《中国矿产资源》PPT课件

什么叫矿产资源
基本概念
矿产资源的分类 思考题 我国矿产资源的分类
重点学习
我国矿产资源的分布 我国矿产资源的特点
矿产资源－－是指富集于地表中或出露于地 表，达到工农业要求的有用矿物。如：煤、 石油、金、银、铜、铁。
属 于 非 可 再 生 资 源
黑色金属：如铁、锰 金属矿产 矿产资源 的种类 非金属矿产 有色金属：绝大多数金属
（3）煤
非金属
（4）石油 （5）天然气 (6) 铝
有色 金属
非金属
图例
•主要煤矿的分布
分布
•主要油气田的分布
图例
分布
北 方 居 多
•主要铁矿的分布 •主要有色金属矿的分布
图例
分布 图例 南 方 居 多
我 国 矿 产 资 源 的 分 布 特 点
分布广泛
相对集中
分布
我国煤炭资源的分布
阜新 大同 开滦 东胜 石嘴山 阳泉 神府 西山 峰峰 陕西 徐州 平顶山 淮北
钒钛
铜仁 水口山 大余 平果
江西
广西 钨
云南
锡
铝土
我国三大伴生矿的分布
铁矿中伴生稀土
内蒙古
金昌
镍矿中伴生多种金属
白云鄂博
甘肃
攀枝花 四川
铁矿中伴生钒、钛
把有色金属矿同它们的主要产地，用线连接起来 铜矿 锡矿 钨矿 锑矿 汞矿
钛矿
湖南锡矿山 江西大余 贵州铜仁 江西德兴 云南个旧
四川攀枝花
镍矿 铅锌矿 铝矿 金矿 锡矿山
攀枝花
湖北
大冶
安微
马鞍山
石碌
海南
我国主要铁矿的分布
所在省 河北 内蒙古 辽宁 安徽 铁矿 名称

矿产资源税费的管理与使用
税费种类：包括矿产资源税、增值税、企业所得税等 税费征收：根据矿产资源的种类、数量、价格等因素确定 税费使用：主要用于矿产资源的勘探、开发、保护、管理等方面 税费监管：加强对矿产资源税费的监管，防止偷税漏税等违法行为
矿产资源税费制度的改革与完善
改革背景：矿产资源税费制度存在不合理之处，需要改革和完善 改革目标：建立公平、公正、透明的矿产资源税费制度 改革措施：调整税费标准，优化税费结构，加强税费征收管理 完善建议：加强法律法规建设，提高税费征收效率，加强税费监管力度
非金属矿产：如石灰石、石膏、石英、 石墨等
分类：根据矿产资源的性质和用途， 可以分为金属矿产、非金属矿产、能 源矿产和水资源矿产等
能源矿产：如煤炭、石油、天然气等
金属矿产：如铁、铜、铝、铅、锌等
水资源矿产：如水资源、地下水等
矿产资源的分布与特点
矿产资源分布：全球范围内广泛分布，但主要集中在特定地区 矿产资源特点：种类繁多，储量丰富，但分布不均，开采难度不同 矿产资源类型：金属矿产、非金属矿产、能源矿产等 矿产资源价值：对经济发展、国家安全具有重要战略意义
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汇报人：
矿产资源税费种类与征收标准
矿产资源税：对矿产资源开采过程中产生的矿产品征收的 税种
资源税：对矿产资源开采过程中产生的矿产品征收的税种
增值税：对矿产资源开采过程中产生的矿产品征收的税种
企业所得税：对矿产资源开采企业征收的税种
资源补偿费：对矿产资源开采过程中产生的矿产品征收的 税种
矿产资源补偿费：对矿产资源开采过程中产生的矿产品征 收的税种
矿产资源管理法律法规的主要内容
矿产资源所有权：国家所有，不得非法占有 矿产资源开发利用：依法取得采矿权，遵守环保要求 矿产资源保护：禁止非法开采，保护生态环境 矿产资源监管：政府监管，企业自律，社会监督

