煤矿暴雨期间巡视及停产撤人制度(正式)

重大险情时紧急撤人制度为有效预防重大险情时能快速、紧急撤出作业现场的人员，根据有关法律、法规和《国家矿山安全监察局关于预防暴雨洪水等自然灾害引发矿山事故灾难的通知矿安〔2022〕65号》的要求，及时撤出井下人员，特制订以下制度:一、为保证预防暴雨洪水等自然灾害引发矿山事故灾难，成立重大险情指挥部:指挥长:总经理副指挥长:采区矿长成员:副矿长、带班领导、安全员、调度员、班组长等职责:1、指挥长负责应急撤人处理全面工作。

2、副总指挥负责协助总指挥工作，并分管各采区应急撤人的工作。

3、安全副矿长负责按照指挥部命令清点人数，监督安全措施执行情况，负责事故调查等工作;通风队负责矿井风量、及通风设施管理。

4、生产技术副矿长负责提供有关事故区域有关技术图纸资料。

5、机电副矿长负责矿井的正常供电、运输、通讯等，以保证应急撤人需要。

6、安全员、班组长负责自己管辖方面应急撤人工作。

7、调度员按照指挥部命令负责通知有关矿井负责人，将受灾害影响作业地点人员撤离，并负责记录灾害发生时间及其他情况，及时向矿调度室及井领导汇报。

8、后勤人员负责提供有关救援物资材料设备供应工作。

中坪采区指挥部设在调度室，值班电话:井下（8000）；外线（************）二、确保联络人员和联络线路的畅通可靠1、带班领导:负责组织和指挥现场应急工作。

立即向调度室汇报，简要说明时间、地点、事故性质、影响范围;在专业人员到来之前，进行现场抢救工作。

2、班组长:负责带领全班组人员，开展应急撤人工作。

3、调度室接到“预警”报警后立即报告指挥长，指挥长让调度室通知各单位主要负责人到达调度室，根据汇报情况及技术资料立即作出判断，确定预警和应急救援级别，宣布立即启动现场应急撤人开始。

4、指挥部立即发布命令:井下工作地点人员全部按避灾撤退线路进行撤出井外。

三、井下工作地点人员避灾撤退程序1、当暴雨、洪水等自然灾害预警等级为红色（一级）、橙色（二级）或者可能出现威胁矿山安全的重大险情时，总指挥下达撤人命令后，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，在险情未排除之前，不得恢复作业。

煤矿十项撤人制度
煤矿有下列情形之一的，必须及时撤出危险区域作业人员:
1. 井下所有作业场所回风流中甲烷浓度超过1.0%的(瓦斯超限);
2. 井下发生明显响煤炮声，喷孔、顶钻，煤壁外鼓、掉渣，瓦斯涌出持续增大或者忽大忽小，煤尘增大等突出征兆的(突出征兆);
3. 井下出现煤层变湿、挂红、底鼓、淋水加大(含砂)等透水、突水、溃水征兆的(透水征兆);
4. 井田及周边地面积水坑水位突然下降并溃入井下的(地面溃水);
5. 当暴雨、洪水等自然灾害预警等级为红色(一级)、橙色(二级)的(洪汛红、橙色预警);
6. 发现明火且不能立即扑灭的(井下火灾);
7. 井下采掘作业地点出现强烈震动、巨响、瞬间底(帮)鼓、煤岩弹射等动力现象的(工作面强动力现象);
8. 全矿井计划外停电且不能立即有效恢复的(矿井无计划停电);
9. 露天煤矿遇到暴雨、8级及以上大风等特殊天气，以及边坡出现明显沉降、变形加速、裂缝增大或贯通、大面积滚石滑落等滑坡征兆的(沉降、滑坡征兆);
10. 其他事故征兆等紧急情况应当停产撤人的(其它紧急情况)。

