突发公共卫生事件报告管理2012

突发公共卫生事件报告管理制度突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

突发公共卫生事件相关信息报告管理遵循依法报告、统一规范、属地管理，准确及时、分级分类的原则。

如发现或怀疑为突发公共卫生事件时，要按《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》进行处置，并按要求填写《突发公共卫生事件相关信息报告卡》。

达到《国家突发公共卫生事件相关信息报告标准》的事件同时在《突发公共卫生事件报告管理信息系统》报告相关信息。

一、责任报告单位和报告人责任报告单位：各级各类医疗卫生机构。

责任报告人：执行职务的各级各类医疗卫生机构的医务人员，以及有关部门和单位的相关工作人员为突发事件的责任报告人。

任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

二、报告方式、时限和程序获得突发公共卫生事件相关信息的医疗卫生机构、有关单位和个人，应在____小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构进行审核后进入国家数据库。

不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，____小时内进行网络直报，同时以电话或传真方式报告同级卫生行政部门。

传染病暴发、流行期间，或者群体性不明原因疾病蔓延期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

《突发公共卫生事件相关信息报告卡》应至少保留____年。

三、报告内容根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件必须做初次报告、进程报告、结案报告。

突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范篇一：突发公共卫生事件报告管理制度突发公共卫生事件报告管理制度一、组织管理制度(1)成立突发公共卫生事件应急领导小组，负责指挥协调处理辖区内发生的突发公共卫生事件。

(2)建立应急专业队伍。

突发事件发生时，由应急管理办公室统一协调开展对突发公共卫生事件的处置。

各类人员相对固定，如有调动，应及时补充。

(3)做好应急物资的储备工作，包括采样器材、检测试剂、消杀药品、个人防护装备等，以满足突发公共卫生事件处置的需要。

(4)建立健全卫生应急工作制度，明确相关人员的工作职责。

(5)制定年度工作计划，内容包括卫生应急宣传、培训和演练、技术方案的制(修)订、队伍装备采购等方面，并按计划组织实施。

(6)针对不同种类突发公共卫生事件相关特征，组织制订调查、处置不同种类突发公共卫生事件的应急技术方案。

(7)组织开展卫生应急培训与演练。

(8)严格按照应急处置技术方案和相关规范开展工作，遵守组织纪律和保密制度。

(9)接受上级业务部门的技术指导，服从上级行政部门的统一协调和指挥。

二、突发公共卫生事件信息报告制度(1)疾控机构为突发公共卫生事件及相关信息的责任报告单位，执行职务的工作人员为突发公共卫生事件的责任报告人。

责任报告单位和责任报告人不得瞒报、谎报、迟报或授意他人瞒报、谎报、迟报突发公共卫生事件及其相关信息。

(2)疾控机构具体承担突发公共卫生事件及相关信息报告工作的网络直报、业务管理、技术培训和指导任务。

(3)指定专人负责突发公共卫生事件及其相关信息的报告管理工作，网络直报用户密码要定期更换，不能泄露和转让。

(4)设置专门的举报热线电话，接受公众对突发公共卫生事件的举报、咨询和监督。

对公众举报的突发公共卫生事件，经调查核实确认，按规定程序上报和网络直报。

(5)报告范围：传染病暴发流行、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒、群体性预防接种反应和群体性药物反应、医源性感染事件、重大环境污染事故、核事故和放射事故、有害生物与化学毒品播散，以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众健康的突发公共卫生事件及其相关信息。

突发公共卫生事件报告管理制度为确保医院在突发公共卫生事件中能及时、准确地收集、上报和处理相关信息，保障医院和患者的安全与健康，特订立本《突发公共卫生事件报告管理制度》。

