房地产公司管理事项审批权限表
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广州公司管理事项工作职责与审批权限表
阶段 管理事项 项目公司
区域管理总部 控股总部 特别说明 设计工程 成本 营销 财务 行人 办公会/总经理
前期阶段 1、土地信息跟踪、谈判 ☆ ☆ ★/● ▲ 由管理总部发展部承担广州公司发展工作
2、启动前期设计 ☆ ☆ ☆ ★/●
3、产品定位/概念设计 ☆ ☆ ☆ ★/●
4、项目建设总投资 ☆ ☆ ☆ ★/●
5、开发周期 ☆ ★/●
6、预计售价 ☆ ☆ ★/●
7、编制可行性研究报告 ☆ ☆ ☆ ★ ●
8、土地合同审定 ☆ ○ ★
9、生产经营计划编制 ☆ ☆ ○ ★/●
10、土地合同执行 ☆ ○ ★/○ ● 由管理总部发展部承担广州公司土地合同执行工作
11、设计费估算 ☆ ☆ ☆ ★/●
12、公司注册 ☆ ★ ▲ 由管理总部发展部承担广州公司公司注册工作
设计阶段 1、场地及市政条件/当地政策 ★ ☆ ● ◎ ◎
2、修详规划 ☆ ☆ ★/●
3、修详报建 ★ ☆ ☆
4、方案设计 职责 ★ ☆ ☆/◎ ●
单位选定 ★ ☆/● ◎
费用核定 ★ ○ ☆ ☆/● ◎
5、方案报建 ★ ☆ ☆
6、成本估算 ☆ ☆ ☆ ★/●
7、展示区、售楼处及大型会所设计 ☆ ☆ ☆ ★/●
8、初步设计 职责 ★ ☆
单位选定 ★ ☆ ● ☆/◎ ◎
费用核定 ★ ○ ☆ ○ ● ◎
9、专项设计 职责 ★ ☆
单位选定 ★ ☆ ● ☆/◎ ◎
费用核定 ★ ○ ☆ ○ ● ◎
10、初设审图 ☆ ☆ ★
11、初设报建 ★ ☆
12、成本目标 ☆ ☆ ☆ ★/●
13、施工图设计 单位选定 ★ ☆ ● ☆/◎ ◎ 费用核定 ★ ○ ☆ ○ ● ◎
14、施工图审图 ★ ☆ ☆
15、施工图报建 ★ ☆
16、施工图预查丈 ★ ☆
实施阶段 1、工程量清单、标底编制（金额500万以下） ☆ ★ ● ◎ ◎ 金额500万以上的工程由区域管理总部审定，200万元以上编制标底，投标限价。
2、工程招标 （1）工程及采购类招标管理 ①分项工程:土建、安装及装修类金额在500万元以内、采购类在100万元以内的招标(含暂定金额、指定分包，分标段按合计） 考察单位 ★ ☆ ☆ ● ◎ ◎
标书会签 ★ ○ ○ ● ◎ ◎
开评标 ★ ☆ ☆ ● ◎ ◎
标书分析及定标 ☆ ★ ● ◎ 报备控股成本部
中标通知书 ★ ○ ● ◎ ◎ 报备控股成本部
②分项工程:土建类装修金额在500万元以上、采购类在100万元以上的招标(含暂定金额、指定分包分标段按合计） 考察单位及招评标方式 ★ ☆ ☆ ○ ● ◎
标书会签 ★ ○ ○ ○ ● ◎
开评标 ★ ☆ ☆ ● ○ ◎ 管理总部至少派1人参加
标书分析及定标 ☆ ★ ○ ● ◎ 报备控股成本部
中标通知书 ★ ○ ● ◎ ◎ 报备控股成本部
（2）直接委托的工程及采购 ③按规定可以不招标的工程及采购 工程类20万元以下 ★ ○ ○ ● ◎ ◎ 报备控股成本部
采购类10万元以下 ☆ ★ ○ ● ◎ ◎ 报备控股成本部
④垄断性工程 事项审批 ★ ○ ○ ● ◎ ◎ 报备控股成本部
费用核定 ★ ○ ○ ○ ● ◎ 报备控股成本部
