关于办刊的几个问题杜存鸣中秋节前夕我在乐亭下分局的时候，《唐山地税》的编辑们来看我，这让我很感动。
交谈之后我不禁油然升起一股钦佩之情，因为我得知这样一本办得很不错的《唐山地税》竟然是一群朝气蓬勃的税务干部兼职办的。
他们都各自有着自己的工作，比如做办公室工作、干部培训工作或做税政工作等等，办刊完全是“额外”的工作。
这是我第一次了解到这个情况，我忽然觉得他们非常可敬和可爱，接触中我能感受到他们充满激情的可贵的敬业精神，我从心底向他们致敬！《唐山地税》的编辑们问了我许多问题，由于当时时间原因未能充分交流。
后来，编辑们向我约稿，我答应下来，但他们并未给我出题目。
中秋节从乐亭返回石家庄，节后旋即去北戴河办全省地税系统科研骨干培训班，至国庆节结束。
国庆这几天假期在家，我想，国庆一过又要筹办全省系统课题研讨会，再不抓紧，就没有时间了。
失约失信不是我的性格，于是我决定利用国庆假期完成约稿任务，但拿起笔一时又想不出写些什么，真是有点作难。
我忽然想到那天编辑们向我询问的几乎全是办刊方面的问题，那么，就借此机会，来谈点我肤浅的看法，也算作对《唐山地税》编辑们有个交代。
一、如何才能办好刊物说实话，这个问题比较大，不是几句话能说清楚的。
“刊物”的概念太大，展开说阔无边际了，我们首先限定为“税刊”，税刊中又有多种类型，我们再限定为“综合性的”，这样就限定在“综合性税刊”这个类型上了，《唐山地税》目前看就属于这个类型。
当然，这当中还有一些问题在争论，譬如，我们现在办的是“内部资料”性的“综合性内刊”，被定性为是“内部资料”，甚至被严格规定在这样的“内部资料”上不准许出现“××刊”“××杂志”的字样，认定你就是一本“资料”，不是刊物！但同时，我们又被鼓励着要把“内部资料”当作“正式刊物”来办，要求提高办“刊”质量和层次。
这似乎是矛盾的事情。
在此我们不讨论这个问题，我们只要把握住不违反管理部门的大政方针即可。
至于办成“资料”还是办成“正式刊物”完全取决于办刊单位的意志，自己来做决定。
《唐山地税》是按照“综合性税刊”的路子来办的，所以，在这里着重谈谈如何办好“综合性税刊”。
我认为有三个方面至关重要：第一，领导重视办刊。
我们知道，就市场型的刊物而言，一本刊物的生命力是依靠市场来支撑的，只要把握好市场，生存是不成问题的。
这就是我们常说的，一本好刊物一定有市场，有市场的刊物一定是好刊物。
而我们不同，我们办的不是市场型的刊物，政府行政机关办的内部刊物没有市场，它没有支撑。
而办好一本刊物又涉及到方方面面，没有支持不行。
所以，领导的重视和支持是非常重要的。
领导重视，等于是为办刊奠了基、铺了路。
第二，具备一定的经济实力。
要办好刊物，没有资金不行。
我们是“内资”，是免费交流的，没有收益，而办刊是需要成本投入的，所以，没有资金的支持是不行的。
而且，从办刊形式和包装上甚至是稿件质量上，投入大和投入小办刊效果是大不相同的。
比如，姑且不说纸张质量等方面，单说套色一项，目前粗分有三类：素色；以素色为主间杂彩色；整本刊物全版套彩，显然，素色同全版套彩成本相差很大。
因此，刊物质量、水平、档次如何，经济实力是重要因素之一。
第三，有一支合格的编辑队伍。
所谓编辑队伍是指由主编和编辑组成的一个团队。
如果主编和编辑都不称职，要办好一本刊物是不可能的，这是人人都通晓的道理。
目前在“人与刊”的问题上有两种观点，一种是：一本刊物办得好赖在于主编的水平高低，即主编决定论；另一种是：一本刊物办得是否有水平在于编辑们的素质，即编辑决定论，其实两种观点都有些偏颇。