一、总则1.1 目的本制度的目的是为了规范医院突发公共卫生事件的报告流程，确保信息的及时传递、快速响应和科学决策，最大限度地减少和掌控突发公共卫生事件的影响。

1.2 适用范围本制度适用于医院发生的各类突发公共卫生事件，包含但不限于传染病疫情、食物中毒、化学品泄漏等。

1.3 定义1.3.1 突发公共卫生事件：指以传染病、自然祸害、工业事故等为重要原因，对人民群众健康和社会公共利益构成威逼，并需要采取应急掌控措施的事件。

1.3.2 报告单位：指医院内每个科室、部门及相关工作人员都有信息收集、上报和处理的责任。

二、报告流程2.1 信息收集2.1.1 每个科室设立突发公共卫生事件报告接收点，负责接收、核实和手记与突发公共卫生事件相关的信息。

2.1.2 目击或发现突发公共卫生事件的工作人员应立刻向所在科室的负责人报告，并认真描述事件的情况、时间、地方和人员受伤情况等紧要信息。

2.1.3 科室负责人负责向医院突发公共卫生事件应急指挥中心报告相关信息，并确保信息准确无误。

2.2 信息上报2.2.1 医院突发公共卫生事件应急指挥中心负责收集、汇总和分析各科室上报的突发公共卫生事件信息，并及时向上级卫生部门上报。

2.2.2 信息上报应包含事件背景、人员伤亡情况、病例数量、疫情传播情况等认真信息，确保上级部门能够取得全面的情况。

2.2.3 医院突发公共卫生事件应急指挥中心负责将上报信息进行汇总和整理，并制作报告。

2.2.4 报告内容应包含事件概述、应急响应措施、工作进展、存在问题和下一步工作计划等。

2.3 信息处理2.3.1 医院突发公共卫生事件应急指挥中心依据上报的信息，订立应急响应措施，并及时通知各科室执行。

2.3.2 各科室应依照应急响应措施，做好事件处理和患者救治工作。

中国公共卫生管理2012年4月第28卷第2期Chin. J of PHM.Apr.2012 VoL28 No.2 ··作者单位：1.广西壮族自治区卫生厅人才与技术服务中心，南宁530021；2.广西壮族自治区卫生厅2003年的SARS、2009年的甲型H1N1流感，给全球的危机管理带来挑战。

突发公共卫生事件应急管理成为一个世界性的课题，受到各国政府的高度重视。

2003年以来，我国加快了公共卫生体系建设的步履，加强了公共卫生应急管理，取得了很大的成绩，但依然存在一些不适应、不完善的地方。

1突发公共卫生事件应急管理存在的问题1.1应急管理体系建设不够健全，应急能力不够强目前我国公共卫生应急管理组织网络还不够健全，特别是在基层，一些地区和单位尚未建立起承担综合协调管理的应急工作机构，应急管理人员不足，应急工作成为应对工作[1]。

据王世平[2]、刘小青[3]等作者对哈尔滨、江西等地疾病预防控制机构应急能力现状调查报道，设区市的卫生局具有独立编制的应急管理机构不足50% ，县级卫生局则还不到10% ，从2011年卫生部有关会议上获悉这也是目前全国性的普遍问题。

此外，还存在应急指挥系统不够完善，有关法律法规不够健全，突发事件应急、处置运行不规范，应急预案可操作性低，评估体系不够健全[2]等问题。

1.2监控预警系统不够完善，信息管理不够科学目前，我国突发公共卫生事件信息管理特点为以部门为单位逐级汇报，信息分散，部门垄断，无法在危机出现时刻统一调集，迅速汇总。

应急体系的信息系统底层薄弱，信息漏报、误报现象时有发生，信息不能及时全面利用[4]。

监控预警系统不够健全，指挥决策系统尚未实现全国互联互通和信息共享，这些都制约了公共卫生体系的预警能力。

信息披露方面制度尚不够健全，卫生管理部门与媒体合作欠规范，不利于信息的控制与传播[1]，不能满足大众对突发公共卫生事件信息知晓的需求。

我国突发公共卫生事件应急管理存在的问题和对策【应急管理】凌玉1，陈发钦2中图分类号：R197.2文献标识码：B文章编号：1001- 9561（2012）02- 0189- 03评估，取长补短共同提高。

山西省人民政府办公厅关于进一步做好政务值班和突发事件信息报告工作的通知制定机关公布日期2012.06.13施行日期2012.06.13文号晋政办发[2012]44号主题类别公安综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅关于进一步做好政务值班和突发事件信息报告工作的通知（晋政办发〔2012〕44号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为切实加强和改进政务值班和突发事件信息报告工作，进一步健全完善值守应急和信息报告制度，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规的规定，现将有关事项通知如下：一、高度重视政务值班和突发事件信息报告工作政务值班是应急管理工作的基础，突发事件信息报告是政务值班的重要工作。

当前，国际形势复杂多变，国内改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。

做好新形势下的政务值班和突发事件信息报告工作，搞好上情下达、下情上报，是各地政府正确应对各种情况、及时妥善处置各类突发事件、促进经济社会健康发展、维护社会和谐稳定的重要职责。

