民办学校教育成本核算表

第1篇

第一章 总则

第一条 为加强学校财务管理，规范办学成本核算，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位财务规则》等法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于学校各部门、各单位和全体教职工。

第三条 办学成本核算应遵循以下原则：

1. 实事求是，真实反映办学成本；

2. 全面核算，确保核算内容的完整性；

3. 依法核算，符合国家相关法律法规；

4. 科学管理，提高资金使用效益。

第二章 成本核算范围

第四条 办学成本核算范围包括：

1. 人员经费：教职工工资、福利、社会保险等；

2. 物资经费：教学、科研、行政、后勤等方面的物资消耗；

3. 设备经费：教学、科研、行政、后勤等方面的设备购置、维修、更新等；

4. 其他经费：水电费、通讯费、印刷费、差旅费等。

第三章 成本核算方法

第五条 成本核算采用以下方法：

1. 直接成本法：直接计入相关成本核算科目；

2. 分摊法：按一定比例分摊计入相关成本核算科目；

3. 混合法：根据实际情况，结合直接成本法和分摊法进行核算。

第四章 成本核算程序

第六条 成本核算程序如下： 1. 收集数据：各部门、各单位按照成本核算范围，收集相关数据；

2. 编制成本核算表：根据收集的数据，编制成本核算表；

3. 核算成本：按照成本核算方法，核算各项成本；

4. 分析成本：对成本核算结果进行分析，找出成本节约和控制的措施；

5. 成本核算报告：编制成本核算报告，报送学校财务部门。

第五章 成本控制

第七条 成本控制措施：

1. 制定成本控制计划：各部门、各单位根据实际情况，制定成本控制计划；

2. 严格执行预算：各部门、各单位严格按照预算执行，不得超支；

3. 优化资源配置：合理配置资源，提高资源使用效率；

4. 加强成本核算：定期进行成本核算，及时发现和解决问题；

5. 奖惩分明：对成本控制好的部门、单位和个人给予奖励，对成本控制不好的部门、单位和个人进行处罚。

学校成本核算制度范文

一、引言

随着教育事业的不断发展，学校成本核算的重要性日益凸显。建立健全学校成本核算制度，有利于提高学校财务管理水平，优化资源配置，确保教育经费合理使用，促进教育事业的健康发展。本文旨在阐述学校成本核算的必要性，分析学校成本核算的现状，并提出建立健全学校成本核算制度的建议。

二、学校成本核算的必要性

1. 提高财务管理水平

学校成本核算有助于加强财务管理，提高资金使用效益。通过成本核算，学校可以详细了解各项费用的支出情况，找出不合理之处，采取措施进行整改，从而提高财务管理水平。

2. 优化资源配置 学校成本核算有助于优化资源配置，提高教育资源的使用效率。通过对各项费用的详细核算，学校可以了解各类资源的实际需求，合理调整资源配置，避免资源浪费。