井下出现透水预兆停产撤人制度煤矿生产作为一种特殊行业，作业地点长受到水患、瓦斯、火灾、有毒有害气体及顶板等威胁，作业环境恶劣、不安全因素多。

为了贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，有效开展煤矿水害防治工作，防止重特大水害事故发生，保障煤矿安全生产和职工人身安全，杜绝伤亡事故发生，特制定我矿出现透水预兆停产撤人制度：1、在矿井发现透水预兆时，生产现场带班人员、班组长有权组织人员撤离。

2、调度人员接到透水预兆汇报，必须第一时间下达停产撤人紧急避险命令，有避险指挥权。

3、矿井出现透水预兆时，现场人员无力抢救时，现场带班领导要迅速组织人员进行自救和沿避灾路线安全撤离，并利用最快的通讯方式汇报矿调度室。

4、人员在撤离途中要保持沉着、冷静，听从现场带班领导的统一指挥，积及避灾，不得个人擅自行动。

5、矿调度室是发出预警通报的责任单位，当调度室接到井下灾害事故汇报后，要立即启动灾害应急救援预案、措施。

6、现场带班领导要立即带领所有受威胁人员以最快的速度，选择最短避灾路线撤人，撤到安全地点后，有当班各区队长负责清点人数。

7、矿井应急预案要与国家以及地方政府应急预案保持衔接，并定期进行演练，不断提高职工在发生突发事故时的紧急避险撤离意识和自我保护能力。

8、在透水预兆发生时，因撤离不及时导致人员伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。

9、工作面透水预兆有：(1)煤壁(或巷道壁)“挂红”：是指积水中含有铁的氧化物，煤壁出现暗红色水锈，表明接近老空水或岩溶水。

(2)煤壁“挂汗”：指工作面接近积水区，水在自身压力作用下，透过煤岩裂缝，在煤岩层面上聚成的水珠。

有时空气中的水分遇到低温煤块，也会冷凝成水珠，这是一种“假象”。

可以将“挂汗”的煤壁剥去一层，如新面仍有挂汗、发潮现象，则是透水的前兆。

(3)巷道空气变冷是工作面接近大量积水时的正常现象，人进去有凉爽感，但时间越长，越感到阴凉。

(4)巷道产生雾气：巷道内温度高，接近积水时，积水渗到煤壁后，引起蒸发而形成的。

目录一、强降雨期间停产撤人制度 (1)二、雨季“三防”期间带班制度 (2)三、雨季三防期间预警预报制度 (3)四、雨季“三防”期间巡查制度 (5)五、防汛应急值守制度 (8)六、防汛工作问责奖惩制度 (9)七、雨季“三防”领导双值班制度 (10)八、红线意识奖惩制度 (12)九、汛期隐患排查治理制度 (14)十、重大水患停产撤人制度 (15)十一、灾害性天气预警和预防机制 (17)十二、预警预报制度 (20)十三、工业广场防洪排涝措施 (21)十四、煤矿防雷电安全技术措施 (24)十五、煤矿雨季防排水安全技术措施 (27)十六、防止洪水灌井安全技术措施 (29)十七、防止封闭不良钻孔及陷落柱导水的安全技术措施 (30)十八、治理地表塌陷区及裂缝安全技术措施 (31)十九、综合防治水措施 (34)二十、“探、防、堵、疏、截、排、监”综合治理措施 (39)二十一、防范暴雨洪水引发矿难 (41)一、强降雨期间停产撤人制度为有效预防因暴雨洪水引发煤矿事故灾难，根据有关法律、法规和上级的要求，结合公司实际情况，特制订以下制度：1.暴雨洪水一旦涌入矿井，必须立即停止作业，撤出作业人员到地面，并及时组织人员进行排水工作，采取有效措施。

2.要建立健全防范暴雨洪水引发事故灾难的组织机构和机制。

成立以企业主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）领导小组。

编制雨季“三防”工作计划，明确“三防”任务和责任，及时召开会议，研究和检查相关工作落实。

加强雨季期间调度和值班工作。

做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。

3.要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。

及时收听收看天气预报，掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。

并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。

4.建立雨季巡视制度。