各地、各部门和单位必须提高认识、转变观念，切实把做好新形势下的政务值班和突发事件信息报告工作摆到更加重要的位置，采取有效措施，狠抓工作落实。

二、积极推进政务值班工作规范化（一）建立健全二十四小时值班制度。

县级以上人民政府及有关部门和单位、乡（镇）人民政府、街道办事处要设立值班机构，落实值班人员，实行24小时值班制度。

遇有突发事件、重要活动、重大会议和主要节假日等情况，要加强值班力量。

突发公共卫生事件报告管理制度范例一、目的与依据1.1 目的：为了做到突发公共卫生事件的及时报告、快速响应和有效处置，确保公共卫生安全和社会稳定。

1.2 依据：根据国家法律法规以及卫生部门的相关文件要求，制定本管理制度。

二、适用范围本管理制度适用于本单位内发生的突发公共卫生事件的报告管理工作。

三、定义3.1 突发公共卫生事件：指突然发生或者有明显的反常迹象的突发事件，可能对公共卫生安全造成重大危害的事件。

3.2 报告对象：指发现突发公共卫生事件的人员或单位。

四、报告程序4.1 发现突发公共卫生事件的人员或单位应立即报告给本单位的卫生安全管理人员。

4.2 卫生安全管理人员接到报告后，应立即向上级卫生主管部门报告，并根据上级卫生主管部门的要求实施相应的应急措施。

4.3 上级卫生主管部门接到报告后，应立即启动应急响应机制，组织相关人员迅速赶往现场，进行调查、评估和应急救援工作。

4.4 卫生主管部门应及时向上级卫生主管部门报告事件的初步情况、处理措施和预防控制措施，并按要求进行后续报告。

五、责任与义务5.1 本单位的卫生安全管理人员应负责组织、协调和指导突发公共卫生事件的报告工作，并保证报告的及时性和准确性。

5.2 发现突发公共卫生事件的人员或单位应立即报告，并按要求配合卫生主管部门的工作。

5.3 上级卫生主管部门应及时启动应急响应机制，并组织相关人员开展调查、评估和应急救援工作。

六、监督与评估6.1 本单位应定期组织针对突发公共卫生事件的报告工作进行评估，及时发现和纠正问题，提升报告工作的效率和质量。

6.2 上级卫生主管部门应对本单位的报告工作进行定期检查和评估，及时指导和支持。

七、违纪违法和处理7.1 对于故意不报告或者虚报突发公共卫生事件的行为，将依法追究法律责任。

7.2 对于违反本管理制度的行为，将依据本单位的纪律规定进行相应的处理。

以上是突发公共卫生事件报告管理制度的模板，根据实际情况可以进行适当的修改和补充。

十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市突发公共卫生事件应急预案》的通知(2012)文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2012.06.14•【字号】十政办发[2012]77号•【施行日期】2012.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市突发公共卫生事件应急预案》的通知（十政办发〔2012〕77号）各县市区人民政府，十堰经济开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：《十堰市突发公共卫生事件应急预案》已经2012年6月4日市人民政府第10次常务会议审议通过，现予印发，自印发之日起实施。

《市人民政府办公室关于印发十堰市突发公共卫生事件应急预案的通知》（十政办发〔2006〕61号）即行废止。

二〇一二年六月十四日十堰市突发公共卫生事件应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工作原则1.4 适用范围2 组织体系及职责2.1 组织机构2.2 办事机构2.3 成员单位2.4 专业技术机构2.5 专家咨询机构3 预防和应急准备3.1 规划指导3.2 危险源的管理3.3 应急机构准备3.4 应急队伍准备3.5 应急物资准备3.6 宣传培训3.7 应急演练3.8 分析会商4 监测与预警4.1 监测4.2 预警级别4.3 应对措施5 应急处置5.1 信息报告5.2 先期处置5.3 指挥协调5.4 应急措施5.5 军地联动5.6 社会动员5.7 应急结束6 恢复与重建6.1 善后处置6.2 社会援助6.3 总结评估6.4 恢复与重建7 信息发布8 应急保障8.1 人力保障8.2 财力保障8.3 物资保障8.4 后勤保障8.5 治安维护8.6 通信与交通运输保障8.7 气象水文服务8.8 公共设施保障8.9 科技支撑8.10 法制保障8.10 法制保障9 表彰奖励与责任追究10 附则10.1 名词术语10.2 预案管理1 总则1.1编制目的建立健全全市卫生应急管理体制和机制，规范应急处置工作，预防和减少突发公共卫生事件的发生，控制、减轻和消除突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。

