当代中国社会治理面临的问题与挑战研究综述
随着中国的快速发展和社会变革，社会治理也面临着一系列新的问题和挑战。在全面建设社会主义现代化国家的进程中，中国必须应对各种复杂的社会治理问题，探索适合中国国情的社会治理新模式。本文将对当代中国社会治理面临的问题与挑战进行综述，旨在深入分析这些问题的本质和影响，并探讨如何有效解决这些问题。
一、人口老龄化问题
随着中国经济的快速发展和生活水平的提高，人口老龄化问题日益突出。根据统计数据显示，中国已经成为世界上人口老龄化最为严重的国家之一，老年人口数量不断增加，而生育率却下降。人口老龄化给社会治理带来了诸多挑战，包括养老保障、医疗服务、社会资源配置等方面。
解决人口老龄化问题需要从多个方面入手。政府需要加大对养老服务和医疗服务的投入，提高老年人的生活质量。应该鼓励家庭和社会组织参与养老服务，建立多层次的养老保障体系。需要进一步完善相关政策和法律法规，推动老年人权益保护工作向纵深发展。
二、城乡发展不平衡问题
中国经济转型和城市化进程加快，城乡发展不平衡问题日益突出。大城市和发达地区的经济发展明显快于中小城市和农村地区，城乡居民之间的生活水平差距巨大，城乡二元结构明显。城乡发展不平衡导致了一系列的社会问题，如农村留守儿童问题、农民工问题、城市贫困问题等。
解决城乡发展不平衡问题需要改革土地制度、加大对农村地区的投入、加快发展中小城市等措施。政府应该深化城乡一体化发展战略，加强对农村地区的支持和帮扶。完善城市规划和管理，促进城市之间的协调发展。应该推动新型城镇化建设，提高农村地区的基础设施和公共服务水平。
三、环境污染和资源短缺问题
随着中国经济的高速增长和工业化进程的加快，环境污染和资源短缺问题日益突出。大气污染、水污染、土壤污染等环境问题严重影响了人民的生活质量，而能源、水资源等资源短缺问题也制约了国家的可持续发展。
２０１３年第５期 （ 、第１４１ ） 贵州民族大学学报（哲学社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ（；ｕｉｚｈｏｕ ＭｉＩＩＺ［１ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ ａＩｌｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ）
近年 我国公共服务研究综述
龙立军
（贵州民族大学公共管理学院，贵州贵阳５５００２５） Ｎｏ．５ Ｏｃｔ．２０ｌ３
摘要：公共服务研究是近年来学界研究的重点热点问题。公共服务研究有着五个研究 取向：一是公共服务的理论阐释；二是公共服务的实践考察；三是公共服务的比较研究；四是公 共服务研究的实证旨趣；五是公共服务的均等化研究趋向。
关键词：公共服务；理论阐释；均等化；实证
中图分类号：Ｃ９３—０６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００３—６６４４（２０１３）０５—０１４６—０４
提供公共服务是政府的职能所在，是政府存 在的基石和合法性源泉，恩格斯指出：“政治统治
到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治 统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持 续下去。”＿】 因此自政府产生之日起，其公共服
务职能就受到了广泛关注，是一个老生常谈、又不 断常新的话题。学术界对公共服务的关注产生了
大量有价值的研究成果，尤其是近年来随着政府 改革的推进，公共服务的相关理论也发生了变化，
两者在互为因果中演进，因此对近年来公共服务 研究进行文献梳理，这不仅具有深刻的理论意义，
还有很重要的实践价值。
一、研究取向一：公共服务的理论阐释 理论是实践的先导，公共服务的实践有赖于
理论的丰富和完善。中国学术界最早对公共服务 的相关理论进行了阐释和厘清。
这首先表现在对公共服务内涵的探讨。不同
的学者对此有不同的界定。２００４年６月１９日至 ２０日同济大学与中国行政管理学会共同主办了 “政府社会管理和公共服务学术研讨会”，与会专
家一致认为政府提供的公共产品与服务即公共服 务，并用列举的方法指出公共服务所包括的内容
——— 皇 全——
农民工公民权研究综述
余 良
