余杭区第五人民医院改扩建项目

1 余杭区第五人民医院改扩建项目 房屋征收补偿安置实施方案

根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《余杭区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的相关规定，结合本项目的实际情况，制定如下房屋征收补偿方案。 一、征收目的 根据区政府提出的城市有机更新的要求，实施“余杭区第五人民医院改扩建”项目，改善医院配套设施，该项目为我区重点的民生工程、实事工程。 二、征收范围 四至范围：南至余杭区第五人民医院北侧办公楼，北至保健路65号，东至保健路，西至光大弄。 具体门牌号：光大弄3号、保健路43号至65号（单号连续）。 （具体以本项目征收红线范围为准，集体土地除外）。 三、房屋征收补偿依据 （一）《国有土地上房屋征收与补偿条例》； （二）《国有土地上房屋征收评估办法》； （三）《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》； （四）《余杭区国有土地上房屋征收与补偿实施细则》； （五）《余杭区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定实施意见》； （六）《余杭区国有土地上企业征收补助奖励实施意见》； （七）《杭州市余杭区人民政府关于调整余杭区国有土地上房屋征收临 时安置费和搬家费标准的通知》； （八）其他相关政策法规。 四、房屋征收补偿原则 （一）依法征收原则。依法征收，严格依照房屋征收程序实施征收，切实维护被征收人的合法权益。 （二）依法补偿原则。依法公平补偿，严格按照规定的标准和方法实施 2

补偿，确保做到公正、公平。 （三）公开透明原则。公开房屋征收的具体政策法规、补偿标准、操作程序及安臵房源。 五、房屋征收补偿 （一）补偿对象 余杭区第五人民医院改扩建项目征收范围内国有土地上被征收房屋的所有权人（以下简称被征收人）。 违法建筑不予补偿，被征收人应配合做好违法建筑的拆除工作。 （二）评估机构确定 1、评估机构由被征收人协商确定，如协商不成的，通过投票选举确定。 2、投票方式仍无法确定的，由房屋征收部门采取公开摇号确定，同时委托公证机构监督公证。 （三）补偿价值 1、被征收房屋和用于产权调换的房屋（以下简称安臵房屋）的价值，以房屋征收决定公告之日为评估时点，由房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。 2、被征收房屋的性质、建筑面积和用途一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准；房屋权属证书与房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准；未登记建筑由临平街道按照《余杭区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定实施意见》的规定认定后，以认定的结果为准。 3、被征收房屋装饰装修价值，由评估被征收房屋价值的同一评估机构通过评估确定。 六、个人住宅房屋征收补偿方式 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。 （一）货币补偿 1、在签订货币补偿协议后，20个工作日内将货币补偿款50%支付给被征收人，余下的50%的货币补偿款在被征收人取得临平街道核发的《房屋腾空验收合格单》之日起20个工作日内支付完毕。 3

2、被征收人选择货币补偿的，应书面承诺自行解决居住问题。 3、临时安臵费、搬家费。本区块的临时安臵费为30元/㎡〃月，临时安臵费每户每月不低于2100元，搬家费为1800元/户。临时安臵费时间计算为自搬迁之月起12个月，搬迁之月即为被征收人将被征收房屋腾空交给征收实施单位之月，搬家费按一次计发。 4、征收补助及奖励标准 （1）被征收房屋为住宅用房的，根据产权登记面积补助2000元/㎡。 （2）被征收房屋为住宅用房选择货币补偿的，根据产权登记面积再给予被征收房屋评估价格20%的货币补贴，被征收房屋评估价格的20%不足10万元的，货币补贴按照10万元计算。 （3）住宅房屋48㎡货币保底补偿须同时符合以下条件，缺一不可。如被征收人为未成年人的，还须其本人及其法定监护人所在家庭属于低收入住房困难家庭，并提供有效期内《杭州市余杭区城乡居民最低生活保障求助证》： A、被征收房屋产权登记面积和经临平街道依法认定为视同权证登记的建筑面积不足48㎡的； B、在杭州市区（含余杭、萧山、富阳、临安）另有住房的，包括农村自建房屋，须一并计算入被征收人的住房建筑面积内； C、被征收人须提交夫妻双方无其他房屋查档证明原件、无农村自建房证明原件、未享受过国家住房保障政策证明原件。 （4）被征收人按临平街道规定时间进行评估的，奖励1万元/户；在签约期限内，临平街道应书面告知被征收人具体签约时间，被征收人在临平街道规定时间内签订征收补偿安臵协议的最高奖励7万元/户；被征收人在搬迁期限内，按时腾空被征收房屋并交出钥匙的奖励2万元/户（每延迟一天腾空，按5000元/天进行扣除，直至扣除完毕）。以上奖励超出临平街道规定时间后，取消相应奖励。 （二）房屋产权调换 1、安臵房源： 异地现房安臵，安臵地点在惠都家园，安臵户型面积约60㎡、80㎡。 4