突发公共卫生事件相关信息报告管理制度范文是为了应对突发公共卫生事件，及时、准确地收集、汇总和报告相关信息，以便及时制定应对措施和采取有针对性的措施。

以下是制定的相关管理制度的内容和步骤：1.制定责任分工：明确相关部门和人员的责任分工，包括疾病预防控制中心、卫生监督部门、医疗机构等。

2.信息收集和报告渠道：建立信息收集和报告的渠道，包括传染病报告系统、突发公共卫生事件报告系统等。

3.信息收集和报告要求：明确相关信息收集和报告的内容和要求，例如病例报告、疫情报告、防控措施报告等。

4.信息采集和核实：相关部门和人员及时采集相关信息，并核实信息的真实性和准确性。

5.信息汇总和分析：相关部门和人员将收集到的信息进行汇总和分析，形成综合分析报告，包括疫情趋势、传播途径、影响范围等方面的信息。

6.信息报告和发布：相关部门和人员根据信息报告的要求，及时向上级部门、公众和媒体发布相关信息。

7.信息交流和合作：建立与相关部门和机构的信息交流和合作机制，包括卫生部门、国际组织等，共同应对突发公共卫生事件。

8.信息保密和安全：对收集到的的信息进行保密和安全管理，保护相关信息的隐私和安全。

以上是突发公共卫生事件相关信息报告管理制度的基本内容，制定和执行这样的管理制度可以提高信息的及时性和准确性，帮助及时采取应对措施，保护公众的健康和安全。

突发公共卫生事件相关信息报告管理制度范文（2）突发公共卫生事件是指在一定范围内突然发生的、对公共健康产生或可能产生重大影响的突发卫生事件。

为了及时有效地应对突发公共卫生事件，保障公众健康安全，各国普遍建立了相关的管理制度。

以下是一个突发公共卫生事件相关信息报告管理制度的范本，供参考：第一章总则第一条为了保障公众健康安全，及时、准确地掌握突发公共卫生事件的相关信息，本制度制定。

第二条本制度适用于所有具有报告义务的单位和个人，包括但不限于医疗机构、疾病预防控制中心、卫生监督机构、政府部门等。

突发公共卫生事件报告管理的要求和常见问题（内部资料，注意保管）卫生应急中心监测预警与风险评估办公室2012年03月23日目录一、前言 (1)二、现行突发公共卫生事件报告管理相关法律法规要求 (1)(一) 突发公共卫生事件报告管理相关法律法规 (1)1. 责任报告人 (2)2. 报告事件范围 (2)3. 报告内容 (3)4. 报告流程和时限要求 (4)5. 突发公共卫生事件报告的相关罚则 (5)(二) 突发公共卫生事件报告相应标准 (6)(三) 特殊的报告管理要求的解读 (7)1. 日常报告管理要求 (7)2. 食物中毒事件 (7)3. 突发中毒事件 (8)三、常见的报告管理问题 (9)(一)事件已由媒体报告，但在突发网仍无报告 (9)(二)事件分类错误 (9)1. 传染病事件 (10)2. 食物中毒事件 (11)3. 职业中毒事件 (11)4. 其他中毒事件 (12)5. 环境因素事件 (12)6.群体性不明原因疾病 (13)7. 群体预防接种、服药事件 (13)8. 医源性感染事件 (13)9. 意外辐射照射事件 (13)10. 其他公共卫生事件 (13)11. 流感样病例暴发 (13)12. 高温中暑事件 (14)(三)事件分级错误 (14)(四)进程报告中发病数和死亡数的误解 (14)(五)重要变量缺填写 (15)1. 致病因素缺填写 (15)2. 事件发生场所缺填写 (15)3. 学校类型缺填写 (15)(六)事件误删 (15)(七)未审核即结案 (15)(八)事件名称 (15)四、突发公共卫生事件报告管理系统3年的工作设想 (16)(一)2012年突发公共卫生事件报告管理系统升级改造 (16)(二)突发公共卫生事件系统专项研究（2012年～2014年） (16)附件1 现有突发公共卫生事件报告和分级标准（截止2012年3月12日） (17)突发公共卫生事件报告管理的要求和常见问题一、前言2004年1月1日，突发公共卫生事件报告管理信息系统（Public Health Emergency Management Information System，PHEMIS）正式启用。

