全国植物检疫信息化管理系统

摘要：在农业农村部应用“牧运通”系统推行无纸化出具动物检疫合格证明背景下，动物检疫管理方式必然会随之改变。本文主要结合海南应用“牧运通”推行无纸化出证情况，建议从强化动物卫生监督全链条监管各环节数据深度融合、保障动物检疫数字化管理基础条件、健全动物检疫信息化管理架构、确保动物检疫数字管理合法性、强化基层人员队伍能力建设等方面，提出新形势下动物检疫信息化管理意见，以进一步促进动物检疫监管工作适应新时期要求。关键词：动物检疫，信息化，信息化管理

收稿日期：2023-05-25*通信作者。E-mail：*****************。关于应用“牧运通”系统推行无纸化出具动物检疫合格证明的几点思考林景山，尹亚娇*，陈罕巾，吴淑疆，王夏晓（海南省动物卫生监督所海口570203）当前社会进入大数据时代，数据已经成为国家基础性战略资源。动物检疫管理工作顺应新时期要求，不断创新工作方法，深入应用信息化管理手段，促进实现动物卫生监督各环节数据信息相互贯通，使动物检疫监管更加规范、高效和便民。近两年，农业农村部鼓励有条件的地区利用信息化手段，积极探索从养殖到屠宰全链条的动物检疫信息化监管，同时要求应用“牧运通”系统推行无纸化出具动物检疫合格证明，不断提升动物检疫监管效能，加快实现畜禽免疫数量与检疫申报数量相结合、产地检疫与运输监管相结合、启运地出证与目的地反馈相结合的智慧监管模式，从根本上推动动物检疫管理向数字化管理转变，做到动物检疫监管全链条数据共享共用，为动物疫病防控、畜牧业生产安全及公共卫生安全提供强大基础保障。1应用“牧运通”系统推行无纸化出证情况1.1国内概况2020年5月—2021年10月，农业农村部在河北、江苏、湖北、山东、广东、宁夏等6个省份推行应用“牧运通”系统开展无纸化出具动物检疫合格证明（B证）试点工作，并在总结试点省份推行无纸化出证经验基础上，于2021年11月启动新的试点省份，扩大试点范围继续推行无纸化出具动物检疫合格证明试点工作，同时，强调各试点省份要以无纸化出具动物检疫证明为抓手，强化信息平台对接共享，加快推进构建畜禽免疫数量与检疫申报数量相结合、产地检疫与运输监管相结合、启运地出证与目的地反馈相结合的智慧监管模式，不断推进实现动物检疫监管全链条信息闭环管理。1.2海南应用“牧运通”系统推行无纸化出证情况2021年11月，海南作为农业农村部第二批试点省份之一。农业农村主管部门经过前期调研准备工作，于2021年12月底印发了《海南省推行无纸化出具动物检疫合格证明（B证）试点工作方案》，并于2022年3月召开全省无纸化出证工作启动会后正式分阶段推行应用“牧运通”系统开展动物检疫出证工作：主要是结合动物卫生监督实际工作，选定工作基础较好的6个市县作为无纸化出具动物检疫合格证先行试点市县，先行试点时间为4个月；在先行试点市县取得成功经验基础上再进行全省推行。海南省应用“牧运通”系统开展无纸化试点工作主要情况：1）申请应用“牧运通”系统推行无纸化出证。根据农业农村部应用“牧运通”系统推行无纸化出证工作部署，结合省级自建动物检疫合格证明电子出证系统已不能满足当前动物卫生监督全链条信息监管新形势工作要求的实际，海南省于2021年11月向农业农村部申请并取得“牧运通”系统的授权使用。为了保障“牧运通”系统的运行资源环境，按照海南省信息化工作要求，向省大数据管理局申请并得以批准使用12台服务器资源，用于海南“牧运通”系统平台有关数据部署，确保“牧运通”系统数据储存、运行、共享及维护。2）强化应用“牧运通”推行无纸化出证培训。2022年3—5月，对全省239个检疫申报点官方兽医、肉品品质检验员以及市县系统管理员、票证管理员开展了无纸化出证培训，共举办了59场现场培训，2场全省线上培训，参加培训人员约1800人次。5月底在先行试点万宁市举办无纸化出具动物检疫合格证明现场会，总结并推广先行试点工作经验，为全省全面应用“牧运通”系统实行无纸化出证奠定基础。截至目前，海南各市县应用“牧运通”系统已登记县级动物卫生监督机构18个，检疫申报点189个，注册官方账号1524个；备案畜禽规模养殖场2521个，散养户24958户；共备案运输车辆1815辆，登记动物贩运人5445个；登记62家屠宰企业，11060个农贸市场销售终端；全省应用牧运通系统出具动物检疫合格证明（动物B）14.7869万张，出具动物产品检疫合格证明出证（产品B）159.7615万张；全省累计录入动物落地监管30823批次。3）着力做好“牧运通”系统无纸化出证数据对接共享。为了做好动物检疫数据衔接和共享应用，不断提升动物检疫信息化管理的社会服务能力，海南在全省启用“牧运通”系统推行无纸化出证doi:10.3969/j.issn.1008-4754.2024.04.065

