河北邢台经济发展中的大气污染问题研究

农村垃圾处理长效机制研究　——以邢台市为例　翟兰英赵彦红　（邢台学院，河北邢台０５４００１）　摘要：本文主要从环境保护和环境治理的角度，总结了邢台市农村垃圾处理的状况及存在的问题，分析了影响建立农村垃圾处　理长效机制的主要原因，提出了建立农村垃圾处理长效机制的相关对策。　关键词：邢台市；农村垃圾；处理；长效机制；对策　作者简介：翟兰英（１９７２一），女，河北威县人，邢台学院讲师，硕士，研究方向：环境规划与评价。　中图分类￣＇：Ｆ３２３．２２　文献标识码：Ａ　ｄｏｉ：ｌＯ．３９６９￣．ｉｓｓｎ．１６７２—３３０９（ｘ）．２０１３．１０．３４　文章编号：ｌ６７２—３３０９｛２０１３）１０—７５－０２　一、农村垃圾处理的基本状况　（一）农村垃圾的分类。由于农村的经济生活水平、　物品消费情况等存在差异，垃圾种类和数量差别较大。　按垃圾的来源，农村垃圾可分为生活垃圾、农业生产垃　圾、建筑垃圾和产业垃圾。据对邢台市所辖村庄的调查，　农村生活垃圾居于首位，所占比例为４９．３％，其次是农业　生产垃圾，占３２．４％，建筑垃圾占１０．７％，产业垃圾占　７．６％，在农村垃圾中所占比例较小。　（二）农村垃圾处理现状及存在的主要问题。近年　来，农村垃圾处理问题引起部分地区政府、村民的广泛　重视，一些相对应的农村垃圾处理系统管理方式也应运　而生［Ｉ】。自２０１２年来，邢台市借鉴四川丹棱等外地经验，　结合当地实际，推行“村收集、乡转运、县处理”垃圾处理　模式，初步形成了农村垃圾处理的“邢台模式”，使农村　环境有了较大改善，但仍存在较多的问题。　１．农村垃圾处理简易，造成二次污染。在邢台市农村　垃圾处理中，大部分村庄选用废弃的坑塘或自然洼地作　为垃圾的贮存场或填埋场，这种简易处理不符合垃圾填　埋场科学设计的要求，由于大部分垃圾没有进行无害化　处理，其渗滤液会污染水环境。另外，垃圾焚烧没有采用　焚烧炉，农村垃圾在简单的焚烧过程中会散发出恶臭和　浓烟，造成续发性大气污染。　２．农村生活垃圾分类精细程度不足。目前，农村垃圾　的分类处理尚处于混合收集与分类收集相结合的阶段，　缺乏详细分类，村民只把能变卖的废弃物收集起来，其　他大量不能变卖的分情况处理。据调查，有６５．３％的居民　能把生活垃圾堆放到固定垃圾池，１７．１％的村民选择随　意丢弃；而进行分类集中后处理的只占到１７．６％。可见，　农村生活垃圾的分类、回收利用情况并不乐观。　３．农业秸秆产生量大，综合利用率低。邢台市是主要　的粮棉生产区，每年农业秸秆产生量巨大。据调查，邢台　市每年农作物秸秆总产生量为８１５．０４万吨，其中丢弃量　ｌ５．７１万吨，田间焚烧量１．８万吨，还田量５４９．０４万吨，　堆肥量９．５８万吨，作为饲料２９．３６万吨，燃烧９Ｏ．６２万　吨，作为原料９４．Ｏ７万吨，其他用途８．３６万吨１２１。可见，农　业秸秆资源化利用率较低。大部分村庄的农业秸秆没有统　一规范处理，存在乱放乱垛现象，对环境造成不利影响。　４．村民对垃圾有害性知识了解少，环保观念较差。邢　台市农村居民对垃圾的影响虽有了一定的了解，但其环　保意识提升较小，垃圾处理还停留在方便、省事的层面　上。据调查，有些村民仍直接把垃圾堆放在垃圾池之外；居　民中５２．９％的不太了解塑料袋的危害；７８．１％的居民对　国家“限塑令”政策持理解态度，但仍在继续使用；大部　分农民对环保方面的报道关注较少，说明环保教育缺位。　二、影响农村垃圾处理长效机制建立的原因　（一）相关法律不健全，管理体制不完善。完善的经　济立法制度是处理农村垃圾的基本保障。我国制定颁布　了多种环境保护的法律，但针对垃圾处理的则相对较　少，而具体到农村垃圾处理的几乎没有。目前，我国尚未　出台《农村环境卫生管理条例》等专门针对农村垃圾处　理的法律规定，在现行法律中，只是做出了原则性规定，　缺乏可操作性。因此，农村垃圾处理缺乏政策支持和法　律保障。　（二）资金来源不足，难符合实际需要。资金投入是　农村垃圾处理建立长效机制的重要动力。农村垃圾处理　所需资金巨大，一方面多数农村的农民收入不高，农民　出资处理垃圾不现实，另一方面县政府虽把农村垃圾处　理资金列为专项补贴资金，但长远出资会存在困难，尤　※基金项目：本文为２０１３年度河北省社会科学发展研究课题民生调研专项“农村垃圾处理长效机制研究——以邢台市为例”（课　题批准号：２０１３０１３８６）研究成果。