突发公共卫生事件报告管理制度
是指针对突发的公共卫生事件，建立完善的报告管理机制，做到及时、准确地收集、报告、分析和通报事件信息，以便迅速采取措施控制和防止疫情的扩散。

突发公共卫生事件报告管理制度包括以下内容：
1. 报告责任：明确各级卫生部门、医疗机构和相关单位的报告责任，确保事件信息及时向上级部门汇报。

2. 报告渠道：建立多级多渠道的报告机制，确保信息畅通。

包括电话报告、网上报告、传真报告等多种方式。

3. 报告要求：明确报告内容和要求，包括事件的基本信息、病情统计、病原学分析、防控措施等内容，确保报告信息的准确性和全面性。

4. 报告流程：制定详细的报告流程和操作规范，明确从发现事件到报告上级部门所需的时间节点和程序。

5. 报告分析：建立健全的数据分析和信息统计系统，及时进行疫情分析和趋势预测，为制定防控措施提供科学依据。

6. 报告通报：建立有效的信息共享机制，及时向社会公布事件信息，提高公众对疫情的认知和防范意识。

7. 报告考核：建立评估机制，定期对报告管理工作进行评估，发现问题及时改进，提高报告管理的效率和质量。

突发公共卫生事件报告管理制度的制定和实施，可以帮助快速发现和应对突发公共卫生事件，最大程度减少疾病的传播和危害，保障公众的健康安全。

突发公共卫生事件报告管理制度一、总则1.为了及时、准确、全面地报告和处理突发公共卫生事件，保障公众的生命安全和身体健康，制定本管理制度。

二、报告体系1.突发公共卫生事件报告管理体系由中央卫生健康委员会负责指导、协调和监督。

2.各级卫生健康委员会负责组织本行政区域内关联部门、医疗机构、卫生服务机构、学校、企事业单位等报告突发公共卫生事件，及时向上级卫生健康委员会报告。

3.各级卫生健康委员会应及时追踪、分析和评估报告的突发公共卫生事件，向上级卫生健康委员会报告。

三、报告要求1.报告突发公共卫生事件应及时、真实、准确。

2.报告突发公共卫生事件的内容应包括事件的发生地点、时间、原因以及影响和危害程度等相关信息。

3.报告突发公共卫生事件的部门、机构或单位应当及时通过电话、电子邮件、传真、书面报告等方式向上级卫生健康委员会报告。

四、报告流程1.突发公共卫生事件报告流程分为以下几个环节：（1）事件发生：一旦发现突发公共卫生事件，应立即报告上级卫生健康委员会。

（2）信息汇总：上级卫生健康委员会负责汇总所有报告的突发公共卫生事件的信息。

（3）信息分析：上级卫生健康委员会分析各类报告的突发公共卫生事件，并制定应对措施。

（4）风险评估：上级卫生健康委员会对于重大突发公共卫生事件进行风险评估。

（5）指导下级：上级卫生健康委员会指导下级卫生健康委员会制定相应的应对措施和紧急预案。

（6）协调资源：上级卫生健康委员会及时协调各类资源，为突发公共卫生事件的处理提供支持。

（7）信息发布：上级卫生健康委员会负责向社会公布关于突发公共卫生事件的最新信息。

五、运行机制1.突发公共卫生事件报告管理机制分级负责，上下级协同配合。

2.突发公共卫生事件报告应实行24小时不间断接报和处理机制。

3.各级卫生健康委员会应建立定期沟通、信息共享和协作的机制，确保报告的畅通和及时交流。

4.突发公共卫生事件报告管理机制应定期进行评估和改进，提高响应速度和效率。

突发公共卫生事件报告管理制度与流程引言突发公共卫生事件是指在一定范围内突然发生的、引起大量人群重大伤亡或引起严重社会影响的突发疾病或其他健康事件。

在全球化和信息化的今天，突发公共卫生事件的频率和影响力均在不断加剧。

为了最大限度地减少损失，各国政府和组织都积极制定和完善突发公共卫生事件报告管理制度与流程。

突发公共卫生事件报告管理制度制度内容突发公共卫生事件报告管理制度主要包括： 1. 责任主体：明确各级政府部门、卫生机构和其他相关部门在突发公共卫生事件报告管理中的责任分工； 2. 报告要求：规定了对突发公共卫生事件的报告内容和报告方式； 3. 报告流程：详细描述了从发现突发公共卫生事件到报告上级部门的流程和时间节点； 4. 信息共享：规定了各级卫生机构和其他相关部门之间的信息共享机制； 5. 督导检查：设立了对突发公共卫生事件报告管理工作进行督导和检查的机制。

