浅析系统工程在工程建设与管理中的应用

《浅析系统工程在工程项目建设与
管理中的应用》

专业：09工程管理
班级：工程管理（2）班
学号：***********
姓名：***
[摘要] 我国的工程建设行业正面临着后金融风暴时期更趋国际化的机遇和挑战，
传统的工程项目管理形式已经难以应对现代管理技术、工程科技发展和多元市场
竞争对项目的需求。利用系统工程相关理论来完善项目组织、组建精准的控制系
统和恰当的管理模式，才能使工程项目获得可靠的工程质量，进而保障业主的最
大利益和保证使用者的合法权益，也才能使我国的工程管理水平得到实质性的提
升。

关键词：工程项目 系统工程 建设 管理
工程项目建设是一项庞大的、复杂的系统工程，涉及到项目建设的各个阶段
及各个方面。施工企业的项目经理及项目职能部门相关人员，必须以科学世界观
和方法论统领施工项目成本管理的全过程，把握施工项目成本运作规律，认识施
工项目成本的管理特性，协调好施工项目成本管理中各要素的关系，组织好、管
理好这项庞大的系统工程，实现企业效益的最大化。

系统工程是指将有机整体中相互作用、相互依赖、相互制约的若干组成部分
按一定目标，以最佳协调方式把各要素有机结合在一起，组成一个更大系统的科
学管理思想和方法。因此，实施建设项目管理，搞好施工项目成本控制，必须用
系统工程的原理去研究、去分析施工项目成本的构成，把握施工项目成本管理作
为一项系统工程的特点，提高施工项目成本管理水平。

一、建设项目的动态过程
通常，我们将建设项目从项目概念形成及可行性研究，到项目试生产及竣工
验收所经历的整个过程称为项目周期。建设项目管理的每个阶段又包含若干项阶
段性工作。每项阶段性工作还可进一步详细划分。例如．项目实施阶段的项目组
织及设计，可细分为项目初步设计和施工图设计、项目招标及承包商选定、签订
项目承包合同、制定项目实施总体计划、项目征地及建设条件准备等五项内容。

二、科学地管理工程项目
工程项目的系统工程管理就是系统地看待项目管理的各个方面，并以工程技
术的手段管理项目的科学方法。其系统性就在于将项目管理看成为一项在时间、
技术及作业三方面相互联系、相互作用并呈阶段性的工作的整体。形成项目管理
的三维结构，以工程技术的手段进行管理指从项目的第一阶段开始、采用规范的
技术手段和标准(目标)、按照严格的步骤进行管理的实施工作。因此工程性主要
体现在项目管理的技术维上。工程项目，由于自身的特点，其实施过程的时间性
是十分重要的。在三维结构中， 时间维有主导作用：每一项目阶段的管理工作
都包含特定的作业内容， 使用特定的技术方法。

工程项目的生命周期即构成项目管理上时间维的内容。它一般包括项目定义，
项目规划， 项目决策， 项目计划， 项目实施， 项目使用和维护三个阶段。各
阶段之间呈相互交错、重叠进行的过程。保证这六个阶段的顺利实施是项目管理
的目的。

三、建设项目管理的类型
一个建设项目的实施过程，各阶段的任务和实施的主体不同，也就构成了建
设项目管理的不同类型。
（一）工程总承包方的项目管理
在设计施工总承包的情况下，业主在项目决策后，通过招标选择总承包单位
全面负责建设项目的实施过程，直至交付使用功能和质量标准符合合同规定的工
程目的物。因此，总承包方的项目管理是贯穿于项目实施全过程的全面管理。其
性质和目的是全面履行工程总承包合同，以实现其企业承建工程的经营方针和目
标，取得预期经营效益为动力而进行的建设项目自主管理。

（二） 设计方的项目管理
设计单位受业主委托承担建设项目的设计任务，以设计合同所界定的工作目
标及其责任义务作为该项工程设计管理的对象、内容和条件，通常简称设计项目
管理。

（三） 施工方的项目管理
施工单位通过工程投标取得工程施工承包合同，并以施工合同所界定的工程
范围，组织项目管理，简称施工项目管理。

（四） 业主方的项目管理
业主方的工程项目管理是全过程的，包括项目实施阶段的各个环节。由于工
程项目的实施是一次性任务，而业主方由于在技术和管理方面缺乏配套力量和建
设经验， 白行进行项目管理往往有很大的局限性，因此，工程业主一般可以依
靠咨询服务业，为其提供项目管理服务，这就是社会建设监理。监理单位受业主
的委托，提供全过程监理服务。由于建设监理的性质是属于高层次的咨询服务，
因此，可以向前延伸到项目投资决策阶段，包括立项策划和可行性研究等。