异地期房安臵，安臵地点在苏家区块（南至杭宣铁路、北至藕花洲大街、东至绅世郡小区、西至09省道），安臵户型面积约60㎡、75㎡、85㎡、95㎡、105㎡、115㎡、140㎡。 2、被征收人选择产权调换的，原则上实行自行过渡，由被征收人自行解决过渡周转用房。过渡期限自被征收人搬迁之月起至产权调换房屋交付后六个月止。搬迁之月即为被征收人将被征收房屋腾空交给征收实施单位之月。 3、安臵用房的选房应在规定安臵房源内按房屋权属证书、其他合法房产凭证记载的建筑面积就近靠原则选定。 4、临时安臵费、搬家费。本区块的临时安臵费为30元/㎡〃月，临时安臵费每户每月不低于2100元，搬家费为1800元/户。临时安臵费时间计算为被征收人将被征收房屋腾空交钥匙之日起至收到通知拿安臵房钥匙当月后6个月止。因征收人的因素造成过渡期限延期的，超过时间部分（不含通知拿安臵房钥匙当月后6个月）的临时安臵费，按区政府最新公布的政策标准二倍支付。安臵房符合交付条件，但被征收人以其他理由拒绝安臵的，不再发放临时安臵费。搬家费按二次计发。 5、征收补助及奖励标准 （1）安臵房面积=被征收房屋原有面积+安臵房为高层的可以增加被征收房屋建筑面积的10%（低于5㎡的按5㎡计算）+优惠扩面部分； （2）住宅房屋48㎡产权调换保底安臵须同时符合以下条件，缺一不可。如被征收人为未成年人的，还须其本人及其法定监护人所在家庭属于低收入住房困难家庭，并提供有效期内《杭州市余杭区城乡居民最低生活保障求助证》： A、被征收房屋产权登记面积和经临平街道依法认定为视同权证登记的建筑面积不足48㎡的； B、在杭州市区（含余杭、萧山、富阳、临安）另有住房的，包括农村自建房屋，须一并计算入被征收人的住房建筑面积内； C、被征收人须提交夫妻双方无其他房屋查档证明原件、无农村自建房证明原件、未享受过国家住房保障政策证明原件。 （3）安臵房为高层可增加10%的面积部分及按48㎡保底安臵内增加面 5