制度目的突发公共卫生事件报告管理制度的建立旨在： 1. 提高对突发公共卫生事件的及时响应能力； 2. 加强各级政府部门和卫生机构之间的协调配合； 3. 保障公众安全和健康。

突发公共卫生事件报告流程事件发现1.监测预警：各级卫生监测机构通过定期监测疫情数据和相关指标，识别潜在突发公共卫生事件；2.网络舆情监测：利用互联网等信息平台，对社会舆情进行监测，及时发现突发公共卫生事件的信息；3.群众报告：接受来自公众、医疗机构和其他渠道的突发公共卫生事件报告。

事件报告1.初步评估：对初步获得的突发公共卫生事件信息进行评估，确认事件的性质和规模；2.立即报告：将初步评估结果报告至上级卫生部门和有关部门，并启动应急预案；3.信息共享：保障各级卫生机构和相关部门之间的信息共享，确保信息畅通。

事件处理1.调查研究：组织专家开展对突发公共卫生事件的调查研究，确定应对措施；2.应急处置：根据调查研究结果，制定应急处理方案，进行针对性的处置；3.风险评估：定期对事件处置过程进行风险评估，调整处理策略。

突发公共卫生事件报告管理制度是为了及时、准确、有效地收集、报告和处理突发公共卫生事件而制定的管理规定。

以下是一个简要的突发公共卫生事件报告管理制度的框架：1. 报告渠道和流程：明确突发公共卫生事件报告的渠道和流程，包括报告人员的身份、联系方式以及报告的接收部门和责任人。

同时，要有明确的上报时间要求，确保及时上报。

2. 报告内容要求：明确突发公共卫生事件报告所需包含的内容，包括事件的基本信息、发生地点、时间、发展过程、受影响的人群和地区等。

还可以指定特定的表格或模板来规范报告内容的填写。

3. 报告等级和分类：突发公共卫生事件可根据严重程度进行等级和分类，以便于及时采取相应的措施。

等级和分类应该基于科学的评估和划分标准，并将其纳入管理制度中。

4. 报告责任与追究：明确突发公共卫生事件报告的责任和追究制度。

报告人员应对报告的真实性和准确性负责，并需及时向上级报告部门通报处理情况。

5. 报告信息的传递和共享：确保突发公共卫生事件报告信息能够及时传递给相关部门和人员，以便采取相应的措施。

同时要加强信息共享，保证各部门之间的协调合作。

6. 报告数据的统计和分析：对突发公共卫生事件的报告数据进行统计和分析，以便及时掌握事件的发展趋势和规律，为决策提供科学依据。

7. 报告制度的演练和评估：定期进行突发公共卫生事件报告制度的演练和评估，发现问题及时进行调整和完善，提升制度的实际操作效果。

突发公共卫生事件报告管理制度的建立和有效执行，能够提高对突发公共卫生事件的监测和应对能力，确保人民群众生命安全和身体健康。

突发公共卫生事件报告管理制度（二）一、目的和适用范围1.1 目的：为了及时、准确地报告和管理突发公共卫生事件，保障公众健康和社会稳定，制定本管理制度。

1.2 适用范围：本制度适用于所有涉及突发公共卫生事件报告管理的单位和人员。

二、报告流程2.1 报告对象：涉及到突发公共卫生事件的相关单位和人员应及时向上级主管部门报告。

突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法第一章总则第一条为加强突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件和传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称传染病防治法)和《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称应急条例）等法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于传染病防治法、应急条例和国家有关法律法规中规定的突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作。

第三条突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告，坚持依法管理，分级负责，快速准确，安全高效的原则。

第四条国务院卫生行政部门对全国突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施统一监督管理。

县级以上地方卫生行政部门对本行政区域突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告实施监督管理。

第五条国务院卫生行政部门及省、自治区、直辖市卫生行政部门鼓励、支持开展突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理的科学技术研究和国际交流合作。

第六条县级以上各级群众政府及其卫生行政部门，应当对在突发公共卫生事件与传抱病疫情监测信息报告办理工作中做出贡献的人员，给予表彰和奖励。

第七条任何单位和个人必须按照规定及时如实报告突发公共卫生事件与传染病疫情信息，不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。

