煤炭最终端的消费行业主要是基础建设和房地产，从宏观政策传导至煤价变动大约需要 10 个月，基础建设可以作为煤炭股的同期指标。煤炭产业链股票指数表现没有明显的时滞。扑克投资家今日带来招商证券关于煤炭产业的深度分析。
▌文卢平/张顺/王培培/陈超
来自招商证券
煤炭行业专题报告摘要
煤炭最下游行业指向房地产和基础建设:煤炭下游四大下游行业火电(51%)、钢铁(11%)、建材(12%)和化工(4%)耗煤占比接近80%。火电下游行业:钢铁(11%)、水泥(6%)、有色(7%)、化工(6%)、生活消费(13%)。钢铁下游行业 :房地产 (34%)、基础建设 (21%)、机械(20%) 、汽车 (20%)。水泥下游行业 :基础建设(35%) 、房地产 (30%)。经过中间环节后,煤炭最终端指向了房地产和基建行业。房地产和基础建设共耗煤 7.5 亿吨(房地产耗煤4.3 亿吨,占11%。基础建设耗煤3.2 亿吨,占9%),占比高达 20%。从各煤种来看,房地产和基础建设对冶金煤的影响最大(消耗冶金煤 2.3 亿吨,占比高达40%,消耗动力煤5.2 亿吨,占动力煤的比例16%)。
基础建设投资增速是煤炭股的同步指标:宏观经济不好的时候,国家
依靠基础建设投资带动经济走出低谷(06 年和09 年),宏观经济向好时,基础建设逐渐退出,其增速趋于下降(07 年和10 年)。房地产基本上与周期一致。基础建设投资领先于房地产投资大约1 年(基础建设是逆周期,房地产是顺周期)。基础建设投资增速跳跃时是投资煤
炭股的最好时机。基础建设可以作为煤炭股的同期指标:06 年 3 月基础建设提速,煤炭股小幅上涨,之后在 06 年 11 月大涨,09 年
2 月基础建设提速,煤炭股同期开始大涨。
政策变动传导至煤价大约 10 个月 :宏观政策变动传导至下游时间
大约3 个月, 下游行业传导至中游时间大约3 个月,中游行业传导
至上游时间大约4 个月。从宏观政策变动到煤价上涨传导时间大约10 个月。
产业链行业股票指数走势基本一致,行业指数并没有明显的时滞:我
们拟合了煤炭行业指数与下游所有行业指数 (火电、钢铁、水泥、氮肥、基础建设和房地产), 结果发现股票走势基本上一致, 并没有明显的时滞。行业策略维持短期调整观点。
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一、煤炭需求产业链分析
1、煤炭直接下游行业:
四大下游行业耗煤占比接近 80%作为最上游行业,煤炭产业链相对较长。其直接的下游行业一般分为四大行业:火电、钢铁、建材和化工行业,四大行业耗煤合计占比接近80%。
火电行业占煤炭消费的比例51%。
钢铁行业占煤炭消费的比例11%。
建材行占煤炭消费的比例约12%。
化工行业占煤炭消费的比例约4%。
2、煤炭最终端消费行业:
房地产和基础建设行业循着煤炭的直接下游行业继续分析,可追踪
到煤炭消费的最终端。
火电下游行业:钢铁)11%)、水泥(6%)、有色(7%)、化工(6%)、生活消费 (13%)。
钢铁下游行业:房地产(34%)、基础建设(21%)、机械(20%)、汽车(20%)。水泥下游行业:基础建设(35%)、房地产(30%)。
从图1 我们可以看到,经过中间环节后,煤炭最终端的消费行业,主要指向了房地产和基建行业。
3、房地产和基础建设占煤炭消费的 20%,占固投的 45%
从产业链图我们往回测算,房地产和基础建设共耗煤7.5 亿吨,占比高达20%。
房地产耗煤4.3 亿吨,占全国煤炭消费量的11%。
基础建设耗煤3.2 亿吨,占全国煤炭消费量的9%。
从各煤种来看,房地产和基础建设对冶金煤的影响最大(比例高达40%),这也是去年底以来我们一直重点推荐冶金煤种的原因。
房地产和基础建设耗冶金煤2.3 亿吨,占冶金煤的比例高达40%, 房地产和基础建设耗动力煤5.2 亿吨,占动力煤的比例16%。
在固定资产投资中,房地产和基础建设两大行业占比高达 45%。固定资产投资对煤炭行业的重要性显而易见。
房地产投资占全国固定资产投资的24%。
基础建设投资占全国固定资产投资的21%。
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二、基础建设投资增速是煤炭股的同步指标
由于基础建设受宏观政策影响最大,每轮经济启动的时候,都是优先考虑加大基础建设投资,所以基础建设投资增速和房地产投资增速走势在时间上和增速上差异较大。
宏观经济不好的时候,依靠基础建设投资带动经济走出低谷(06 年和09 年),宏观经济向好时,基础建设投资逐渐退出,其增速趋于下降(07 年和 10 年)。房地产基本上与周期一致。
基础建设投资是先行指标,领先于房地产投资大约 1 年。
基础建设是逆周期,房地产是顺周期。
08年 2 月份基础建设触底, 09 年 2 月份房地产投资增速触底,而基础建设投资增速在 09 年 2 月份已经大幅跃升至 45%以上了。之后房地产投资增速才逐渐提升, 10 年 2 月份才到 30%以上。房地产滞后基础建设投资增速大约 1 年。
