市政工程造价的成本控制分析
摘要：市政工程造价的成本控制与管理是一项具有很强技术性和专业性的工作，且市政工程造价的成本控制与管理贯穿于整个工程项目包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等在内的全过程当中。因此，怎样对市政工程造价进行科学有效的成本控制与管理，使得市政工程造价的成本增幅控制在合理可控的范围之内，是摆在所有投资商和工程管理人员面前的一道重要课题。本文针对我国市政工程造价成本控制与管理的现状，对市政工程造价的成本控制与管理措施等内容提出了几点建设性的意见。
关键词：市政工程；造价；成本；控制与管理
一、引言
市政工程造价是对市政工程施工项目的经济效益指标和社会效益指标的综合反映，而对市政工程造价的合理确定以及科学有效的成本控制与管理，则是优化工程建设项目管理的一项重要手段。从定义上来看，市政工程造价指的是一项市政工程预计所需的开支或者实际发生的开支的费用总和。由此可见，市政工程造价的成本控制与管理是一项具有很强技术性和专业性的工作，且市政工程造价的成本控制与管理贯穿于整个工程项目包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等在内的全过程当中。因此，怎样对市政工程造价进行科学有效的成本控制与管理，使得市政工程造价的成本增幅控制在合理可控的范围之内，是摆在所有投资商和工程管理人员面前的一道重要课题。本文针对我国市政工程造价成本控制与管理的现状，对市政工程造价的成本控制与管理措施等内容提出了几点建设性的意见。
二、我国市政工程造价成本控制与管理的现状
1、设计阶段对于市政工程造价的成本控制与管理过于保守
当前我国市政工程造价的成本控制与管理大多还是采取阶段管理的模式，而对于整个建设项目的全过程宏观综合成本控制与管理还有所欠缺。设计单位、监理单位以及施工单位等往往都没有统一的市政工程造价成本控制与管理目标，也缺少相互沟通的规范机制，这就使得监理单位通常只能局限于市政工程施工阶段的造价成本控制与管理，而对于设计阶段的市政工程造价成本缺乏管理力度。而设计单位虽然在其设计阶段也会进行市政工程概预算等方面的相关工作，但是由
于当前体制的缺陷和约束机制的缺失，使得设计单位通常对于市政工程造价的成本控制与管理过于保守，从而造成投资额居高不下。
2、招投标阶段对于市政工程造价的成本控制与管理存在漏洞
当前我国始终没能将限额设计进行全面有效的推广，这也使得设计工作无法受到应有的关注和约束，尤其是建设单位大都没有相应的概念去采取有关措施督促设计单位进行设计的精品化和限额化。甚至有许多市政工程项目在设计阶段都没有进行招标和设计方案优选等工作。而不少设计单位的自身管理体制也不够完善，精品意识极度缺乏，往往只是一味地追求设计任务的工作量及其经济效益。另外，在当前的施工单位招标管理过程中，部分施工单位在编制标书和投标报价的过程中，对市政工程预算造价成本进行恶意地打压或抬高，从而使得部分建设项目的市政工程造价成本与正常的市场价格有所偏离，扰乱了市政工程市场的正常运转。
3、施工阶段对于市政工程造价的成本控制与管理过于随意
从理论上来说，市政工程施工项目在历经了严格的项目可行性研究以及投资限额等审批程序之后，其在实施过程中的各个阶段只要做好精心的准备，并予以科学有效的组织与监控，则市政工程造价实际上所发生的成本额度就应当可以控制在决策所需的限额以内。然而事实上当前我国的许多建设单位往往都是急于建设项目的开工，而缺乏许多必要的施工准备，尤其是对于投资额度的限制、建设标准的确定、设计深度的要求以及招标文件和施工合同的完善都缺乏严格的把关，从而导致市政工程项目一边进行施工一边进行设计变更，甚至在市政工程的施工过程中想到什么就改什么，想改就改，一改再改，而对设计变更的合理性与必要性却缺乏科学有效的技术监督和经济审核，对于设计变更所造成的损失也没有明确的责任追究制度。
三、市政工程造价的成本控制与管理措施
1、市政工程设计的优化
设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。除项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。第一，加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，审查、监督设计质量。第二，规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资
限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模的费用。第三，制订设计奖惩制度。设计图纸被确认为优秀设计的应给设计单位和设计人员实施奖励。第四，制订限额设计标准。限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。
2、市政工程招投标的公开
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资有着至关重要的作用。第一，确定合理的分标方案。合理分标不仅可以减少各标段的交叉纠纷事件，还可以减少临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加。第二，确定合理的限价。在通过技术标评审的各投标单位中，应选择最低合理价的投标单位为中标单位。第三，做好招标文件的编制工作，这就要求首先工程量清单的项目应尽量详细，其次招标阶段的招标图纸应尽量深化，最后合同条款应尽量详实全面。
3、市政工程施工的把控
在市政工程项目施工阶段，造价的成本管理同样不容忽视。工程施工阶段是市政工程产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。第一，减少工程索赔的费用。要避免工程索赔的发生，就必须聘用一些懂技术和造价，懂合同的专业人员，制定一系列应对索赔的条例，从而减少索赔的费用支出，减少施工期的费用增加。第二，合理处理“质量，进度，投资”三者关系。首先制定合理的进度安排，能减少类似于“施工赶工费”之类额外费用的增加；其次质量是工程发挥效益的保障，如果一味为减少投资而影响工程质量，则会缩短其使用寿命，还会增加返修的费用，使得投资增加。第三，降低材料成本。而材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。