⑤其他需直接委托的工程及采购 事项审批 ★ ○ ○ ○ ● ◎ 报备控股成本部
费用核定 ★ ○ ○ ○ ● ◎ 报备控股成本部
（3）监理及造价咨询招标（采取费率招标方式确定咨询单位） 单位考察 ★ ☆ ☆ ● ◎ ◎
开评标 ★ ☆ ☆ ● ◎ ◎ 标书分析及定标 ☆ ★ ○ ● ◎ 报备控股成本部
后评估 ★ ☆ ☆ ○ ● ◎ 报备控股成本部
实施阶段 3-1、执行预算-工程 (1)执行预算编制 ☆ ★ ☆ ○ ● ◎ 报备控股成本部
(2)成本目标预警 ①成本目标一级目标及总目标成本预警 ★ ☆ ○ ○ ● 控股成本部受理，控股成本小组审定
②成本目标二级目标预警 ★ ○ ● ◎ 报备控股成本部
③成本目标二级以下目标预警 ★ ● ◎ ◎ 报备控股成本部
(3)合同变更及预警 ①500万元以下的分项工程 累计变更合同金额在8%以内 ☆ ★ ☆ ● ◎ ◎
累计变更合同金额8%以上的 ☆ ★ ☆ ○ ● ◎ 报备控股成本部
②总包及金额在500万元以上的分项工程 累计变更合同金额3%以内 ☆ ★ ☆ ● ◎ ◎
累计变更合同金额3%以上的 ☆ ★ ☆ ○ ● ◎ 报备控股成本部
3-2、执行预算-销售 （1）销售费用计划 ①项目年度销售费用计划 ☆ ★ ☆ ○ ● ◎
②项目年度销售费用计划追加 ☆ ★ ☆ ○ ● ◎ 报备控股财务部
（2）推广费用管理 ①采取招标方式的 费用确定 ☆ ★ ☆ ● ◎ 报备控股成本部
其他事项 ☆ ★ ☆ ● ◎
②未采取招标方式的审批 费用确定 ☆ ★ ☆ ○ ● ◎ 报备控股成本部
其他事项 ☆ ★ ☆ ● ◎
3-3、执行预算-财务 （1）日常费用 ①考核类指标 指标范围内 ★ ● ◎ ◎
超考核指标 ★ ○ ○ ● 报控股财务部审定
②非考核类指标 年度预算范围 ★ ● ◎ ◎
超年度预算范围 ★ ○ ● ◎
（2）经营性支出 ①年度资金支付预算 ☆ ☆ ☆ ★ ○ ○ ● 报控股财务部审定
②月度资金支付计划 ☆ ☆ ☆ ★ ○ ○ ● 报控股财务部审定
③月度资金计划范围内基建付款 按合同规定付款 ☆ ☆ ★ ● ◎ ◎
超合同付款 ☆ ☆ ★ ○ ● ◎
④月度资金付款计划范围内的其他付款 ★ ● ◎ ◎ 各相关部门配合
⑤月度资金计划总额范围内的基建调剂付款 ★ ○ ● ◎
（3）资本性支出、投资性支出和非经营性支出，包括捐赠、赞助等 ★ ○ ○ ● 固定资产购置按批复预算执行，其它报控股财务部，由控股总部审定
4、销售 （1）营销策略及销售价格确定 ★ ○ ○ ●
（2）办理预售许可证 ★ ☆ ●
（3）销售推盘方案 ★ ○ ●
（4）销售顾问的选择（包括单位、合同谈判） ★ ☆ ○ ● 年度金额合计20万以上报区域总部审定
（5）销售提成 销售提成方案 ★ ☆ ○ ○ ● 报控股人资部，由公司审定
销售提成发放管理 经营班子以下人员 ☆ ☆ ★ ● ◎ ◎
经营班子人员 ☆ ☆ ★ ○ ○ ● 控股人资部审定
所有预发提成 ☆ ☆ ★ ○ ●
（6）物业管理 物管前期费用预算和结算 营销类 ★ ☆ ● ◎ ◎
工程类 ★ ☆ ● ◎ ◎
物管费标准 ★ ☆ ○ ●
5、合同管理 （1）修改工程、设计标准招标书文本及合同条款 ★ ○ ○ ○ ○ ● 控股成本小组审定
（2）补充合同对主合同条款的修改及补充说明 销售合同 ★ ☆ ○ ○ ● 控股法律部审定
