工程造价成本控制方法浅析
摘要:建筑企业工程成本管理就是对企业在施工生产经营活动中所发生的工程成本，有组织、有系统地进行计划、核算控制、分折等一系列的科学管理工作。成本管理的目的在于在保证工程质量的前提下，不断改善经营管理工作、挖掘降低成本的潜力，以最少的生产耗费，取得最优的经济效益。工程成本管理一般包括:成本核算、成本计划、成本控制和成本分析等内容。本文分析了工程成本管理将如何顺应新变化，如何抓住影响成本费用发生的各个环节，采取最有效措施，把成本管理工作真正落到实处。
关键词:工程造价成本控制设计竣工
引言
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标，实现盈利的目的。
一、国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管
施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价高低，它与施工企业的利益紧密相关。因此，国家对价格的宏观调控和监管与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其合理性、可靠性。为此，有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底，但标底不再是以前传统的标底，只是作为招标的依据，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。
二、设计阶段的成本控制
设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%一2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投
入的多少。
2.1推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
2.2开展限额设计，有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制旌工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，毖须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。
2.3采用合同措施，有效控制造价针对目前设计人迥经济观念淡薄，设计变更随心所欲。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
三、做好工程项目的投标工作
3.1做好工程项目的投标工作
3.1.1组建强有力的投标班子:施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的。
3.1.2读懂招标书并编制高质量的施工组织设计施工组织设计编制不仅要求科学、合理、而且能节约费用。在施工方案的确定中
3.1.3合理确定工程报价投标班子就应认真理解招标文件，按照招标文件的要示主，合理、实事求是，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行编制投标书，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，具有可行性和先进性，并运用报价策
略进行编写工程投标报价。
3.2签订公平合理的合同工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处平等地位，合同本身具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，尤为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段，承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实，不能给予模棱两可的解释，任何模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。
四、施工阶段的成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。
4.1抓好合同管理，减少工程索赔在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控:另外，对旎工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
4.2从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
4.3从技术措施上展开项目投资的有效控制对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
4.4从经济措施上展开项目投资的有效控制严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。
五、竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。长期以来，习惯于把成本控制放在建设实施阶段，其实，投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的六辨证关系。要抓好投资控制，必须抓好项目的质量和进度等。因此，项目造价、工期、质量等是一个相辅相成的问题，项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，只有做到各方综合评衡，才能做到直接有效。在房地产开发项目中螫须对影响成
本的各个阶段实施全过程控制，以利于房地产开发企业资金的合理流动，实现投资的良性循环。也只有这样，房地产项目投资才能真正可控，管理才会出效益。