四、结语
总而言之，对于市政工程造价的成本控制与管理而言，其实还有许多需要考虑的情况和方面，除了上文中提到的这些方面的内容之外，还有许许多多纷繁复杂的特殊情况和意外事件等都能对市政工程造价成本造成不同程度的影响，尤其是一旦发生利益纠纷之类的情况时，更是对工程索赔等方面的成本费用有着极大的影响。由此可见，对于市政工程造价的成本影响因素非常多，作为工程管理人员，要做好市政工程造价的成本控制与管理这项具有很强技术性和专业性的工
作，对市政工程造价进行科学有效的成本控制与管理，使得市政工程造价的成本增幅控制在合理可控的范围之内，就必须要结合工程造价理论和项目实际情况来将市政工程的人力、物力和财力进行优化配置，以此来从根本上加强市政工程造价的成本控制与管理水平。
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关于市政工程项目造价成本控制的分析罗忠燕 摘要：工程项目成本控制是市场经济管理以及工程项目内部管理的重要前提和 重要内容，经济利益和社会利益的关系在很大程度上决定于控制成本所取得的效果，对工程项目的发展和经济的发展起着无比重要的作用，对经济结构的转型有 着深远的意义。 关键词：市政工程；造价；成本控制 1市政工程特点 市政工程同其他城市基础设施相比，有其独有的特点：一是市政工程是由政 府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益只能在其使 用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，形成了市政工程在城市建设中 的特殊地位。市政工程还具有多专业工程交错、综合施工，有旧工程拆迁、新工 程同时建设，有与城市交通、市民生活相互干扰，有工期短以减少扰民、减少对 社会干扰，有施工用地紧张、用地狭小，有施工流动性大的等特点。能够发挥投 资效用的任意一项市政工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。市政工程造价 的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大 影响。任何一项市政工程都有它特定的用途、功能、规模。因此，对每一项市政 工程的结构、造型、空间分割、设备配置和装饰装修都有具体的要求，因而使工 程内容和实物形态都具有个别性、差异性。工程的差异性决定了工程造价的个别性。同时，每项工程所处地区、地段和地理环境的不同，使得工程造价的个别性 更加突出。总而言之，这些特点一定程度上都会影响市政工程的成本控制。 2市政工程项目成本控制管理现状分析 社会主义建筑市场创新发展的过程中，市政工程项目作为建筑市场发展的重 要组成部分，在实际随着时代和社会发展对建筑市场需求不断提升的桩体，不断 强化建筑工程项目成本管理与控制工作对于实际工程项目的创新进行有着非常重 要的意义。对于市政工程项目成本管理与控制工作而言，造价控制管理工作是一 项专业化的、复杂化的、涉及多方面的管理工作，在实际落实过程中，主要通过 事前控制、事中控制和事后控制三个阶段进行，在有效明确各个工程造价控制人 员在造价控制管理工作中责任与义务的基础上，做好前期准备工作，切实树立项 目责任造价管理的科学化实现目标，构建现代化成本管理意识和管理理念。而就 这一方面而言，当前市政工程成本管理工作进行的过程中，大部分工程施工人员 将工程造价管理单纯的归纳与财务管理工作，认为只需要财务管理人员进行有效 的管理建设便可，而自身唔需要做出较大的贡献。这种对于成本控制与管理错误 的认识，导致市政工程成本控制与管理工作进行过程中，全方面的、全过程的、 精细化的管理工作未能有效落实。成本管理工作需要参与工程建设的各个管理人 员全方面参与协调，各方面人员协调管理，才能切实为工程造价管理工作的进行 奠定有效的管理基础，保证后期成本管理工作向着正常化的方向进行。此外，当 前工程成本控制与管理工作进行的过程中，成本管理人员忽视了第一手资料数据 的收集和应用分析，未能结合项目建设现状，对原始资料进行有效控制，从而导 致了成本管理工作忽视投标报价阶段的造价分析工作不科学、造价管理风险防范 工作不到位等都导致了项目建设无形资本的上升，给企业带来了巨大的经济损失，对于工程项目的持续性和完整性建设是非常不利的。以上问题的存在，如果是正
工程成本控制措施 成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。 进一步促进项目部经济发展，提高工程施工利润，我项目部现制定如下工程成本控制措施： 一、开工之前成本控制 1、人工成本控制 （1）加强项目部管理水平，选用劳务水平较高的队伍，确保有效用工。 （2）制定科学、合理的施工方案，减少无效用工。 （3）合理界定定额内用工和定额外用工，一承包人工工日确定人工费，工资单价控制在造价信息单价范围内，采用招标形式择优选择劳务队伍。 （4）尽量采用新材料、新技术、新工艺，提高劳动效率。 2、机械成本控制 对于机械费用的支出，应“确保不赔，稍有盈余”，积极地进行机械成本的控制。 （1）在机械台班定额的标准上，结合市场行情，确定合理的机械租赁价格，可通过招标竞争形式，择优选择。 （2）根据合理的施工方案，最大限度的缩短机械的使用周期，最大限度的发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不饱满，降低机械租赁的成本支出。（3）保管、维护好租赁来的机械，防止损毁，避免赔偿。 3、材料成本控制 在工程制造过程中，材料的消耗占了整个工程成本的65%左右，因此，加强材料成本的控制是提高工程施工利润最有效、最直接的方法。 材料采购成本控制主要通过对材料的价格、质量、数量三个方面进行控制。第一，按照工程的实际需用量，指定详细、准确的材料采购计划，最大限度的控制材料采购费用的支出；第二，材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采；第四，材料保管人员在材料进场时，一定要认真核实实际进场材料的质量和数量是否与所要采购的材料相一致，特别是大体积的灰、砂、石之类的材料，质量和数量均不易核准，这就要求材料保管人员必须具备一定得专业素质，熟练掌握相关的材料知识。
