河南省畜牧扶持政策

附件：
河南省2011年扶持“菜篮子”产品生产
畜牧项目实施方案

根据〘农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〖2011年扶
持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见〗的通知〙（农办财〔2011〕
67号）、〘农业部办公厅关于做好2011年扶持“菜篮子”产品生产
项目实施方案编制工作的紧急通知〙（农办财〔2011〕96号）要
求，为做好我省畜牧项目实施工作，制定此方案。
一、项目目标
扶持建设182个有一定规模、生产技术基础好并在增加产品
产量、提高产品质量方面有示范带动作用的畜产品生产基地。其
中建设年出栏生猪0.5-5万头的生猪标准化养殖场24个场，存栏
1-10万只的蛋鸡标准化养殖场76个场，年出栏5-100万只的肉
鸡标准化养殖场51个场，年出栏200-2000头的肉牛标准化养殖
场19个场，年出栏500-3000只的肉羊标准化养殖场12个场。
二、实施内容
（一）实施范围
项目实施区域选择相应畜种主产区、中心城市周边及距中心
城市相对较近的优势产区，重点扶持生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、
肉羊标准规模养殖场改扩建或新建，并向国家级畜禽标准化示范
场倾斜。已承担过国家畜禽标准化养殖扶持项目的，今年不再重
复安排。去年已通过畜禽标准化养殖创建评审验收养殖场优先给
予扶持。各省辖市建设任务详见附表。
（二）实施方式
根据国家分配我省的建设任务，结合各地畜牧业生产情况，
省财政厅、省畜牧局将建设任务分解落实到各省辖市，并采取“先
建后补”的方式，由各省辖市组织申报场开展“五化”建设，经省
财政厅、省畜牧局组织专家现场评审验收后，确定享受国家补助
的养殖场。
（三）补助内容
重点通过推进“五化”，发展标准化畜禽养殖，提高规模化养
殖比重，提升畜产品质量。一是推行畜禽良种化。适应市场需求、
生产方式的变化，更新品种，选购高产优质高效的畜禽品种。二
是推行养殖设施化。对养殖场场内布局进行科学调整，结合产能
的变化，对圈舍进行扩容和标准化升级，在完善设施装备的基础
上，推广自动饲喂技术，温度、湿度、光照等环境控制技术，改
善畜禽生长环境。三是推行生产规范化。根据不同畜种、不同生
长阶段的特点，严格按照饲养管理规程要求，规范养殖饲养管理，
对生产过程、投入品购进和使用进行动态监控、记录，建立完整
规范的养殖档案和生产记录数据库。四是推行防疫制度化。改善
兽医室等防疫消毒设施设备条件，落实防疫制度，实施畜禽疫病
综合防控措施，对病死畜禽进行无害化处理。五是推行粪污无害
化。因地制宜采用沼气厌氧处理、静态通气堆肥等粪污处理技术，
改善工艺设施设备条件，实现粪污无害化处理；采用农牧结合饲
养技术，配备粪污储存、输送设施设备，实现粪污资源化利用。
项目申报场可根据自身实际需要，在上述内容中自主选择、
填平补齐，确定具体建设内容。
（四）补助标准
每个生猪标准化养殖场补助50万元，每个蛋鸡标准化养殖
场补助25万元，每个肉鸡标准化养殖场补助25万元，每个肉牛
标准化养殖场补助50万元，每个肉羊标准化养殖场补助30万元。
三、项目组织实施
（一）项目申报实施
各省辖市畜牧局、财政局按照分配的建设任务组织申报和实
施项目。申报场应符合扶持项目要求和农业部制定的相关标准，
尤其是场址选择、场区布局要合理，具有一定发展潜力。
申报场应根据现有条件，对照标准化示范场验收标准及“五
化”要求，向所在县（市、区）畜牧局提出建设申请，并提供现
有场区布局简易平面图和具体建设方案；经县（市、区）畜牧局、
财政局初步审核和实地检查后，联合向省辖市畜牧局、财政局推
荐申报项目；省辖市畜牧局、财政局审核后确定申报项目，汇总
编制项目实施方案，组织养殖场开展标准化建设。
（二）项目评审验收
申报场建设内容完成后，由省辖市畜牧局、财政局向省畜牧
局、省财政厅提出验收申请。省畜牧局会同省财政厅组织开展现
场评审验收工作。根据评审验收结果，省畜牧局会同省财政厅确
定拟享受国家补助的养殖场，在河南省畜牧业信息网上公示。公
示期满无异议后，最终确定享受国家补助的养殖场。
（三）补助资金拨付
根据省财政厅、省畜牧局最终确定享受国家补助的养殖场名
单，各级财政部门负责及时将补助资金拨付到养殖场。
四、进度安排
7月31日前，制定并下发省级项目实施方案；
8月15日前，养殖场自愿申请、编制建设方案，县级初审
和实地检查；省辖市审核确定申报项目，编制上报项目实施方案；
9月20日前，省辖市对申报场进行培训，组织申报场开展
标准化建设，向省级提出现场评审验收申请；
10月20日前，省级组织专家进行现场评审验收，公示验收
结果、确定享受国家补助的养殖场，拨付补助资金。
五、项目管理
（一）加强协调配合
各级畜牧、财政部门要高度重视项目实施工作，切实把该项
目作为提升畜牧业标准化生产水平、提高肉蛋产品应急供应能
力、增加农民收入的重要举措，加强领导，明确分工，落实责任，
密切配合，形成合力，推动项目顺利实施。财政部门负责落实补
助资金拨付工作，加强资金监督管理；畜牧部门负责项目方案制
定、组织实施、技术服务等工作。
（二）加强监督检查
各级畜牧和财政部门要根据实施方案，加强工作督导和项目
实施情况的督促检查，及时纠正项目实施过程中出现的有关
问题，确保补助政策不走样，农民实惠不缩水。要加强项目资金
管理，补助资金必须专款专用，任何单位、任何人不得挤占、挪
用、滞留补助资金。禁止向申报场索取任何费用。
（三）加强验收和绩效考评
省级要以农业部畜禽养殖标准化创建验收评分标准为基础，
组织专家认真进行现场评审验收工作，参与现场评审验收的专家
对评审验收结果负完全责任。各省辖市要加强跟踪问效，重点做
好项目完成情况、资金使用情况、最终成果和绩效目标完成情况
等评价工作，于2011年12月20日前将绩效考评报告随项目总
结上报省财政厅、省畜牧局。
附表1：
2011年“菜篮子”产品标准化生产畜牧业扶持项目分配表