对植物检疫工作的思考

摘要从植物检疫制度、检疫证明编号制度、检查制度、检疫检测手段、检疫信息化建设等方面阐明植物检疫工作的方法和手段,从而更好地服务于植物检疫工作。

关键词植物检疫;制度;方法

在经受国际金融危机冲击的大背景下,农业和农村经济遭受到诸多困难和压力。在这种新的形势下,植物检疫工作面临着新的机遇和挑战,也提出更严更高的要求。根据我国《植物检疫条例》和《种子法》的有关规定,结合植物检疫工作的体会,笔者认为要做好新形势下植物检疫工作应从以下6个方面入手,才能保障植物检疫工作的顺利开展。

1建立严格的植物检疫待检产品登记制度,做好与检疫有关农产品的市场调查

为保证植物检疫工作的顺利开展,植物检疫机构应采用普查和抽查相结合的方法,对辖区内的种子、苗木及其他应检农产品的生产经营单位开展全面调查,主要调查其产品的生产经营规模、经营时间、检疫对象、检疫情况等,逐户进行登记,实行一户一档,确保掌握检疫管理工作的第一手材料。通过广播、电视、印发宣传材料等多种形式,深入田间地头各经营店扩大教育面,使之家喻户晓。对符合条件的重新核发《植物检疫证》,以提高种子生产者和经营者的法律意识,从根本上减少人为生产和运销带来疫情的植物及植物产品[1]。

2实施申报检疫证明编号制度,让公众参与检疫监督,保护消费者利益

检疫证明编号包括产地检疫合格证编号,植物检疫证书编号和国外引进种子苗木审批单编号。

近年来,河南省农业厅先后制定下发了许多植物检疫的有关规定,为实行编号制度提供了重要依据。对本辖区内从事农作物种苗生产经营的单位和个人,县级植物检疫机构应要求其按时申报检疫证明编号,检疫证明编号必须标注在销售的包装物上,以表明该包装物内种苗已实施检疫。

凡建立种苗生产基地的单位和个人,在建立基地前首先向县级植物机构提出申请,填写《种子生产基地植物检疫申请表》。县级植物机构接到申请后,结合作物疫情历史资料及实地考察,证明该基地确无检疫性病虫后颁发《种子生产基地植物检疫证明》。种苗生产基地播种的种子必须是检疫合格的良种,生产季节应申请产地检疫,经检疫合格后颁发《产地检疫合格证》,种子凭《产地检疫合格证》收藏。

浅谈植物检疫与植物保护的关系

摘要：随着我国经济社会的快速发展和造林绿化规模不断扩大以及物流日益发达，生物防控工作特别是植物检疫工作的重要性日渐突出。检疫性有害生物发生和危害也呈上升趋势，严重威胁着区域生态安全和健康、可持续发展。植物检疫是一种十分有效的防治方法，可以将病虫草害控制在一定的范围内，本文就此展开论述。加强植物检疫技术和设备研发力度等方面，进行详细剖析，分析植物检疫与植物保护的关系，不断加强检疫和监管力度，提升检疫工作的质量和水平，为植物检疫安全保驾护航。以期为植物检疫工作提供参考。