3. 确保教育经费合理使用

学校成本核算有助于确保教育经费的合理使用。通过对教育经费的详细核算，学校可以确保每一分钱都用在刀刃上，提高教育经费的使用效益。

4. 促进教育事业健康发展

建立健全学校成本核算制度，有助于规范学校办学行为，提高教育教学质量，促进教育事业的健康发展。

三、学校成本核算的现状

1. 成本核算意识薄弱

目前，部分学校对成本核算的重要性认识不足，缺乏成本核算意识，导致成本核算工作难以深入开展。

2. 成本核算制度不健全 部分学校虽然开展了成本核算工作，但成本核算制度不健全，缺乏统一的标准和规范，导致成本核算结果不够准确。

3. 成本核算方法不科学

一些学校在成本核算过程中，采用的方法不科学，无法准确反映学校各项费用的实际情况，导致成本核算结果失真。

4. 成本核算人员素质不高

部分学校成本核算人员素质不高，缺乏专业知识和技能，难以胜任成本核算工作。

四、建立健全学校成本核算制度的建议

1. 提高成本核算意识

学校应加强成本核算意识的宣传和培训，使全体师生认识到成本核算的重要性，为成本核算工作创造良好的氛围。

2. 建立健全成本核算制度 学校应建立健全成本核算制度，明确成本核算的范围、方法、程序和要求，确保成本核算工作的规范开展。

财会37民办非营利学校财务管理问题及解决措施

VV宋淑媛

民办非营利学校是举办者不获取办学收益，将办

学的结余全部用于办学，收费办法由省级政府规定的

学校。非营利的特点使这类学校在财务管理中需要制

定更具有针对性的策略，从而提升财务管理的效果。

当前民办非营利学校在财务管理过程中仍然存在一系

列问题，如预算管理不完善、预算执行不严格，以及

资金使用缺乏计划性、财产管理不严等诸多问题。基

于这样的情况，民办非营利学校要结合办学实际，制

定有效的措施解决财务管理中的问题，全面提升财务

管理水平。

一、宏观角度下民办非营利学校财务管理存在的

问题

（一）教育投入机制亟待完善

从客观方面来看，我国的民办非营利学校在教育

投入机制方面存在不足。一方面，学校在办学过程中

需要大量的经费投入，虽然政府部门针对办学需要投

入了大量的教育经费，但就学校而言，针对这些经费

的使用效率较低；另一方面，学校未能围绕资金需求

构建多样化的投资模式。这一系列问题的出现，无法

保障民办非营利学校的正常办学。

（二）预算管理缺乏完善性且预算执行不严格

首先，民办非营利学校对资金的利用不够充分，

存在随意性和盲目性，部门之间没有做好统筹安排工

作。其次，就民办非营利学校的预算编制方面来看，

在年度预算编制内容方面有所缺失，且内容不够具体；

就执行方式来看，仍然缺乏可操作性，这些问题导致

预算管理没有发挥出应有的作用。最后，民办非营利

学校的整体预算和各个部门之间的预算存在脱节问

题，整体的预算执行难度较大，这使得各个部门的资

金使用各自为政，无法进行统一管理。究其原因，主

要是学校在教育投入等环节中对预算执行不了解，相

关工作因为资金缺乏而无法如期完成，影响了整个学校的发展。

（三）资产管理混乱且缺乏规范性

民办非营利学校在固定资产管理过程中重视价

值管理，忽视资产实物管理。例如，部分民办非营

利学校在资产管理中没有固定的资产明细，就账面

内容来看，大多数情况下，账面台账只是体现总金

额而没有把资产名称体现出来，在数量及使用年限

科技信息2008年第26期SCIENCE&TECHNOLOGYINFORMATION

科通常所说的高等教育成本是指在一定时期生产一定种类和数量高级教育产品(本专科生和研究生)所投入的各种资源的总价值。就其内容讲,包括三大部分,即教育机会成本、学生个人成本和高校教育成本。高校教育成本是高等教育成本的重要组成内容,它是指学生在接受高等教育过程中由高校所支付的应由学校负担的各类教学成本。教育成本核算的对象是学生,其成本核算应围绕学生进行费用归集和分配。从完全成本及费用发生与教育服务相关程度的角度,可把民办高校在培养人才过程中的价值耗费分为直接成本和间接成本。凡与教育服务直接相关的价值耗费,能够经济、方便地追溯到教育对象的成本是直接成本,如教、辅人员的工资支出,教学及实验材料支出等。凡与教育服务间接有关的价值耗费,又不能经济、方便地追溯到教育对象,需分配到各个教育成本对象的成本是间接成本,如行政管理部门的各项支出、教学辅助部门的各项支出等。根据成本核算的要求及民办高校运行情况,可把民办高校的教育成本分为以下七几个方面:1.教学直接支出,指直接从事教学和教学实验活动的教、辅人员的工资性支出、职工福利费和社会保障支出,在教学和教学实验活动中发生的教学及实验支出,如教学及实验材料费、讲义费、实习费等。