主编不懂办刊或水平太低，即便有一群好编辑也给窝死了，不可能办出一本好刊物；主编精通业务有思路，但编辑们能力太低或不敬业，等于将军作战没兵力，有作战计划却实施不了，结果主编似形同虚设，事实上是把主编给废掉了，这种情形下的刊物只能是机械地推着走，只是勉强凑合着办，想办成好刊物是根本不可能的事情。
所以，主编和编辑是相辅相成的，哪一方掉链子也不行，只有共同努力，才能撑起一本好的刊物。
一名合格的主编应该具有以下一些素质：一是熟悉或精通办刊业务。
二是通晓大政方针。
三是善于体察社情、民情和政情。
四是有思想。
主编有思想，你所办的刊物才会有思想，有思想的刊物才会拥有更多的读者。
五是勇于创新。
我一直坚持这样一个观点：艺术必须创新。
一个艺术作品再成功，人们看多了也会产生审美疲劳甚至厌倦了，所以艺术的生命在于创新。
而我认为办刊也是一种艺术创作，你想让自己的艺术作品受众而不减人气，就必须不断地去创新。
“小儿科”的主编只是串一下稿件，即我们常说的“总串稿”主编，这样的主编带不动一个好的团队，也办不出一个好刊物。
一名合格的编辑不仅要会改稿还得会编稿、组稿、约稿以及采写稿件，敬业是必备的素质。
在编辑工作中要善于发现问题和有价值的报道线索并提供给主编，向主编提出合理有益的采编建议等等。
低水平的编辑只限于改改稿子，这当然不是我们爱岗敬业的编辑所追求的目标。
主编和编辑都称职、敬业，配合默契，这样一支团队打造出的必是一个成功优秀的期刊。
二、主编是否应该考虑每期刊物中有个侧重点如果我没有记错，这是当时《唐山地税》的同志向我询问的一个比较具体的问题，我的回答是肯定的。
作为主编，如果你的团队不错，基本条件也不错，比如时间、精力、稿源等等，那么，你确实应该考虑每期刊物应该突出一个什么样的重点。
一名主编如果整天埋头于查找错别字，充当一个校对的角色，那么只能说明，一是这名主编没有韬略；二是他的员工能力较差或不敬业。
一名主编是干什么的？我向来认为，作为一名主编，除了我们传统思维中所强调的政治把关外，他最为重要的工作就是策划，亦即要构思、谋划每期刊物所要突出的重点内容是什么，因为这正是一期刊物的骨架和灵魂所在。
有骨架则撑起来了，高大、雄伟；有灵魂则活起来了，生动而吸引读者。
对于刊物的策划，通常有这样几条路子：（一）借节日做策划。
如政治性节日：党的生日、国庆节等；还有传统性节日，像春节、中秋节、清明节等，把它们同税收联系起来策划一期刊物。
（二）借重大税收事件做策划。
如《征管法》《个人所得税法》周年、税法宣传月，或有纪念意义的税收事件等，利用这些时机和事件做策划。
上述这些策划工作都需要“打提前量”，经验告诉我们，通常要在你所要策划的那期刊物前两至三个月就得开始动手进行谋划了。
还有一条路子，但比较难，就是捕捉突发事件和热点问题策划刊物，难就难在一要抓得准，一定是大多数人既感兴趣又能接受的事件或问题；二要“先知先觉”，刊物周期长，你要有“预感”，这样才能提前策划，而且看准之后动作一定要快，当突发事件或热点问题被公开或被公众感觉到时，你的刊物也出来了，正好满足读者的需要，你不拥有读者谁拥有读者？三、税刊是否应该有社会性内容这也是《唐山地税》的同志询问我的问题。
我认为，我们办的是税刊，应该把握住一个原则，就是要围绕“税”字做文章。
许多社会性的内容确实非常吸引人，但是现在传媒非常发达，感兴趣的人总能通过平面媒体、多维媒体、音像媒体等多种渠道满足求知欲或好奇心，我们作为一个行业性专业性税刊，报道社会性内容不具有权威性，因而读者对你报道的东西不一定买账，很可能劳而无功，所以没有必要浪费那个版面和时间精力。