关键词：植物检疫；植物保护

引言

植物检疫是我国通过立法的手段，为防止产品在买卖流通的过程中造成有害生物的传播所开展的防范措施。而随着近几年农业以及林业的发展，在植物检疫工作中又有了全新的突破，无损检测技术在植物检疫中的应用，比传统的植物检疫方法更加具有准确性、时效性和安全性。

1植物检疫与植物保护的关系

1.1发展植物检疫促进植

物保护更具有针对性和综合性植保检疫的开展一方面增强了植保工作的针对性，由于我国植物资源十分丰富，不同植物所造成的病害和经济损失也不尽相同，对不同种类的病虫草害应采取不同的检疫措施。造林检疫的发展，使造林检疫更加具有针对性，能够针对不同的疫病制定具体的防治措施，达到最佳的防治效果。植保检疫的发展，促进了植保工作的全面开展。植物检疫是植物保护的重要组成部分，植物疫情的多样性，促使植保检疫向多元化方向发展，实现植保检疫的全方位发展。植物检疫是一项综合性的、有针对性的工作，其目的是提高植物保护的针对性，实现植物保护的全面发展。 1.2发展植物保护促进了植物检疫的全面性和细节性

植保技术的不断发展，一方面推动了植物检疫事业的全面发展；另一方面，植保手段的变革为植保工作提供了新的发展方向。植检机是植保系统中的一个子系统，植检机的全面发展，推动了植检机的不断进步，并使植检机的技术水平不断提高。此外，植物保护技术的不断发展也推动了现行植物检疫的发展。植物检疫工作的全面发展，有利于把最新的防治理念和方法应用于植物检疫工作中，使之更好地提高植物检疫的质量和效率，推动我国植物检疫事业不断向前发展。

第 1 页 共 3 页 2023年森林植物检疫站工作总结及工作计划

森林植物检疫站是一个重要的保护森林资源的机构，负责对进出境的植物及其制品进行检疫和监管工作。随着全球森林资源的日益减少，森林植物检疫站的工作显得格外重要。本文将对2023年森林植物检疫站的工作总结及工作计划进行详细阐述。

一、工作总结

2023年是森林植物检疫站稳步发展的一年。我们在过去的一年中，紧紧围绕“预防为主、全面管理”的工作理念，积极推进各项工作，并取得了一些重要成果。以下是对2023年森林植物检疫站工作的总结：

1.强化人员培训：我们注重加强员工的培训和提高技术能力，特别是对新入职员工进行系统的培训，提高其检疫和监管水平。同时，加强对外交流与合作，借鉴国际上先进的森林植物检疫经验，不断提高我们的工作水平和效果。

2.优化检疫设施：我们增加了检疫设施的投入，提高了检疫效果。对于危害严重的有害生物，我们采取了严格的检疫措施，确保不进一步扩散。在优化设施的同时，我们也加强了对采样、检测和分析设备的更新和维护，提高了工作效率和准确性。

3.完善信息化系统：我们逐步推进信息化建设，建立了涵盖进出境植物和制品的数据库，提高了数据共享和信息查询的能力。通过信息化系统，我们能够及时准确地掌握进出境物品的情况，实现动态管理和精细监管。 第 2 页 共 3 页 4.加强宣传教育：我们通过多种途径加强宣传教育，提高公众对森林植物检疫工作的认知和理解。通过宣传活动，引导广大市民积极配合我们的工作，共同保护森林资源。

5.加大合作力度：我们积极与其他相关部门和机构开展合作，共同开展森林植物检疫工作。与海关、农业部门合作，加强信息共享和联防联控工作；与科研机构合作，推动新技术的应用和研发；与国际组织和其他国家的森林植物检疫站建立合作关系，加强国际合作与交流。

总的来说，2023年森林植物检疫站在各方面工作中取得了一定的进展，但也还存在一些问题和不足，需要进一步完善和加强。