中小企业技术创新现状及对策

中小企业技术创新现状及对策作者：王玉刚来源：《科学与管理》2007年第03期中小企业在国民经济和社会发展中发挥着重要的作用，支持中小企业技术创新对提高国家综合竞争力和中小企业自主创新能力具有重要意义。

分析研究中小企业技术创新现状，理清发展的思路目标，提出推进中小企业技术创新的对策措施，将有利于增强中小企业的市场竞争力，更大限度地发挥其在国民经济和社会发展中的作用。

一、摸清现状，找准问题，提高对中小企业技术创新重要性的认识“十五”期间，山东省始终把推进中小企业自主创新能力摆在重要位置来抓，通过加大科技投入、完善技术创新机制、提高产品技术含量和产品质量等工作，山东省中小企业产业结构和技术装备水平上了一个新的水平。

截止到2006年底，全省规模以上中小企业达到31016户，占全部企业的98.9％，2006年实现销售收入25628.6亿元，占全部企业的66.7％，实现利税2446.3亿元，占57.1％，利润1519.1亿元，占57.7％，中小企业已成为全省经济发展的重要组成部分。

1、形成了一批高新技术产业群体。

在国家产业政策指导下，“十五”以来，山东省中小企业积极利用国内外新技术、新成果改造传统产业，大力开发高新技术产品，形成了一批涉及生物制药、新材料、光机电一体化、节能环保等门类的高新技术产业群体。

目前，山东省省级以上高新技术企业已达到2000多家，中小企业用于发展高新技术产业的投资达到1700多亿元，共引进高新技术8900多项。

先后有800多个产品被评为国家级新产品，1560多项新产品列入国家星火计划，900多项列入火炬计划，省以上科技攻关项目达到1400多项，10多家企业参与了国家重点科技攻关项目。

2、建立了社会化的产学研联合创新机制。

自2002年开始，山东省连续举办了三届民营企业产学研洽谈会，平均每届有3000多家企业和100多所高校、科研单位参会参展，参观人数已超过5万人次，达成合作协议(意向)1200项，签订正式合同500多项。

目前，全省大多数骨干中小企业都与高校、科研单位建立了合作关系。

通过这类活动的开展，为广大中小企业获取更多的信息、技术和成果提供了方便，从一定程度上弥补了企业自身科研能力不足、信息渠道不畅等问题。

3、开展了面向中小企业的技术服务平台建设。

目前，全省中小企业中，已有150多家省级企业技术中心，5家国家级技术中心。

适应中小企业发展需要，我省选择轮胎、太阳能、纺织、建材和农副产品等5个行业，开展了中小企业技术服务平台建设工作。

通过产品研发、成果转化、技术共享、产品检测等方式，整体提高我省中小企业的技术水平。

同时，开展了一系列针对中小企业厂长经理的专题培训活动，提高了中小企业管理人员的业务水平和服务技能，逐步建立起一支规范、高效、精干的中小企业科技服务大军。

4、增强了中小企业自主创新能力。

目前，我省约有2000多家科技型中小企业建立起了自己的科研机构。

通过与大专院校、科研院所的合资、合作，联合进行科研攻关和新技术、新产品的开发和应用，有力地提高了中小企业的自主创新能力。

山东丛林集团与西安重型机械研究所、上海重型机器厂合作，联合研制、开发出了拥有完全自主知识产权的世界首台万吨铝型材挤压机，为我国重型铝材设备、大型航空航天铝型材及高速列车、磁悬浮列车等项目的国产化提供了强有力的技术支撑。

