村委换届莫忘“村官”审计
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圈与技术
村委换届 莫忘“村官’’审计 山东平度市赵晓菊朱菁 村干部任期和离任审计—直是 村委会换届选举工作的重中之重， 下面就此方面审计工作中的一些方 法和经验，谈点认识。 一、审计工作的重点内容 （一）查支出凭证 对形式不规范、签字不全、理财 小组没盖章的支出单据进行查证、 登记、复印，并提出疑义，要求当事 人进行解答。笔者今年在对某村进 行财务审计时，发现记账凭证登记 招待费１４０００元，附４张原始单据，其 中两张村书记、村主任、民主理财章 齐全，但其他两张数额较大的没有 民主理财章，表明未经民主理财小 组审核同意就私自人账。审计人员 当即要求当事人对两张单据进行解 释，并交由上级部门问责处理。 （二）查收入。防漏收少收 １８ ｌ农村财务会计 通过细看租赁合同、其他经济 合同、商品房出售合同等，以及村收 入统计表与村收支明细账，检查有 无漏收、少收，或者收款不入账情 况。笔者在调查某村账务时，根据 经济合同，发现有笔５０００元的收 入在收入登记表中已经标记人账， 并已经开具收入单据，但是收支明 细账上没有登记。经查问，这笔收 入已变为账外资金，供村干部自行 开支。 （三）突击查对村出纳员的库存 现金 在村没有准备的情况下，突击 性地核对村出纳员的现金库，如果 出现账实不符，应及时追查，看是否 有账外账或其他经济问题。 （四）详查经济往来 经济往来包括内部往来和其他
经济往来。笔者在对某村的财务审 计中发现，该村全部经济支出都是 以村民的名义向农村信用社贷款来 维持，期间内部往来业务频繁，贷 款、还款没有设置明细账，只登记内 部往来单个账户。通过逐笔查证， 内部往来账上有笔８０００元的还款没 有当初贷款入账的单据，显然是利 用往来账户，浑水摸鱼、假公济私， 损害集体经济利益。 二、审计采取的工作方法 通常有听、看、查、比、议等五种 工作方法。 听，就是通过听取有关单位和 人员情况汇报，深人群众听取反映 和意见，听知情者介绍内情等，掌 握更多更详细的情况和问题，做到 审计时 中有数。 看，就是通过查阅有关资料，审 阅账簿、凭证，检查原始记录，查看 现场等，掌握更翔实确凿的材料证 据，找出线索，发现问题。 查，就是通过检查账目、库房、 实物和凭证等，了解账款、账务、账 证、账账、账表是否相符，有无违法 违纪现象，从而抓住突出问题。 比，就是通过与国家的方针政 策对比、与财经规纪对比、与计划目 标对比，发现经济活动中存在的问 题，查证有关的业务事项。 议，就是通过议论、研究、座 业务与圜瞄 谈、讨论，组织有关人员共同分析 情况和问题，从而统一思想 统一 认识，以便作出公正、正确的评价 和结论。 三、审ｉ－ｉ－￣务的具体操作方法 常用的查账有盘点法、详查法、 抽查法、顺查法、逆查法等。 １．盘点法是指对被审计单位的 实际财产物资清查，以查核是否与 账簿记载相符，单据是否真实、合法 的一种审计方法。 ２．详查法是指对被审计单位一 定时间内的所有凭证、账簿、报表和 有关业务资料，进行全面详细地认 真审查，据以判定其经济业务的正 当性和合法性的一种方法。 ３．抽查法是指对被审计单位在 一定时间内的凭证、账簿、报表和经 济业务，有选择地抽查其中的一部 分，据以推断其经济业务总体的正 确性和合法性的一种方法。 ４．顺查法就是按照经济业务发 生的顺序和会计工作程序，首先从 原始凭证查起，再查记账凭证，再 结合凭证核对账簿，最后按账簿查 对报表的方法。 ５．逆查法就是按照会计记账程 序相反的次序，从审查报表开始，再 核对账簿，并审查记账凭证，最后 审核原始凭证的方法。０ ２０１１年第７期Ｉ
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