工程成本控制与造价管理 在工程项目中，要实现企业本身利益的最大化，一个最重要的额前提就是要保证工程的质量，在这个前提下，进一步控制工程的成本，加强工程的管理。这就要求施工单位，要在保证工程质量的前提下，要把成本控制与造价管理贯穿于整个工程项目建设的全过程之中，上至决策制定阶段，下至竣工交付阶段。只有这样才能不断提高项目的经济效益和自身市场竞争力，顺利实现项目的利润的最大化。 一、工程建设中成本控制与造价管理中存在的具体问题 1、工程建设中成本控制中存在的问题。 从具体的工程建设来看，成本控制中存在的问题主要有两个方面，一个是合同提款的严密性差，另一个就是缺乏成本控制意识。在合同提款的严密性方面，施工合同是工作人员对工程建设的质量、投资以及施工进度实时控制的重要依据，发挥着十分重要且不可替代的作用。但就目前的情况来看，大多数的工程项目在动工之前都对工期等问题进行了详细的规定，但是在施工期间，却没有将提前完工等条件向业主提出并增加至合同之中，致使施工合同丧失了其严密性，埋下了工作隐患。在成本控制意识方面，大多数的施工企业看上去是处在一种分工明确、各司其职的状态之下，但是实际上是处在一种全员缺乏成本控制意识的状态之下。大多数情况下，施工企业往往会为了取得信誉或者是盲目追赶工期等原因，而造成不必要的成本出现，增加了企业的负担，降低了企业的收益。 2、工程建设中造价管理中存在的具体问题
从具体的工程建设来看，造价管理存在的问题主要有两个方面，一个是超预算现象时有发生，另一个就是缺少行之有效地造价管理手段。就前一个问题来说， 由于近年来各个方面的原因使得我们将大多数的心思都放在了工程项目施工阶段和结算阶段的造价管理工作上，而忽视了在项目施工前期的造价管理工作，出现超出预算、投资超限的情况，给企业造成了不必要的经济损失。另外缺乏行之有效的管理手段，是造价管理不能有效实现的关键所在。在具体的施工中，如果不能采取行之有效的造价控制手段和监理手段，就很难保证社会效益和经济效益不受到损害。造成这样情况的原因是设计单位过度的关注设计规范和标准，一味的追求如何满足设计的规范和强制性的标准，缺乏行之有效的造价管理手段，忽视了对造价的控制，导致了工程造价过高，造成了大量的浪费，需要建筑行业和相关行业要重视起来。 三、切实搞好工程项目的成本控制和造价管理的对策建议 1、要切实做好投资决策阶段的具体工作。投资决策阶段是工程建设的初始阶段，在这一阶段，项目的规模、建设地点以及建设水平、采用的施工工艺等因素都会对工程的造价和成本产生直接的影响。因此，在这一阶段实施主要是要确定工程项目的规模对工程造价产生的影响，要确保建设的水平能够符合各项施工指标，对工程项目的建设地点进行考察，真正了解建设地点的周边交通、地质等具体情况，考察其成本的大小。除此以外，建筑行业还要对施工所选用的施工工艺以及设备进行必要的考察，确保其能够依法施工。最后就是要广泛的
工程造价的成本控制措施 当前，随着市场经济的发展和人们生活水平的提高，建筑业业快速发展起来，建筑工程造价受到前所未有的重视。从工程立项开始到工程竣工都离不开造价控制。因此，要切实做好工程造价管理工作,控制工程成本。建筑施工企业如何加强工程造价管理的控制措施。 1、成本控制虽然整个工程已经完工，并且已经竣工验收再没有任何工 作内容发生，但是成本的控制还是必要措施，第一整理各种签证， 对有异议的变更签证在现有的时间内闭合意见，达成共识，把所有 零星用工，工期索赔，材料的认价台账根据工程联系单全部核对整 理一遍，能及时查缺补漏，因为稍微大项目工期一般都在三四年左 右，对一些索赔和签证未必都能全部落实，因为种种原因，有的因 为项目全盘考虑，有的因为争议迟迟未达成共识，但是这项工作确 实做了，费用发生了，不管大小在合理的范围内变更全部落实。 2、决算严格在招标文件合同要求基础上办理决算，但是对于合同没有 说明或者是说明不清楚的问题，比如主材价钢材远远高于当时市场 价就可做相应调整，最终决算价大于合同价10%了，对于这种问题 我们一定的把资料准备好，对于过于大的变更要有补充协议说明， 留好当时的影像资料确保三方签字盖章。 3、决算工程中对严格按工程造价法律法规，计价规则规范和招标文件， 施工合同为依据，以实决算，确保工程成本。 4、前几年，基本建设普遍存在“三超”现象（即概算超估算、预算超 概算、决算超预算），因此，提高“三算”准确度，正确反映工程造 价是广大设计人员，特别是工程经济人员应尽的职责。这就需要概 预算编制人员不断提高自己的知识水平，不仅会编“三算”，而且要 会管理投资。在工程造价管理中加强概预算编制，正确合理地确定 工程造价，以提高投资效益。
（一）以施工图预算控制成本支出 在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行"以收定支"，或者叫"量入为出"，是最有效的方法之一， 具体的处理方法如下: (1)人工费的控制。项目经理部与施工队签订劳务合同时，应该合理定出人工费 (辅工还可再低一些)，其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。如此安排，人工费就不会超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需。 (2)材料费的控制。在实行按"量价分离"方法计算工程造价的条件下，材料价格随行就市，实行高进高出;地方材料的预算价格二基准价X(l十材差系数)。 在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价恪来控制地方材料的采 购成本;至于材料消耗数量的控制，则应通过"限额领料单"去落实。 由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使 采购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场 价格的变动;并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨，可向"定 额管理"部门反映，同时争取甲方按实补贴。 (3)钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制。