发展党员工作失误责任追究制度
（一）党委发展党员工作失误责任追究制度
基层党委有下列情形之一的，两年内不能评为先进集体，并给予责任人谈话批评或通报批评。
1、未把发展党员工作纳入党委工作日程，没做到定期研究、布置和检查工作，或没有党委组织员，不能正常开展发展党员工作的；
2、没有发展党员计划或随意更改计划盲目发展的；
3、国有大中型企业党委所属的生产、经营一线党支部五年以上或村党组织三年以上不发展党员的；
4、未按要求对发展对象进行集中培训的；
5、对支部上报的接收预备党员决议、预备党员转正决议未在3个月内审批，或在审批两个以上人员时，未逐个进行审批的；
6、在审批预备党员后，未组织或安排党支部组织预备党员面对党旗进行宣誓的。
（二）党支部发展党员工作失误责任追究制度
党支部在发展党员工作中有下列情形之一的，两年内不能评为先进集体，并对责任人给予谈话批评或通报批评，情节严重的，给予责任人党纪处分。
1、未按规定对入党积极分子进行定期考察并如实填写考察表的；
2、未按要求派出两名正式党员对发展对象进行政治审查，或因工作不深入、不细致导致政审材料失实的；
3、以支委会代替支部大会，或以个别征求意见代替集体讨论表
决，或虽召开支部大会，但到会人数未达到规定要求而讨论接收预备党员的；
4、支部大会在讨论两个以上的人入党时，未逐个进行表决的；
5、不如实填写支部大会决议，尤其是在填写到会和表决情况时弄虚作假的；
6、在党委组织员进行谈话考察时，隐瞒事实真相，或指使他人隐瞒事实真相，妨碍考察人了解真实情况的；
7、对预备党员教育和考察不力，或未按要求及时召开党支部大会讨论预备党员转正的；
8、未按推荐制、公示制、票决制和报告制要求发展党员的其他情形。
（三）负责发展党员工作人员失误责任追究制度
有关人员存在下列问题之一的，给予谈话批评或通报批评，情节严重的，给予党纪处分。
1、党委组织员因对材料审查不严，或对接收预备党员支部大会情况和发展对象情况了解不清楚、考察不细致，造成工作失误的；
2、外调人员未按要求调查取证，造成调查材料失实的；
3、考察谈话人员故意隐瞒问题，不如实向党组织反映情况的；
4、入党介绍人介绍发展对象情况不实，或不负责任将不具备党员条件的人介绍入党的；
5、在发展党员过程中，有徇私舞弊、失职渎职等行为的；
6、对《入党志愿书》等有关材料保管不善，造成损坏或遗失的。
（三）发展对象错误行为责任追究制度
发展对象存在下列问题之一的，取消发展对象资格，五年内不能列为发展对象。
1、隐瞒本人政治历史问题、所受处分和家庭主要成员、主要社会关系的政治历史问题以及需向党组织说明的其他问题的；
2、为达到入党目的，采取贿赂、威胁等不正当手段的；
3、对党组织有其他欺骗行为的。
发展党员工作制度 为全面加强党的建设，认真贯彻从严治党的方针，真正把体现“xxxx”要求的先进分子吸收到党内来，推进发展党员工作的制度化、规范化，根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定要求，制定以下制度： 一、入党积极分子培养制度。 党支部要坚持对党外群众特别是青年进行党的政治纲领、共产主义理想的教育，进行马克思主义世界观、人生观和价值观的教育，使他们接受党的主张，提高对党的认识，自觉向党组织靠拢；定期听取团支部的工作汇报，切实加强对“推优”工作的指导；定期组织入党积极分子上党课。通过积极工作，努力建设一支数量充足、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。 二、发展党员民主推荐制度。 对申请入党的人员，要在党员中进行推荐的同时，组织一定数量的党外群众进行公开民主推荐，在民主推荐的基础上，由党支部研究确定重点培养对象。对推荐票数较低的，不能确定为重点培养对象。 三、发展党员培训制度。 对确定的重点培养对象，要集中对他们进行党的基本理论、基本知识和路线、方针、政策的学习培训，时间一般为
五至七天（或不少于四十个学时），并组织统一考试。经过集中培训并考试合格的，才能经一定程序确定为发展对象。 四、发展党员政审制度。 确定为发展对象后，党组织要对其政治历史和在重大政治斗争中的表现，对党的路线、方针、政策的态度，以及直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等进行政治审查，并形成综合性的政审材料。凡是没有经过政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。 五、发展党员公示制度。 党支部在接收预备党员前，要对发展对象的基本情况、党组织培养情况、政审情况、培养人意见等进行公示。公示一般以公开栏、宣传栏为基本形式。公示时间应不少于10天。如无群众举报，则可召开党支部大会进行表决；如有群众举报，要在有关问题调查清楚后，根据调查结果，做出相应处理。 六、发展党员预审制度。 基层党支部在召开接收预备党员大会之前，要将发展对象情况报上级党委进行预审，主要审查以下几个方面的内容：是否列入了当年发展计划，入党手续是否完备。问题是否清楚、有无正式结论，是否经过集中培训，培养时间是否在一年以上。根据预审结果，确定是否准予发展。 七、预备党员教育管理制度。
发展党员责任追究制 发展党员责任追究制的对象，为在发展党员工作中负有责任的党的基层组织和个人。根据有关规定，有六种需追究责任的情况： 一、关于入党介绍人的责任。入党介绍人要认真了解入党申请人的入党动机、政治思想、道德品质、工作经历及现实表现，衡量申请入党人入党是否具备入党条件，把好发展党员第一道关。对入党动机不纯，理想信念动摇或群众反映有其他问题，不符合入党条件的申请人，不得介绍其入党。对条件比较成熟的申请入党人，入党介绍人要向其解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务、权力。除经常帮助申请人学习外，还要定期、如实向支部汇报申请人的思想动态、工作表现。在支部大会讨论被介绍对象入党前，要指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见，在支部大会上，要负责地介绍被介绍人的情况。被介绍人批准为预备党员后，继续对他进行教育帮助。如果失察失误，让不符合条件的人被列为发展对象或被接受为预备党员、预备党员按期转正的，要追究介绍人责任。 二、关于党支部的责任。党支部对申请入党人不指定专人培养教育，不对发展对象进行培训的；或者不对申请入党人进行严格审查的；或者不召开支部委员会议和支部党员大会，由
