突发公共卫生事件报告和处置程序及时处理传染病疫情、食物中毒、急性职业中毒等公共卫生突发事件，对于保护市民的身体健康、保障本市的经济建设和社会稳定具有重要意义。
为进一步加强本市传染病暴发疫情、食物中毒、急性职业中毒等公共卫生突发事件的报告和处理工作，根据《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业卫生病防治法》等法律法规的要求，按照市政府管理加强突发事件应急处置能力的精神，现就本市公共卫生突发事件的报告、处理工作有关事项通知如下：一、指导原则（一）首接负责制原则当发生公共卫生突发事件时事件发生单位和接收病人诊治的医疗卫生机构，应根据《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业卫生病防治法》等法律法规的要求，及时报告所在地的区县疾病控制机构和（或）卫生监督机构。
事件所在地区内首先接到报告的区县疾病预防控制中心、卫生监督所（以下简称“首接单位”）为突发事件的责任单位，其职责：一是负责做好事件情况的记录，在规定时间内向区县卫生行政部门、市级业务机构进行报告，并通知相关单位进行处置；二是在联合处置时，首接单位负责现场处置的牵头工作。
（二）分级处置原则公共卫生突发事件分为一般事件、重大事件、特大事件三级，实行分级处置的原则。
一般事件由区县业务机构（即区县疾病预防控制中心、卫生监督所等下同）按照职能划分，在区县卫生行政部门的指挥不开展调查和处置，同时及时将事件情况、进展报告市级业务机构，必要时可请上级业务机构给予指导。
在事件处理结束后３日内出具调查报告。
重大事件应在区县卫生行政部门的指挥下，由区县业务机构按照职能划分进行处置，市级业务机构应参与调查、处置。
事件调查处理完成后，区县业务机构应当在2日内出具调查报告。
特大事件由市卫生局视事件情况提请市政府指挥，必要时提请市政府启动应急指挥办公室。
市级业务机构和事件所在区县的卫生行政部门、业务机构按照职能划分组成现场处置小组进行应急处置。
在现场处置过程中随时报告事件进展和处置情况。
突发公共卫生事件应急处置流程突发公共卫生事件是指突然发生的、对公众健康构成重大威胁的卫生事件，如传染病爆发、食品安全事件等。
为了及时、有效地保护公众健康，各级政府和相关部门都制定了应急处置流程。
下面是一般的突发公共卫生事件应急处置流程。
一、事件监测与报告监测系统是公共卫生事件应急响应的重要组成部分。
卫生部门要与相关部门建立信息共享和协调机制，及时监测和报告各类潜在公共卫生风险。
当收到第一手信息时，要立即进行收集、整理、分析和评估，确定是否为突发公共卫生事件，并将信息提交给上级卫生行政部门。
二、组织应急响应一旦确定为突发公共卫生事件，卫生行政部门要立即启动应急响应机制。
在应急响应领导小组的组织下，成立各类专业小组，包括流行病学、临床、卫生监测、物资保障等。
各个部门负责人要及时行动，做好自身职责范围内的准备工作。
三、确定应急措施卫生行政部门应根据突发公共卫生事件的特点和严重程度，确定相应的应急措施。
这些措施包括但不限于：调整医疗资源、落实疫情防控措施、组织医疗救治、加强健康宣传教育等。
同时，要与其他相关部门密切合作，共同制定并执行应急响应方案。
四、信息发布与回应卫生行政部门要及时向公众通报事件相关信息，包括病例报告、传染途径、预防措施等，以帮助公众正确应对突发公共卫生事件。
同时，要回应公众关切，解答疑问，并提供卫生保障服务。
五、疫情监测与管控卫生行政部门要加强突发公共卫生事件的疫情监测与管控工作，包括病例追踪、病原学研究、病毒毒力评估等方面。
一旦发现疫情暴发或传播风险增大，要立即采取措施进行防控，包括封控疫源地、隔离病例、进行疫苗接种等。
六、协调与合作突发公共卫生事件应急响应是一个涉及多个部门和层级的复杂过程，需要各级政府和相关部门之间的密切协调与合作。
卫生行政部门要与相关部门建立信息共享和协调机制，确保信息及时准确地流转，形成合力应对突发公共卫生事件。
七、事后总结与防范突发公共卫生事件结束后，卫生行政部门要组织对应急响应工作进行总结，评估响应效果和存在的问题，并提出改进措施。