12 年前 4 月基础建设投资增速仅有3.3%,宏观政策放松有望把这个低增速迅速提高。而房地产投资增速在保障房的支撑下,有望继续维持 20%左右的增速。
基础建设波动最大,08 年初基础建设投资增速不到 4%,09 年 4 万亿投资导致基础建设投资增速达到 50%。目前基础建设投资增速仅3.3%(低于 08 年的低点)。
基础建设投资增速跳跃时,或者房地产投资增速见底时,是最好的投资煤炭股时机。
基础建设可以作为煤炭股的同期指标:
06 年 3 月基础建设提速,煤炭股小幅上涨,之后在 06 年 11 月大涨,07 年煤炭股的大涨行情与基本面关系不太密切。主要是流动性过剩导致的。
09 年 2 月基础建设提速,煤炭股同期基本上开始大涨。
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三、基础建设提速传导至煤价上涨约 7 个月
前面分析了基础建设和房地产对煤炭需求的影响数,我们这里进一步分析从最终端基础
建设传导到煤炭所经历的时间。
从最终端基础建设传导到最上游煤炭大概需要多长时间呢?
1、基础建设提速传导至钢价上涨滞后时间大约 3 个月由于基础建设是逆周期,所以观察基础建设增速提升对钢价的影响才比较有意义。
09 年 1-2 月份基础建设投资增速大幅跳跃至 46%,但钢材价格仍然从 2 月初的 145.7 下跌至 4 月底的 124.4,09 年 5 月初 Myspic 指数才开始上涨,滞后时间大约 3 个月。
2、钢材上涨传导至煤价上涨滞后时间大约 4 个月
周度数据显示钢价传导至煤价时间大约1-4 个月
08 年 6 月初 Myspic 指数见顶至 217.9,煤炭价格于 7 月 18 日见顶 1010 元/吨。见顶滞后时间 1 个半月。
08 年 11 月中旬 Myspic 指数见底至 125.3,煤炭价格于 12 月中旬见底 520 元/吨。见底滞后时间 1 个月。
09 年 5 月初 Myspic 指数开始上涨,煤炭价格于 9 月初开始上涨,上涨滞后时间 4 个月。
2011 年 8 月份 Myspic 指数见底至 177,煤炭价格于 11 月见顶865 元/吨。见顶滞后时间 3 个月。
使用月度数据,由于慰平了某些高点和低点,显示钢价传导至煤价时间大约 2 个月
基建投资提速:煤价短期仍下跌,之后盘整,到煤价上涨的时滞大约 7 个月
以09 年为例,基建投资提速:钢价、煤价短期仍下跌,之后钢价上涨,煤价仍盘整,到煤价上涨的时滞大约7 个月。
09 年 1-2 月份基础建设投资增速大幅跳跃至 46%, 钢材价格从 2 月初的 145.7 下跌至 4 月底的 124.4,秦皇岛煤价从 09 年 1 月
初的 610 元/吨下跌至 2 月份的 565 元/吨,
基础建设的上游钢材价格 5 月份开始上涨(滞后基础建设提速时间
3 个月),3-8 月份秦皇岛煤价一直处于盘整阶段(565 元/吨——580 元/吨)。9 月份煤价开始上涨(滞后钢价上涨
4 个月)。
基础建设投资提速到煤价上涨时滞大约 7 个月。
3、水泥价格顶多是煤价的同步指标
按照通常的逻辑,基础建设提速将直接推高水泥价格,但是从09 年来水泥价格的走势来看,基础建设提速仅仅让水泥价格止跌企稳,到09 年9 月份水泥价格才从300 元/ 吨上涨至320 元/吨,仅上涨20 元/吨。西部水泥价格倒是有所表现,但在09 年4 月底5 月初也是微涨。合理的解释就是 08-09 年水泥固定资产投资增速较高(08年-09 年增速为60.8%和61.7%)导致了大量水泥产能集中释放。
同为基础建设受益的水泥价格和钢材价格表现迥异,钢材价格表现较好,估计是反映了当时水泥产能过剩远超钢铁。水泥价格和煤炭价格基本上是同步指标,甚至有时候煤价反倒领先水泥价格,作为下游的
水泥价格对煤价竟然没有多大参考意义。08 年 7 月份煤价见顶,水泥滞后一个月见顶, 09年 2 月煤价见底,水泥同月见底。11 年11 月煤价见顶,水泥价格也见顶。
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四、政策变动传导至煤价大约10 个月
根据前面的分析,我们把煤炭产业链拉通做一个时间变化图。从宏观政策变动到煤价上涨传导时间大约10 个月。
宏观政策变动——下游变动:传导时间大约 3 个月。
08 年 9 月 16 日第一次降低贷款利息,08年 10 月8 日第一次降准,10 月9 日第一次降存款利率。08 年11 月5 日推出4 万亿投资,基础建设投资增速于09 年1-2 月份大幅度跳跃至 46%,时滞大约3 个月。
下游行业——中游行业,传导时间大约 3 个月
从09 年1-2 月份基础建设投资提速,5 月钢材价格开始上涨,时滞大约3 个月
中游行业——上游行业,传导时间大约 4 个月
09 年 5 月份钢材价格上涨,而煤价到 09 年 9 月份才开始确立上涨趋势,时滞大约 4 个月。
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五、产业链行业股票指数走势基本一致
行业传导有一个比较长的时滞,那么煤炭指数与下游行业是否也有这么一个传导的时滞呢?