个别人决定报上级党总支或党委的；或者在支部党员大会讨论时，不详细介绍发展对象的培养教育情况、考察情况的；或者不经过全体党员讨论表决，以宣读代替表决的；或者有其他违反党章或发展党员工作细则规定发展党员程序的，所发展的预备党员一律无效，并追究党支部书记、组织委员或其他有关人员的责任。 三、关于党委的责任。党委审批接受预备党员和批准预备党员转正，不指派专人对有关材料进行审查，对公示期间所反映出来的问题不认真调查核实的；不进行谈话及集体讨论、表决决定的；通过审批的对象不具备入党条件，入党手续不完备的；无故超过规定的期限未予以审批的；审议结果在规定期限内无故未及时向报批党支部通知的，要追究党委书记的领导责任和有关人员的直接责任。 四、关于其他有关人员的责任。涉密人员不遵守保密纪律、不为举报人保密，客观上为公示对象提供了打击报复举报人条件，或参与对举报人实施打击报复的；不如实向有关组织报告公示举报其情况的，要追究其责任。 责任追究方式：追究有关组织或个人在发展党员工作中的责任。除党章和其他党内条规规定的党纪处分种类外，还可以视情节轻重采取口头批评、责令做出检查、通报批评等党组织认为需要采取的其他处理方式。
发展党员群众意见 导读：本文发展党员群众意见，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 发展党员群众意见 1、要继续加强理论知识的学习，工作中有时有急躁的情绪。 2、**有领导能力，观点明确，政治思想端正，学习态度正确，入党动机端正。乐于助人。 3、该同志思想积极进步，能主动向党组织靠拢。能积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，能认真实践贯发展观，有较高的理论水平。学习成绩优秀，多次获得奖学金。工作积极进步，能认真负责地完成党组织的任务。生活中关心同学，能热情帮助有困难的同学。工作中吃苦在前，享受在后，起到了共产党员的相逢先锋模范作用。 4、为人正直，真诚，待人坦率热情。人际关系融洽，积极参加各项活动。在班级中，认真负责，有较强的组织能力，乐意为同学服务，为班级建设作出自己的贡献。 5、该同学做事认真，学习态度端正，并积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，智慧集思广益，性格开朗，乐于助人，善解人意，团队凝聚力强。 6、积极上进，学习勤奋，能吃苦耐劳。对待工作一丝不苟，关心爱护班集体。善于为人处世，得到老师和同学的一致好评。起到先
锋模范作用，值得大家学习。 7、学习积极刻苦，成绩优秀，工作认真负责，组织能力较强热心帮助他人，有广泛的群众能够基础。 8、该同学担任班委期间，认真履行其职责，对待工作认真负责，为人诚实友善，能和同学融合相处，学习目的明确，态度端正。积极参与集体活动，有较强的集体荣誉感。具有党员应有的先锋模范作用。 9、学习成绩优秀，工作认真负责，积极为同学服务，组织能力较强，深受同学们的信赖，处处起带头作用。 10、为同学服务，任劳任怨，默默无闻，工作上踏实肯干，认真负责。 11、工作努力、思想进步、乐于奉献。提高理论水平，工作经验不足。 12、该同学自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，帮助他人无微不至，对待事情有始有终、为人处事平易近人宽宏大度。 13、坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本知识，对党的认识正确，能够很好的处理同学之间的问题，有锲而不舍、持之以恒的良好品质，热爱集体，对工作兢兢业业，勤勤恳恳。 14、热爱集体，关心同学，乐于助人，有较高的政治素养，希望能够在以后的学习工作中认真踏实的坚持下去。 15、**同学，热爱班集体，乐于助人，团结同学。有班级荣誉感
山西省农村（社区）发展党员工作实施办法（试行） 第一章总则 第一条为保证我省农村（社区）发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性，进一步夯实党的执政基础，根据《中国共产党章程》（以下简称《党章》）、《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》）、中共中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办发〔2013〕4号）和党内有关文件规定，结合我省实际，制定本实施办法。 第二条农村（社区）发展党员工作重点应放在村组（社区）干部、大学生村官、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、社工人员、热心公益事业的青年志愿者等素质高、有文化、有一技之长、“双带”能力强的优秀青年中。 第三条严格农村（社区）发展党员工作制度。实行发展党员推荐（推优）制度；培养教育考察记实制度；公示制度；县（市、区）委组织部和乡镇（街道）党（工）委预审备案制度；各级党组织责任追究等制度。 第二章入党申请人的培养教育 第四条党组织要充分重视并认真做好对农村（社区）群众的启发、引导和教育工作。通过宣传党的政治主张，开展深入细致的思想政治工作，逐步提高党外群众对党的认识，激发他们的入党愿望，扩大入党积极分子队伍。 第五条农村（社区）党支部应当接受符合《党章》、《细则》规定的申请入党条件、自愿要求入党且在本辖区居住半年以上居住者和流动人员的入党申请。 第六条党支部要指导入党申请人规范书写入党申请书，一般包括五方面内容：本人基本情况、对党的认识和入党动机；本人政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面情况；对待入党的态度和决心；家庭成员和主要社会关系情况；签注本人姓名和申请日期。 