突发性公共卫生事件的应急与处理一、工作目标确保在突发性公共卫生事件发生时，能够迅速、有效地进行应急响应和处理，最大限度地减少事件对人民群众健康和生命安全的影响，保障社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务水平，落实预防措施，降低突发性公共卫生事件发生的风险。
（2）建立健全突发性公共卫生事件的预警和监测机制，及时发现潜在风险，提前做好应对准备。
（3）加强公共卫生应急物资储备，确保在突发事件发生时能够迅速投入使用。
2、依法管理、统一领导（1）依据相关法律法规，明确各部门职责，确保突发性公共卫生事件应对工作的有序进行。
（2）成立突发性公共卫生事件应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协调，确保应急响应和处理的效率。
（3）建立突发性公共卫生事件应急预案，明确应急响应的流程、措施和责任。
3、快速反应、运转高效（1）建立健全突发性公共卫生事件的快速反应机制，确保在接到报告后迅速启动应急预案。
（2）加强部门间协作，实现信息共享，提高应急响应和处理的效率。
（3）定期开展应急演练，提高各级应急队伍的应急处置能力。
三、组织管理1、成立突发性公共卫生事件应急指挥部，负责组织、协调、指导突发性公共卫生事件的应急响应和处理工作。
2、设立突发性公共卫生事件应急办公室，负责日常协调、信息收集、报告和指挥部交办的其他工作。
3、成立专家咨询组，为突发性公共卫生事件的应急响应和处理提供专业技术支持。
4、各级卫生健康部门负责组织、协调本行政区域内突发性公共卫生事件的预防、控制和治疗工作。
5、各级政府部门、企事业单位和社会组织要按照职责分工，共同参与突发性公共卫生事件的应急响应和处理工作。
6、建立突发性公共卫生事件应急队伍，加强培训和管理，提高队伍的应急处置能力。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）完善卫生管理制度，确保公共卫生安全。
（2）加强对公共场所、学校、企事业单位等场所的卫生监督，严格执行卫生规范。
突发公共卫生事件应急处理工作制度第一章总则第一条为规范突发公共卫生事件应急处理工作，确保公众健康安全，保障国家安全，制定本工作制度。
第二条本工作制度适用于各级人民政府及有关部门、机构，在突发公共卫生事件发生时，对应急处理工作的组织、协调、指挥、实施和监督工作。
第三条突发公共卫生事件是指突发性的、规模较大的、传染性强的公共卫生事件，可能对人民生命财产安全和社会稳定造成重大威胁或造成极其严重后果，需要紧急处理的事件。
第四条应急处理原则为人民至上、科学决策、依法治理、综合施策、分级负责、迅速果断、公开透明、社会参与。
第五条应急处理工作坚持预防为主、综合治理、动态调配、分类管理、分级负责、公开透明、科学决策的原则。
第二章应急处理机构第六条突发公共卫生事件应急处理机构应设立在国家、省级、市级、县（市、区）级人民政府。
第七条国家突发公共卫生事件应急处理机构由国家卫生健康委员会和国家突发事件应对指挥部共同组织实施。
第八条省级突发公共卫生事件应急处理机构由省级卫生健康委员会和省级突发事件应对指挥部共同组织实施。
第九条市级突发公共卫生事件应急处理机构由市级卫生健康委员会和市级突发事件应对指挥部共同组织实施。
第十条县（市、区）级突发公共卫生事件应急处理机构由县级卫生健康委员会和县（市、区）级突发事件应对指挥部共同组织实施。
第三章应急预案第十一条应急预案是应对突发公共卫生事件的组织、协调、指挥、实施和监督的工作措施和方法的文件。
第十二条应急预案应根据突发公共卫生事件的不同类型和程度，划分为不同的级别。
第十三条国家级突发公共卫生事件应急预案由国家突发事件应对指挥部负责编制，报国务院批准后实施。
第十四条省级突发公共卫生事件应急预案由省级突发事件应对指挥部负责编制，报省级人民政府批准后实施。
第十五条市级突发公共卫生事件应急预案由市级突发事件应对指挥部负责编制，报市级人民政府批准后实施。
第十六条县（市、区）级突发公共卫生事件应急预案由县（市、区）级突发事件应对指挥部负责编制，报县级人民政府批准后实施。