• 三、为矿政管理提供基础和服务
• 矿政管理主要包括规划管理、资源储量管 理、矿业权管理和资源开发监督管理。矿 产资源规划的编制，需要矿产资源形势分 析资料，需要矿产资源政策研究基础；矿 业权管理中，采矿范围的划定、采矿方案 的审查都需要合理的矿产储量报告为依据 ，矿业权评估更是以矿产储量为基础和核 心；监督管理需要合理的矿产储量为依据 ，“三废”考核也是以核定的矿产储量为 基础。
• 一、基本概念 • 广义的矿产资源储量管理，依据管理主体
和管理目的的不同，可分为两个层次，即 ：一是政府管理机关根据法律、法规授权 ，由各级矿政机关依据法律、法规的规定 ，为实现一定的管理目标而实施的矿产资 源储量管理；二是矿山企业为实现其经营 目标和履行政府管理机关赋予的义务而进 行的矿产资源储量管理。
• 一、摸清家底 • 矿产资源属于国家所有，从国有资产管理
的角度，必须掌握矿产资源资产的家底及 其运营的基本状况。因此，摸清矿产资源 家底是管理矿产资源最基本的要求。
• 在市场经济条件下，不仅要准确掌握矿产资源的 数量、质量及其分布情况，而且也要及时掌握这 些矿产资源的价值构成，其目的既是为维护矿产 资源的国家所有权益，也是为通过各种宏观调控 措施实现矿产资源的持续利用，以保证各个时期 经济发展目标的实现。
• 在我国，按照现行法律法规的规定，将提供矿产 资源储量统计资料设定为矿业权人必须履行的法 律义务，并通过专门的矿产资源储量登记统计制 度来实现摸清家底的目的，这是符合我国国情的 。
• 二、为宏观调控决策提供基础和依据
• 在市场经济条件下，市场机制对资源配置起着基 础性作用，政府主要职能应当是是对矿产资源利 用的宏观调控。宏观调控措施主要包括矿产资源 规划和矿产资源政策的制定与实施，而这些宏观 调控措施制定与实施必须依据对矿产资源形势的 准确把握和矿产资源利用现状的正确判断，这就 要求矿产资源储量储量管理必须加强矿产资源形 势的分析，深入开展矿产资源政策研究，为矿产 资源利用的宏观调控提供可靠的基础和依据。

矿产资源的特性
•1. 矿产资源的不可再生性；
有用元素或有用矿物的富集是在地壳中经过几千万年甚至几亿年 的地质过程生成的。现代人类利用和开采矿产资源往往在几年、十几 年，多则几十年的时间内可以把一个大矿采挖一空。所以矿产资源相 对于人类社会的发展而言是不可再生、不可更新的。
•2. 矿产资源分布的不均衡性；
• 全球煤炭资源空间分布较为普遍。截至2012 年年底，世界煤炭资源剩余可采储量为 8690亿吨，按目前开采规模，还可供全 球开采109年。 2000年底，全球剩余探明可
采储量为9842亿吨。其中，亚太地区、前苏联 地区和北美洲储量相近，分别占世界总储量的 29.7%、26.1%和23.4%。西欧地区分布1220 亿吨，占世界总量的12.4%；非洲和南美洲较 少，中东地区几乎没有煤炭。
• 1、 能源矿产是我国矿产资源的重要组成部 分。
煤、石油、天然气在世界和中国的一次能源 消费构成中分别为93%和95%左右。由于矿物 能源在一次能源消费中占有主导地位，因而对 国民经济和社会发展有特别重要的战略意义。
中国能源矿产资源种类齐全、资源丰富、 分布广泛。已知探明储量的能源矿产有煤、石 油、天然气、油页岩、铀、钍、地热等8种。
中国是铀矿资源不甚丰富的一个国家。据近年我国向国际原
子能机构陆续提供的一批铀矿田的储量推算，我国铀矿探 明储量居世界第10位之后，不能适应发展核电的长远需要。
全球现有石油资源空间分布的极其不均衡是其自然属性 的体现，是地球演化过程中自然地质作用的结果。
• 天然气方面，到2013年底，全球已探明剩余天然气可 采储量为万亿立方米，比2012年底增加万亿立方米，储 采比为年，比2009年略减少近1年。
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点评：世界石油资源非常丰富，近10年来石油探明