第七条党支部收到入党申请后，应在一个月内派人（支委成员或党小组负责人）与入党申请人谈话、详细了解其有关情况，掌握其思想动态、入党动机，谈话时要做好谈话记录并签名盖章，同时要及时向支部委员会报告。 第八条党支部要不断加强对入党申请人培养教育和考察，帮助他们端正入党动机。一般情况下，入党申请人提交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件的，可被推荐和确定为入党积极分子。 第三章入党积极分子的确定、培养和考察 第九条入党积极分子确定程序： （一）党支部按照“公开平等、群众公认”的原则，采取党员推荐、群团组织推优等方式、确定入党积极分子初步人选。属于共青团、工会、妇联、村（居）委会、行业协会等组织成员的入党申请人，由所在组织内部进行推优，并向所属党支部出具推荐材料；不属于上述组织的普通村（居）民入党申请人，由两名以上（含两名）正式党员联名向党支部出具推荐材料，可作为入党积极分子推荐对象。推荐对象人选确定后，党支部组织党员采取无记名投票方式进行推荐。参会党员超过应到会党员半数以上后，按得票数确定一定数量入党积极分子初步人选。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应计入实参会人员范围。推荐会应邀请群众（居民）代表参与监督； （二）党支部认真听取有关方面意见，同时将推荐的入党积极分子基本情况在村（居）党务公开栏内公示，公示时间不少于7天； （三）支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）充分讨论，结合本人现实表现情况、推荐得票数、群众意见和年度发展党员工作计划，研究确定入党积极分子。入党积极分子培养期从支部委员会确定入党积极分子之日算起；
发展党员工作责任追究制度 一、对在发展党员工作中,因不坚持标准、不按规定程序、把关不严或弄虚作假导致新发展党员作用发挥不够好、社会反映比较差的基层党组织及有关人员,实行责任追究制。 二、基层党（总）支部在发展党员工作中有下列情形之一的,追究（总）支部书记和有关责任人的责任,并视情取消发展对象资格、延长预备党员的预备期或取消预备党员资格: 1、违反《党章》规定,降低党员标准的; 2、不经民主推荐或不经支委会(党员大会)研究就确定入党积极分子和发展对象的; 3、未能定期对入党积极分子,发展对象,预备党员进行考察的; 4、未能对发展对象进行严格政审或政审走过场给发展工作带来被动的; 5、不经过发展公示的; 6、不召开支委会,支部大会讨论研究接收预备党员或通过预备党员转正的; 7、填写发展党员材料弄虚作假的; 8、入伍、入学、外出务工以及支部撤并前,突击吸收发展党员的; 9、在上级党组织了解情况时,知情不报,故意隐瞒事实真相,导致考察失实,造成不良影响的;10、违反党员发展工作其他程序并造成较大影响的。 三、基层党委有下列情形之一的,追究党委主要负责人、分管负责人及有关人员的责任： 1、对发展党员工作不重视、未制定年度发展党员计划,或发展计划未经党委会集体研究确定的; 2、发展党员未按计划的,或增补计划未经市委组织部同意就发展的; 3、违反培训考试制和政治审查制的有关规定的; 4、未进行预审考察或预审考察走过场的; 5、对党员发展公示过程中群众的举报查处不力,造成发展工作被动的; 6、接收预备党员、预备党员转正未召开党委会的; 7、以权谋私,干预下属党组织正常发展工作的; 8、伪造材料,制造假党员的; 9、重点预审对象未及时与县委组织员办公室通气而造成不良影响的。 四、对基层党组织的责任追究,主要采取取消党建工作先进参评资格和党建工作目标考评结果降低一个档次、通报批评、限期整改等方式进行。 五、对基层党组织负责人及有关责任人的责任追究,按错误性质和情节轻重区别处理。情节较轻的,对分管负责人及有
海南大学发展党员工作实施细则 第一章总则 第一条为了切实做好党员发展工作，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和上级组织有关发展党员工作的规定，结合我校党建工作实际，制定本细则。 第二条发展党员工作要在学校党委领导下进行。各基层单位党组织要充分认识加强和改进发展党员工作的重大战略意义和实践意义，把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，作为一项日常性的重要工作抓紧抓好。 第三条发展党员工作，要认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有组织、有领导、有计划地进行。 第四条发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。 第二章入党积极分子的培养、教育、考察 第五条学校各单位党委（党总支）、党支部要形式多样的宣传党的政治主张和党的路线、方针、政策，宣传党的光辉历程和伟大业绩，提高党外群众对党的认识，引导教职工和青年学生积极向党组织靠拢。工作的重点是业务骨干、一线教职工和青年学生。 第六条要更积极、更主动、更深入细致地做好思想政治工作。对虽未提出入党申请，但政治素质好，有培养基础的对象应通过邀请参加党课、座谈会或个别谈话等方式对其进行启发引导，使其提高认识，自愿提出入党申请，不断扩大入党积极分子队伍。 第七条党支部收到书面入党申请书后，经一定考察，支委会或党支部大会讨论通过，将其确定为入党积极分子，并由支委会指定1—2名正式党员（学生党支部可为预备党员）作为培养联系人。 培养联系人的主要任务是：经常了解入党积极分子的思想、工作和学习情况，帮助他们总结成绩、克服不足，发扬优点，端正入党动机；经常向党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出培养教育的意见和建议；入党积极分子具备党员条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。 党支部应及时建立入党积极分子档案，内容包括：入党申请书、自传、思想