（中南大学政治学院 陈宏权
湖南长沙４１００８３）
摘要：农民工是我国制度变迁与社会转型期间出现的特殊群体，他们为城市繁荣和农村发展做出了重大贡献，然而其公民权保障却 游离于现行制度体系之外。近年来学界对农民工公民权问题进行了深入地探讨并取得了丰硕的成果。本文在对这些研究成果进行系统总 结的基础上，简要评析其总体研究现状，并提出当前亟待进行深入研究的问题，以期为进一步的研究提供参考。 关键词：农民３７－；公民权；研究综述 中图分类号：Ｄ９２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—０９９２（２０１０】０７—００４４—０２
一、农民工公民权问题的提出 我国正在进行着制度变迁和社会转型，各方利益在重新组合与调整， 各种利益冲突和矛盾不断显现，公民权问题在社会生活和交往中的地位
也日渐凸显，支配的空间不断扩展，公民权利备受关注和尊重，特别是农
民工公民权问题日益成为社会关注的热点问题。城市社会中农民工公民 权的贫乏不利于中国公民权建设，更不利于构建和谐社会。因此，研究农
民工公民权问题既具有重要的现实意义，更具有重要的战略意义。 近年来，国内直接援用“公民权”范畴来分析论述“农民工问题”的研
究并不多，如（张英洪，２００８），（周作翰，２００７），（高成军，２００７）等学者。大
多数都是采用农民工获取“市民权ｃｉｔｉｚｅｎｓｈｉｐ”来代替公民权，如（唐灿、冯 小双，２０００；２００１；李强，２００４；朱明芬，２００７；胡杰成，２００７）等学者，从社会学
的角度在“市民化”概念下展开论述。这些论述实际上都或隐或显地包含 着身份平等的理念，从而潜在地指向公民权或公民身份的主题。
二、国外相关研究 西方发达资本主义国家农村劳动力转移的过程中同样出现了诸如权
利贫困与权利保障等问题。列菲伏尔认为“对城市的权利的获得是一种 上值权利，包括了社会化的权利及获得居住的权利等。”。国外学者在研
中国传统文化与公民道德建设研究综述
摘要：在全球化日益深入的今天，提倡优秀传统文化教育，增强我国公民对传统文化的认同感，提高他们对传统文化的鉴赏能力和文化素质，是当前的一项迫切任务。学界对其进行了广泛探讨，取得了一定成果。本文拟对我国的传统文化资源对公民道德建设的价值、提高公民的道德水平的方式方法、传承文化的过程中存在的问题以及可能的应对策略等作一简要梳理，以促进学界对这一问题的研究。
关键词：中国传统文化；公民道德建设；综述
中国的传统文化源远流长，博大精深，集儒、道、墨、法、释等文化精华为一体，蕴含着丰富的宝藏。从儒家的“格物、致知，诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”修身治国之道到道家“人法地，地法天，天法道，道法自然”人与自然和谐相处之道，从墨家的“兼相爱，交相利”人与人的相处之道到法家“以法治国”以及释家的“大慈大悲”对人性的关怀，无不闪耀着智慧的光芒，体现着中华民族的至诚的精神与信念。这种文化在历史上曾推动中国社会的繁荣发展，对整个世界文化发展也有过重大的影响。这些优秀的文化历经几千年的风风雨雨，形成了自成一格的文化传统，至今仍影响着我们的生产和生活，是我们进行公民道德教育有源头活水。
近年来，对中国的传统文化的研究硕果累累，公民道德教育方面的研究成果也蔚为壮观，然而关于中国的传统文化资源与公民道
德教育之间的关系、传统文化对公民道德教育的作用、公民道德教育继承和发扬传统文化的必要性和可行性的分析研究都不多，而且这些为数不多的研究，也只是泛泛而谈，有待进一步深入。
很多学者都认同以下观点，即“伦理道德是中国传统文化的核心，也是中国文化对人类文明最突出的贡献之一。”伦理道德是对社会生活秩序和个体生命秩序的深层设计，是公民道德教育中不可或缺的文化元素。越来越多的专家学者都著书立说，呼吁重新审视传统伦理道德文化。传统伦理道德文化内容丰富，东南大学的樊和平教授把中华民族的传统美德归纳为仁爱孝悌、谦和好礼、诚信知报、精忠爱国，克己奉公、修己慎独、见利思义、勤俭廉正、笃实宽厚和勇毅力行等十大美德，认为它是形成崇高的民族精神，建立具有丰富内涵的民族道德人格的重要保证。中国人民大学的吴潜涛教授把中国的优秀文化传统归纳为爱国主义、团结统一、爱好和平、自强不息、人际和谐、追求崇高、以德治国、艰苦奋斗等传统，主张大力继承和发扬。[2]
