长江经济带发展规划(全文).

长江三角洲城市群发展规划2016 年 6 月目录长江三角洲城市群（以下简称长三角城市群）是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。

为优化提升长三角城市群，在更高层次参与国际合作和竞争，进一步发挥对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用，依据《国家新型城镇化规划（2014—2020 年）》《长江经济带发展规划纲要》《全国主体功能区规划》《全国海洋主体功能区规划》，特制定本规划，作为长三角城市群一体化发展的指导性、约束性文件。

长三角城市群在上海市、江苏省、浙江省、安徽省范围内，由以上海为核心、联系紧密的多个城市组成，主要分布于国家“两横三纵”城市化格局的优化开发和重点开发区域。

规划范围包括：上海市，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26 市，国土面积21.17 万平方公里，2014 年地区生产总值12.67 万亿元，总人口1.5 亿人，分别约占全国的 2.2%、18.5%、11.0%。

规划期为2016—2020 年，远期展望到2030 年。

图 1 长三角城市群范围图第一章规划背景长三角城市群正处于转型提升、创新发展的关键阶段，必须立足现有基础，针对突出矛盾和问题，紧紧抓住重大机遇，妥善应对风险挑战，实现更大跨越，成为我国经济社会发展的战略支撑。

第一节重大意义以改革创新推动长三角城市群协调发展，有利于促进产业升级，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业现代化，辐射带动周边区域和中西部地区发展，增强国家竞争力。

优化提升长三角城市群，是加快形成国际竞争新优势的必由之路。

长三角城市群是我国参与国际竞争的重要平台。

优化提升长三角城市群，全面提高开放水平，集聚创新要素，形成与国际通行规则相适应的投资、贸易制度，培育具有全球影响力的科技创新高地，有利于提升国际国内要素配置能力和效率，带动国家竞争力的全面增强。

《长江三角洲地区区域规划》全文2010年5月24日，据国家发展和改革委员会介绍，国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》明确了长江三角洲地区发展的战略定位，即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群；到2015年，长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。

区域简介长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。

该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。

当前，长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。

《规划》的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响，加快转变发展方式，不断提升发展水平，带动长江流域乃至全国经济又好又快发展发展。

2010年6月，国家发改委在其网站上发布消息，正式印发长三角区域规划。

该规划的规划期为2009-2015年，展望到2020年，根据规划，长三角将形成以上海为核心的“一核九带”空间格局。

“一核九带”：以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的空间格局长三角将开展一系列重大改革试验，包括对具备一定条件和较大规模的城市赋予立法权；根据国家有关部署开展环境税试点，探索开征物业税区域规划对长三角发展的战略定位是：亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。

其中，全球重要的现代服务业中心定位是首次提出。

《规划》要求，长江三角洲地区要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚持改革开放，着力推进经济结构战略性调整，着力增强自主创新能力，着力促进城乡区域协调发展，着力提高资源节约和环境保护水平，着力促进社会和谐，在科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展方面走在全国前列，努力建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区，为我国全面建设小康社会和实现现代化作出更大贡献[1]。

一、项目背景随着我国经济的快速发展，城市规模不断扩大，城市功能不断完善。

为充分发挥长江经济带的发展潜力，推进武汉市长江新区建设，特制定本专项规划方案。

二、规划目标1. 建设成为我国中部地区重要的经济增长极，推动长江经济带高质量发展。

2. 打造现代化、国际化、生态化、智慧化、宜居化的新型城区。

3. 促进产业升级，培育新兴产业，形成具有竞争力的产业体系。

4. 优化城市空间布局，提高城市综合承载能力。

三、规划原则1. 绿色低碳：坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，提高资源利用效率。

2. 以人为本：关注人民群众需求，提高居民生活品质，促进社会和谐稳定。

3. 创新驱动：发挥科技创新引领作用，推动产业转型升级。

4. 协同发展：加强与周边地区的合作，形成区域协同发展格局。

四、规划内容1. 产业发展规划（1）重点发展高新技术产业、现代服务业、先进制造业等。

（2）培育壮大战略性新兴产业，如人工智能、生物医药、新材料等。

（3）优化产业结构，提高产业链水平。

2. 城市空间布局规划（1）形成“一心、两轴、多片”的空间结构。

一心：以长江新区中心片区为核心，打造区域发展引擎。

两轴：沿长江两岸布局产业发展轴，形成产业集聚效应。

多片：根据功能分区，形成多个产业片区。

（2）加强城市交通规划，构建高效便捷的交通网络。

3. 生态环境保护规划（1）加强生态建设，提高绿化覆盖率。

（2）保护长江生态环境，实施长江大保护战略。

（3）推进节能减排，降低碳排放。

4. 社会事业规划（1）完善教育、医疗、文化等公共服务设施。

（2）加强社会保障体系建设，提高居民生活品质。

（3）推进社会治理创新，维护社会和谐稳定。

五、保障措施1. 加强组织领导，成立专项规划领导小组，统筹推进规划实施。

2. 加大政策支持力度，优化营商环境，吸引优质企业和人才。

3. 加强资金投入，确保规划项目顺利实施。

4. 强化监督检查，确保规划目标的实现。

总之，长江新区专项规划方案将紧紧围绕国家战略和区域发展需求，充分发挥长江新区的发展潜力，为推动长江经济带高质量发展贡献力量。

文山州人民政府办公室关于印发文山州进一步推进落实《长江经济带发展云南实施规划》任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】文山壮族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2019.01.07•【字号】文政办发〔2019〕8号•【施行日期】2019.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文文山州人民政府办公室关于印发文山州进一步推进落实《长江经济带发展云南实施规划》任务分工方案的通知文政办发〔2019〕8号各县（市）人民政府，百色—文山跨省经济合作园区管委会，州直各委、办、局：经州人民政府同意，现将《文山州进一步推进落实〈长江经济带发展云南实施规划〉任务分工方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

文山州人民政府办公室2019 年 1 月7 日（此件公开发布）文山州进一步推进落实《长江经济带发展云南实施规划》任务分工方案为严格贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于印发〈长江经济带发展云南实施规划〉的通知》（云发〔2018〕6号）精神，确保《长江经济带发展云南实施规划规划》中涉及我州主要任务顺利完成，制订本方案。

一、重大意义主动服务和融入长江经济带发展战略，有利于共抓大保护、不搞大开发，筑牢长江上游重要的生态安全屏障，努力成为我省生态文明建设排头兵；有利于助推“一带一路”建设，推进与周边国家基础设施互联互通，参与建设中越经济走廊，构建与周边国家命运共同体；有利于推进我州供给侧结构性改革，优化产业结构和城镇化布局；有利于形成长江经济带“两头开放、双向流动”的格局，对决胜全面建成小康社会、谱写中国梦的文山篇章具有重大战略意义。

二、重大任务（一）筑牢长江上游重要的生态安全屏障（5项）1．加快实施主体功能区战略。

落实主体功能区规划，划定并严守生态保护红线，推动各地区依据主体功能定位发展。

适度扩大重点开发区域中心城市规模，在提高经济增长质量和效益、节约资源、保护环境的基础上，加快推进新型工业化和城镇化，促进人口、产业和经济集聚。