现场违章考核细则

Q/JX 新疆华电电力工程有限公司管理标准
Q/JX-2XM18-2012 现场违章考核实施细则
（试行）
2012—07—20 发布2012—08—01 实施新疆华电电力工程有限公司发布
中国华电 CHD Q/JX-2XM18-2012
前言
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司反违章管理工作，加强违章通报的执行力度，提高公司员工的反违章意识和“四不伤害”能力，牢固树立“违章就是事故”和“反违章是员工基本技能”的观念，预防人身伤害，确保人身安全，特制定本实施细则。

本细则起草人：阿不都克依木
本细则审核人：王启亮
本细则审定人：韩小地
本细则批准人：狄刚
本细则由安全生产部负责解释。

本细则自发布之日起执行。

中国华电 CHD Q/JX-2XM18-2012
现场违章考核实施细则
1 范围
1.1 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产管理，进一步强化遵章守纪意识，使“反三违”工作达到规范化、制度化、标准化，结合我公司实际，特制定公司《现场违章考核实施细则》。

1.2 管理人员和员工实行“双向”监督，做到层层抓安全、层层保安全。

1.3 反违章工作要克服以罚代管和只管不罚，做到有章可循、有据可查、有人监督、有人负责、有奖有罚。

1.4 本实施细则适用于公司全体员工、聘用工、外协队伍、临时工及参加我公司施工作业、参观、实习等所有人员。

2 规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
华电集团公司《电力安全工作规程》
华电集团公司《反违章管理指导意见》
华电集团公司《电力生产安全工作规定》（A版）
公司《反违章实施管理细则》
公司《创建无违章企业“约法三章”实施细则》
公司《检修作业十条禁令》
公司《关于落实安全生产责任制的规定》
3 管理内容及程序：
3.1 本细则适用于各类违章的处罚管理
3.2 本细则所知违章类型由公司《反违章实施管理细则》予以定义；
3.3 本细则明确规定业主、公司、项目部对违章考核逐级落实的原则；
3.4 本细则主要目的是落实安全管理逐级负责制，明确处罚及奖励的基本原则。

4 管理原则
4.1 在承接各项目过程中对违章管理分为业主对项目部的安全违章考核、公司例行检查的相关考核、项目部考核以及检修承修中心内部考核，本细则不涉及各部门内部考核原则的确定，但要求各部门应依照本细则制定内部的考核原则。

4.2 在项目管理过程中的业主对项目的安全考核及公司对项目的考核落实原则如下：
4.2.1 业主的各类安全违章考核项目部管理人员承担不低于10%的考核额度，责任单位（维护项目部班组、各承修中心）承担90%；
4.2.2 项目部承担的10%考核中应依据项目部各级管理人员的管理职责予以落实，原则上按照项目经理、安全员、责任单位对应的助理2:4:4的比例落实分解；
4.2.3 各责任单位承担业主考核的90%，原则上中心主任（班长）与项目负责人承担不低于考核额度的25%，其中中心主任承担不低于10%；
4.2.4 公司考核各类违章，直接按现行规定处罚项目经理及中心主任，项目部及中心（维护班组）按内部责任落实具体分解。

4.3 项目部在项目执行过程中依据项目管理考核落实原则：
4.3.1 项目经理检查发现的违章行为：项目部安全员及对口经理助理承担不低于10%，责任单位承担考核余额；
4.3.2 项目部安全员或对口经理助理检查发现违章行为：责任单位承担全部考核金额；
4.3.3 责任单位承担的考核额度中中心主任承担不低于10%，检修项目负责人承担不低于15%；维护班组班长等同于中心主任考核。

4.4 有关违反公司安全生产禁令以及其他相关规定者，依照现行制度落实考核，连带管理责任依照公司《关于落实安全生产责任制的规定》予以处罚考核。

5、以下属于公司屡禁不止的行为，为加强该方面的管理，对于该类行为追加现金处罚，
5.1公司设定现金处罚及公司处罚的专用账户，
5.2下述现金扣罚必须24小时内交现金至公司财务部专用账户（），外出的打款至该账号，并考核收据送安全生产部备案，外出单位将打卡的小票记名发送至安全生产部确认。

5.3愈期不办理，该项现金处罚由责任项目部经理及中心主任承担，并给予一倍的罚款；
5.4分包队伍的现金处罚从该项目的风险抵押金扣除，但必须由责任单位下达的考核通知单报备安全生产部。

临时用工及外聘用工参照此原则执行。

5.5 项目部自身查处的违章行为，对项目部管理人员不予现金处罚。

（1）下列违反文明施工管理规定，视情节轻重，责任单位80元，所属项目部考核20元：
①设备解体后摆放不规范，未做到“三不落地”、“三不乱”、“三条线”、“三净”。

“三不落地”：油污、杂物不落地；使用的工器具不落地；拆下的零、配件不落地）；
“三不乱”：线不乱拉、管路不乱放、杂物不乱丢；
“三条线”：工具摆放一条线；零件摆放一条线；材料、配件摆放一条线；
“三净”：开工前场地净；施工中场地净；收工后场地净。

