财务管理的发展史
1、 财务管理的萌芽时期
企业财务管理大约起源于15世纪末16世纪初。当时西方社 会正处于资木主义萌芽时期，地中海沿岸的许多商业城市出现了 由公众入股的商业组织，入股的股东有商人、王公、大臣和市民 等。商业股份经济的发展客观上要求企业合理预测资本需要量， 有效筹集资本。但由于这时企业对资木的需要量并不是很大，筹 资渠道和筹资方式比较单一，企业的筹资活动仅仅附属于商业经 营管理，并没有形成独立的财务管理职业，这种情况一直持续到 19世纪末20世纪初。
2、 筹资财务管理时期
19世纪末20世纪初，工业革命的成功促进了企业规模的不 断扩大、生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展，股份公 司迅速发展起来，并逐渐成为占主导地位的企业组织形式。股份 公司的发展不仅引起了资木需求量的扩大，而且也使筹资的渠道 和方式发生了重大变化，企业筹资活动得到进一步强化，如何筹 集资本扩大经营，成为大多数企业关注的焦点。于是，许多公司 纷纷建立了一个新的管理部门一财务管理部门，财务管理开始从 企业管理中分离出来，成为一种独立的管理职业。当时公司财务 管理的职能主要是预计资金需要量和筹措公司所需资金，融资是 当时公司财务管理理论研究的根本任务。因此，这一时期称为融 资财务管理时期或筹资财务管理时期。
这一时期的研究重点是筹资。主要财务研究成果有：1897年, 美国财务学者格林（Green）出版了《公司财务》，详细阐述了 公司资本的筹集问题，该书被认为是最早的财务著作之一；1910 年，米德（Meade）出版了《公司财务》，主要研究企业如何最 有效地筹集资木，该书为现代财务理论奠定了基础。
3、法规财务管理时期
1929年爆发的世界性经济危机和30年代西方经济整体的不 景气，造成众多企业破产，投资者损失严重。为保护投资人利益, 西方各国政府加强了证券市场的法制管理。如美国1933年和 1934年出台了《联邦证券法》和《证券交易法》，对公司证券融 资作出严格的法律规定。此时财务管理面临的突出问题是金融市 场制度与相关法律规定等问题。财务管理首先研究和解释各种法 律法规，指导企业按照法律规定的要求，组建和合并公司，发行 证券以筹集资木。因此，西方财务学家将这一时期称为“守法财务 管理时期”或"法规描述时期（Descriptive Legalistic Period）”。
管理会计案例大赛作品
1. 案例一：企业成本优化
某制造企业通过精细化的成本管理，实现了生产成本的大幅下降。文章介绍了企业如何通过优化生产工艺、降低原材料成本、提升生产效率等手段，实现了成本控制的成功案例。
2. 案例二：预算管理实践
一家零售企业通过有效的预算管理，实现了销售收入和利润的稳步增长。文章介绍了企业如何制定预算目标、分配预算资源、监控预算执行情况等方面的做法，展示了预算管理对企业经营的重要性。
3. 案例三：绩效评价与激励机制
一家服务型企业通过建立科学的绩效评价体系和激励机制，提高了员工的工作积极性和团队凝聚力。文章介绍了企业如何设置绩效指标、确定绩效考核方法、设计激励机制等方面的实践经验。
4. 案例四：成本与效益的平衡
一家医疗机构在提供高质量医疗服务的同时，实现了成本和效益的平衡。文章介绍了医疗机构如何通过合理控制医疗成本、提高医疗服务质量、优化医疗资源配置等手段，实现了经济效益与社会效益的双赢。
5. 案例五：风险管理与控制
一家金融机构通过风险管理与控制，有效防范了市场风险和信用风险，保护了企业的利益。文章介绍了金融机构如何建立完善的风险管理体系、制定风险控制策略、加强监测和预警等方面的做法。
6. 案例六：投资决策与资本预算
一家制造企业通过科学的投资决策和资本预算，实现了项目的高效运作和良好的经济效益。文章介绍了企业如何进行投资项目评估、确定资本预算、监控投资项目执行情况等方面的实践经验。
7. 案例七：战略成本管理