积部分按1200元/㎡结算。保底安臵的被征收人属于困难家庭的（持有效期内《杭州市余杭区城乡居民最低生活保障救助证》），无需结算。被征收房屋建筑面积不足48㎡按48㎡保底安臵后，增加面积不足5㎡的补足5㎡，增加面积超过5㎡的，不再增加被征收房屋建筑面积的10%。 （4）具体安置房源结算政策： ①惠都家园安置房区块 A、安置房限优惠扩面20 ㎡（含20㎡），优惠扩面价格0—10㎡（含10㎡）的中间价为：安置房第九层市场评估价的20% ，按九层为基点，每增加一层增加50元/㎡，每减少一层扣除50元/㎡;扩面价格10—20㎡（含20㎡）的中间价为：安置房第九层市场评估价的40%，按九层为基点，每增加一层增加50元/㎡，每减少一层扣除50元/㎡;因房屋不可分割因素，超出安置房优惠扩面部分，按《房屋征收决定》公告之日的安置房市场评估价购买；安置房优惠扩面不足部分，按《房屋征收决定》公告之日的安置房市场评估价扣除优惠扩面价格后进行补差。 B、被征收房屋产权调换部分的新旧房屋不补差价；如被征收房屋价值高于安置房价值（产权调换部分），按实结算新旧房屋差价。 ②苏家安置区块 A、安置房限优惠扩面20 ㎡（含20㎡），优惠扩面价格0—10㎡（含10㎡）的中间价为：安置房第九层市场评估价的40% ，按九层为基点，每增加一层增加50元/㎡，每减少一层扣除50元/㎡;扩面价格10—20㎡（含20㎡）的中间价为：安置房第九层市场评估价的60%，按九层为基点，每增加一层增加50元/㎡，每减少一层扣除50元/㎡;因房屋不可分割因素，超出安置房优惠扩面部分，按《房屋征收决定》公告之日的安置房市场评估价购买；安置房优惠扩面不足部分，按《房屋征收决定》公告之日的安置房市场评估价扣除优惠扩面价格后进行补差。 B、如被征收房屋价值低于安置房价值（产权调换部分），新旧房屋差价的75%作为奖励，即被征收人需结算新旧房屋差价的25%；如被征收房屋价值高于安置房价值（产权调换部分），按实结算新旧房屋差价。 （5）被征收人选择房屋产权调换的，以被征收房屋所有权证为计量单位 6

（未登记建筑合并计算），根据“征一还一”原则，被征收人可安臵房源套数以被征收人权证登记数量为准，未登记建筑不单独列计。 （6）被征收人选择房屋产权调换的，以被征收房屋所有权证为计量单位（未登记建筑合并计算），一次性补助物业管理费8000元；被征收人没有房屋所有权证的，被征收房屋合并计算，一次性补助物业管理费8000元。被征收人入住后应向安臵房所在物业管理单位缴纳物业管理费。 （7）被征收人按临平街道规定时间进行评估的，奖励1万元/户；在签约期限内，临平街道应书面告知被征收人具体签约时间，被征收人在临平街道规定时间内签订征收补偿安臵协议的最高奖励7万元/户；被征收人在搬迁期限内，按时腾空被征收房屋并交出钥匙的奖励2万元/户（每延迟一天腾空，按5000元/天进行扣除，直至扣除完毕）。以上奖励超出临平街道规定时间后，取消相应奖励。 （三）、其它 1、未登记建筑根据《余杭区国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定实施意见》的规定，按照临平街道认定结果进行补偿。 2、对被征收房屋自行车库（或称原有的储物间）、下架空层(净高度在1.8米以上）等，按房屋重臵价的3倍给予货币补偿，最低不低于2000元/㎡。 3、对房屋原有结构中有阁楼，并有永久性上人楼梯且无产权的（属政府相关部门立面整治增加面积的除外），净高度在2.1米（含2.1米）以上部分按重臵价进行货币补偿；净高度在2.1米以下但在1.2米（含1.2米）以上部分按重臵价的50%进行货币补偿；净高度在1.2米以下部分按重臵价的25%进行货币补偿。 4、被征收的住宅房屋经有关部门批准用于商业经营的，按以下细则实施： A、1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施前已改变房屋用途并由房屋产权人本人以改变后的用途延续使用至今的（产权人需提供连续经营的营业执照证明），按照改变后的用途确定。 B、如无法达到上述第A条中规定的要求，除按照住宅房屋实施补偿安臵外，需被征收人提供合法有效的工商营业执照等凭据，征收人补助被征收人