施工图预算中的周转设备使用费=耗用数X市场价格，而实际发生的周转设备使用费二使用数X企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法各不相同，只能以周转设 备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。 (4)施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费=工程量X定额台班 单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定 水平;再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费 超支。 由于上述原因，有些施工项目在取得甲方的谅解后，于工程合同中明确规定 一定数额的机械费补贴。在这种情况下，就可以施工图预算的机械使用费和增 加的机械费补贴来控制机械费支出。 要坚持"以施工图预算控制合同金额"的原则，绝不允许合同金额超过施工图 预算。根据部分工程的历史资料综合测算，上述各种合同金额的总和约占全部
土石方工程管理规定 第一章总则 第一条为加强土石方工程的管理，保证工程质量，降低工程成本，根据国家及行业相关规定，特制定本规定。 第二条本规定适用于四川石化公司建设项目场地平整中的土石方表层剥离、开挖、装运、回填、夯压等土石方工程的管理。 第三条土石方工程施工必须要有设计图纸和明确的质量验收标准，必须编制施工方案和方案预算，经逐级审批后，方可实施。 第四条土石方工程施工方案（含预算）实行承包单位、监理单位、业主三级管理，各承包单位为土石方工程施工方案的编制单位，监理单位为初审部门，业主各项目经理部（以下简称项目经理部）为复审部门，业主工程部（以下简称工程部）为终审部门。 第五条土石方工程由业主统一规划和协调，尽量避免土石方重复倒运，减少投资费用。土石方工程施工过程中，每日须确认工程量，填写土方工程确认记录（见附表SY03-J012），分部分项工程完工后汇总成单位工程确认记录（见附表SY03-J013），土方确认记录是结算的依据。同一单项工程编号且属独立生产装置区内土方平衡不计算运土费用。 第六条工程实际地形图以四川石化公司正式发布的地形图为准，承包单位若对承包范围内的地形图有异议时，经工程部 主管人员同意后可自己测绘地形图（方格网），承包单位在自己测绘地形图方格过程中，需经监理单位、项目经理部、工程部主管人员共同确认后，可作为土石方工程量计算的依据。 第七条施工过程中，土石方因土质变化、发现地下障碍物、设计修改等造成工程量发生重大变化，影响工程量和费用计算及工程质量时，承包单位应立即和监理单位共同编制处理方案和土石方调整报告，经项目经理部确认后，上报工程部。工程部应按管理权限组织技术部门、费用控制人员、审计等部门人员到现场确认，发生的土石方工程量按第五条的规定管理。
工程造价管理及成本控制措施 一、工程造价管理 工程造价管理主要工作包括：向建设方提供合理的优化设计建议，对内实行人力、物力、财力的合理使用，以技术和经济相结合控制工程造价；以及预付款，进度款的管理、增减工程量的工程款调整，工程结算等。 （一）施工组织设计的优化 施工组织设计，是施工管理和编制施工措施的总的指导性文件在施工中，将根据工程的实际情况及设计变更等因素，及时调整和优化施工方案，做到人力、物力、机械设备的合理高效使用，最终实现本工程项目的合理工期，提高经济效益。 （二）施工方案的技术经济比较 工程造价人员，根据施工人员提出的施工方案和措施，从工程施工投入和经济效益的角度，对施工方案进行技术经济评估，选择施工效果良好，投入合理，能确保工程质量的施工方案。 （三）预付款、进度款管理 每月20日前向工程师报工程进度月报表及下月的工程进度计划表。 （四）增减工程量的工程款调整 指在施工过程中由于签证项目、设计变更及非我单位原因而引起的工程量增减，引起的工程款调整。
1、建立台账，及时办理各种文件。 2、对投标报价中有相应综合单价的，按原有综合单价，根据工程量增减进行总价调整。 3、对投标报价中没有相应综合单价的，按合同规定进行单价分析，报工程师及业主审核，按审核价及工程量增减量进行总价调整。（五）工程结算 1、根据工程形象进度，对进行预算，盘点现场材料，根据各种台账核对工程量、工程款、人工费、材料费等，做到工程施工中不偷工减料，不浪费工料。 2、平时加强对结算经济技术资料的管理，建立台账，工程竣工验收后，整理汇总各种资料，编制工程结算书，并于1个月内报工程师审核。 3、积极配合工程师和业主办理工程结算。 （六）资金管理 1、建立资金台账，统一管理工程款及人工费、材料款等，做到专款专用。 2、积极配合工程师及业主，保证工程款及时拔付。 3、及时支付工人资、材料款等，以保证工程进度。 二、成本控制措施 1、加强对作业人员的技术培训，从而全面提高操作人员的素质，减少不合格品率的出现，减少返工，达到节约成本的目的。 2、强化施工组织纪律管理，对于已制定好的施工现场各项管理规
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
施工项目成本控制原则、方法所谓施工项目的成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正施工项目实施中发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。目前，施工企业要适应改革开放、搞活经济的新形势新环境，在市场经济的大潮中寻求时机，敢于竞争，以自身的优势占领大市场中的一席之地，在激烈的市场竞争中求生存，求发展。所以，提高施工项目的成本控制水平是转换企业经营机制的关键。施工项目成本控制的目的，主要是降低项目成本，提高企业的经济效益。然而项目成本的降低，必须执行施工项目成本控制的原则。1.成本控制的原则1.1 收支对比的原则。每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无相对应的预算收入，是否支大于收。在分部分项工程成本核算和月度成本核算中，也要仔细地进行实际成本与预算收入的对比分析，以便从中探索成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本的降低水平。