工程造价的成本控制措施 当前，随着市场经济的发展和人们生活水平的提高，建筑业业快速发展起来，建筑工程造价受到前所未有的重视。从工程立项开始到工程竣工都离不开造价控制。因此，要切实做好工程造价管理工作,控制工程成本。建筑施工企业如何加强工程造价管理的控制措施。 1、成本控制虽然整个工程已经完工，并且已经竣工验收再没有任何工 作内容发生，但是成本的控制还是必要措施，第一整理各种签证， 对有异议的变更签证在现有的时间内闭合意见，达成共识，把所有 零星用工，工期索赔，材料的认价台账根据工程联系单全部核对整 理一遍，能及时查缺补漏，因为稍微大项目工期一般都在三四年左 右，对一些索赔和签证未必都能全部落实，因为种种原因，有的因 为项目全盘考虑，有的因为争议迟迟未达成共识，但是这项工作确 实做了，费用发生了，不管大小在合理的范围内变更全部落实。 2、决算严格在招标文件合同要求基础上办理决算，但是对于合同没有 说明或者是说明不清楚的问题，比如主材价钢材远远高于当时市场 价就可做相应调整，最终决算价大于合同价10%了，对于这种问题 我们一定的把资料准备好，对于过于大的变更要有补充协议说明， 留好当时的影像资料确保三方签字盖章。 3、决算工程中对严格按工程造价法律法规，计价规则规范和招标文件， 施工合同为依据，以实决算，确保工程成本。 4、前几年，基本建设普遍存在“三超”现象（即概算超估算、预算超 概算、决算超预算），因此，提高“三算”准确度，正确反映工程造 价是广大设计人员，特别是工程经济人员应尽的职责。这就需要概 预算编制人员不断提高自己的知识水平，不仅会编“三算”，而且要 会管理投资。在工程造价管理中加强概预算编制，正确合理地确定 工程造价，以提高投资效益。
成本控制措施 1降低造价的原则 (1)保证工程质量，达到顾客满意。 (2)保证施工进度，确保工期目标。 (3)保证安全施工和文明生产的需要。 (4)不使用含有有害物质的材料；不使用不合格的材料。 (5)加强管理节能降耗；加强管理消除浪费。 2降低成本的方法 (1)采用新材料、新技术； (2)优化施工方案； (3)科学管理、提高工效； 3降低成本的目的 (1)提高效益； (2)回报业主，回报社会； 4项目成本控制 (1)建立成本控制体系 项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。 (2)成本控制计划 项目经理应依据其责任目标成本，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。并应将目标成本按工程部位和成本项目进行分解，编制“目标成本控制措施表”，将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求，落实到成本控制的责任者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和改善。 (3)成本控制运行 a.项目经理应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。 b.项目经理部应根据计划目标成本的控制，做好施工采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。
c.项目经理部应加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗。 d.项目经理部应加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低物料积压等而使施工成本增加。 (4)成本核算 a.项目经理部应建立项目成本核算制，明确成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任和要求，并设置核算台账，记录原始数据。 b.施工过程中的成本核算，宜以每月为一核算期，在月末进行。核算对象应按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本界定范围相一致。 c.项目成本核算原则，项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”的原则。 (5)成本分析与考核 项目经理部应进行项目成本分析与考核，将成本分析的结果形成文件，为成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系等提供依据；对各岗位人员及各作业队进行成本管理考核，并将考核的结果形成文件，为奖罚责任人提供依据。 5降低成本的技术组织措施 5.1科学管理 (1)加强物资管理 严格执行公司《质量/环境管理体系程序文件》之《物资管理程序》，确保物资采购和使用过程处于受控状态。 a.建筑材料的采购：项目计划员根据施工图编制工程物资主要材料总计划，并填写《工程物资计划表》，计划员按照施工网络计划和施工进度编制月/季物资采购计划，并填写《物资采购计划表》；项目材料员必须按照经过审批的《物资采购计划表》来供应物资。所有进入施工现场的材料必须经过验收、检验和试验，以防止不合格的材料而造成的损失。 b.物资的发放： 建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，施工员应注明超耗原因，以便今后预防控制，经项目经理审批后，施工员办理领料手续并填写《限额领料单》。
