2020年为民服务全程代理制度三篇

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2020年为民服务全程代理制度三篇
一次性书面告知制度
一、为加强机关效能建设,进一步规范为民服务全程代理大厅办事行为,增强责任感,
提高工作办事效率,努力做到不让群众多跑一趟,根据《中华人民共和国行政许可法》及
效能建设有关规定,制定本制度。
二、本制度适用于为民服务全程代理大厅全体工作人员。
三、本制度所指一次性书面告知制度,是指服务对象来为民服务全程代理大厅咨询或
办理业务,工作人员应按政策法规及有关规定一次性向服务对象告知规定的办事程序、办
事依据和要求的全部书面材料,一次性告知能否办理、材料是否完整、齐全;条件不符或材
料不全的,应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料,说明暂不予受理的理由等,
并出具书面的“一次性告知单”(“退件回执单”),一份给服务对象,一份留窗口备案。
四、一次性告知单(“退件回执单”)的内容应包括:承办单位、经办人员、申报时间、
申报事项、规定办理程序和材料或需补充材料和手续、承诺时限和查询方式等。
五、对违反本制度的行为,按有关失职追究制规定追究当事人责任;对引起以不作为为
由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或严重后果的,按效能建设有关规定追究当
事人的责任。
六、本制度自发文之日起执行。
限时办结制度
一、为加强机关效能建设,进一步增强为民服务全程代理大厅窗口人员服务意识,提
高工作效率和服务水平,努力做到让群众满意,根据《中华人民共和国行政许可法》及效
能建设有关规定,特制定本制度。
二、本制度适用属为民服务全程代理大厅受理范围的许可和相关政务服务事项。
三、本制度所指限时办结制度,是指在符合法律法规及有关规定、手续齐全的前提下,
为民服务全程代理大厅窗口工作人员要严格按部门对外明确承诺的时限办结服务对象的
申请。
四、为民服务全程代理大厅各窗口部门应在窗口公示各自办理事项的设定依据、条件、
办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准及收费依据等;各窗口应建立限时办结制的转接
件登记簿,详细记载接件时间、转件时间、责任人等内容。
五、对违反本制度的行为,按有关失职追究制规定追究当事人责任;对引起以不作为为
由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或严重后果的,按效能建设有关规定追究当
事人的责任。
六、本制度自发文之日起执行。
书面回执制度
一、为加强机关效能建设,进一步规范为民服务全程代理大厅办事行为,促进为民服
务全程代理大厅办事的自我约束和外部监督,提高办事效率,根据《中华人民共和国行政
许可法》及效能建设有关规定,制定本制度。
二、本制度适用于为民服务全程代理大厅受理范围的许可和相关政务服务事项。
三、本制度所指书面回执制,是指对服务对象要求办理的事项,经审查符合办理条件
而予受理的(除了当场办结的外),应当出具书面的“受理通知单”,一份给服务对象,一份
留服务窗口备案;对服务对象要求办理的事项,经审查符合办理条件,但需要补充材料的,
应当出具书面的“补正通知单”,一份给服务对象,一份留服务窗口备案;对服务对象要求办
理的事项,经审查不符合办理条件的,应当出具书面的“不予受理通知单”,一份给服务对
象,一份留服务窗口备案。
四、书面回执单的内容应包括:受理编号、受理时间、承办单位、经办人员、受理事
项、受理(补充)材料、承诺时限、不予受理的理由、查询方式和投诉电话等内容。
五、对违反本制度的行为,按有关失职追究制规定追究当事人责任;对引起以不作为为
由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或严重后果的,按效能建设有关规定追究当
事人的责任。
六、本制度自发文之日起执行。
首问责任制度
一、为加强机关效能建设,进一步规范为民服务全程代理大厅办事行为,增强责任感,
提高工作办事效率,根据《中华人民共和国行政许可法》和效能建设有关规定,制定本制