如2002年，在山东境内国道206线公路施工中，由于我单位参加社会工程施工，没有公路工程施工项目成本控制方面的经验，虽从各环节进行了努力，但还是没有从根本上抓住要害，经核算对比分析，经济效益不理想。1.2 全面控制的原则。即项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。项目成本是一项综合性的指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，当然与每个职工的切身利益有关。施工项目成本的高低需要施工人员的群策群力共同关心。工程项目确定以后，自施工准备开始，到工程竣工交付使用后的保修期结束，其中每一项经济业务，都要纳入成本控制的轨道。国道206线公路施工从工程管理角度上讲，虽然每次开会要求各个
般的成本控制方法 成本控制的方法很多，而且有一定的随机性。也就是在什么情况下， 就要采取与之相适应的控制手段和控制方法。这里就一般常用的成本控制方法论述如下 一以施工图预算控制成本支出)( 在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行以收定支，或者 叫量入为出，是最有效的方法之一， 具体的处理方法如下 人工费的控制。假定预算定额规定的人工费单价为元，合同规(1)13.80定人工费补贴为元工日，两者相加，人工费的预算收入为元/ 20 /33.80工日。在这种情况下，项目经理部与施工队签订劳务合同时，应该将人
) 30 ( 工费单价定在元以下辅工还可再低一些，其余部分考虑用于定额外 人工费和关键工序的奖励费。如此安排，人工费就不会超支，而且还留 有余地，以备关键工序的不时之需。 材料费的控制。在实行按量价分离方法计算工程造价的条件下，水(2) 泥、锶材、木材等三材的价格随行就市，实行高进高出地方材料的预 算价格基准价材差系数。在对材料成本进行控制的过程中，首先要)=X(1+ 以上述预算价恪来控制地方材料的采购成本至于材料消耗数量的控制， 则应通过限额领料单去落实。 由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背 离而使采购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常 关注材料市场价格的变动并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大 部门反映，同时争取甲方按实补贴。幅度上涨，可向定额管理
钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制。施工图预算中的周转(3) 使用数市场价格，而实际发生的周转设备使用费设备使用费耗用数=X= 企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法各不相X 同，只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费 的总量 定额工程量施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费(4)X= 台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算 再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较定额的取定水平 大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械 使用费，形成机械使用费超支由于上述原因，有些施工项目在取得甲方的谅解后，于工程合同中明确规定一定数额的机械费补贴。在这种情况下，就可以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制机械费支出。构件加工费和分包工程费的控制。在市场经济体制下，钢门窗、木(5) 制成品、混凝土构件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方、的分包，都要通过经济吊装、安装、装饰和其他专项工程如屋面防水等)( 合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持以施工图预算控制合同金额的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。根据部分工程的历史资料综合测算，上述各种合同金额的总和约占全部工程造价的。由此
PE管钢管供水管网施工工程造价管理及成本控制措施 加强工程造价管理和成本控制是保证准确确定工程造 价和工程资金有计划的合理开支、专款专用与工程施工全过程顺利进行的重要途径。为了实现优质、高效、低耗的建设目标。中标后根据合同约定和业主管理要求及本企业《合同管理办法》，《预、结算管理办法》、《工程项目施工“两制”管理办法》，结合本工程具体情况制订相应的实施细则，规范项目工程造价和成本管理工作。根据本工程具体情况拟采取如下措施： 1.1 工程造价管理 1.1.1 自觉接受政府工程造价管理部门和业主与监理 单位造价管理人员的管理，主动及时请示、汇报工程造价管理工作情况。严格履行工程施工合同中有关工程造价方面的约定，加强与业主和监理工程造价管理人员的联系，认真落实其工作指令。及时提供有关资料，如实反映工程造价，积极配合业主工程造价管理工作。 1.1.2 中标后按工程施工合同规定和业主要求，及时提
交工程预算，积极配合业主和审查单位的审核，准确确定合同价款。 1.1.3 接到设计变更后和工程施工合同规定允许调整费用的事项发生后，及时提出变更价款调整资料，积极配合业主和监理确定变更价款。 1.1.4 施工过程中及时如实的做好施工记录和已完项目工程量验收（必要时通知业主和监理有关人员到现场共同测量），全面完整的收集、整理项目工程造价有关资料，及时提交业主和监理相关人员确认，按月累计计算已完价款，如实反映阶段性工作量。 1.1.5 按施工方案规划，分层、分段、分项编制施工预算，为进度计划安排，物资供应和成本控制计划编制与成本考核提供依据。 1.1.6 工程完工后立即编制竣工结算，及时提交业主和监理审查，积极配合审核工作，准确确定工程造价，为固定资产尽早转资创造条件。 1.2 成本控制措施