市政工程项目造价成本控制和管理分析甘春容 发表时间：2019-01-03T09:58:34.087Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：甘春容 [导读] 摘要：新的时代是一个变革的时代，新的经济浪潮正朝着我们扑面而来，国家不断地加大市政基础设施的投资力度，而在市政工程的市场竞争中，施工企业在感受到这种新时代变革浪潮所带来的机遇，同时也感受到巨大的竞争压力。 广西桂平市自来水厂广西桂平 537200 摘要：新的时代是一个变革的时代，新的经济浪潮正朝着我们扑面而来，国家不断地加大市政基础设施的投资力度，而在市政工程的市场竞争中，施工企业在感受到这种新时代变革浪潮所带来的机遇，同时也感受到巨大的竞争压力。当前，企业赖以生存的市场、技术、信息、管理等环境都发生着巨大的变革，在这样的大环境下，企业的生产组织形式也逐渐发生着变化，这种变化促进了企业产生了新的管理观念和发展理论，同时也冲击着企业的管理模式。对于施工企业来说，控制好工程项目造价成本，是赢得竞争的重要法宝。基于此，本文对市政工程项目造价成本控制和管理进行分析。 关键词：市政工程；项目；造价成本；控制管理 1市政工程施工工程项目造价成本控制的特点 工程项目成本控制的主要特点如下：成本控制核心是项目部；项目成本计划的确定者主要包括造价管理部和财务部会同项目经理部等相关人员；目标成本的编订和制作者是项目经理部和造价管理部；目标成本的实施者是项目经理部；项目成本报告需要经过造价控制部、生产管理部以及物资部一起审核的，并且对目标成本的实施状况进行严格地监督；项目经理部、生产管理部以及合同预算部要认真分析和考核反映出来的工程项目信息。项目成本控制的关键是将其真正落实到位，必须将项目成本控制落实在项目建设的全过程，必须认真做好每一项的工作，责任落实到个人，根据相关的章程和制度严格地进行办理，取得理想的效果。在项目成本控制过程中必须注意以下几点：（1）在掌握项目基本信息的前提下，合理地制定出科学及行之有效的建设方案。（2）严格控制好机械的使用费。（3）对人工费成本和现场经费进行合理地控制。（4）控制好项目总工期和总成本之间的关系。 2市政工程项目成本控制管理现状分析 社会主义建筑市场创新发展的过程中，市政工程项目作为建筑市场发展的重要组成部分，在实际随着时代和社会发展对建筑市场需求不断提升的桩体，不断强化建筑工程项目成本管理与控制工作对于实际工程项目的创新进行有着非常重要的意义。对于市政工程项目成本管理与控制工作而言，造价控制管理工作是一项专业化的、复杂化的、涉及多方面的管理工作，在实际落实过程中，主要通过事前控制、事中控制和事后控制三个阶段进行，在有效明确各个工程造价控制人员在造价控制管理工作中责任与义务的基础上，做好前期准备工作，切实树立项目责任造价管理的科学化实现目标，构建现代化成本管理意识和管理理念。而就这一方面而言，当前市政工程成本管理工作进行的过程中，大部分工程施工人员将工程造价管理单纯的归纳与财务管理工作，认为只需要财务管理人员进行有效的管理建设便可，而自身唔需要做出较大的贡献。这种对于成本控制与管理错误的认识，导致市政工程成本控制与管理工作进行过程中，全方面的、全过程的、精细化的管理工作未能有效落实。成本管理工作需要参与工程建设的各个管理人员全方面参与协调，各方面人员协调管理，才能切实为工程造价管理工作的进行奠定有效的管理基础，保证后期成本管理工作向着正常化的方向进行。此外，当前工程成本控制与管理工作进行的过程中，成本管理人员忽视了第一手资料数据的收集和应用分析，未能结合项目建设现状，对原始资料进行有效控制，从而导致了成本管理工作忽视投标报价阶段的造价分析工作不科学、造价管理风险防范工作不到位等都导致了项目建设无形资本的上升，给企业带来了巨大的经济损失，对于工程项目的持续性和完整性建设是非常不利的。 3市政工程项目造价成本控制的措施 3.1不断完善市政工程造价管控体系 为加强市政工程造价管理，合理确定和有效控制市政工程造价，有效控制市政工程项目建设成本，提高投资效益，应不断完善市政工程造价管控体系，为市政工程建设提供有据可依的可靠保障。建立明确的责任机制，将权利和责任划分明确，明确市政工程造价管控主体，将责任划分到各个部门，部门领导再将责任细化到各个工作人员，这样一旦出现问题，可以第一时间找到责任人，并及时处理解决存在的问题，避免延误施工进度，有效控制工程造价。施工材料是市政工程项目的物质基础和质量保障，材料费用是构成工程造价的主要因素，成本控制是市政工程项目管理过程中的重要环节，加强施工材料管理，不仅可以促进市政工程的质量、进度、成本等目标顺利实现，而且还可以实现企业经济利益和社会利益的双丰收。所以，在市政工程造价管控过程中，应建立相应的材料管理制度，例如：严格控制施工材料的采购价格，相关人员应做好市场材料价格调研工作，及时了解施工材料的价格波动情况，坚持货比三家的原则，在确保施工材料质量的基础上选择价格较低的施工材料，合理降低造价成本。 3.2建立先进的、科学的成本管理方法 现今的工程项目在其内部成本控制上都存在有很大的缺陷，具体表现为成本管理信息分散、间接人工成本较高、原材料成本控制不严等。这些因素严重制约了工程项目的顺利进行，并影响了市场经济的顺利转型，对成本本身也提出了更高的挑战。因此，工程项目应当有效引进计算机技术展开工程项目成本会计工作，利用以计算机技术为核心的工程项目信息管理手段及时、有效的进行成本预算、成本决策和最后的核算，最终对工程项目进行成功控制。市场经济的成功运营根本离不开先进的管理方法和合理的管理理念，对其进行科学性质的规范能够对工程项目起到一个非常重要的作用。 在对工程项目实行先进管理方法的时候，还应从市场整体出发，以顾客需求为导向，对工程项目的各个环节以及各部门进行协调改造，在对各部门进行改造的时候，通过坚持科学合理的管理方法，最终使工程项目更加顺利的进行。此外，工程项目还应根据自身状况，对市场环节中的采购和销售等环节也要加强管理，完善各个流程的管理理念，建立相应的管理制度对其进行管理，最终实现更加完善的管理方法。 3.3积极创新，采用新工艺、新技术 要想做好市政工程项目的造价成本控制，就务必要不断地创新管理、技术，创新可以帮助工程项目管理变得更为合理、科学，同时也响应了当前国家提出的建设创新型国家决策的号召。所以，项目部和其他相关部门应当重视自主创新能力，并且把管理创新、技术创新作为企业发展的战略来部署，利用创新能力去转变经济增长方式，去调整企业的产业结构。 要强化造价成本控制主体的创新。工程项目的主要主体就是项目部全部人员，所以说其创新的关键点就是提高项目部人员的素质以及
工程造价对比分析
4 工程造价分析 4.1大连前关C-7-5#楼工程造价分析 1)大连前关C-7-5#楼工程建筑面积为5448㎡，工程总造价为6950827.20元人民币，其中分部分项工程费4878842.94元，措施项目费1307827.24元，其他项目费为200000元，规费332545.65元，税金231611.37元。平米造价为1275.85元。各分部分项平方米指标和综合单价合计如表4-1所示。 表4-1分部分项费用指标表 Table 4-1 Part of the cost of sub-indicators tables