一家跨国公司通过战略成本管理，实现了全球资源的优化配置和成本的最小化。文章介绍了企业如何制定全球战略、优化供应链、降低运营成本等方面的做法，展示了战略成本管理对企业竞争力的重要作用。
8. 案例八：财务分析与决策支持
一家科技公司通过财务分析和决策支持，实现了业务的快速发展和盈利能力的提升。文章介绍了企业如何运用财务分析工具、制定决策支持策略、提供决策信息等方面的实践经验。
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-1 我国国有资产管理体制的改革进程
1998年8月，国务院决定成立国家国有资产管理局，以行使对中华人民共和国境内外全部国有资产的管理职能。
1993年11月，中共中央十四届三中全会做出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制。这意味着在政企分开之外，首次提出了政资分开的概念。
1993年以后，深圳、上海等地开始进行国有资产管理体制的探索。
1998年，国务院机构改革过程中，国家国有资产管理局被撤销并入财政部。在同一次机构改革中，机械、化工、内贸、煤炭等15个以主管行业内企业为主要职能的专业经济部门被改组为隶属于国家经贸委的“局”，并明确不再直接管理企业。
2001年2月，国家经贸委下属九个国家局被撤销。
2002年11月，中共十六大宣布“在坚持国家所有制的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”
十六大报告关于国有资产管理体制的论述意味着建国以来一直实行的国有资产“国家统一所有，地方分级管理”的模式将被“国家所有，分级行使产权”的模式取代。这样，地方政府在坚持“国家所有”的前提下，将享有完整的出资人权益，将有可能自行决定这部分资产的拍卖、转让等事宜，事实上也就相当于拥有了属于自己的那部分产权。由于地方政府对自身辖下的企业会有更切近的了解，利益关系也变为更为紧密，国有企业改制的推进亦减少了阻力。而国有资产究竟如何在中央与地方政府之间划清出资人权限，将是一项有待展开的复杂工作。
参考资料：《10万亿国资走向》石东 赵小剑 载《财经》杂志2002·22期
简要分析：上述案例从政府的角度简要描述了我国国有资产管理体制改革的走百度文库 - 好好学习，天天向上
提高企业集团资金集中管理水平的建议陈金珍(厦门国际航空港集团有限公司，福建龙岩366200)摘要：在当今经济全球化的背景下，资金集中管理是企业集团财务管理的必然趋势。本文旨在通过分析当前我国实行资金集中管理存在的问题，对提高企业集团资金集中管理水平提出建议。关键词：集团；资金：集中管理‘资金是企业的生命线，资金的充盈程度和运作方式是现代企业竞争力的重要表现。随着市场竞争日趋激烈，成功企业逐渐向集团化和规模化发展，与此相对应，企业资金管理模式必然也要做出相应的调整，以适应企业管理的要求。从现代经济的发展看，大型集团公司的财务与资金管理日趋集中是一种必然趋势。1实行资金集中管理的意义国务院围资委在2005年《关于做好中央企业2005年度财务决算和2006年度财务监管工作的通知》中指出：“企业集团应完善母子公司财务管理体制，增强集团总部对各级子企业的资源配置和财务监控能力。积极推进集团公司财务管理模式创新，加强财务集中管理，积极探索资金集中管理模式，加大财务信息化建设力度，增强集团公司资源配置和财务监控能力”。因此资金集中管理既是规模经济理论在集团财务管理中的应用，也是国家政策的要求和国外跨国公司的成功管理经验。1．1资金集中管理有利于事前全面准确评估客户的风险，确定对方的信用额度。集中管理资金能从整个集团的角度对该客户进行较为准确的评判，避免个别企业局部判断的失误。1．2资金集中管理有利于在事中发挥财务的控制、管理、核算职能，加强应收应付款的内部控制，提高营运资金的利用率，随时调动整个集团的盈余资金进行大项目资金运作，并利用不同的汇率、税率实现利润最大化。