建筑工程施工成本控制的具体措施 近年来，随着市场竞争环境的日益激烈，经济的不断发展，建筑行业也日趋蓬勃，建筑商要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，必须在扩大经营规模的基础上，狠抓成本管理工作。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。传统的项目成本管理模式已经无法适应现阶段的发展形势，因此必须建立新的管理模式来有效地控制成本。为此，本文针对建筑工程施工项目管理及成本控制，谈几点看法。 一、工程施工项目成本控制的原则 全面成本控制原则 全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。成本控制的综合性，成本控制不是独立的去控制，它只有与安全目标、质量目标、进度目标、相结合才能体现出它的价值。因为它既涉及到项目组织的各个部门、单位和班组的工作业绩，也关系到每个职工的切身利益，因此，项目成本控制是一个需要企业全员集思广益，共同关注的环节，应该做到项目成本控制“人人有责”。此外，项目成本控制应该体现在项目施工的每个环节。 动态控制原则 动态控制也叫做中间控制，由于施工项目具有一次性的特点，只
有在施工中对项目进行控制，才能实现成本的有效控制，这就要求在开工前要制定成本计划，修订各种消耗定额和费用开支标准；施工阶段应落实各项成本降低措施；所以，基础、结构、装饰等主要施工阶段是成本控制的重心。 目标管理原则 目标管理是贯彻执行计划地方法，它要求把计划的方针、任务、目的和措施逐一分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行的部门、单位和个人。实施目标管理不仅可以把责任落实到各人，还能够通过随着检查目标的执行情况，及时的发现施工中存在的问题，并采取必要的应对措施，使成本控制保证在一个良性的循环之中。 成本节约原则 节约是成本控制的一项最主要的基本原则，节约就是减少人力、物力、财力的消耗和损失，成本节约通过主观努力实现的。 责、权、利相结合的原则 在项目施工过程中，各相关人员对成本控制既有权力也有义务和责任，只有坚持责、权、利相结合的成本控制原则，充分发挥激励机制在成本控制中的作用，定期考评，实现考评与个人利益挂钩。责、权、利相结合充分调动各层员工的积极性，保证成本控制措施落到实处。 二、建筑施工项目成本控制措施 做好费用控制管理工作 人工费的控制
土方工程成本控制方法 修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
土方工程成本控制方法和案例 土方工程成本占整个工程项目成本比例较小，一直未引起成本管理人员高度重视，其实承包人通常对从土方工程中获取额外利润寄予希望。土方工程因工艺、方法、季节性、不规则性等多方面特性，给成本管控带来一定难度，由于测量不准确、过程未及时跟踪记录、信息不可追溯带来的成本浪费不容忽视。先来看两个案例： 案例1 发包人直接委托某承包人进行项目现场土地平整及小区临时围挡工程。承包合同约定承包范围为场地平整、临时围墙工程、广告牌制作安装、现场垃圾清理、土方回填、现场办公区临时绿化工程及现场发生其他零星工程。 主合同签约金额310.5万元，补充协议追加594万元，现场零星签证113万元，结算金额=310.50+594+113=1017.50万元。 结算审计过程发现存在的问题： a直接委托确定合同价资料缺失，无采招比价资料 b合同中关于计价原则约定不严谨 c土方合同付款及相关依据管控不到位 d大量签证资料为后补，对于隐蔽工程无法追溯原始数据 案例2
管沟工程土方某管网铺设工程签证，现场施工时间2009年4月5日，施工指令下发2009年4月15日，成本预估金额2万元，签证单办理时间2009年6月17日（很明显签证单子是事后补报的），现场长度测量记录显示为2009年6月23日（很明显测量记录时间晚于签证办理共同确认时间）。 结算审计过程发现存在的问题： a隐蔽工程现场工程量记录缺失且时间前后矛盾，不真实 b由于对现场实际信息缺失带来成本预估金额准确性不确定 一、招投标合约洽谈阶段 招标前召开各部门参加的土方施工方案评审会，认真评审施工方案的可行性、经济性，并尽可能对施工方案进行成本优化，做到土方成本预控。在此阶段成本工程师及时介入，通过对各种施工方案做土方平衡计算，进行成本预估。并分析不同方案对成本的影响，为最后施工方案的选择提供参考意见。 土方工程施工方案评审重点：开挖方式的选择（人工、机械、人机配合比例）、运输方式的选择、运距的确定、场内土方的倒运、场内预留土方数量和堆放位置、弃土量、避免发生二次倒运等内容。 此阶段施工方案需明确以下内容： 第一，向投标人提供地勘报告。投标人按甲方发放的地勘报告判定土方类别，确定报价。招标时需注明投标人依据地堪报告自行充分考虑进行报价，无论遇到何种土质，结算时单
15.工程造价管理及成本控制措施(1)
15.工程造价管理及成本控制措施 15.1工程造价管理措施 15.1.1做好“两算”对比 开工前编好施工预算，做好施工预算和中标价的“两算”对比，各级人员都应对计划收入与支出情况有全面了解，并采取有效的措施，严格控制支出。推行项目法管理首先就是要“先算后干”，“干中核算”，预先的控制，月月规范的核算，才能使成本管理的风险化解于过程之中。这才是项目成本目标实现的保证。这就要求项目部各岗位责任到位，成本原始资料积累收集规范，各种台帐记录准确及时，从而使项目当期核算有对比的依据。 15.1.2提出定货计划 专业技术人员必须反复认真地对工程设计文件进行熟悉和分析，根据工程定测的实际数量，尽快提出材料申请计划和加工定货计划，使其有足够的进货和加工周期，节约加工费用。 定货原则是： 一．材料的质量性能必须达到或超过工程设计文件要求； 二．材料的价格必须合理，以低于本项目所需材料的概预算价格为主攻方向； 三．减少中间环节，一切与厂家直接见面并以国营大中型厂家为主。 15.1.3材料的信息化管理 为做好本项目的工程造价管理工作，本项目在组织机构中将由工程部和合同预算部共同建立材料市场信息库，进行信息化管理。所有有关的材料供应商的资料都有备案，包括所供应的材料型号，价格等，这就保证以