2）大连前关C-7-5#楼总造价由分部分项工程费、措施项目工程费、其他项目费、规费、税金组成，各部分所占总造价的比例如表4-2所示。 图4-2分部分项报价所占总造价比例 Sub-segment of the offer by the proportion of the total cost flow chart 3）本工程为框架剪力墙结构，以钢筋、混凝土为例作为本工程主要材料的消耗指标，如表4-3所示：
表4-3 主要材料消耗指标分析表Table 4-3 Analysis of the main indicators of material consumption table 4.2工程投标报价合理性分析 为了确定本次毕业设计所编制的投标报价的合理性与准确性，现以结构分析中指标信息为依据，以某类似的框架结构住宅楼为例进行对比分析。该楼建筑面积为5663.04㎡，工程总造价为元人民币，平米造价为元。现以结构分析中的各项指标与类似工程进行对比，如下表4-4、表4-5、表4-6所示： 表4-4 分部分项费用指标对比表Table 4-4 Part of the cost of sub-indicators contrast table
XXX项目成本控制措施 为了增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结合公司成本管理的要求和经验，就针对XXX项目制定本措施，进行项目成本控制和管理，以达到预期成本目标。实现公司建设项目成本合理最低化，经济效益最大化的管理目标。具体控制措施如下： 一、工程概况 1、工程名称： 2、工程地址： 3、建设单位： 4、工程内容：土方、桩基础、土建、水电安装等 5、工程规模： 二、组织措施 完善高效的组织是项目成本控制的保障，可以最大限度的发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。 1、建立完善的组织机构。建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制。成立以项目经理为第一责任人，由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制定成本目标及其实现的途径与对策，同时制定成本控制管理办法及奖惩办法等。 项目成本控制中心架构图 2、建立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部建立一个成本控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管
理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险。 3、合同预算部职能 (1)努力学习成本分析，预算知识，熟悉各种核算、签证及施工组织设计方案措施、规章制度、标准、规定。 (2)坚决制止违章违纪的财经开支，抵制经济犯罪行为，大胆管理，按章办事，不徇私情，遇情况要立即报告，隐瞒不报或滥用资金，发生亏损由本人负失职责任。 (3)参加每周一次文明施工综合值班检查和不定期安全检查。做好检查日志记录，保证检查记录有检查部位、检查人、整改措施、整改人和整改时间，做好资料消耗反馈。 (4)施工图预算无差错，达到工程无漏项，预算项目无漏项；施工图以外项目签证的预算无漏项，各项取费及价差签回符合规定，无遗漏。及时完成工程竣工结算和年度结算。编制工程竣工结算资料，并做各单位分包工程的结算工作。 (5)及时编制施工图预算、竣工结算、年度结算等工作。结合工作实际制定工作计划及进度要求。了解掌握工作进展情况，处理缺勤岗位业务。帮助指导配合现场施工人员办理好预算外工程项目的签证工作。 (6)根据年度施工生产计划，结合上级下达指标编制固定资金使用计划。根据年度施工生产计划和公司下达的流动资金定额指标，编制流动资金使用计划。编制专用基金使用计划。根据年度施工生产计划，结合公司下达年度计划指标，编制成本、利润计划，编制分包和各考核指标计划及管理费用控制计划。根据月度施工生产计划，编制货币资金收支计划。 (7)组织项目范围内的会计核算工作，认真执行会计制度，科学设置会计科目，按规定程序进行核算。组织季度、年度财务决算编报工作。定期检查指导部门内及所属单位财务核算工作。参与经营管理工作，保证利润、成本、资金费用等各项经济指标的完成。组织召开经济活动分析会。 (8)根据审核无误的记账凭证，定期汇总、编制记账凭证汇总表，登记总分类账。填制有关养老金结算存储会计凭证，登记账簿。编制月度工资发放明细表，审核并填制工资方面业务记账凭证，工资表装订整理及时。审核材料采购、材料销售业务记账凭证(填凭制证)。复核全部记账凭证，其中涉及银行和现金业务记
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
4 工程造价分析 4.1大连前关C-7-5#楼工程造价分析 1)大连前关C-7-5#楼工程建筑面积为5448㎡，工程总造价为6950827.20元人民币，其中分部分项工程费4878842.94元，措施项目费1307827.24元，其他项目费为200000元，规费332545.65元，税金231611.37元。平米造价为1275.85元。各分部分项平方米指标和综合单价合计如表4-1所示。 表4-1分部分项费用指标表 2）大连前关C-7-5#楼总造价由分部分项工程费、措施项目工程费、其他项目费、规费、税金组成，各部分所占总造价的比例如表4-2所示。 图4-2分部分项报价所占总造价比例 3）本工程为框架剪力墙结构，以钢筋、混凝土为例作为本工程主要材料的消耗指标，如表4-3所示：
表4-3 主要材料消耗指标分析表 Table 4-3 Analysis of the main indicators of material consumption table 4.2工程投标报价合理性分析 为了确定本次毕业设计所编制的投标报价的合理性与准确性，现以结构分析中指标信息为依据，以某类似的框架结构住宅楼为例进行对比分析。该楼建筑面积为5663.04㎡，工程总造价为元人民币，平米造价为元。现以结构分析中的各项指标与类似工程进行对比，如下表4-4、表4-5、表4-6所示： 表4-4 分部分项费用指标对比表 Table 4-4 Part of the cost of sub-indicators contrast table