中共厦门金圆投资集团有限公司委员会文件 厦金圆党委〔2017〕57号 中共厦门金圆投资集团有限公司委员会 关于印发《党员发展管理规定》的通知 信托党总支、各直属党支部： 为使党员发展工作制度化、规范化，切实保证新发展党员的质量，确保党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，制定本规定。 专此通知。 中共厦门金圆投资集团有限公司委员会 2017年7月10日
中共厦门金圆投资集团有限公司委员会 党员发展管理规定 第一章总则 第一条为使党员发展工作制度化、规范化，切实保证新发展党员的质量，确保党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，制定本规定。 第二条集团党委统一领导集团系统发展党员工作，制定规划，加强检查和指导。各基层党组织要把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的的先进分子入党，作为一项经常性工作。 第三条发展党员工作，要按照“控制总量，优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行。要注意吸收生产一线有一定文化、技术水平的生产骨干及优秀青年职工入党，努力做到把生产经营骨干培养成为党员。 第四条发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。 第五条本规定适用于集团党委及所属各基层党组织。 第二章入党积极分子的培养和教育
XX县委会关于发展党员的责任追究制度 一、对在发展党员工作中,因不坚持标准、不按规定程序、把关不严或弄虚作假导致新发展党员作用发挥不够好、社会反映比较差的基层党组织及有关人员,实行责任追究制。 二、基层党（总）支部在发展党员工作中有下列情形之一的,追究（总）支部书记和有关责任人的责任,并视情取消发展对象资格、延长预备党员的预备期或取消预备党员资格: 1、违反《党章》规定,降低党员标准的; 2、不经民主推荐或不经支委会(党员大会)研究就确定入党积极分子和发展对象的; 3、未能定期对入党积极分子,发展对象,预备党员进行考察的; 4、未能对发展对象进行严格政审或政审走过场给发展工作带来被动的; 5、不经过发展公示的; 6、不召开支委会,支部大会讨论研究接收预备党员或通过预备党员转正的; 7、填写发展党员材料弄虚作假的; 8、入伍、入学、外出务工以及支部撤并前,突击吸收发展党
员的;
9、在上级党组织了解情况时,知情不报,故意隐瞒事实真相,导致考察失实,造成不良影响的; 10、违反党员发展工作其他程序并造成较大影响的。 三、基层党委有下列情形之一的,追究党委主要负责人、分管负责人及有关人员的责任： 1、对发展党员工作不重视、未制定年度发展党员计划,或发展计划未经党委会集体研究确定的; 2、发展党员未按计划的,或增补计划未经县委组织部同意就发展的; 3、违反培训考试制和政治审查制的有关规定的; 4、未进行预审考察或预审考察走过场的; 5、对党员发展公示过程中群众的举报查处不力,造成发展工作被动的; 6、接收预备党员、预备党员转正未召开党委会的; 7、以权谋私,干预下属党组织正常发展工作的; 8、伪造材料,制造假党员的; 9、重点预审对象未及时与县委组织部通气而造成不良影响的。 四、对基层党组织的责任追究,主要采取取消党建工作先进参
发展党员工作实施办法 为加强基层党组织建设，规范发展党员工作，依据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，结合工作实际,制定本实施办法。 一、基本原则及工作重点 ㈠遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，本着入党自愿、个别吸收的原则,有领导、有计划、有措施、遵程序地做好发展党员工作。 ㈡发展党员重点是:生产一线的无党员班站、特别是班站长；高知识群体、优秀青年和专业技术骨干。 ㈢发展党员工作的主要环节为:入党积极分子的培养和教育;重点培养对象的培养和考察;发展对象的确定和政审；预备党员的接收;预备党员的考察和转正。 二、入党积极分子的培养和教育 （一）入党积极分子的确定 要求入党的员工自愿向党组织递交书面申请,从其递交入党申请书之日起即为入党申请人。入党申请人经党组织教育、培养，由党小组推荐或团组织“推优”，支委会(不设支委会的经党支部大会）讨论同意，可确定为入党积极分子。 1、确定入党积极分子的工作程序
⑴同入党申请人谈话。党组织收到入党申请书后,应及时确定正式党员作为培养联系人，培养联系人、组织委员要在15日内与申请人谈话,了解其入党动机及个人、家庭各方面情况,指出不足和努力方向。 ⑵征求党内外群众意见,了解入党申请人实际情况。 ⑶召开支委会(或支部大会)讨论研究,确定入党积极分子。 ⑷填写《入党积极分子培养考察登记表》,并建立入党积极分子档案,填写入党积极分子名册,同时报本单位党委(总支)备案。 2、团组织“推优”工作 共青团组织是党的助手和后备军，团组织“推优”是做好发展党员工作的重要步骤。各级团组织要把优秀团员,特别是其中的生产技术骨干和班组长,作为培养和推荐入党的重点对象。“推优”工作程序: ⑴团支部召开团员大会,介绍申请入党的团员情况,团员进行民主评议,提出推荐对象。 ⑵团支部对推荐对象的现实表现进行考察,经团支部讨论,形成推荐意见。 ⑶填写《优秀团员入党推荐表》，说明推荐理由,报本单位团委审核,并签署审核意见。 ⑷团委签署审核意见后，由被推荐团员所在团支部向所在党支部推荐。 ⑸推荐团支部书记及以上团干部作为党的发展对象,由上级
关于党员发展工作情况的报告 直属机关党委： 发展党员工作，是党的组织建设工作中经常性的重要任务，也是加强基层党组织建设的重要途径。近年来，随着我局产业结构的不断调整，党员结构比例、党员发展程序等都发生了变化。鉴于这种情况，我们对发展党员情况进行了调研，现就有关情况汇报如下： 一、主要做法 近年来，我局发展党员工作的新要求，严把党员“入口”关，努力提高党员发展管理工作科学化水平，使党员管理工作逐步趋于规范化、科学化。 一是严格入党程序。严格按照发展党员的有关制度要求，严格审查新入党人员基本情况，对于不符合条件的入党申请人，一律延长考察期。一般提出申请满2年，方可确定为入党积极分子，并开始进行培养。 二是完善入党材料。严格要求将各项入党材料分类审查，完整体现党员入党全过程，每季度党委指派专人对入党积极分子考察培养情况进行检查，对不符合要求的思想汇报、季度考察材料提出明确要求，坚决纠正，确保入党材料的真实性和可靠性。