但是，中小企业在技术创新工作中也存在着一些问题。

一是资金紧张是制约中小企业发展的一大障碍。

融资难是目前广大中小企业和民营企业在发展过程中面临的最大问题。

由于企业规模偏小、融资渠道相对狭窄，因此，中小企业面临的筹资压力大，这也正是中小企业科研投入比例较低的原因之一。

二是产业结构尚需进一步优化和调整。

调整和优化产业、产品结构、技术结构、市场结构和投资结构，是摆在中小企业面前的一个重要课题。

如何统筹兼顾，合理分配市场份额，调整资金投向，需要认真进行研究。

三是投资效益有待进一步提高。

创新资金投入大、风险高、研发周期长、资金落实不到位、项目决策不周密、企业管理跟不上等问题，从一定程度上影响了中小企业经济效益的进一步提高。

四是产业规模迅速扩大与核心技术缺乏的矛盾突出。

随着我省中小企业规模的迅速扩大，核心技术缺乏的矛盾日益突出。

多数中小企业技术创新主要集中在非核心技术领域，处于较低端的位置，产品附加值低，竞争能力弱，制约了经济效益的提高。

技术创新是实现“科技是第一生产力”的主要形式，是增强企业核心竞争力、转变经济增长方式、推动产业结构升级、促进经济可持续发展的根本途径。

当今世界各国综合国力竞争的核心是知识创新、技术创新和科技实力的竞争，许多国家为了抢占新一轮竞争的点，纷纷运筹对策，制定新的科技发展战略，在当前新的国际国内环境下，加大技术创新力度，是中小企业生存发展、做大做强的内在要求，是促进产业结构优化升级，提高经济增长的质量和效益，走新型工业化道路的必然选择。

二、强化理念，理清思路，明确中小企业技术创新的重点任务(一)深刻理解技术创新内涵。

技术创新是市场经济的产物，属于经济学范畴，它的基本含义是指与新技术(含新产品、新工艺)的研究开发、生产及其商业化应用有关的经济技术活动，是技术进步的核心。

这就给出了一个非常明确的概念，技术创新不仅仅是一个技术问题，而是一个技术经济问题，要正确把握技术开发、工程化、商业化应用和转化为经济优势的创新活动全过程。

技术创新内涵丰富，其主要内容包括了产品和技术开发、工业性试验、企业技术中心建设、产学研联合、新工艺和新技术推广，重大技术装备研制与国产化以及国际合作、智力引进、人才培养、信息服务、科技中介服务机构建设等方面的工作。

因此，我们现在讲的技术创新工作，不是原有的技术开发或科技工作简单的翻版，而是赋予了新的内容、新的观念、新的思路，这是市场经济发展的必然趋势。

(二)明确技术创新的实现模式。

企业实现技术创新大致有三条途径，分为自主创新、模仿创新和合作创新。

自主创新，是企业以自身的研究开发为基础，实现科技成果的商品化，并以市场的承认为标志。

自主创新具有率先性、技术的突破性。

海尔集团开发的变频调速技术、鲁北集团开发的磷石膏联产技术，就是自主创新的典型事例。

模仿创新，是在率先创新的新产品或采用新工艺的基础上进行改善的一种创新形式。

模仿创新不是百分百地原样仿造，而是有所发展、有所改善。

日本就是靠模仿创新起家而成为世界经济大国的，这也充分说明，模仿创新是工业后进国家快速创新，缩短与国外先进技术水平差距的有效途径。

合作创新，是以企业为主体，产学研联合的创新组织形式。

在当前，我们的企业自主创新能力比较薄弱的现实情况下，合作创新具有不可替代的作用。

我省的鲁南制药与华东理工大学共建“生物技术研发中心”、济钢与清华大学共建“鸿康贝氏体示范中心”，潍柴与奥地利AVL公司、淄博工陶与日本旭硝子共建研发中心，都是企业产学研合作创新的成功范例。

对以上三种创新战略，要因企制宜、科学选择、有机结合、务求实效。

(三)把握好技术创新的重点任务。

在推进中小企业技术创新过程中，工作千头万绪，要集中力量，突出重点，完善体系，全面提高中小企业的技术创新能力。

一是紧紧围绕结构调整的主线推进企业技术创新。

我省工业结构调整的思路非常明确，总目标就是建设制造业强省，总抓手就是“三个一批”。

技术创新工作要紧紧围绕这一要求，解决重点，突破难点。

广大中小企业要结合自身实际把创新的立足点落在七个产业链和六大支柱产业结构调整上、落在制造业强省建设上，针对结构调整和经济发展的重要领域，选好项目，选大项目，对重大、关键、前瞻性核心技术，集中力量，连续投入，联合攻关，力争培植一批支撑我省工业发展的骨干产品和核心技术，使我省中小企业在国内外市场竞争中居于优势地位，抢占市场制高点。