表4-5 工程总造价比例指标对比表 Table 4-5 proportion of total project cost contrast table 表4-6 主要材料消耗指标对比分析表 Table 4-6 Analysis of the main indicators of material consumption contrast table 根据以上两个工程的指标对比，作出如下分析： 1）本工程首层建筑面积为554.8㎡，类似工程首层建筑面积为943.84㎡，场地平整面积有差距，此外，由于施工现场环境不同，挖土方量有差别并且类似工程需要开挖冻土，二者对比起来土方工程占分部分项工程费存在 1.5%的差距在合理范围内。 2）本工程为框架剪力墙结构，对比工程为纯框架结构，尽管都采用砌块砌筑，但由于剪力墙部分的关系，其砌块砌筑的工程量会比对比工程低，根据对比可知，本工程砌筑工程分部比例指标比类似工程的比例指标要低 1.1%，在合理的范围内，故本工程砌筑工程分部的报价具有相对合理性。 3）混凝土及钢筋混凝土工程是现代建筑的主要组成部分，因此这部分所占工程总造价的比例是举足轻重的。为保证工程质量，本工程中混凝土及钢筋混凝土工程均采用商品混凝土进行施工，基础采用C30混凝土，柱从基础至二层采用C35混凝土，其余层采用C30混凝土，梁与板车库层采用C30混凝土，其余层采用C25混凝土，剪力墙采用C25混凝土，较纯框剪结构的工程相比，框剪结构
建筑工程施工成本控制的具体措施 近年来，随着市场竞争环境的日益激烈，经济的不断发展，建筑行业也日趋蓬勃，建筑商要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，必须在扩大经营规模的基础上，狠抓成本管理工作。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。传统的项目成本管理模式已经无法适应现阶段的发展形势，因此必须建立新的管理模式来有效地控制成本。为此，本文针对建筑工程施工项目管理及成本控制，谈几点看法。 一、工程施工项目成本控制的原则 全面成本控制原则 全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。成本控制的综合性，成本控制不是独立的去控制，它只有与安全目标、质量目标、进度目标、相结合才能体现出它的价值。因为它既涉及到项目组织的各个部门、单位和班组的工作业绩，也关系到每个职工的切身利益，因此，项目成本控制是一个需要企业全员集思广益，共同关注的环节，应该做到项目成本控制“人人有责”。此外，项目成本控制应该体现在项目施工的每个环节。 动态控制原则 动态控制也叫做中间控制，由于施工项目具有一次性的特点，只
有在施工中对项目进行控制，才能实现成本的有效控制，这就要求在开工前要制定成本计划，修订各种消耗定额和费用开支标准；施工阶段应落实各项成本降低措施；所以，基础、结构、装饰等主要施工阶段是成本控制的重心。 目标管理原则 目标管理是贯彻执行计划地方法，它要求把计划的方针、任务、目的和措施逐一分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行的部门、单位和个人。实施目标管理不仅可以把责任落实到各人，还能够通过随着检查目标的执行情况，及时的发现施工中存在的问题，并采取必要的应对措施，使成本控制保证在一个良性的循环之中。 成本节约原则 节约是成本控制的一项最主要的基本原则，节约就是减少人力、物力、财力的消耗和损失，成本节约通过主观努力实现的。 责、权、利相结合的原则 在项目施工过程中，各相关人员对成本控制既有权力也有义务和责任，只有坚持责、权、利相结合的成本控制原则，充分发挥激励机制在成本控制中的作用，定期考评，实现考评与个人利益挂钩。责、权、利相结合充分调动各层员工的积极性，保证成本控制措施落到实处。 二、建筑施工项目成本控制措施 做好费用控制管理工作 人工费的控制
PE管钢管供水管网施工工程造价管理及成本控制措施 加强工程造价管理和成本控制是保证准确确定工程造 价和工程资金有计划的合理开支、专款专用与工程施工全过程顺利进行的重要途径。为了实现优质、高效、低耗的建设目标。中标后根据合同约定和业主管理要求及本企业《合同管理办法》，《预、结算管理办法》、《工程项目施工“两制”管理办法》，结合本工程具体情况制订相应的实施细则，规范项目工程造价和成本管理工作。根据本工程具体情况拟采取如下措施： 1.1 工程造价管理 1.1.1 自觉接受政府工程造价管理部门和业主与监理 单位造价管理人员的管理，主动及时请示、汇报工程造价管理工作情况。严格履行工程施工合同中有关工程造价方面的约定，加强与业主和监理工程造价管理人员的联系，认真落实其工作指令。及时提供有关资料，如实反映工程造价，积极配合业主工程造价管理工作。 1.1.2 中标后按工程施工合同规定和业主要求，及时提
交工程预算，积极配合业主和审查单位的审核，准确确定合同价款。 1.1.3 接到设计变更后和工程施工合同规定允许调整费用的事项发生后，及时提出变更价款调整资料，积极配合业主和监理确定变更价款。 1.1.4 施工过程中及时如实的做好施工记录和已完项目工程量验收（必要时通知业主和监理有关人员到现场共同测量），全面完整的收集、整理项目工程造价有关资料，及时提交业主和监理相关人员确认，按月累计计算已完价款，如实反映阶段性工作量。 1.1.5 按施工方案规划，分层、分段、分项编制施工预算，为进度计划安排，物资供应和成本控制计划编制与成本考核提供依据。 1.1.6 工程完工后立即编制竣工结算，及时提交业主和监理审查，积极配合审核工作，准确确定工程造价，为固定资产尽早转资创造条件。 1.2 成本控制措施
