农村党员干部现代远程教育教学管理模式之探讨

农村党员干部现代远程教育教学管理模式之探讨探索农村党员干部现代远程教育教学管理模式是农村党员干部现代远程教育试点工作任务之一，是需要重点研究与解决的问题。

本文试就该问题作一探讨。

一、农村党员干部现代远程教育教学管理模式及原则教学管理是管理者依据一定的教育思想，遵循教学规律和管理规律，对教学过程进行设计、组织、实施，对教学质量进行监控，以实现教育目标的过程。

教学管理应包括教学计划、教学文件的制订和实施，教学资源的建设、配备和使用，教学的组织实施，教学过程的落实，为学习提供支持服务，严格把握考核考试各环节，发现和掌握教学过程中的问题并及时改进教学工作。

所谓“管理模式”，就是针对做好一项工作或完成一项任务而总结出的一套行之有效、相对稳定的程序、措施和办法。

建立教学管理模式，需要遵循五个原则：一是能满足实现人才培养目标的需要；二是能满足管理者所承担的教学和管理任务的需要；三是能满足充分利用各类远程教学网络丰富教育资源的需要；四是能适应现代远程教育的教学手段和传播手段的需要；五是能满足学生个性化学习的需要。

二、农村党员干部现代远程教育教学管理模式的现实依据农村党员干部现代远程教育教学管理模式的研究和确立，必须以社会发展的需要、各级党组织的任务和党员干部培养目标为出发点，以党员干部的需求和特点为立足点。

只有这样确立的模式，才是实事求是的，也才能是行之有效的。

农村党员干部现代远程教育是现代远程教育手段在农村党员干部教育培训上的应用，是科技发展和党的建设在新形势下相结合的一种新型教育模式，是以计算机、多媒体、现代通信等信息技术为主要手段，将信息技术和现代教育思想有机结合的一种新型教育方式，是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。

我们面临的任务是：在以邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，按照党的十六大的要求，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，着眼于全面提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，通过远程教育载体大规模开展党员干部的教育培训，努力提高农村党员干部的综合素质，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为农村实现全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。

这符合构建管理模式的出发点。

农村党员干部现代远程教育的学习者具有成人、在职、离散、业余学习的特点，学习的手段和方式具有远程、网络化、自主学习的特点，管理者具有非职业的特点，在教学组织管理的手段上具有政治性的特点。

伴随着这些特点就产生了教学过程中存在的四个矛盾：教与学相对分离的矛盾；理论学习与实践教学的矛盾；工作、生活与学习的矛盾；教学目标与学习环境的矛盾。

所有这些矛盾，当是我们确立教学管理模式的立足点。

三、农村党员干部现代远程教育教学管理目标的定位农村党员干部现代远程教育教学管理的目标，应重点定位以下四个方面：促进党员干部学习支持服务体系的建立。

学习支持服务体系指学习对象在学习时接受到的各种信息的、资源的、人员的和设施的支持服务的总和。

农村党员干部现代远程教育教学管理的定位应当以“教师”为主导，以导学为主要方法，以“学生”为主体，以自主学习为主要形式。

而实现“学生”自主学习的目标，学习支持服务是核心。

而且，这种学习支持服务必须是全方位的贯穿学习的全过程。

因此，应制订制度，采取措施，帮助学生及时解决学习中的困难。

促进质量监控体系的建立。

建立农村党员干部现代远程教育教学管理运行机制，建立健全与符合远程教育规律的教学质量保证体系，是试点工作取得成功的重要保证。

应加强教学管理制度的建设，加强教学主要环节的监督管理，实施对教学全过程和对党员干部学习全过程实施全面的监控和跟踪。

促进“三支队伍”的建设。

应注重对“三支队伍”现代信息技术和远程教育教育理论和现代教育思想的培训，进一步激发三支队伍的积极性和主动性，促进他们创造出更多更好的教学资源和管理经验及研究成果。

促进教学信息管理网络化，教学技术手段现代化。

由于教与学的准分离和学习方式的网络化，使教学管理信息多样化、复杂化，传统的人工教学管理已远不能适应形势的需要，必须采取现代化的网络化的管理手段与之相适应。

四、对现阶段农村党员干部现代远程教育教学管理模式的思考目前，各地还没有一个标准的公认的农村党员干部现代远程教育教学模式，就遵义市来看，主要采取的是“‘三支队伍’辅导、党员干部自学、镇村党组织促学、县委组织部和县远教办助学”的模式。

对这一教学模式，本文在此不作论述，只在这种框架下，根据以上原则、依据和管理目标，提出“以教学过程为主线，考核档案为载体，远程管理为手段”的教学管理模式，以求教于大家。

（一）以教学过程管理为核心教学过程的管理体现着远程教育的水平，也保证着远程教育的质量。

如果没有过程管理，党员干部在学习过程中得不到必要的支持服务，那么，学习效率是很低的，转化率也就很低。

农村党员干部现代远程教育教学过程由若干个既相互独立又相互联系的教学环节组成，从“教”和“学”两个层面，对教学各个环节实施动态和静态的教学管理，落实教学要求，实现教学管理目标。