工程设计类合同 ★ ○ ○ ○ ○ ● 控股成本小组审定
其他 ★ ☆ ☆ ○ ○ ● 控股法律部审定
（3）工程采购、设计、销售合同签订（按标准合同或经控股总部审批的非标准合同条款） 采购类 ★ ☆ ● ◎ 公司法人代表或其授权委托人签署
设计工程类 ★ ☆ ☆ ● ◎ 公司法人代表或其授权委托人签署
营销类 ☆ ★ ☆ ● ◎ 公司法人代表或其授权委托人签署
销售合同 ★ ☆ ● ◎ ◎ 公司法人代表或其授权委托人签署
（4）费用类、顾问类合同签订 ★ ★ ★ ★ ★ ● ◎ ◎ 相关部门会签
6、合同结算 ①500万元以内的分项工程结算金额低于合同金额108%以内的、分项工程金额在500万元以上的结算金额低于合同金额103%以内的 ☆ ★ ☆ ● ◎ ◎
报备控股成本部 ②500万元以内的分项工程结算金额高于合同金额108%以上的、分项工程金额在500万元以上且结算金额高于合同金额103%以上的 ☆ ★ ☆ ○ ● ◎
③所有总包工程及中止合同（包括工程、设计、咨询及监理等）的结算 ☆ ★ ☆ ○ ● ◎
④其他类结算（包括设计、监理、采购、咨询、营销）超过合同金额的 ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ○ ● ◎
⑤未按合同约定条款进行的结算及合同约定外的所有补偿（含☆ ★ ☆ ○ ● ◎ 赶工措施费 ）
7、
其他管理 （1）工程及设计奖励性条款设定（招标书或合同）；按合同条款计算的工程、设计类奖励性费用核定 ★ ○ ☆ ○ ● ◎ 合同奖励金额不得超过合同金额（扣除暂定金额、甲供材）的3%，是否设立奖励性条款由区域总部总经理决定
（2）
顾问类 ①工程类顾问 单位选定 ★ ○ ● ◎
监理、造价咨询等顾问的单位选定按相关制度执行 费用核定 ☆ ★ ☆ ○ ● ◎
②设计类 单位选定 ★ ○ ● ◎
费用核定 ★ ☆ ○ ● ◎
③造价管理类 单位选定 ★ ○ ● ◎
费用核定 ★ ☆ ○ ● ◎
④市场顾问类 单位选定 ★ ○ ● ◎
费用核定 ★ ○ ● ◎
⑤其他 ☆ ★ ○ ● ◎
8、竣工验收 ★ ☆ ☆ ● ◎ ◎ 报备控股工程中心
9、入伙 ★ ☆ ☆ ● ◎ ◎
10、项目结算及总结 ☆ ★ ☆ ☆ ☆ ○ ○ ● 管理总部以会议形式审核，并报备控股成本部；项目结算及总结控股成本小组审核，委员会审定；后评估报控股公司办公会审定 11、项目后评估 ★ ★ ★ ★ ★ ○ ○ ●
行政与人力资源 1、年度工资总额、年度调薪及年终总经理奖测算 ☆ ★ ○ ○ ●
2、年度用人计划及增加编制 ★ ○ ○ ●
3、项目公司部门正职、部门副职、部门助理、高级经理招聘、任免、奖惩、定调薪（含外派人员） ★ ○ ● ◎ 财务正副职需报控股审批
4、高级经理级（不含）以下员工招聘、任免、奖惩及定薪 ★ ○ ● 财务和发展人员需管理总部专业总监参与审批
5、年度培训计划及新增培训项目 ★ ○ ● ◎
说明：1、图例： ★——主责 ☆——支持 ○——审核 ●——审定 ▲——统筹 ◎——报备
2、区域管理总部成本小组对授权内的日常成本管理事项进行集体决策管理，区域总部总经理是区域日常成本管理的最高决策者。图中区域管理总部审定或审批分为成本小组和总经理审批，根据不同情况酌情上报。