第二章组织管理第八条各级疾病预防控制机构按照专业分工，承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测、信息报告与管理工作，具体职责为：（二）建立流行病学调查队伍和实验室，负责开展现场流行病学调查与处置惩罚，搜索密切接触者、追踪传染源，必要时进行隔离观察；进行疫点消毒及其技术指导；标本的实验室检测检验及报告。

（三）负责公共卫生信息网络维护和办理，疫情资料的报告、分析、利用与反馈；建立监测信息数据库，开展技术指导。

（四）对重点涉外机构或单位发生的疫情，由省级以上疾病预防控制机构进行报告管理和检查指导。

突发事件公共卫生风险评估管理办法第一条为提高突发事件公共卫生风险管理水平，及时发现和科学研判突发事件公共卫生风险，规范和指导风险评估工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称风险评估是指通过风险识别、风险分析和风险评价，对突发公共卫生事件风险或其他突发事件的公共卫生风险进行评估，并提出风险管理建议的过程。

第三条本办法适用于《突发公共卫生事件应急条例》规定的突发公共卫生事件的风险评估、《中华人民共和目突发事件应对法》中规定的其他突发事件的公共卫生风险评估，也适用于大型活动等其他需要进行公共卫生风险评估的情形。

涉及食品安全的风险评估按照《食品安全风险评估管理规定（试行）》中相关规定执行。

第四条突发事件公共卫生风险评估应当遵循属地管理、分级负责、多方参与、科学循证的原则，确保评估工作科学、规范、及时开展。

第五条各级卫生行政部门负责建立健全突发事件公共卫生风险评估工作制度和工作机制，负责风险评估工作的组织管理、督导检查以及评估结果信息的通报和发布。

各级疾病预防控制机构负责职责范围内的突发事件公共卫生风险相关信息的监测、分析和风险评估，并指定专人负责做好相关技术保障。

其他相关医疗卫生机构依据职责开展相关突发事件公共卫生风险评估。

各级卫生行政部门可根据风险评估工作的实际需要，指定或委托其他专门机构开展相关的突发事件公共卫生风险评估。

第六条突发事件公共卫生风险评估分为日常风险评估和专题风险评估。

日常风险评估主要是根据常规监测收集的信息、部门通报的信息、国际组织及有关国家（地区）通报的信息等，对突发公共卫生事件风险或其他突发事件的公共卫生风险开展初步、快速的评估。

专题风险评估主要针对国内外重要突发公共卫生事件、大型活动、自然灾害和事故灾难等，开展全面、深入的专项公共卫生风险评估。

突发公共卫生事件相关信息报告管理规定一、突发公共卫生事件相关信息报告范围1、一次食物中毒人数30人及以上或死亡1人及以上；2、学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上；3、地区性或全国性重要活动朝间发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。

二、报告方式、时限和程序获得突发公共卫生事件相关信息的责任报告单位和责任报告人，应当在2小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门指定的专业机构报告，具备网络直报条件的同时进行网络直报，直报的信息由指定的专业机构审核后进入国家数据库。

不具备网络直报条件的责任报告单位和责任报告人，应采用最快的通讯方式将《突发公共卫生事件相关信息报告卡》报送属地卫生行政部门指定的专业机构，接到《突发公共卫生事件相关信息报告卡》的专业机构，应对信息进行审核，确定真实性，2小时内进行网络直报，同时以电话或传真等方式报告同级卫生行政部门。

接到突发公共卫生事件相关信息报告的卫生行政部门应当尽快组织有关专家进行现场调查，如确认为实际发生突发公共卫生事件，应根据不同的级别，及时组织采取相应的措施，并在2小时内向本级人民政府报告，同时向上一级人民政府卫生行政部门报告。

如尚未达到突发公共卫生事件标准的，由专业防治机构密切跟踪事态发展，随时报告事态变化情况。

三、报告内容事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。

1、初次报告报告内容包括事件名称、初步判定的事件类别和性质、发生地点、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的措施、报告单位、报告人员及通讯方式等。

2、进程报告报告事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因或可能因素，势态评估、控制措施等内容。

同时，对初次报告的《突发公共卫生事件相关信息报告卡》进行补充和修正。

重大及特别重大突发公共卫生事件至少按日进行进程报告。

3、结案报告事件结束后，应进行结案信息报告。