高等教育学了解

（了解）

第一章 高等教育与高等学校的社会职能

1、高等教育的发展历程(p1)

①中世纪大学是近现代高等教育的直接渊源，仿照行会，由教师和学生组成，“高等教育”可直接用“大学教育”来指代，设文、神、法、医四科；②十九世纪后半期，源于美国的变化一直延续到二战后，高等教育由原来的“英才教育”“尖子教育”演变为“大众化”“普及化”高等教育。

2、不同国家和学者对高等教育概念的界定和理解(p2)

①不同国家由于政治、历史文化的差异，对高等教育概念的界定也不完全一致。美国，中等后教育等同为高等教育；欧洲，较为严格；②潘懋元出版我国第一本《高等教育学》；胡建华出版《高等教育学新论》。

第二章 高等教育的目的

1、我国教育方针的历史演变(p15)

①建国后17年的社会主义教育方针的萌芽和形成；新中国成立后，百废待兴；1949年12月召开第一次全国教育工作会议；1957年2月毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出“我们的教育方针应该是。。。”；1958年9月《中共中央国务院关于教育工作饿指示》再次做出重要指示；至此我党的教育方针正式形成；②文革期间教育方针的严重扭曲阶段③社会主义新时期的发展完善阶段。

2、教育目的的性质(p17)

①教育目的是一种教育理念②教育目的具有客观性

3、我国高等学校的培养目标(p22)

高等教育目的与高等教育培养目标之间是抽象与具体的关系。

4、我国全面发展教育的组成(p30)

德育，智育，体育。在全面发展教育中，这些组成部分既是相互独立，各有特殊任务，是辩证统一的，他们相互依存、相互渗透，以其整体促进人的全面发展。其中，德育是全面发展教育的方向和动力，智育是全面发展教育的核心，体育是全面发展教育的基础。他们相辅相成，缺一不可。

第三章 高等教育的几个理论问题

教育目的观的发展过程：

在我国，两种教育目的观的冲突，早在孔子和老子的哲学思想中就已萌芽。孔子把教育看成个体社会化的过程，学习知识的目的在于修身、齐家、治国、平天下。老子则主要强调个人的修养完善，更好地理解“道”。

自汉武帝后两千多年的封建社会，独尊儒术，孔子的学说确立为正统地位，为统治阶级培养所需人才。形成社会道德风尚，维护社会秩序，把教育的最终落脚点放在满足社会的需要上。

及至近代，随着新兴资产阶级的崛起和西方资产主义“民主”、“平等”思想的渐入高等教育开始突破单纯培养为统治阶级服务的“士”、“君子”、“圣人”的樊笼而注意到人本身的发展。

在西方，这两种高等教育目的观都可以追溯至古希腊时代，雅典的自由教育可以说是西方以人为中心的价值观的源头；斯巴达的军事教育可以说是以社会为中心的价值观的源头。这以后，基于不同的哲学基础和社会背景，历代的教育思想家各有不同侧重的主张。

教育目的观的哲学基础：

持有社会本位观点的人以社会为观察问题的；立足点：社会与个体关系结构类似于“有机体”与“细胞”的关系结构，社会作为有机体，个体则分布在由社会各个子系统组成的“器官”中，起着机体基质的作用，社会处于决定性的，中心的地位 ，社会是目的，而个体则处于从属地位，是实现社会目标的手段，个体必须加入某一社会系统，担任一定的社会角色，个人才具有价值。

持有个人本位观点的人将立足点移至个体，个体与社会的结构关系类似于“有机体”与“环境”的关系，个体作为有机体，而社会则成了个体发展生存的必然条件，是个体实现自己生命价值与发挥潜力的舞台，个体处于中心的地位，个体的生存与发展是目的，社会是为个体生存与发展服务的手段。