三是严把党员“培训”关。坚持组织发展对象参加各党支部举办的理论学习。同时，按照上级要求，参加省委党校举办的培训班，无培训结业证书或不能按要求认真参加培训的，一律不得发展。为了进一步加强对入党积极分子的日常教育，我们采取发放学习资料、组织观看电教片等形式，每年还自办入党积极分子学习班。 四是严把党员发展“管理关”。首先，明确责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确党委书记为发展党员工作第一责任人，党支部书记为具体责任人，党群工作部门为操作部门，形成了层层落实、齐抓共管的工作格局。其次，建立健全工作责任制。在局党委统一领导下，明确各自职责，主动配合，形成合力。切实做到责任到人，分工明确，措施有力，真正把党员发展工作落到了实处。 二、发展党员存在的问题 近几年来，我们在发展党员方面做了大量工作，党员队伍数量、质量稳步提升，但也存在一些问题。 1、发展党员源头还不够顺畅。普通职工入党的积极性不高，申请入党人数有逐年下降的趋势，申请人队伍数量不足。 2、党员队伍结构性问题依然比较突出。在年龄结构上，以中老年党员为主，党员队伍整体年龄偏高。 3、新发展党员的素质亟需提高。新党员的教育任务依
石河子电大发展党员工作实施细则 （试行） 第一章 总则 第一条 为了全面推进党的基层组织建设，坚持从严治党，切实保证新党员的数量和质量，使发展党员工作规范化、制度化，保持党组织的先进性和纯洁性，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，结合我校实际，特制订本实施细则。 第二条 发展党员工作必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极、主动、稳妥地开展工作；必须坚持入党自愿、个别吸收的原则，加快发展步伐，成熟一个，发展一个；必须严格程序，认真履行入党手续。 第三条 学校党总支统一领导发展党员工作，制订政策和规划，加强监督和指导。各党小组要把吸收具有共产主义觉悟和在实践中具有模范带头作用的优秀分子入党，作为一项经常性的重要工作抓实抓好。 第四条 要特别抓好在教学、科研第一线和学生群体中发展党员工作，尤其要以极大的热情和极端负责的态度加大在高学历高职称群体优秀中青年教师和大学生中发展党员工作的力度，及时把符合条件的优秀分子吸收到党组织中来。 第五条 在发展党员工作中要严肃党的纪律，坚决杜绝不正之风，对于违反党章、党纪的，要严肃查处。 第六条 预备党员的接收和转正，党总支部要认真做好审查工作。 第二章 申请入党 第七条 按照党章规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。” 第八条 要求入党的人，必须向本单位党组织提出书面申请。申请书的主要内容包括：本人对党的认识、入党动机、个人历史、家庭主要成员和主要社会关系的情况，自己的决心和今后的努力方向。 第九条 党总支在接到入党申请人递交的申请书后要建立培养档案。申请人
关于印发《发展党员公示制暂行办法》和《发展党员工作责任追究制试行办法》的通知 2011-02-07 各市、县（区）委组织部，省委省直机关工委组织部、教育工委组织处，省国资委政治部，各大学党委组织部: 为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，全面落实《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》（中办发[2004]19号）要求，积极探索发展党员工作制度创新，扩大发展党员工作中的民主，实施全程质量管理，不断提高我省发展党员工作质量和整体水平，省委组织部制定了《发展党员公示制试行办法》、《发展党员工作责任追究制试行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 实行发展党员公示制和责任追究制，是新形势下发展党员工作与时俱进、开拓创新的有益探索，是在发展党员工作中扩大民主、接受监督、防止不正之风，提高新党员质量的重要举措。各级党组织要充分认识实行发展党员公示制和责任追究制的目的意义，紧密结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。对发展党员公示制及责任追究制的执行情况，县（市、区）委组织部和各大学党委组织部每半年要组织检查一次，各设区市委组织部和省委省直机关工委组织部、教育
工委组织处、省国资委政治部每年要组织检查一次，并及时上报贯彻落实的情况和意见。 中共福建省委组织部 2005年1月4日
发展党员公示制试行办法 第一条为了扩大发展党员工作中的民主，接受群众监督，提高发展党员工作质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作（试行）》和《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见〉的通知》（中办发[2004]19号）等有关规定和要求，结合我省实际，制定本办法。 第二条适用范围 入党积极分子经过一年以上培养考察、拟提交支委会或支部大会研究确定为发展对象前，由党支部按规定进行公示。 第三条公示内容 公示对象的姓名、年龄、文化程度、申请入党时间、确定为入党积极分子时间、工作简历和培训情况，以及其他有必要让党员、群众了解的重要内容。 第四条公示形式 按照公示内容，由省委省直机关工委组织部、省委教育工委组织处、省国资委政治部、县（市、区）党委组织部负责设计统一格式的公示表，在公示对象所在单位运用各类公开栏或其他适当形式进行公示。 第五条公示时间 公示时间一般5至7天。 第六条公示程序