低价进货。 15.1.4采购招标制 原材料采购，推行招标制。建筑工程中材料设备的造价往往占整个工程造价的70％以上，所以选购比较质优价廉的材料设备十分重要。目前市场上同样产品的价格相差悬殊，供货渠道和环节繁多，零售价、批发价、出厂价到货价、季节价等等之外还有折扣比率。采购人员在具有良好的职业道德的同时，应货比三家、价比三家，反复比价格、比质量、比运距，才能购得满意的价格，从而起到控制造价的首要作用。对周转材料和机械设备是购买还是租赁，也要反复比较核算。 材料设备进场后要妥善按施工总平面布置堆放保管，避免二次搬运和损耗浪费，杜绝盗窃漏洞。 15.1.5建立领料制度，加强管理 任何材料进出现场，进出库房都必须登记，条款分明，数目清晰，对于发给班组的施工用品、用具等在该分项工程结束后应按量及时收回，杜绝浪费。对于施工消耗性材料，由材料员按施工方法或交底进行计算，考虑合理的损耗率，按量定额发给作业班组，若有超领部分，则按价从作业班组工资中扣除，若有节余，则予以适当奖励，以调动班组控制成本的积极性和主观能动性。 15.1.6 计划管理和经济计划 项目认真编制工程成本控制规划，认真研究各部分的图纸，并对各分包单位提供的工程预算进行认真审核，找出容易引起工程费用变化的项目进行重点控制，同时将对各分包商工程预算中的各单项价格进行分析，对其中报价偏低的项目进行严格的成本和工程质量控制，以防止由于分包商
10、工程项目成本控制措施 10.1、工程项目成本控制的概念 工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。 10.2、施工项目成本控制的原则 10.2.1、全面控制的原则 （1）全面控制 建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系 项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。 （2）全过程控制 成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道 经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。 10.2.2、动态控制的原则 （1）项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。 （2）在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 （3）施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。 （4）成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。
（5）建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。 （6）制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。1023、创收与节约相结合的原则 （1）施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。 （2）作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”控制资源消耗和费用支出。 （3）每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。 （4）经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。 （5）严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。 （6）提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。 （7）采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。 （8）施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。 （9）坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。 1024责权利相结合的原则 (1)要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动 力。 (2)工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。 10.3、工程项目成本控制的方法
一.一般的成本控制方法 成本控制的方法很多，而且有一定的随机性。也就是:在什么情况下，就要采取与之相适应的控制手段和控制方法。这里就一般常用的成本控制方法论述如下: (一)以施工图预算控制成本支出 在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行"以收定支"，或者叫"量入为出"，是最有效的方法之一， 具体的处理方法如下: (1)人工费的控制。假定预算定额规定的人工费单价为13.80元，合同规定人工费补贴为20元/工日，两者相加，人工费的预算收入为33.80元/工日。在这种情况下，项目经理部与施工队签订劳务合同时，应该将人工费单价定在30元以下(辅工还可再低一些)，其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。如此安排，人工费就不会超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需。 (2)材料费的控制。在实行按"量价分离"方法计算工程造价的条件下，水泥、锶材、木材等"三材"的价格随行就市，实行高进高出;地方材料的预算价格二基准价X(l十材差系数)。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价恪来控制地方材料的采购成本;至于材料消耗数量的控制，则应通过"限额领料单"去落实。 由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动;并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨，可向"定额管理"部门反映，同时争取甲方按实补贴。 (3)钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制。施工图预算中的周转设备使用费=耗用数X市场价格，而实际发生的周转设备使用费二使用数X企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法各不相同，只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。 (4)施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费=工程量X定额台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平;再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。 由于上述原因，有些施工项目在取得甲方的谅解后，于工程合同中明确规定一定数额的机械费补贴。在这种情况下，就可以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制机械费支出。 (5)构件加工费和分包工程费的控制。在市场经济体制下，钢门窗、木制成品、混凝土构件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方、吊装、安装、装饰和其他专项工程(如
浅谈工程造价成本控制的全过程控制措施 浅谈工程造价成本控制的全过程控制措施 摘要：随着国民经济的快速发展，我国国内生产总值已经跃居世界第二，仅次于美国。世界范围的经济危机，我国的对外贸易增速放缓，建筑施工行业就成为拉动内需的主要动力，然而，施工项目成本控制与管理尤为重要。现在国家对房地产行业加大整合力度，建筑施工项目的成本直接决定了房地产施工企业市场竞争力，有很重要的现实意义。 关键词：工程造价；成本控制；全过程 1、计划阶段 1.1搜集大量项目基础资料 首先，要做大量的基础资料收集工作，收集大量通水、通电、通气、土地平整情况，还有工作需要的建设材料、装饰材料的价格和预期及替代资料的情况。其次，从经济价值上评估该项目的经济可行性，收集项目设立地经济发展预期、城市规划资料情况、未来发展的前景等，最后，造价人员要核实资料的可靠性、准确性，保证该项工程造价的合理性。 1.2认真研究市场项目建设 保证项目建设能够提供的经济价值能够合理的分析，保证未来项目能够盈利，保证项目拟建的产品合理。充分做好市场研究，造价评估人员要会同有关经济人员通过调查统计资料，综合分析和处理资料，充分论证建设项目的必要性和充分性，只有这样才能合理合法的为市场预期做充分的论证。 1.3投资估算必须合理真实 工程造价的投资估算必须集体决策，保证投资合理真实，设计方案一定要符合经济原则，充分的论证发挥集体决策的合理性，只有这样才能充分合理节约的重视项目在市场的领先地位，这样编制的项目投资估算才利于开发企业的盈利和日后的发展，减少运营成本，最大化且实事求是的编制标准利于企业日后的健康发展。
2、设计阶段 2.1推行设计招标，优选设计单位 积极推行工程施工方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的设施放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、在降低工程造价上下功夫。 2.2推行限额设计，有效控制造价 积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。建设单位的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。 当前普遍存在设计不精、深度不够的情况，这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据建设经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算账的倾向，变“画了算”为“算了画”，并利用同类建筑工程的技术指标进行科学地比较与分析，优化设计方案，降低工程造价。 2.3采用合同措施，有效控制造价 针对目前设计人员经济观念淡薄、设计变更随心所欲的情况，笔者认为应在设计合同经济条款上增加“设计变更及修改的费用额度限制”等相关条款，如设计变更费超出施工合同价的一定比例时，则扣罚一定比例的设计费。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。 3、招投标阶段 3.1项目招标过程中的成本控制