四、项目的系统管理
（一）项目定义阶段
这阶段的根本任务是明确项目要求和目标，包括搞清内容，时间期限及大致
费三项工作。即项目的对象是什么，什么时候必须结束(竣工，交货，完成)，可
能的最小费用是多少等。这阶段不必细究项目开始对间，因为它涉及到项目执行
的快慢程度 费用问题则不可忽视，如果十分不合理则接下去的工作根本不储进
行最重要的是搞清项目在技术、功能、水平等方面要达到的目标。为下面的瞥理
工作提出要求。采用的技术和手段主要是调研，收集阅读技术资料和情报，项目
目标体系的确立和评价等。

（二）项目规划阶段
本阶段主要有三项工作； 细化项目内容，使之成为一些相互关联的局部任
务建立项目管理机构，进行项目可行性研究。这是一个重要的阶段，项目的管理
内容、范围、能否成功等基本参数都要得到确定。细化项目内容指将由定义而来
的项目任务化分成同部任务， 使任务能够分层次完成。划分的粗细程度要以“易
于管理”为原则。项目管理机构不但要有领导部门， 还须包括众多的项目执行
机构。项目可行性研究包括技术可行性， 生产可行性，时问可行性及成本效益
分析等多方面。研究的结果要对项目的人、财， 物、技术、时间等诸占用量做
出定量评估，下阶段项目决策使用， 这阶段可使用的管理技术有技术经济评价
模型、专家意见评估法、PERT／CPM网络计划技术、市场预测分析等等及其他一
切可以利用的方法。

（三）项目决策阶段
项目决策指对项目上马的批准过程 工难包括投标，报价及中标签约， 如果
不能申标，一种可能是再做项目定义：修改功能目标， 并重新规划， 报价。另
一种可能即停止项目工作。投标对主要需掌握招标者的真实愿望和意图， 避免
盲目投标。 报价时则首先要对自己项目的成本有大至估计， 同时尽量取得竞争
者的市场及价格信息， 如果项目不是采取指标投标的签约方式，则主要工作应
转向对自身成本的再次核算，做到心中有数，以待项目任务的下达或使用决策理
论自行做出决定。

（四）项目计划阶段
这个阶段是项目管理的主要阶段。工作包括： 为每个局部任务制订进度计
划，明确完成日期。制订人力、设备、资金使用计划， 提岛预算。明确工作及
信息流程(包括进一步细化局部工作)，确定统一的信息反馈方式及形式、进度计
划分成粗、细计划多种， 计划的粗细不仅指其覆盖时间的长短， 更指对象任务
的粗细程度。可以使用倒排方法确定进度，也可以由PERT／CPM网络技术确定工
作进度及关键路线， 同时给出资源及资金的用量， 为提出预算提供数据。工作
流程及信息流程即各局部任务的界限，其相互的逻辑关系及伴随信息的产生和处
理过程。严格的责任制度和全面的信息反馈是各有关部门的工作达到目标、发挥
管理效率的保障。

（五）项目实施阶段
这是项目各个任务按计划要求实际执行的阶段。可以从项目的设计始，一直
到交货为止 这阶段的管理工作主要是监督、控制两项内容。项目管理者要对计
划要求的各个方面通过信息渠道及时掌握进展情况，特别是对项目进度和质量两
个方面要严密监视。要经常将实动数据与计划数据及技术标准数据对比， 并使
用定量分析方法加以处理和分析， 如产生偏差， 则要找出原因， 对计划或实
施过程(包括工艺， 标准、结构)进行调度调整，以确保质量和交货完工期。

（六）项目使用和维护阶段
本阶段的开始标志着项目已经完成， 投入了使用(运行，完工、等等)。项
目管理此时的主要任务是收集项目的各项功能数据， 并作为历史数据保存起来，
以供下次项目投标时参考。另外， 对整个项目实施过程的一些管理数据，如t
实际进度， 实用资源， 资金，人力等都有必要记录下来。有些数据还可以加以
分析(回归， 方差，增长率等)，使今后的项日管理有更科学的数字依据。最后，
进行项目综合评价。

结束语
工程项目管理在我国还是一项基础较薄弱的工作。许多企业仍依靠老的机构、旧
的方法进行管理，工作效率低，项目经常不能很好地完成。因此，掌握先进的管
理方法和手段是十分必要的。当然，工程项目管理的理论在我国仍处于开拓阶段，
管理手段也需要不断开发和完善， 但目前更重要的是将系统工程的理论应用于
工程建设项目管理的实践， 真正发挥它的价值和作用， 促进工程管理向更高的
水平发展。

参考文献
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[2].吴鼎贤．建筑工程现代管理量化与优化方法[M]．北京地震出版社.1999.
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