党员群众服务中心工作制度 为进一步转变工作作风，以“为民、便民、利民、富民”为宗旨，规范服务行为，以群众满意为标准，努力实现“农户办事不出村、纠纷调处不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”，特制订党员群众服务中心系列工作制度。 （一）服务承诺制度 1、遵循公开、公平、公正和便民与效能的原则。从方便群众的角度，处处、事事、时时为群众考虑，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率，强化优质服务。 2、对程序简便、手续齐备、符合规定的事项可当场办理，作为即办件承诺直接办理。 3、对需现场勘查或其他不能即办的事项，作为承办件，承诺限时办理，经办人应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核，材料齐全的由经办人写服务收条给对方,材料不齐全的明确告之服务对象所需的材料和手续。 4、对需由多个部门办理的申请事项作为联办件，承诺由乡镇便民服务中心组织联合办理。 5、对不按首办首问责任制、限时办结制、信访接待等制度办事的工作人员和对工作效率低下、办事拖拉、不热情服务的工作人员可以打举报监督电话，追究责任人员责任。 （二）首问首办责任制 1、凡群众来便民服务中心请求解决问题和要求提供服务时，无论涉及哪个部门的业务，首次接待来电或来访的工作人员为首问责任人，首问责任人要热情接待。属于本职工作的事应及时办理，不得拖
延。属于本中心其它部门办理的，应将来人介绍到该部门，并协助办理。对不属于本服务中心服务的事项，应向当事人作出解释，并告之受理部门。 2、对来中心办事人员反映的问题，属于业务范围内的事项不能说“不知道，不清楚，不归我管”等语言，要做到当场答复。对条件不符合或手续不全的，应当一次性告之相关规定和应提交的材料及办理程序、手续等，必须一次性讲清楚，让群众第二次一次性办成，办不成的，由服务人员上门服务。 3、首问责任人要做好首问记录，认真办理。若办事人员反映的问题比较复杂，一时难以解决的，应及时请示领导，并给予一个准确的答复；对确实不符合政策规定或确实解决不了的，向对方说明情况，耐心做好解释工作。 4、首问首办责任人确因公务繁忙无法及时办理应办事项时，要主动说明原因，也可负责转交其他经办人办理，若遇有紧急事项应尽量给予办理。 （三）限时办结制度 1、限时办结制度是指服务对象到便民服务中心办事时，在符合有关规定及手续齐全的前提下，经办人应在承诺的时限内办结其所请求事项的制度，便民服务中心主任为限时办结制的责任人。 2、对法律法规有明确规定办结时限的，工作人员应严格执行相关的时限要求，并在保证工作质量的前提下，尽量提前办结。没有规定时限的，要在10个工作日内完成，并将办理结果及时向有关部门汇报。 3、申请人申请事项符合法律、法规规定，提交的材料齐全并符合法定形式的，服务中心能够当场解决的，工作人员应当当场办结。
科大党发…2007?38号 关于进一步做好发展党员工作的若干意见 各直属党委（党总支部）、党群各部门： 根据中央、省、市有关文件精神，结合《中共湖南科技大学委员会发展党员工作实施细则（试行）》（科大党发…2003?24号）、《中共湖南科技大学委员会关于推荐优秀团员作为党的发展对象的若干规定（试行）》（科大党发…2004?22号）、《中共湖南科技大学委员会关于入党积极分子培训工作的若干规定（试行）》（科大党发…2004?23号）试行以来的新情况、新问题，现就我校进一步做好发展党员工作提出如下意见。 一、明确做好发展党员工作的重大意义 党的十六大报告提出要“注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员”；2005年中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央联合下发的《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》（中办发…2005?14号）明确要求“加大工作力度，把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来，通过几年努力，使在校大学生党员数占学生总数的比例在整体上有较大幅度提高。” 高等学校以人才培养为中心，是高知识群体和青年学生聚集的地方。在高等学校，培养和发展党员是高校人才培养的重要组
成部分，把广大青年教师和大学生进一步凝聚到党组织周围，有利于完成好培养合格的社会主义事业建设者和接班人这项根本任务；有利于改善党员队伍的构成和分布，扩大党的工作覆盖面；有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党在广大知识分子中的影响力和凝聚力。 二、明确做好发展党员工作的指导思想和目标 发展党员工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照发展党员工作方针，努力建设一支结构合理、素质优良、先锋模范作用突出的党员队伍，为学校的改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。 发展党员工作的目标是，按照“严格标准、规范程序、努力培养、积极发展”的原则，通过3-5年的努力，使我校大学生和青年教工党员比例达到或略高于大学层次的全省平均水平。“严格标准”就是发展党员必须正确理解和严格坚持《党章》规定的党员条件；“规范程序”就是要严格执行《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和有关规定，不简化程序，也不随意增加不必要的程序和环节；“努力培养”就是发展党员应立足早引导、早联系、早衔接和早教育，努力建立一支素质较高、数量稳定的入党积极分子队伍，为保证新发展的党员质量奠定基础；“积极发展”就是要正确把握新时期发展党员的要求，着眼于保持党的先进性，积极稳妥地做好发展工作。 三、明确发展党员工作的具体措施和要求 （一）扩大党员发展计划。应按照“通过3-5年的努力，使我校大学生和青年教工党员比例达到或略高于大学层次的全省平均水平”的目标要求和发展条件来确定学校每年党员发展的指 －2－
