1 附件一
湖南银监局现场检查操作规程
第一章 总则
第一条 为规范现场检查工作,提高现场检查质量和效率,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规和中国银监会的有关规定,制定本规程。
第二条 本规程所称现场检查,是指湖南银监局及所辖分局为了实现监管目标,按照本规程规定的程序,对银行业金融机构的公司治理和内控管理、业务活动及风险状况等进行实地检查的行为。
第三条 现场检查包括立项与准备、实施、报告、处理和档案整理五个阶段。根据检查项目的内容和复杂程度,可对本规程规定的程序进行适当简化。
第四条 本规程所称检查派出单位,是指确定成立和派出检查组的银行业监督管理机构,即湖南银监局及所辖分局。
本规程所称的检查派出单位负责人,是指湖南银监局及所辖分局局长或分管该检查项目的局领导。
第五条 湖南银监局及所辖分局对银行业金融机构的现场检查适用本规程;参加银监会组织的大型检查项目,银监会有特殊规定的,适用其规定;没有规定或规定不明确的,适用本规程。
第二章 立项与准备
第六条 现场检查立项与准备阶段包括申请立项、成立检查组、收集和分析相关资料、制定现场检查方案、组织检查人员培训、发送现场检查通知书等步骤。必要时可制发检查前问卷。
第七条 现场检查根据以下情形立项:
(一)上级机关的工作安排;
(二)本单位年度工作计划;
(三)非现场监管需要;
(四)处置临时突发事件或重大风险的需要;
(五)领导批示及其他确需开展现场检查的情形。
第八条 申请立项,监管部门应制作《现场检查立项书》(格式 2 见附件1),报局长批准。《现场检查立项书》由办公室统一编号。
上级单位安排实施的检查项目,本单位不需再立项。上级单位下发的检查文件视为立项文件。
第九条 检查派出单位可根据检查项目的大小和复杂程度,确定成立一个或若干个检查组,每个检查组可由一个监管部门单独或牵头成立。检查组对检查派出单位负责。检查组设组长和主查人,必要时可设副组长。