国革命胜利b如何解决民主革命遗留的任务的问题c党的工作重心转移问题d民主革命向社会主义革命转变的问题9．七届二中全会召开的地点是 ( )a北平 b延安 c西柏坡d上海10. 全面内战爆发的标志是国民党( )a撕毁《双十协定》 b进攻中原解放区c进攻上党地区d撕毁停战协定11．揭开人民解放军全国性战略进攻序幕的是( )a孟良崮战役开始b刘邓大军挺进大别山c三大战役开始 d渡江战役开始12. 率领北平国民党军队接受和平改编的国民党将领是( )a张治中 b蔡廷锴 c杜聿明 d傅作义13.毛泽东提出“一切反动派都是纸老虎”的著名论断，针对的是( )a打垮国民党的历次反革命军事围剿b国民党顽固派制造皖南事变等反共浪潮c日本帝国主义被迫宣布无条件投降d内战初期国民党在军事和经济方面占有明显优势二、多项选择题1．1947年3月，国民党军队重点进攻的解放区是（）a山东b中原c华东d陕北e晋冀鲁豫2. 人民解放军粉碎国民党全面与重点进攻的作战原则和方法主要是( )a分兵作战化整为零的原则 b歼灭敌人有生力量的原则 c运动战的作战方法d外线作战的战略方针 e游击战3．关于1949年国共北平和谈各方目的叙述正确的是( )a蒋介石以和谈作缓兵之计b李宗仁企图与共产党划长江而治c蒋介石为了退居幕后指挥d中共为了迅速结束战争，实现国内和平e国民党为了结束战争，恢复和平4.通过重庆谈判和签订的“双十协定”，中共取得的成果有( )a在全国人民面前表现了和平诚意b迫使国民党承认和平建国的基本方针c实现了中共在国家政治生活中的合法地位d团结了民主力量e建立了革命统一战线5. 对1946年政协会议协议的有关表述，正确的是( )a有利于实现民主政治与和平建国b在许多方面反映了人们的愿望c体现了民主协商的精神d很快被国民政府撕毁6. 下列各项中，不属于《双十协定》的内容有( )a国民党迅速结束训政，实施宪政b整编全国军队、制定宪法c保证人民享有民主、自由等权利d实施《和平建国纲领》e实施《宪法草案》三、简答题1．中国走社会主义道路是历史的选择。

2．中国共产党在解放战争时期实行的土地改革有何意义？四、论述题1．中共七届二中全会会议的主要内容及其意义。

2．中华人民共和国成立历史意义是什么？3．中国民主革命中第三条道路最终归于失败的原因。

五、材料题1．阅读下列材料材料 1 为保全俄国水师在中国北方海岸得有足为可恃之地，大清国大皇帝允将旅顺口、大连湾暨附近水面租与俄国，??在俄国所租之地以及附近海面，所有调度水陆各军，并治理地方大权，全归俄官??──中俄《旅大租地条约》（1898年3月）材料2 （俄国政府）将旅顺口、大连湾并其附近领土领水之租借权内??一切权利及所让与者，转移与日本政府??──日俄《朴茨茅斯条约》（1905年9月）材料3 苏美英三大国领袖同意，??大连商港须国际化，苏联在该港的优越权益须予保证，苏联之租用旅顺港为海军基地须予恢复。