党员发展工作办法 第一条总则 发展党员工作是党的组织建设的重要内容，各级党组织要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，严格执行发展党员工作程序，认真坚持各项制度，努力做好发展党员工作。第二条培训教育制度 （一）党组织对递交了入党申请书的入党申请人，应该及时找其谈话，热情鼓励，积极帮助。 （二）入党申请人，经党小组推荐，支委会或支部大会审查同意后，方可列为入党积极分子。 （三）入党积极分子的培训教育，要有组织，有计划，方法要切实可行，形式要生动活泼，具体方法是： 1、党支部制定两名正式党员作入党积极分子的培养联系人，对他们进行个别帮助。 2、吸收入党积极分子听党课，参加短期班和党内组织的一些有教育意义的活动。 3、党支部委员或党小组长每季度至少与积极分子谈话一次。 4、要定期给积极分子交任务，压担子，在实践中锻炼提高。 5、入党积极分子经过党组织一年以上培养教育，在听取党内群众意见的基础上，经党小组推荐，支部大会讨论，认为基本具备党员
条件的，方可列为发展对象。 6、党委要对发展对象进行短期集中培训。时间一般为5-7天（或不少于40个学时），主要内容是《中国共产党章程》和党的基本知识、基本路线。培训方式可以灵活多样，但务必讲求实效。培训结束后，要进行考试，没有经过培训考试不及格的，除个别特殊情况外，不能发展入党。 （四）党委要建立入党积极分子培养教育档案。积极分子调出工作时，党委应将其档案转移给调入单位组织，确保培养、考察工作的连续性。 第三条考察写实制度 （一）对入党分子的培养、考察要认真进行写实、记录，并填写《入党积极分子培养考察登记表》。 （二）培养联系人、党小组、党支部要按季度如实记载入党积极分子的学习工作情况、思想认识变化过程及其主要表现、存在的问题和努力方向，并签名盖章。 （三）《入党积极分子培养考察登记表》的填写要严肃认真，不得草率，字迹要求工整，不得随意涂改。 第四条政治审查制度 （一）对确定为发展对象的人，党组织要进行政治审查。 （二）政审的主要内容是：本人对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史情况和重大政治斗争中的表现；直系亲属、主要社会关系的政治历史情况和现实表现。政治审查要形成综合性的政审材料。
某市发展党员工作责任追究办法 第一条为落实党要管党、全面从严治党要求,进一步规范发展党员工作，严肃发展党员工作纪律，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，制定本办法。 第二条发展党员工作责任追究按党组织隶属关系进行。坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。对违规发展党员的，按照“谁介绍谁负责、谁培养谁负责、谁谈话谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，实行责任倒查，依纪依法严肃处理。 第三条责任追究的对象:在发展党员工作中负有责任的有关党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人，以及在发展党员工作中涉及到政治审查等方面的审核人员和其他相关人员。 第四条责任追究的范围:从群众向党组织提交入党申请之日起，在入党积极分子的确定、备案、培养、教育、考察，发展对象的确定、政治审查、培训考核、综合考察，预备党员的预审、接收、审批、教育和考察转正等工作中，出现培养不力、把关不严、工作失职、违反程序、弄虚作假等 - 1 -
问题，以及对群众反映的违规发展党员问题查处不及时或未按有关要求进行及时处理等。 第五条出现下列情形之一的，对培养联系人、入党介绍人、考察人、预审人、谈话人及有关责任人进行责任追究: (一)未及时认真了解入党申请人、积极分子、发展对象或预备党员的入党动机、政治觉悟、思想品质、现实表现、工作经历等情况，或未能就有关问题及时向党组织如实汇报的; (二)未认真履行培养教育考察职责，对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养教育考察等有关情况未及时向党组织汇报、对党组织隐瞒实情或向党组织作出与事实不符报告的; (三)在《中国共产党入党志愿书》等相关入党材料中，未按期如实填写培养考察意见的; (四)将条件不具备、程序不规范、手续不完备、存在问题的发展对象审核通过的； （五）其他违反发展党员规定和工作程序的行为。 第六条出现下列情形之一的，对基层党支部及有关责任人进行责任追究: (一)支部或有关人员无正当理由拒绝接收、遗失申请人递交的入党申请书，或未按规定派人了解申请人有关情况的; - 2 -
发展新党员制度 篇一：发展党员工作制度 发展党员工作制度 为进一步加强和改进发展党员工作，规范和完善发展党员工作程序，确保发展党员质量，推动党的先进性、纯洁性建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和中共中央《关于加强新形势下发展党员和党员管工作的意见》（中发?20XX?4号）等相关规定，特制定本制度。 一、计划申报制度 （一）对发展党员实行计划管理。每年12月底前，局属各单位党组织根据本单位入党积极分子培养、考察、成熟情况，向局党委申报次年党员发展计划指标。 （二）局党委根据中央规定的控制比例、市委组织部下达的年度发展指标、各单位申报的情况及优化党员队伍结构的要求，制定下达各单位发展党员计划和指标。 （三）各单位按照局党委下达指标，确定发展对象，吸收发展党员。 二、培训测试制度 （一）基层党组织要对入党积极分子、发展对象、预备党员进行培训。培训内容包括党的基础知识、基本理论和路线方针政策、入党动机、思想品德、时事政治等，以党的基础知识