对整个教学过程，可分为以下几个方面：1、编制教学授课计划镇村党组织根据县远程教育管理办公室制定的教学计划，制定站点教学计划，明确教学内容和教学目标任务，落实相应的辅导员。

辅导员必须根据教学任务，认真编制授课计划，落实教学对象、安排好教学进程。

2、备课辅导员必须提前准备好教案。

授课教案必须写清楚教学的目的、重点、难点、授课方法、作业、授课的主要内容(可用讲稿的形式附于后面)。

课后还必须根据学习对象反馈的情况进行归纳小结，说明以后教学中要注意的事项。

辅导员在授课结束后，应将教案整理，以电子文档的形式保存，以备随时抽查及评估使用。

3、组织学习管理员和辅导员是课堂的组织者和主持者，必须严格按课程表组织开展教学活动。

组织教学的全过程中，站点认真做好教学记录和教学管理日志。

4、平时作业平时作业是保证教学质量的有效形式。

虽然农村党员干部现代远程教育中，学习者具有在职、业余时间学习的特点，身份特殊，但仍然要通过平时作业加深对所学内容的理解和巩固。

辅导员要及时批改学员作业，并针对作业中反映的问题的及时辅导。

镇村党组织和站点应每月抽查一次学员的作业，对不按时按质完成作业的党员干部要进行批评教育。

5、考核建立干部考学、评学制度，以严格的考核约束干部自觉参加学习。

考学活动每半年一次，采取笔试的方式检验半年来党员干部学习的效果。

评学活动在年终进行，由镇村党组织组织，对党员干部一年来的学习情况给予考核评价，考核评价的内容作为干部年度评先选优的重要依据。

（二）以镇村党组织、“三支队伍”教学活动考核档案和党员干部学习考核档案为载体镇村党组织、“三支队伍”和学员既是教学活动的主体，又是教学管理的对象，其教学活动行为应成为教学管理的重要内容。

我们可以借鉴电大的成功经验，精心设计一套能真实反映教与学全过程状态的考核档案，配套制定考核标准，将“三支队伍”教学活动档案作为监督考核站点教学活动规范性、完整性、时效性以及计算工作量的主要载体。

“三支队伍”教学活动档案与县远教办的教学检查情况登记表、教学组织管理与效果评估考核结果结合，形成完整的考核材料。

学员学习档案与辅导员教学授课计划、站点教学日志、平时作业成绩相结合，成为对学员进行形成性考核的主要载体。

镇村党组织活动档案主要内容有：年度工作计划、教学规划和计划，课程设置，教学支持服务机制（包括落实情况），指导、管理检查记录，评估档案，工作总结等。

辅导员活动档案主要有：教学任务通知书、教学实施细则、教案（含电子教案）、教学过程进度表、课程表、教学活动记录表、个性化指导情况登记表、指导小组活动情况记录表、平时作业归档表、听课记录表等。

学员的学习档案主要内容有：学员基本情况、个人学习计划、自主选课情况表、自主学习情况表，包括运用各种形式开展自主学习的情况，参加站点集中学习情况记录表，参加协会或其他小组活动情况，参加基地实践学习情况，作业完成情况，考核情况等。

（三）以远程管理为手段农村党员干部现代远程教育管理比一般的远程教育更具有不确定性和过程更离散的特点，因此，必须要解决组织者与学习对象之间的交互。

没有这个环节，学习对象学得心里没底，教学组织者教得心里也没底，整个教学过程处于失控状态，进而教学质量也就无法保证。

要解决该问题，必须建立各教学环节如答疑、作业、测验、课堂讨论等远程管理体系，以网络平台支持教学管理，用现代教育技术手段实施教学管理。

必须做好两个方面的工作：一是加强网络硬件平台的搭建，充分整合中学信息站、镇村各站所的计算机，增加ADSL上网的计算机数量，以满足广大党员干部上网的需要。

二是加强管理软件的开发，主要包括5个功能模块：1、学习行为统计软件系统，对网上教学资源建设情况、学员上网学习情况和网上答疑讨论情况分别进行记录，自动生成课程内容总量、访问人次、访问时间及排名等信息；2、在线考试系统，用于检测学生网上在线作业（平时作业）和自检自测的完成情况，对学员平时作业、阶段测验的日期、时间、内容和过程自行记录，并且自动批阅，记录成绩。

3、在线办公系统，主要由行政管理、公共信息、交流中心、网络会议子模块组成，主要用于各级远程教育部门进行网上办公活动。

4、教学计划管理系统，主要实现网上编排教学计划，提交教学计划，各级远教部门可以随时掌握各站点教学计划的完成情况。

5、信息反馈系统，主要用于站点进行教学情况登记、站点设备运行状况登记、征求教学资源需求等，也便于各级远教部门随时掌握站点工作动态。

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