省辖市
生猪场数量（个） 蛋鸡场 数量（个） 肉鸡场 数量（个） 肉牛场数量（个） 肉羊场数量（个） 合计
数量
（个）

备注

全省合计 24 76 51 19 12 182
郑州市
2 4 1 7
其中：中牟
1 1
开封市
1 4 2 1 1 9
其中：兰考
1 1 2

洛阳市
1 3 2 1 1 8
其中肉羊场申报伊川
县城北杜泊种羊发达
（城关镇窑底村）
平顶山市 1 3 2 1 1 8

其中：汝州 1 1
安阳市
2 6 5 1 1 15
其中：滑县
1 1 2
鹤壁市
1 4 5 1 11
新乡市
1 6 2 1 1 11
其中蛋鸡场包括延津
县东屯镇大屯广运鸡
场（大屯村）
其中：长垣
1 1

焦作市
1 3 3 1 8
濮阳市
1 4 6 1 1 13
许昌市
2 5 1 1 9
其中肉牛场申报河南
硕牛牧业有限公（陵
县南坞乡田庄村）
其中：鄢陵
1 1

漯河市
1 3 3 1 8
其中蛋鸡场包括源汇
区强盛养殖场（空冢
郭乡空冢郭村）
三门峡
2 2 1 1 6

南阳市
2 8 3 2 1 16
其中蛋鸡场包括社旗
县赊店镇泰山社区蛋
鸡养殖场
其中：邓州 1 1 2

商丘市 1 6 3 2 1 13
其中蛋鸡场包括宁陵
县河东养鸡场（城郊
乡陈庄村国营苗圃
场）
其中：永城
1 1

信阳市 2 5 4 1 1 13
其中蛋鸡场包括罗山
县子路镇旺旺养殖场
（涂堰村）
其中：固始
1 1 2

周口市
1 4 5 1 1 12
其中蛋鸡场包括太康
县鸿来玉养殖专业合
作社（符草楼床庄
村）；肉鸡场包括西
华县后朱商品肉鸡养
殖场
驻马店
1 5 3 2 2 13

济源市 1 1 2
附表2：
市2011年扶持“菜篮子”产品生产项目申报场情况表

序号 场 名 地址（具体到村） 负责人 联系电话 畜
种
规模 项目投资（万元） 拟建设内容 备案号
合计 申请中央补助 地方配套或

自筹

注：1、各省辖市分畜种上报；
2、“规模”一栏，蛋鸡按存栏填写，生猪、肉鸡、肉牛、肉羊按年出栏填写；
3、“拟建设内容”，对照相应畜种验收标准要求简要填写。
主题词：畜牧业 动物疫病 疫苗 管理办法 通知
抄报：农业部、财政部
河南省畜牧局办公室 2011年7月31日印