和基本理论为主。 （二）培训以指定学习内容、参加党员集体学习、上党课、短期集中培训、预备党员参加组织生活等形式进行，并且在入党积极分子确定为发展对象前、发展对象确定为预备党员前、预备党员转正前，要组织应知应会内容测试。 （三）培训测试的成绩，作为发展党员的重要依据之一。未参加培训或测试成绩不合格、测试中作弊的，不得确定为发展对象、吸收为预备党员、转为正式党员。 三、审查备案制度 （一）备案对象：①从入党申请人中拟确定为入党积极分子的人选； ②从入党积极分子中拟确定为发展对象的人选。 （二）备案要在支委会讨论决定入党积极分子人选或发展对象人选后、党支部正式通知入党申请人之前进行。未经党委备案同意的，不得确定为入党积极分子、发展对象。 （三）党支部向党委提交备案报告，并报送相关审查材料。报备材料：①第一份入党申请书（指与填写《入党积极分子登记表》的时间、内容相一致的入党申请书）；②个人思想汇报（确定为入党积极分子之前一般要求半年1份，之后必须半年一份）；③支委会的会议记录； ④入党积极分子或发展对象备案表；⑤集中学习培训等表；⑥公示情况报告；⑦党支部关于 入党积极分子或发展对象的备案的报告。 （三）备案批复。党委收到备案材料后，在一个月内做出书面审查批
发展党员群众意见 发展党员群众意见 1、要继续加强理论知识的学习，工作中有时有急躁的情绪。 2、**有领导能力，观点明确，政治思想端正，学习态度正确，入党 动机端正。 乐于助人。 3、该同志思想积极进步，能主动向党组织靠拢。 能积极学习马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 三个代表重要思想， 能认真实践贯发展观，有较高的理论水平。 学习成绩优秀，多次获得奖学金。 工作积极进步，能认真负责地完成党组织的任务。 生活中关心同学，能热情帮助有困难的同学。 工作中吃苦在前，享受在后，起到了共产党员的相逢先锋模范作用。 4、为人正直，真诚，待人坦率热情。 人际关系融洽，积极参加各项活动。 在班级中，认真负责，有较强的组织能力，乐意为同学服务，为班级 建设作出自己的贡献。 5、该同学做事认真，学习态度端正，并积极学习三个代表重要思想
的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，智慧集思广益，性格开朗，乐 于助人，善解人意，团队凝聚力强。 6、积极上进，学习勤奋，能吃苦耐劳。 对待工作一丝不苟，关心爱护班集体。 善于为人处世，得到老师和同学的一致好评。 起到先锋模范作用，值得大家学习。 7、学习积极刻苦，成绩优秀，工作认真负责，组织能力较强热心帮 助他人，有广泛的群众能够基础。 8、该同学担任班委期间，认真履行其职责，对待工作认真负责，为 人诚实友善，能和同学融合相处，学习目的明确，态度端正。 积极参与集体活动，有较强的集体荣誉感。 具有党员应有的先锋模范作用。 9、学习成绩优秀，工作认真负责，积极为同学服务，组织能力较强， 深受同学们的信赖，处处起带头作用。 10、 为同学服务， 任劳任怨， 默默无闻， 工作上踏实肯干， 认真负责。 11、工作努力、思想进步、乐于奉献。 提高理论水平，工作经验不足。 12、该同学自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想， 邓小平理论和三个代表重要思想， 帮助他人无微不至， 对待事情有始有终、 为人处事平易近人宽宏大度。 13、坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理 论和党的基本知识，对党的认识正确，能够很好的处理同学之间的问题，
江西省高校发展党员工作实施细则 第一章总则 第一条中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。做好发展党员工作对于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础具有重要战略意义。为了切实保证高校新发展党员的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等规定，结合江西高校实际，制定本细则。 第二条党的基层组织要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作，重点要做好在教学、科研一线的优秀中青年骨干教师、学科带头人和优秀大学生中发展党员工作。 第三条发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。 第四条发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。 第五条 28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐，推荐结果有效期一般为一年。
第二章对要求入党的积极分子的培养教育第六条申请入党的人员符合党章规定的基本条件，经支委会或支部大会讨论同意，确定为入党积极分子，并填写《入党积极分子考察表》。 党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政 治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。 第七条党组织要对要求入党的积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想教育，特别是中国特色社会主义理论体系教育，党的基本路线、基本纲领和党的基本知识教育，以及党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领，指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。 第八条党组织要指定两名正式党员做要求入党的积极分子的培养联系人，并采取吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。 第九条要求入党的积极分子每季度至少要向党组织递交一次书面思想汇报，党支部至少每半年要对其进行一次考察。基层党委每年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进的措施。 第十条要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，