②检修作业产生的废料、垃圾、尘土、脏布等应随时归拢，每日下班前没有清理干净，废料和废钢材没有送到指定的堆集分类堆放。

③修前设备不清理（在检修前未将设备油污、粉尘清理干净）
④文件包修前数据无记录
⑤动火作业无防火措施或周围有易燃易爆物品
⑥检修过程中踩踏热工元件（电缆桥架、紧密设备、仪表、仪管）等精密管线及保温铁皮等未采取成品保护的措施。

⑦临时堆放物品和摆放设备杂乱无序，未定置定位摆放，影响安全通道。

⑧厂房内进行氧、乙炔切割工作，直接在地面上进行，未采取防隔烫伤的措施。

（2）下列发生习惯性违章，责任单位100元，所属项目部30元；
①使用不合格工器具。

②进入检修现场佩戴安全帽不规范，未系安全帽带。

③进入检修现场劳动保护用品穿戴不整齐，工作服衣扣未扣好。

④检修作业过程中使用砂轮机、无齿锯、切割等作业中未佩戴防护眼镜。

⑨办理、注销工作票（工作安全分析单）存在代签字和工作票未随身带工作现场。

⑩工作票票面人数与实际工作人员不符，工作班成员不了解工作内容，工作负责人暂时离开工作现场没指定临时工作负责人。

11 进入封闭容器、地井等受限空间内作业未设监护人，坑、沟、孔、洞、无牢固盖板或未设置硬质围栏。

12 擅自翻越（穿越）检修区域警戒围栏或警戒线。

13 使用大锤戴手套。

14 高处起吊重物作业，下方未设警戒线或提示牌；起吊重物应设牵引绳固定而未设监护人。

15 起吊作业戴手套指挥。

16 行车行走未打铃（行走前）。

17 使用金属外壳电动工具不接地、不装漏电保护器及不戴绝缘手套。

18 乙炔瓶、氧气瓶运输混装、贮存超过规定数量，作业时距离小于8米，乙炔瓶、氧气瓶未采取固定措施的，
19 高处动火作业未采取防止焊熔渣掉落的防火措施。

20 潮湿环境使用超过24V电动工具。

21 接临时电源未携带验电笔，无临时电源牌
22 进入汽包、除氧器、汽缸内、汽轮机上缸或进入发电机定子内部工作未按规定着装，所有带入的物品及工具必须进行登记，带出后清点、注销登记等。

必须穿专用工作服，不准穿普通工作服。

23 检修现场工作人员玩手机或睡觉。

（3）下列发生一般性违章，考核责任单位200元，所属项目部50元。

①进入生产区域未按规定戴安全帽。

②高空作业未按规定正确系好安全带。

③特种作业无证上岗。

④安排未经安全教育培训的、安全教育考试不合格的人员带领进入生产工作。

⑤主汽门、调门检修收工后，没有加装坚固的堵板而敞口；汽缸抽汽管道口堵板没有进行点焊固定。

⑥现场使用未经验收或不符合要求的脚手架。

⑦下达的整改通知单未按要求整改完成。

5 奖励原则
5.1 本细则现金处罚及公司违章考核金额作为公司安全奖励基金。

5.2 奖励原则为考核项目的资金用于奖励项目部，考核中心及维护班组的资金用于奖励维护班组和中心。

5.3 依照公司《无违章部门评价办法》评定的无违章班组、中心、项目部，予以奖励。

5.4 奖励周期按照评价周期，即维护班组每月度进行一次，维护项目部每月度进行一次；
5.5 检修中心按照项目评比，每完成一个项目评比一次；评比名额：机务中心评比2名（含电气）；特殊工种中心评比1名（焊接中心、起重中心、电气试验中心）
5.6 开发性项目部每一个检修高峰期结束后评比一个项目部予以奖励。

5.7 各项目部在项目执行期间的考核作为项目的安全奖励基金使用，且必须用于参与项目中心奖励，具体项目奖励办法由项目部制定，报备安全生产部。

6附则
6.1 本细则内未涉及其他违章行为按照公司有关制度执行。

6.2 本细则由新疆华电电力工程有限公司安全生产部负责解释。

6.3 安全奖励基金账户由财务资产部统一管理，安全生产部负责统计、分析安全奖励基金的运作、使用等情况。

7 报告与记录
7.1 Q/JX-2XM18-01 现金考核通知单
现场考核通知单
编号：Q/JX-2XM18-01
年月日时，对现场进行检查时，发现违章现象，根据《现场违章考核实施细则》条款，对有关人员及责任单位处罚具体如下：
具体现象描述：
违反制度考核内容：
现金考核请与年月日交至财务资产部安全奖励基金账户：，
责任部门负责人签字：
检查部门：检查人：
年月日
第一联：安生部备案, 第二联：违章者部门执行。