成本控制措施 建设工程项目的成本控制可从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行。 （一）采取组织措施控制工程成本： 首先，要明确负责建设工程项目的机构设置及人员配备，明确部、处、项目负责机构。施工队之间职权关系划分。项目负责机构是代表管理某项目的工作班子，应对项目整体利益负责，应协调好各方面的责、权、利的关系。其次，要明确成本控制者及其任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大、费用超、项目亏、责任不明确等问题。 （二）采取技术措施控制工程成本： 应充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案做出必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备等。技术负责人还应对整个工程项目的施工质量、成本进度负责，并把责任划分到每个施工人员，施工人员对本人所辖单项工程质量及成本负责。总之，技术人员应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制。 （三）采取经济措施控制工程成本： 1.人工成本控制：人工成本占全部工程成本的比例较大，一般在10%左右。因此，要严格控制人工成本。在编制施工组织设计时，要体现先进的劳动生产率，从用工数量控制，努力降低工程施工的间接时间、空闲浪费时间，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到控制成本的目的。
2.材料成本的控制：材料成本占整个工程项目成本的比例最大，直接影响工程成本的控制。应采用按量、价分离的原则。一是做好对材料用量的控制。坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度。其次，改进施工技术，推广使用降低料耗的新工艺，对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求以低价材料替代高价材料，加强周转材料的管理。三是对材料价格进行控制。采购部门在采购时应先对市场行情进行调查，在确保质量的前提下，择优购料。并合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。同时，还应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料的储备。 3.机械成本的控制：尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理组织施工、机械调配，提高机械设备的利用率。同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项成本的支出，避免因不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低台班价格。 4.加强质量管理控制返工率：在施工过程中要严把质量关，各级质量检查人员定点、定岗、定责，使质量管理工作贯穿于项目的全过程中。做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投人而加大工程成本，达到了保证项目效益的目的。 （四）采取合同措施控制工程成本： 1、坚持合同交底制度:合同交底是履行合同义务的重要环节,是减少不必要麻烦和纠纷的途径之一。尤其对现场作业带班人员、技术人员及领导而言,至关重要。它关系到现场成本发生及现场费用增加问题,关系到项目收益和职工个人
苏州科技学院 《施工项目成本计划与控制》 课程设计 班级：造价1023班 学生姓名：蔡婷 学号：1033402330 指导教师：俞启元、吕玉惠 工程名称：永安公司办公楼 一、工程概况 1、本工程建设地点位于苏州市高新区内，临城市道路，交通运输便利，施
工中所需建筑材料、构配件等物资，均可直接运进工地。施工中所需电力、给水也可直接从已有的电路和水网中引入。 2、施工现场地形平坦，常年地下水位在地面2.5米以下；土壤类别可考虑为三类土。 3、工程所用门窗和其他构配件均为相关单位场外制作，施工单位直接运入工地负责现场安装，场外运输距离为3；成型钢筋由施工单位在现场制作、安装；工程所需的砼由施工单位负责在现场搅拌。 4、本工程土方施工采用人工挖土、机夯回填，不考虑土方的场内外运输。 5、本工程由市级施工单位负责施工，承包方式为包工包料。 二．编制依据： ⑴、工程量清单计价规范（2008）； ⑵、江苏省建筑与装饰工程计价表（2004年）； ⑶、相关的技术规范和标准； ⑷、施工项目成本控制计算机辅助决策软件 表1-1：分部分项工程量清单及包括的定额工程量
表1-2：措施项目清单及包括的定额工程量 3、人工及材料现行预算价格 表1-3：人工及主要材料现行价格表 第一章主要施工方案及施工顺序 一、施工部署 （一）项目组织体系
（二）施工区域（或任务）的划分与组织安排 划分各参与施工单位的任务，明确总包与分包的关系；明确各单位之间分工与协作关系；确定各分包单位分期分批的主攻项目和穿插项目。 (三)施工控制目标 1.工程管理质量目标:1)保证合同承诺，交付满意产品；2)单位工程合格率100%，优良率85%以上；3)确保优良工程，力争市级样板工程，创国家优质精品工程。4)全面履行“质量责任终身制”的保修责任，科学施工、严格管理，让业主放心满意，工程产品交付后的回访率及维修率达到100%。 2.工程安全目标 施工现场始终贯彻“安全第一、预防为主”为指导思想，坚持将安全生产责任制落实到每一个生产环节中，努力创造安全、文明的良好工作环境。 3．工程工期目标 根据《建设工程施工合同》的要求，本工程工期为100天左右。工程开工日期为200X年7月1日，竣工日期为200X年10月31日， （四）确定项目展开程序 确定分期分批施工的合理展开程序。 （五）主要施工准备工作的规划 1.施工进场准备:(1).按照建筑总平面图、勘测院提供的永久性经纬坐标控制和水准点控制基桩，进行建筑物施工测量定位，设置现场的永久经纬坐标桩，水准点基桩和工程测量控制网。 (2).组织精干管理班子和劳动力按需分批进场，进行施工及生活用房搭建，组织场地清理等前期工作，并进行施工现场总平面布置。做好施工现场水通、电通、道路畅通、通讯畅通和场地平整工作；按照消防要求，设置足够数量的消防设施。(3).安排施工用各种机具设备，分批调度进场，根据平面布置就位，并接通施工用水用电。(4).办妥各项有关施工证件手续，执行国家和当地有关规定条例办法，做到有准备开工，按规范施工。(5).计划主材来源，对各种材料、半成品等材料征得建设方同意后，进行订货供料合同和手续，并按施工进度计划提前进料供货，按指定地点堆放或进仓入库。 物质准备 2.建筑材料的准备:水泥,砂石,钢筋,钢材,模板等的准备