但是，与“税”有关联的社会性内容是完全可以编辑的。
例如，四川汶川5．12大地震是社会性内容，地震发生后，广大地税干部在悲痛之中踊跃奉献爱心捐款捐物，并以节约支出、干好工作等实际行动支援灾区等等，这些“新闻点”是有必要报道的，因为这个社会性内容同我们税务干部直接联系起来了，而且是一种积极向上的行为事件。
有些“风马牛不相及”的事，就不必强拉硬扯了。
譬如，一周前神七飞天成功，举国振奋，世界瞩目。
我们一个市级办的税刊，如果硬要把神七同税收联系起来，说神七冲天鼓舞了税务干部干劲，税收收入大为增长等等，就让人感到牵强了。
不过，假如我们唐山哪位地税干部的家属是神七的工作人员，那倒是一个不错的“新闻点”，具有一定的报道价值。
四、怎样保持税刊的生命力回答很简单：不断创新。
前面已谈到创新问题，不再重复，这里强调几点技术性问题：第一，刊物的四封和版式设计，一定要跟上时代的变化而变化。
尤其是封面，那是“脸面”，要追求视觉冲击力。
取法乎高，仅得乎中。
要追求完美，虽然我们可能做不到完美，但完美的目标却可以使我们尽量做到最好。
第二，思想要新。
现在转眼就是2009年了，你的刊物中传播的思想和观点还是2005年以前的肯定不行。
现在讲科学发展观，就是要有“科学”的“发展”的这样一种“观念”才行。
文字和语言也同样，陈旧不行，要追求“最新”。
第三，内容要丰富，要常变化，要富有时代气息。
五、目前全国哪家税刊办的不错就综合性税刊来看，我感觉目前福建的两家税刊办的不错。
一个是省国税局办的《东南税务》，一个是省地税局办的《福建税务》，它们共同的特点是纸质、包装、色彩、内容、编采等方面都比较大气、新颖，有许多值得我们学习和借鉴的地方。
有些东西我们是学不了的。
比如，在体制方面他们搞的是合同聘用制，就是这样一个看似简单的动作，却完全解决了两个既复杂又简单的问题：即能力和敬业问题。
无论是常务主编还是编辑人员，你能力不行或不敬业，合同一到期我就可以换人，这样完全保证了编采人员的长期优化。
有些东西是可以学习的。
比如两个刊物各自的一些特点，《东南税务》的文化味道更浓厚一些，而且注重采写稿件；《福建税务》则比较侧重动态地反映税务工作情况、展示税务干部的风采，等等。
如果有兴趣，可以同他们直接接触，切磋交流。
六、几条建议《唐山地税》的同志要我给《唐山地税》提一些意见，我想了想，意见没有，如果非要说，则有几点建议，不一定对，仅供参考。
第一，要重视解决稿源问题。
总的来看，《唐山地税》各方面还是很不错的，不过有一点值得注意，就是稿件比较弱。
稿件弱不是说稿件篇幅的长短，而是说稿件的质量水平，包括文笔和思想厚度等。
我了解到稿件比较弱与稿源不足有关，因此，应该重视解决稿源问题。
途径有：加大各单位投、上稿率考核力度；加大激励力度以激活各单位写稿积极性；加大组稿、约稿力度；把增加稿源的视野扩大到唐山市以外的省内其它各市，等等。
第二，要形成自己的风格。
《唐山地税》已办几年，逐渐走向成熟，应该考虑确立一个突出自己特色的“主风格”了，如我在前面讲到的《东南税务》突出了文化含量，《福建税务》突出了反映税务干部的风貌。
就是说，一本能立得起来的、读者有印象的好刊物，都有自己独特的东西，都有与众不同的自己的风格。
第三，每期要有一、两个亮点。
如果要求现在每期刊物从整体上侧重于某一方面条件还不成熟的话，那么应该考虑每期有一、两个亮点，即就是我们俗话所说的“拳头文章”。
“拳头”是指力量，即有力度的文章。