度。
二、本制度适用于为民服务全程代理大厅全体工作人员。
三、首问责任人是指服务对象来访或通过电话、传真、上网等通讯工具所接触的第一
人;当有两位以上公务人员在一起被问到时,职位高者为首问责任人。
四、首问责任人对服务对象必须做到首问必答、首问必果。
五、服务对象到服务窗口咨询办事时,如属于首问责任人职责范围内的事,要按有关
规定及时办理;如不属于自己的责任范围或不能当场处理的,要为服务对象指明责任窗口或
按《一次性告知制》的要求,向服务对象解释清楚有关办理的事项、需补交或携带的材料、
以及如何办理等,同时向服务对象承诺在规定时限内把事情办结;如不属于首问责任人所在
部门职责范围内的事,首问责任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以
回绝,如该部门未进为民服务全程代理大厅服务中心的,要告知该部门的具体位置,如该
部门进入了为民服务全程代理大厅的,要负责指明承办部门窗口所在位置。
六、对属于业务不明确或首问责任人不清楚承办单位的,首问责任人要及时请示领导,
协助、协调有关单位一同解决;对按规定确实不能办理的,按《否定报备制》要求,做好备
案工作。
七、对违反本制度的行为,按有关失职追究制规定追究当事人责任;对引起以不作为为
由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或严重后果的,按效能建设有关规定追究当
事人的责任。
八、本制度自发文之日起执行。
窗口服务无缺位制度
一、为加强机关效能建设,以确保为民服务全程代理大厅服务承诺制度、限时办结制
度、首问责任制度、一次性告知制度等各项管理制度的有效实施,保证工作岗位不缺位、
空岗,保障窗口工作正常运行,制定本制度。
二、窗口服务无缺位制度是指法定工作日窗口全日及特约服务时间对外办公,工作岗
位不缺位,业务不间断的工作制度。
三、本制度适用于为民服务全程代理大厅受理范围的许可和相关政务服务事项。
四、各服务窗口在国家法定或我县特定的工作日以及本部门承诺的工作日和预约的服
务时间内,必须严格做到对外办公,不得以任何理由,任何方式停止或拖延对外办公。
五、为民服务全程代理大厅各窗口部门的服务窗口的每个岗位都要确定A、B岗,即
每个职位都要明确A、B两个责任人,当A角因故不在岗时,必须由熟悉A角业务,并行
使与A角同等职权的B角负责办理各项业务,保证每个工作岗位自始至终有工作人员为群
众办事,避免出现缺岗、空岗现象,确保工作岗位不缺位。
A岗责任人因事由不在岗,必须提前一天做好工作的移交;因特殊原因来不及移交的,
A岗责任人要及时通知B岗责任人顶岗;B岗责任人在顶岗期间,享有A岗责任人的职责
权利和义务。
六、各服务窗口必须严格按照国家和我县规定以及本部门和为民服务全程代理大厅对
外承诺的办事内容、程序、时限和责任对外办理公务,窗口不得以组织学习、经办人不在
位等理由出现业务间断现象。
七、窗口单位安排专人为窗口取件、送件。为保证有关办件的申报材料、批准文件、
证照等能及时送达市政府政务服务中心服务窗口或窗口单位,窗口单位必须指派专人负责
窗口与单位之间的文件、证照等送件、取件工作,并形成工作制度。除每天按固定的时间
到窗口送件、取件外,还应做到急件随到、随送、随取。
八、窗口单位要减少抽调窗口工作人员回部门参加与窗口工作无关的会议、学习或其
他活动,确需参加的,应先与为民服务全程代理大厅服务中心衔接,并保证窗口有人值守
并能正常办公。
九、违反本制度规定,责任在窗口工作人员的,一年内工作缺位、业务间断一次,给
予批评;一年内工作缺位、业务间断两次,给予通报批评;一年内工作缺位、业务间断两次
以上,一个月内工作缺位、业务间断两次,给予通报批评并建议窗口单位将其调离窗口岗
位。责任在单位顶岗人员的,由窗口单位按规定处理。对因行政不作为引起的行政诉讼、
复议案件等不良影响或严重后果的,按效能建设有关规定追究当事人的责任。
十、本制度自发文之日起执行。
办事公开制度
为加强机关效能建设,切实做好政务公开工作,进一步增强政务服务工作的透明度,
规范政务服务行为,提高服务质量和办事效率,根据效能建设有关规定,特制定本制度。
一、本制度适用于为民服务全程代理大厅受理范围的许可、审批和相关政务服务事项。