项目目标实现的措施

项目监理部管理体系目标指标及保证其实现的措施
一. 歇马隧道工程质量目标及保证其实现的措施
（一） 歇马隧道工程质量目标
1. 确保分部分项工程必须一次性验收合格。
2. 创建“重庆市市政工程金杯奖”，争创国家级奖项。
（二） 保证其实现的措施
1. 明确本项目质量控制的人员及岗位职责，制定工作制度，落实质量控制人员
的质量控制责任。

2. 熟悉工程设计文件，参加图纸会审和设计交底工作，加强对有关规范和技术
标准的学习，审查施工单位的施工组织设计和各个施工方案的可行性。

3. 审查施工单位的质量管理组织机构、管理制度及质量管理人员的资格。
4. 严格进场原材料的验收，不合格的原材料不得用于工程。
5. 检查复核施工单位报送的施工测量控制成果。
6. 对重要的工序和部门进行旁站监理。
7. 加强巡视检查、见证取样、平行检验和验收制度，对施工单位报验的隐蔽工
程、检验批、分项工程、分部工程进行验收，及时发现问题，及时督促施工
单位进行整改，对不合格的工程拒绝签认，不得进入下道工序施工，保证每
道工序、每个检验批、每个分部分项工程均为合格。
二. 歇马隧道工程安全目标及其保证措施
（一）歇马隧道工程安全目标
1.无死亡事故。
2.确保创建重庆市级安全文明工地，争创国家AAA级文明工地。
（二）保证其实现的措施
1. 明确本项目安全控制的人员及岗位职责，制定工作制度，落实安全控制人员
的安全控制责任。

2. 熟悉相关法律法规和工程建设强制性标准，将安全监理管理的工作内容方法
措施纳入监理规划及监理细则。

3. 审查施工单位现场安全生产管理规章制度的建立和实施情况，并应检查施工
单位安全生产许可证及施工单位项目经理，专职安全生产管理人员和特种作
业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

4. 项目监理机构应审查施工单位报审的危险性较大的分部分项工程安全专项
施工方案。

5. 巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况，发现未按专项
施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。

6. 加强平时的对安全文明施工的巡查，发现工程存在安全事故隐患时，应签发
监理通知单，要求施工单位整改，情况严重时，应签发工程暂停令，并应及
时报告建设单位，施工单位拒不整改或停止施工时，及时向有关部门报告。

7. 每次监理议会前组织由建设单位、施工单位、监理单位参加的安全检查，每
月进行一次安全月度检查，检查结果以会议纪要的形式发给施工单位，并督
促施工单位进行整改。

三. 歇马隧道工程工期目标及其保证措施
（一）歇马隧道工程工期目标
确保业主确定的节点工期目标和总工期目标。
（二）保证其实现的措施
1. 明确本项目进度控制的人员及岗位职责，制定工作制度，落实进度控制人员
的进度控制责任。

2. 要求施工单位选用有利于实现工程施工总进度目标和工程施工技术，严格审
查施工组织设计和施工方案的可行性，定期跟踪和收集进度计划的执行情况
及其相关信息，分析偏差的主要原因，确定相应的纠偏措施。

3. 及时办理工程预付款和工程进度款支付手续。
4. 加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，控制合同变更；加强
风险管理，充分考虑影响进度的风险因素，并制定对策。

5. 督促施工单位根据总进度计划编制年度计划、月度计划及周计划，审查其可
行性与合理性，督促、检查计划的实施。
四. 歇马隧道工程造价管理及其保证措施
（一）歇马隧道工程造价管理
工程结算造价在概算建安工程费范围内，无超计量情况发生。
（二）保证其实现的措施
1. 明确本项目造价管理的人员及岗位职责，制定工作制度，落实造价控制人员
的造价控制责任。

2. 严格审查施工图设计、施工组织设计和施工方案，控制工程变更，并对工程
变更进行技术经济分析和审核，加强施工图纸会审和设计交底工作，审核施
工组织设计和施工方案，督促施工单位按合理工期组织施工。