第二节 通才教育与专才教育

通才教育与专才教育的历史演变：

在我国殷商、西周时期，教育内容以“六艺”，即礼、乐、射、御、书、数为主。——通才教育

春秋时期、汉朝，培养目标是“仕”宋朝，儒学神学化，为知识分子“修身”。 我国古代的高等教育实行的是一种通才教育。直到近代，培养高级专门人才的专业教育。

古希腊教育内容包括文法、修辞学、辩证法、音乐、算数、几何学、天文学，被称为“七艺”——通才教育。

中世纪，产生中世纪大学，实行分科教学，共分四科，文科为基础，以“七艺”为教育内容，对学生进行通识教育，在此基础上，通过法学、神学、医学培养专门人才。

文艺复兴时期，人文主义教育者反对专业化教育，把大学的教育科目限定在以“七艺”为代表的古典语言，古典学术及纯数学的范围内。

17世纪，适应资本主义大机器生产发展的需要，科学革命的到来，学科大量分化，专才教育得到强调。

第三节 英才教育与大众教育

英才教育与大众教育的发展历程：

美国学者马丁·特罗提出：高等教育入学人数低于适龄人口的15%时属英才高等教育阶段；15%~50%时属大众高等教育阶段；50%以上时属普及高等教育阶段。

第二次世界大战前，各国高等教育均属英才高等教育阶段，认为高等教育只应对少数人开放的“英才教育”观点盛行。

战后，社会、经济、科学、技术和普通教育的迅速发展，要求高等教育培养更多的人才，也为保证高等教育发展所需的各种资源的投入提供可能。少数国家的高等教育已进入大众高等教育阶段。但大多数国家因社会、经济发展的水平不高，普通教育上不发达，国家、社会无力提供大规模发展高等教育所需的资源，高等教育仍处在英才高等教育阶段。

大众教育与普及教育的关系：

二者区别于英才教育的共同本质特点：为大众提供丰富的受教育机会。

大众教育虽包含普及教育，但其外延比普及教育广。普及教育是大众教育中大众化程度最低的一种。大众教育向社会大众普遍提供一种接受教育的可能性，而只有当社会大众利用了这种条件，这时大众中的极大多数把这种可能性变成现实时，才实现了普及教育。

因此，根据高等教育发展的历史，应将高等教育划分为英才教育和大众教育，而大众教育中又包含普及教育。

世界各国高教大众化的趋势：

第二次世界大战以后，高等教育在世界范围内开始从英才教育向大众化乃至普及化发展：

1.美国

1940年美国大学生占适龄人口的毛入学率达到16%，其高等教育迈进了大众化的发展阶段。

1970年美国高等教育率先迈进了普及化的门槛。1995年其毛入学率高达81.1%。

2.法国

1970年其高等教育毛入学率达到了19.5%，进入了大众化时期。

1995年高等教育的毛入学率达到了49.6%，稳步跨入了高等教育普及化阶段。目前，法国政府又制定出了在近期内使其同龄人口中80%的人接受高等教育的目标。

3.英国

1980年，英国大学生的毛入学率达到19.1%，迈入了大众化教育的阶段。

1995年英国高等教育毛入学率达到48.3%，与法国一起共同迈进了高等教育普及化阶段。

4.日本

1965年日本的高等教育阔步进入了大众化的发展阶段。

5.我国高等教育目前从总体上看属于英才教育阶段。与经济发展呈“二元结构”相适应，高等教育的发展也是“二元结构”，特别是城市与边远山区的差别很大。

我国大城市的高等教育正在步入大众化阶段。

第四章 高等学校学制

高等学校的学制概况：

从办学形式的角度分析，世界各国高等学校系统一般是由普遍高等学校和成人高等学校两大子系统构成。

一、世界各国普通高等学校系统的宏观特征

美国学者伯顿根据世界各国高等教育系统的不同特点，从举办者角度将其概括为四种基本类型：

（一）单一公立系统，单一部门

（二）单一公立系统，多重部门

（三）多重公立系统，多重部门 （四）私立和公立系统，多重部门

二、各国普通高等学校系统的微观特征

（一）初级学院和短期大学

（二）大学和专门学院

（三）研究生院

我国高等学校的学制:

一、我国普通高等学校学制的历史沿革

1951年新学制的确立，明确了劳动人民和工农干部的教育在各级各类学校中的地位，从根本上改变了旧中国高等学校的办学性质；1952—1953年，我国政府模仿苏联模式对全国高校进行了院系调整，由此我国高校由国家举办，分属中央各部委和地方的条块体系也基本形成。“文革”开始后，我国高校曾一度停止招生，后实行推荐入学的办法，取消专科、本科和研究生层次之分，实行所谓开门办学，只是我国高等学制出现了严重的混乱。“文革”后，招生制度恢复，目前我国高等学校系统是以多重公立系统为主，与此同时私立系统尚处于逐步形成之中；高等教育部门体现为专科、本科和研究生三个层次。

二、我国普通高等学校系统的微观特征

高等专科学校、大学或专门学院以及研究生院是我国高等学校系统的三个基本层次。

三、成人高等学校系统的特征

目前我国成人高等学校系统从形成可以分为以下几种：（一）职工大学和职工业余大学；（二）广播电视大学；（三）函授学校和普通高校的函授班；（四）普通高等学校的夜大学；（五）其他（包括教育学院和中学教师进修学院、管理干部学院等）。

第五章 高等学校的管理体系和运行机制

了解题

一、高校的组织特性和组织管理模式

1、大学作为一个文化机构，其组织特点主要体现在组织的构成要素上，伯顿从系统的角度，将高等教育组织的基本构成要素分为三方面：工作的表达和安排方式，即根据知识特性而展开的劳动分工；信息，指组织的主要规范和价值观特别是学术信念；权力，主要是学术权力。

2、由于组织目标不够具体明确，系统组织技术不够清晰和参与者的进进出出，使系统始终处于“有组织的无序状态”。

3、由于现代高等学校活动领域的极其广泛，各种职能的加强特别是与社会间依存关系的密切，以及高效在人员、资源规模上的迅速膨胀，使高等教育食物变得越来越复杂，正如克拉克.克尔对美国大学所作的描述：“现代大学观是一座城镇—一座由知识分子垄断的城镇”。

二、我国高等学校的管理体制和运行机制

高校管理体制的核心是权力结构。

1、欧洲大陆模式：是一种以学术权力为主的管理体制模式，由于欧洲大陆国家如法国、意大利等大多实行的是中央集权制，德国则倾向于州政府，高校在校级层次上校长的权力很有限，其工作多为事务性，有关高校的重大问题他可以提出建议，由校务委员会一类机构讨论决定。主要特点是体现了教授治校，有利于弘扬高校学术自由的气氛，调动个人的积极性；但组织过于分散化，必然带来效率问题，对此人们褒贬不一。

2、美国模式：权力结构是以行政权力为主，但也不可否认，在学院和系层次上，教学和科研人员也保留了较大的学术管理权。

3、英国模式：英国高等教育的学术组织模式，是把教授行会和院校懂事及行政管理人员的适度影响结合起来的模式。

三、我国高校领导体制的历史沿革与改革趋势

第一阶段：从十一届三中全会到《中共中央关于高等教育体制改革的决定》发表之前。

第二阶段：从《中共中央关于高等教育体制改革的决定》发表到邓小平同志南巡讲话和党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标之前。从1985年到1991年，我国高等教育管理体制的改革中，主要进展表现在一下三方面：一是扩大了高校办学的自主权；二是促进了政府职能的转变；三是由于扩大了地方管理高校的权力和责任，既充分调动了省级政府管大学的积极性，又增强了他们管大学的责任感；加大了地方对高校的投入，促进了地方经济、社会发展与高校教育之间的联系。

第三阶段：以邓小平同志南巡讲话的发表，党的十四大正式确立“建立社会主义市场经济新体制”的改革目标和中共中央、国务院联合颁发《中国教育改革和发展纲要》为标志，开辟了我国教育体制改革的一个新时期。“共建、联合、调整、合并”八字方针