市政工程人、材、机成本控制 在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行控制和核算，包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。一、人工费的分析与控制 市政工程人工费用一般占工程成本的10%—12%，因此合理调度劳动力，避免管理不畅造成窝工，提高劳动生产率，使劳动力占用降到最低水平，是降低工程成本的最有效的途径之一。所以，实现目标成本管理与控制途径之一就必须根据工程特点和工程进度，合理安排时点工期，施工高峰期尽量避开夏收和秋收时节，将劳动力合理安排，切实加强和提高劳动生产率，最大限度降低人工费用，取得最大的经济效益。另外在劳动力选用上，尽量选用技能水平较高的熟练工，选用人员相对稳定的施工队伍，也是降低管理费用的一个方法。 二、材料费的管理与控制 工程材料管理是整个工程成本管理与控制的重中之重，合理制定材料使用计划，制定材料节余任务，杜绝材料浪费。主要表现在改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。并注意以下几点： 1、合理确定材料数量。在市政工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%—70%左右，因此材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节余，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。 2、合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，就必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得供应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保市政工程质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保市政工程质量。 3、规范工地材料领用的基础工作。市政作业一般在露天施工，材料管理不
或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。 一、成本节约措施 (一)确定目标成本 制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键,科学合 理的目标就是指通过项目经理部的努力可以实现的目标，要根据具体情况确定科学合理的目标，在执行过程中更要及时对目标与实际情况进行对照、调整，确保目标的最终实现。 (二)生产要素的控制 生产要素是构成项目成本最重要的因素。首先是要加强对人工费的管理,控制好人工费，对成本控制能起到重要作用。对于通过招标确定的劳务价格，一定要按照招标价格进行结算，严格控制数量;对于不好进行招标，以零用工方式结算的项目，要严格零用工的签认手续，界定零用工的签认权限，主任经济师要进行审核、把关。其次是对材料费的控制，材料费在工程造价中约占70%左右,是成本能否得到有效控制的重点，应该从以下几个方面进行控制: 1、对项目部上报的施工计划进行审核，并要求按照关键时间节点组织施工，在保证质量和安全的前提下，合理缩短工期，减少不必要的费用支出。 2、正确合理的指导施工，且要求项目部施工流程合理化，加强质量管理，减少不必要的返工。主要有钢筋搭接、挖士方式、马镫筋、 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每一次挑战。往往有着超越年龄的成熟与自
或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。 钢筋定尺和模板等等。 3、要求项目部合理安排现场施工，提高劳动效率和机械、材料利用率，不费料，不失窃材料，及时回材料，合理堆放材料，减少搬运距离。 4、项目部因根据天气情况和施工需要，抢雨隙，赶晴天，采取措施合理安排使得雨期不停工，提高工程进度，降低费用支出。 (三)把好图纸会审关 通常，图纸会审是由建设方、施工方、监理方和设计方一起参与的，主要是核对图纸中存在的疏漏、矛盾、错误和笔误等，在此基础上出正式文件,在结算时作为设计变更的一一部分。图纸会审属于事前控制，对造价人员来说相当重要，它在控制工程1成本方面要比限额设计来的更实际些。通过图纸会审，可以及时发现和修正审图时未发现的错误，提高预算的正确性;同时，通过图纸会审时的问题提出和讨论，可以真实的了解监理方和施工方的技术水平，对施工方提出的设计变更建议，要慎重对待。这主要是因为施工往往会从方便施工的角度来对施工工艺提出建议和变更要求，但这些变更有可能会增加建设方的费用，因此，工程建设方的造价人员必须对工艺变更对公司控制造价是否有益进行判断，以免给公司带来损失。 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每一次挑战。往往有着超越年龄的成熟与自
15.工程造价管理及成本控制措施(1)
15.工程造价管理及成本控制措施 15.1工程造价管理措施 15.1.1做好“两算”对比 开工前编好施工预算，做好施工预算和中标价的“两算”对比，各级人员都应对计划收入与支出情况有全面了解，并采取有效的措施，严格控制支出。推行项目法管理首先就是要“先算后干”，“干中核算”，预先的控制，月月规范的核算，才能使成本管理的风险化解于过程之中。这才是项目成本目标实现的保证。这就要求项目部各岗位责任到位，成本原始资料积累收集规范，各种台帐记录准确及时，从而使项目当期核算有对比的依据。 15.1.2提出定货计划 专业技术人员必须反复认真地对工程设计文件进行熟悉和分析，根据工程定测的实际数量，尽快提出材料申请计划和加工定货计划，使其有足够的进货和加工周期，节约加工费用。 定货原则是： 一．材料的质量性能必须达到或超过工程设计文件要求； 二．材料的价格必须合理，以低于本项目所需材料的概预算价格为主攻方向； 三．减少中间环节，一切与厂家直接见面并以国营大中型厂家为主。 15.1.3材料的信息化管理 为做好本项目的工程造价管理工作，本项目在组织机构中将由工程部和合同预算部共同建立材料市场信息库，进行信息化管理。所有有关的材料供应商的资料都有备案，包括所供应的材料型号，价格等，这就保证以