3. 将计划目标进行分解，在工程实施全过程中对造价计划值的执行进行跟踪检
查，并将造价计划值与实际值进行比较分析，发现偏差及时采取措施纠偏。

4. 做好工程施工记录，保存好各种文件资料，为处理可能发生的索赔提供依据，
参与处理索赔事宜。

5. 依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最
易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策。

6. 严格按程序进行工程计量和付款签证。
7. 严格按程序进行工程竣工结算款审核。
五. 歇马隧道工程合同管理及其保证措施
（一）歇马隧道工程合同管理
加强工程变更管理，避免合同纠纷，及时、合理处理索赔。
（二）保证其实现的措施
1. 明确本项目合同管理的人员及岗位职责，制定工作制度，落实合同管理人员
的合同管理责任。

2. 项目监理机构依据建设工程监理合同约定进行施工合同管理，处理工程暂停
及复工、工程延期及工期延误、索赔、施工合同争议与解除等事宜。

六. 歇马隧道工程组织协调及其保证措施
（一）歇马隧道工程组织协调
协调工程各相关方关系，加强沟通联系，确保目标一致，推动工程顺利实施。
（二）保证其实现的措施
1. 明确本项目组织协调的人员及岗位职责，制定工作制度，落实组织协调人员
的组织协调责任。

2. 监理机构的作用就是在业主单位与城建单位建立起有效协调机制，在项目建
设的各个阶段采用协调措施及各种沟通技巧来促进项目建设目标的实现，协
调的主要措施有会议制度、汇报机制和其他辅助方式（如电话、传真、电子
邮件、邮递、面谈等），定期向业主对工程进展情况进行汇报和交流，根据
以上措施使工程监管处于受控状态。
3. 组织协调工作的重点是放在设计工程建设方、施工方和监理方的结合部上，
在结合部上应做好调和、联合工作，以使大家在实现工程总体目标基础上做
到步调一致，确保工程顺利实施。

七. 监理服务目标及其保证措施
（一）监理服务质量目标
1. 业主单位投诉不超过2件，书面投诉为零，客户的满意度调查得分80分以
上。

2. 施工等相关单位投诉不超过2件，因廉洁从业发生的投诉事件为零。
3. 建设主管部门、行业协会通报为零。
4. 项目监理服务质量评价考核年度平均得分80分以上，最低分不能低于75分。
5. 施工方案审查的准确度和及时率达到公司规定标准，确保监理规划和细则编
制的针对性和可操作性，报审的一次通过率达到100%。

6. 因监理责任导致的质量安全事故为零，因监理责任导致的工程延期或延误为
零，因监理责任导致的投资增加为零。

7. 监理过程资料收集完整率和及时率达到100%，工程完工归档率和及时率达到
100%。

（二）监理服务质量目标实现的保证措施
1. 建立规范的项目监理部工作制度和工作流程，并定期检查执行情况，使项目
部的监理工作规范化、制度化。

2. 加强项目监理部人员的廉洁从业的学习和教育，杜绝吃、拿、卡、要的现象。
3. 加强项目监理部资料管理工作，明确资料管理人员的岗位职责，做到资料管
理定人定岗，并要求工程资料与工程实体同步，对资料不完善的分部分项检
验批工程不予进行验收。

八. 监理服务职业健康安全、环境目标及实现的保证措施
（一）监理服务职业健康安全、环境目标
1. 创建公司的“监理项目安全生产标准化管理示范工地”。
2. 项目监理部不发生安全事故、火灾事故及交通事故。
3. 工程监理期间项目监理人员轻重伤率为零。
4. 项目部应做到人走灯熄，节约用水；严格控制办公用品的领用发放，实行统
一管理，不得浪费，废弃纸张统一回收叠放，提高二次利用率。

5. 保持项目部整洁环境，并对相关方施加健康安全及环境意识影响。
（二）目标实现的保证措施
1. 定期对监理人员进行自身安全教育和学习，加强项目监理人员自身的安全意
识和防范意识。

2. 对办公用品建立统一台帐，专人管理。
3. 建立项目部办公室值班制度，每天均有值班人员对办公室的清洁、用水用电
设备进行管理和负责。