1．3资金集中管理有利于事后计算各种经济指标，对企业的经营做出更加客观合理的评判，找出薄弱环节，进一步改进完善。1．4资金集中管理有利于企业各项改革，提高企业管理水平。实行资金集中管理，必然要对企业管理的硬件、软件、制度以及人员素质提出更高要求。因此这项工作不仅可以为预算的编制提供详尽资料，而且可以为财务制度、筹资投资和利润中心改造等方面的进一步改革奠定基础。1．5资金集中管理有利于减少中间环节，提高工作效率，减少财务安全隐患。从我国一些企业的运作实践来看，财务集中管，中等收入及发展中国家的投资回报率可以高达20％，这个比率将远远高于家电等产业的年收益率。通过资产证券化，投资者将从高校的优质资产中获得丰厚的回报，同时购买的证券又具有低风险的性质。5．5促进教育产业化的发展。随着社会的发展，教育越来越被认为是一种投资行为，确切地讲是以人的素质为对象的人力资本投资。既然是投资就会要求建立一个有效的市场进行资源的配置和整合。但是教育带来的收益又不是完全内在化的，所以建立完全有效的市场体系不切实际，因此，可以用替代的方式建立模拟的市场，即通过资本市场来促进教育产业化的发展。5．6资产证券化可以利用资本市场推动高校的结构调整和整体的资产重组。可以对重复建设的院系、专业、实验室等进行大规模、宽范围的资源重组。对高校而言，不仅面临着资金紧张90理不仅使预算内和预算外资金管理以及会计的监督职能得到了加强，同时节省了人力、财力和物力，提高了工作效率。2我国企业集团资金集中管理存在的问题我国企业集团是特定时期和特定环境下的产物，大多在比较松散的生产协作基础上建立，或由行政管理机构转变形成，集团内部母子公司之间业务联系不够紧密，母公司对子公司的控制力有限。目前，在我国实行集团资金集中管理主要面l临以下问题：2．1审批权限制定缺乏切实可靠的依据。资金集中管理模式下，资金一般统一在结算中心核算，当资金付出超过规定范围时一般都需要具有一定审批权限的负责人的签章。但是资金范围定为多少合适，负责人的权限有多大，这些问题通常只能依靠以往的财务数据和经验来解决，原先分散式管理下各下属企业的财务数据具有较大的随意性，依据这些数据制定的审批权限可能存在问题。2．2公司治理制约资金管理模式作用的发挥。由于历史原因，我国的企业集团普遍先有子公司后有母公司，存在资源控制权和资源使用权不分离、所有者缺位、内部人控制等问题。在这种情况下，集团公司往往沦为一般的管理类职能部门，无法确切了解各子公司资金收支的实际情况，缺乏资金控制的Iji『提。在这样的产权制度下。企业集团很难从制度上保证资金的集中控制。2．3各种资金管理模式功能发挥不足。良好的资金管理模式必须充分发挥结算、融资信贷、监控等职能。集团公司对子公司的现金收支进行实时监控，必须以有效的预算体系、良好的信息沟通体系为基础。而目前我国企业集团网络建设比较落后，集团公司的成员众多，地域分布分散，信息的收集还依靠传统的报表传递，无法实现资金管理的实时监控，无法掌握各子公司资金的实际情况。有些企业集团虽采用了ERP，但是很多软件都没有金融服务的功能，无法整合外部的金融资源，包括企业银行账户余额、应收和应付款项、短期投资和债券发行等。多数情况下，各模的局面。同时高校资源设备的建设与重组也是关键可以利用资本市场建立科学的管理体系，最大限度地挖掘物力人力，做到物尽其用。6结论随着找国金融改革的加快与深入，同时与国际接轨的进程也进一步加快，资产证券化必定成为高校融资渠道中最具有低成本、低风险的道路。虽然资产证券化在国内的金融市场上还有待于进一步发展和完善，但是资产证券化思想完全可以被我过的高校所利用，作为直接的融资方式。根据我闰高等教育发展的状况，随着资本市场建设的不断推进和深入，高校在筹资活动中可以适时的引入资产证券化，从而解决高校由于建设资金紧张带来的各种困难，推进高校办学质量，品牌的建立提供良好的条件。2008年第lo