低价进货。 15.1.4采购招标制 原材料采购，推行招标制。建筑工程中材料设备的造价往往占整个工程造价的70％以上，所以选购比较质优价廉的材料设备十分重要。目前市场上同样产品的价格相差悬殊，供货渠道和环节繁多，零售价、批发价、出厂价到货价、季节价等等之外还有折扣比率。采购人员在具有良好的职业道德的同时，应货比三家、价比三家，反复比价格、比质量、比运距，才能购得满意的价格，从而起到控制造价的首要作用。对周转材料和机械设备是购买还是租赁，也要反复比较核算。 材料设备进场后要妥善按施工总平面布置堆放保管，避免二次搬运和损耗浪费，杜绝盗窃漏洞。 15.1.5建立领料制度，加强管理 任何材料进出现场，进出库房都必须登记，条款分明，数目清晰，对于发给班组的施工用品、用具等在该分项工程结束后应按量及时收回，杜绝浪费。对于施工消耗性材料，由材料员按施工方法或交底进行计算，考虑合理的损耗率，按量定额发给作业班组，若有超领部分，则按价从作业班组工资中扣除，若有节余，则予以适当奖励，以调动班组控制成本的积极性和主观能动性。 15.1.6 计划管理和经济计划 项目认真编制工程成本控制规划，认真研究各部分的图纸，并对各分包单位提供的工程预算进行认真审核，找出容易引起工程费用变化的项目进行重点控制，同时将对各分包商工程预算中的各单项价格进行分析，对其中报价偏低的项目进行严格的成本和工程质量控制，以防止由于分包商
市政工程成本控制 随着我国招投标制度的推行，市政行业垄断的局面被打破。市政企业如何在市场竞争中以先进科学的管理，完善的成本控制来求得自身的生存和发展，是一个值得研究并解决的大问题。笔者试谈几点浅见。 一、编制工程项目成本计划 加强工程的成本控制，首先要编制工程项目成本计划，并作为降低工程项目成本的指导性文件。编制工程项目成本计划是在项目经理负责下，在工程项目成本预测的基础上进行的，它是以货币形式预先规定施工项目在施工生产中耗费的总水平。通过施工项目的成本计划，可以确定对比项目总投资（或中标额）应实现的计划成本降低额或降低率，并且按成本管理层次，对有关成本项目及项目进展的逐阶段成本加以分解，从而制订各级成本实施方案。 编制工程项目的成本计划，是项目管理的决策过程，即选定技术上可行、经济上合理的最优降低成本方案。其基本的编制程序为：广泛搜集有关的资料并进行归纳整理；估算计划成本，即确定目标成本；编制成本计划草案；综合平衡，编制正式的成本计划。 二、工程项目成本控制的组织和分工 工程项目的成本控制要采用全面控制的原则，即进行项目成本的全员控制和全过程控制。项目成本的全员控制，要求所有的项目管理人员，特别是项目经理，按照自己的业务分工各负其责。" 1、合同预算员的成本管理责任 （1）根据合同内容、预算定额和有关规定，充分利用有利因素，编好施工图预算，为增收节支把好第一关。 （2）深入研究合同规定的“开口”项目，在有关管理人员的配合下，努力增加工程收入。 （3）收集工程变更（包括工程变更通知单、技核定单和按实结算的资料等）及业主违约、工赶工、不利的自然条件、其它应由业主承担责的风险事件的资料等，
10、工程项目成本控制措施 10.1、工程项目成本控制的概念 工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。 10.2、施工项目成本控制的原则 10.2.1、全面控制的原则 （1）全面控制 建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系 项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。 （2）全过程控制 成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道 经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。 10.2.2、动态控制的原则 （1）项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。 （2）在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 （3）施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。 （4）成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。
（5）建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。 （6）制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。1023、创收与节约相结合的原则 （1）施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。 （2）作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”控制资源消耗和费用支出。 （3）每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。 （4）经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。 （5）严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。 （6）提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。 （7）采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。 （8）施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。 （9）坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。 1024责权利相结合的原则 (1)要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动 力。 (2)工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。 10.3、工程项目成本控制的方法