二是建立以技术中心为主要形式的企业技术创新体系。

目前，全省企业技术中心建设已具相当规模，成为全省工业领域技术创新的中坚力量。

全省国家级技术中达到51家，居全国首位，省级以上企业技术中心达到367家。

但是管理水平不高，功能作用发挥不充分的矛盾和问题比较突出，要进一步强化管理，完善机制、提高水平，形成对自主知识产权与核心技术进行超前研发的创新机制；形成整合资源、集成技术的产学研合作机制；形成有利于人才脱颖而出的激励机制；形成与企业长远发展相协调的科学决策机制。

在全省中小企业中建立健全以技术中心为主要形式的技术创新体系，争取有条件的重点企业都要建立起省级以上技术中心。

省级以上技术中心，研发投入必须达到3.5％以上，新产品销售收入率达到30％以上。

三是建立以行业技术中心为主要形式的产业共性技术开发体系。

行业技术中心，是近几年发展起来的新的创新组织形式，其主要功能是为产业结构调整和技术发展提供技术服务。

目前，全省已在煤炭、橡胶、重型汽车、电子信息、食品、机械装备、农药等11个领域建立起行业技术中心，这些技术中心为我省中小企业发展发挥了重要的推动作用。

下一步，要针对七个产业链和六大支柱产业，依托大型骨干企业，联合高校、科研单位及行业科技力量，继续有计划、有步骤地推进行业技术中心建设，加强技术集成，增强行业共性、关键性、前瞻性技术的开发能力，形成重大平台技术的联合开发、利用分配和成果转化机制。

争取到2010年，在七个产业链和六大支柱的重点领域，全部建立起适应结构调整要求的技术支撑平台，形成面向中小企业市场选题开发、面向行业提供服务、面向社会整合资源的开放式产业技术创新体系。

四是建立以产学研联合为纽带的科技成果转化体系。

实践证明，产学研联合是推动中小企业自主创新的重要途径。

自1991年开始，我省已经连续举办了17届产学研交流洽谈会，取得了显著成果。

要进一步推动产学研合作向深度和广度发展，在继续支持一批重点产学研合作开发和技术转移项目的同时，探索多种合作与联合的模式，鼓励产学研各方在共建研发机构、共同开发关键平台技术、联合研究制定新技术标准、联合培养科技和管理人才、互相兼职等方面进行大胆探索。

要推动企业开展与国外的技术合作，鼓励与国外企业以多种形式共同建立研究开发机构，同时支持有条件的企业到国外建立研究开发机构，利用国外资源开展技术创新战略研究及市场开发工作，提高前瞻性技术的研究，缩短产品开发周期，增强企业对全球科技资源的整合运用能力。

五是建立以促进中小企业发展为主的技术创新服务体系。

中小企业由于受规模、人才、资金、信息等因素的制约，自主研发能力、成果转化能力、高技术吸纳能力比较薄弱，因此，加快建立一批公共技术平台，为中小企业技术创新提供支持和服务，已成为当前一项势在必行的紧迫任务。

近几年，随着我省产业集群的形成与发展，围绕产业结构调整重点，相继建设了一批为中小企业提供技术支持的服务平台，包括山东省行业技术中心、企业技术中心、技术创新服务中心、生产力促进中心等，这些技术平台在推动产业技术创新、服务中小企业技术发展方面不仅取得一定实效，还积累了一些好的经验，为下一步规范管理，提升水平，加快形成社会化、专业化、市场化的中小企业技术支持与服务的长效机制奠定了良好的基础。