2.教学辅助支出,指图书馆、计算中心、网络中心、电教中心等教学辅助部门所发生的各类开支。3.行政管理支出,指非直接从事教学和教学实验活动的行政人员的工资性支出、职工福利费和社会保障支出以及行政管理部门为完成行政管理任务所发生的各类费用支出,如办公用品费、水电费、差旅费、会议费、招待费及后勤支出等。4.折旧费用,指为教学及教学实验活动所购置的仪器、设备、器具及所建房屋等固定资产的折旧。5.教科研支出:指用于学科建设、专业建设及无项目基金的自主科研支出等。6.学生管理支出:指学校直接用于学生事务的各类费用开支,如奖学金、助学金、学生生活困难补助、学生活动费、招生就业费等。7.其他支出:包括用于师资培训、进修、修缮及其他不能列入上述支出的费用等。不管是民办高等院校还是公办高等院校在培养目标、培养要求、学制安排等方面都存在共性,而且都必须遵循高等教育规律,为国家培养高素质的人才服务,所以无论从宏观方面还是微观方面来说,教育成本都存在着许多相同的影响因素。普通高校教育成本的宏观影响因素主要包括:(1)教育管理体制的影响。(2)高等教育结构的影响。(3)市场经济、知识经济和全球经济一体化的形势对高校的影响。(4)通货膨胀对办学成本的影响。普通高校教育成本的微观影响因素主要包括:(1)教师、管理者永不满足、退求卓越的心态。(2)教育服务购买者学生要求的不断提高。(3)办学规模适度与否。(4)教育质量的优劣。(5)管理水平、尤其是财务管理水平的高低。(6)应用现代技术设备较多的非生产性部门的特征等。除此之外,由于民办高等院校与公办高等院校在隶属关系、办学体制、融资渠道及历史文化等因素方面存在诸多的不同点,民办高等院校相对公办高等院校来说,还有其独特的影响教育成本的因素。1.办学主体的效益。按照《民办教育促进法》的规定,国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。所以当前民办高等院校的办学主体无非就是个人或者符合规定的社会组织。从实际情况来看,举办民办高等院校的社会组织主要是一些效益比较好的国有或民营大型企业,而个人投资举办民办高校的仅仅是以个人名义投资而已,其资金大部分来源于与举办者个人密切相关的某些企业,单凭个人势力很难达到国家规定的办学条件。综上所述,无论是社会组织还是个人,要想举办民办高等院校很大程度上依靠的还是某一个或某一些企业,民办高等院校的经费来源除了依法收取的费用外,其他来源就只能有办学主体投入,可见办学主体的效益的好坏,直接决定着民办高等院校的发展,从而影响教育成本。2.国家政策的支持。随着国家改革开放的不断发展和深化,国家对民办高等教育的政策也在不断发生着变化。《中华人民共和国民办教育促进法》于2003年9月1日起正式实施,国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。国家对民办教育鼓励、支持的政策主要体现在:(1)鼓励社会力量以多种形式办学。(2)民办学校的教师和学生与公办学校的教师和学生享有同等待遇。(3)保证社会力量举办的教育机构自主办学的法人地位。(4)发展民办教育要防止一哄而起,要健康、有序地进行。(5)建立、健全教育评估、督导、检查体系和制度,以确保办学质量和水平。政府对民办教育的引导和管理,目的是要使民办教育在健康有序的轨道上发展,通过引导管理形成民办教育与公办教育共同发展的格局。政府的引导体现了政府在发展教育,特别是发展民办教育上的意图。3.社会对民办高校的认可程度。随着国家对民办高等教育的鼓励和支持,民办高等教育得到了长足的发展,民办高等院校的数量增加了,教育教学质量有了很大程度的提高。但同时不可否认的是当前的众多的民办高等院校中,仍有部分民办高校的办学质量不高,甚至在办学过程中存在不同程度的违规行为,给考生和家长造成一定程度的利益损失,使得社会对民办高校的认可程度降低,从而也影响了民办高校的办学成本。相反如果要提高社会对民办高校的认可程度,除了依法办学外,还要不断加大投入,提高软件和硬件的质量和水平,从而也会影响民办高校的办学成本。4.适应市场的能力。民办高校的发展,离不开经费的支持,民办高等院校由于经费自筹,除了依法收取的学费、住宿费等费用外,主要依靠办学主体的投入,其次还有捐赠等但所占比重比较小。所以,民办高校要筹得满足发展的经费,一是自身要强化内在素质,提升办学能力,二是需要办学主体有大量的资金投入,这二者都需要大力提高适应市场变化的能力,创造出较高的经济效益和社会效益。[责任编辑:张艳芳]民办高等院校的教育成本及其影响因素徐敏祥刘翠兰(山东万杰医学院山东淄博255213)