为实现天蓝水净-2013年燕赵环保世纪行活动纪实

作者：薛兰英

来源：《公民与法治》 2013年第21期

“燕赵环保世纪行”活动是由河北省人大常委会城建环资工委、省委宣传部、省财政厅、省环保厅等9部门联合组成，省内各大媒体参加的大型环保宣传活动， 自1994年起至今，已开展近20年。此活动将法律监督、新闻舆论监督和群众监督紧密结合，大力宣传环境资源保护法律法规和我省环境资源保护工作取得的新成就，宣扬环保先进典型，曝光违法行为，及时发现并促进一些环境问题解决，活动不断向纵深推进，保持工作的连续性和社会影响力，彰显“环保世纪行”品牌的独特作用。

9月24日，省人大常委会召开2013燕赵环保世纪行活动动员会暨启动仪式，拉开了新一轮燕赵环保世纪行活动的帷幕。今年的活动主题为“爱护我们的家园，实现天蓝水净”。

省人大常委会党组副书记王增力出席启动仪式并作动员讲话。他指出，当前我省环境形势依然严峻，国务院《大气污染防治行动计划》已经出台，新的要求给我们推动大气环境质量改善带来巨大压力和挑战。燕赵环保世纪行活动应该自觉承担起推进环境保护和生态文明建设的使命。要突出重点，增强活动实效。大力宣传大气污染防治、水环境资源保护法律法规和有关政策措施，宣传推广成功经验、有效措施、先进典型，探讨生态保护规律；要坚决揭露曝光环境违法行为，追踪深挖重大环境违法问题，推动突出问题的解决，维护环境资源法律法规的权威；要大力传播绿色理念，使生态文明理念深入人心，成为全社会的共识。201 3燕赵环保世纪行活动分多阶段实施，这是2013燕赵环保世纪行活动的第一阶段。

邢台行

9月25日至26日，燕赵环保世纪行采访团首站到访邢台，并实地走访了中钢邢机、邢台钢铁、旭阳焦化、德龙钢铁、龙星化工、大光明集团等多家企业，集中采访邢台环境应对问题。

清洁能源改善区域环境

9月25日下午，记者来到中钢集团邢台机械轧辊有限公司（简称中钢邢机）。

２０１２年第４期　西部探矿工程　１７７　

邢台市地下水资源污染与防治对策　

冯更辰　，牟永忠　

（河北地矿局第十一地质大队，河北邢台０５４０００）　

摘要：邢台市不仅水资源短缺，而且局部地带水污染严重，结合邢台市的水资源开发利用现状以及　

邢台市的经济和水利规划，对地下水系统特征与污染现状进行了分析，阐明在开发利用地下水时应遵　循其自然特性，总结了地下水资源污染特点，提出了地下水资源保护区划与污染防治对策。　

关键词：地下水；水资源；污染；保护；防治　

中图分类号：Ｐ６４文献标识码：Ａ文章编号：１００４—５７１６（２Ｏ１２）０４一Ｏ１７７—０６　

地下水是邢台市主要的供水水源，而且是城市生活　

用水的唯一供水水源。随着城市建设和社会经济的迅　

速发展，邢台市城区地下水遭到不同程度的污染，城区　

内有一半的浅层孔隙水受到污染不能饮用；深层岩溶水　

局部也已出现了点源污染。　

针对邢台市地下水污染现状，为邢台市制定和实施　

地下水污染防治规划，有效保护地下水资源，保障城市　

供水（饮水）安全，实现人与自然的和谐发展，提出地下　

水资源保护区划及防治对策。　

１邢台市地下水资源的开发利用概况　

邢台市属于严重缺水地区，多年平均水资源总量为　

４×１Ｏ。ｍ３，多年平均可供水总量１．３７×１０。ｍ。。其中，　

浅层孔隙水可开采量为２２３４×１０　ｍ。，岩溶水可开采量　

为９０００×１０　ｍ３，地表水可供水量为２５００×１０　ｍ。。随　

着社会经济的发展，需水量急剧增加，水资源量却在减　少之中，供需矛盾日益加剧。地表水资源先天不足，使　

地下水资源成了维持需水量的主要来源。由于长期大　

面积过量开采地下水，引发了地下水水位大幅度下降、　

降落漏斗快速扩展、泉水断流、地面沉降、咸水底界面下　

移等水危机问题。　

邢台市区１３８ｋｍ。范围内现有水井７００眼。其　

中，岩溶水（深层水）井２０２眼，浅层孔隙水井４９８　

眼。城区现有自备水井１０２眼，其中，城市供水管网　

覆盖内岩溶水井３Ｏ眼，孔隙水井５９眼，城市供水管　

河北省生活垃圾焚烧大气污染控制标准

（征求意见稿）

编制说明

《河北省生活垃圾焚烧大气污染控制标准》编制组

2020年4月河北省生活垃圾焚烧大气污染控制标准(征求意见稿)编制说明

目 录

1 项目背景 ................................................................................................ 1

1.1任务来源 ........................................................................................ 1

1.2工作过程 ........................................................................................ 2

2

行业概况 .............................................................................................. 4

2.1

我国生活垃圾焚烧行业发展概况 ................................................ 4

2.2

河北省生活垃圾焚烧行业发展概况............................................ 5

3 标准制定必要性 .................................................................................... 9

3.1

行业污染物减排压力需要 ............................................................ 9