我们拟合了煤炭行业指数与下游行业指数,结果发现股票走势基本上一致,并没有时滞。
煤炭与直接下游四大行业(火电、钢铁、水泥、氮肥)股票指数走势基本一致。从稍长时期看,火电指数的逆周期特性并未反应出来。
煤炭与最下游的两大行业(基础建设和房地产)股票指数走势基本一致。
《关于加强煤炭建设项目管理的通知》 发改能源〔2006〕1039号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委、工业办）、煤炭局（行业办）、国土资源厅（局）、安全生产监督管理局、建设厅（建委、建管局），各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：近年来，国家采取一系列政策措施，加快大中型煤矿建设，保障了国民经济和社会发展对煤炭的需要，促进了煤炭工业健康发展。但一个时期以来，有的地方制定不切合实际的煤炭发展规划及生产建设指标，越权核准煤矿建设项目，部分企业违反项目核准和建设程序、擅自开工建设，导致煤矿建设规模过大，勘查、设计、施工质量下降，安全事故和隐患增加。为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号），加强煤矿建设项目管理，规范建设程序，保障煤矿建设和生产安全，现将有关事项通知如下： 一、加强地质勘查管理 各级国土资源管理部门要加强对煤炭地质勘查工作的管理，提高勘查地质报告质量。煤炭地质勘查工作要坚持煤炭、煤层气资源综合勘查、评价和储量认定的原则，加快推进采煤采气一体化。煤炭地质勘查工作必须由具有相应资质的地质勘查单位承担。勘查单位要严格按照《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ/T0215-2002）开展地质勘查工作，提交的井田勘查地质报告应达到规范要求。评审单位要严格按照有关规定进行评审，对煤炭储量、构造、瓦斯、水文等开采条件等是否满足煤矿设计需要提出明确的评审意见，并对评审结论负责。 对井田勘探地质报告达不到规范要求的，建设单位不得委托设计单位开展初步设计，设计单位也不得接受委托；国土资源管理部门不得通过开发利用方案审查。 二、严格建设项目（新建、改扩建）核准 各产煤省（区、市）和中央管理企业要依据煤炭勘查程度和建设条件，适时组织编制煤炭矿区总体规划。经批准的总体规划，是矿区内各煤炭单项工程开发建设的基本依据。 各产煤省（区、市）和中央管理企业要严格执行《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）的有关规定，规范煤炭项目前期工作及核准程序；在国家规划矿区内开展煤炭项目前期工作时，可就项目是否符合国家煤炭发展规划和产业政策等问题，向国家发展改革委提出咨询。国家发展改革委将依据有关规定出具咨询复函。国家规划矿区内的煤炭开发项目申请报告，由项目所在地省（区、市）发展改革委（含具有投资管理职能的经贸委、经委与发展改革委联合）或项目所属中央管理企业初审后报送国家发展改革委，由国家发展改革委核准或报请国务院核准（简称“国家核准”）。国家规划矿区以外的煤炭项目由省级发展改革委或省级政府指定的部门会同省级发展改革委核准。国家核准煤炭规划矿区主要包括大型煤炭基地建设规划
中国煤炭行业目前形势及发展前景 专业：姓名： 摘要:煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源，也是最廉价的能源。全球煤炭行业和我国在前十几年里也都呈上升的趋势，但煤炭的开采，安全，供需，管理，运输在我国仍存在一些问题亟待解决。我国煤炭的主要特征也充分显露出我国煤炭行业的技术水平低，资源分配差的现状。近期随着经济低迷煤炭行业也受到很大的冲击，使一些煤炭企业不得不做出调整。本文分析当前煤矿行业概况，我国煤炭行业发展现状的分析和主要特征，发展趋势并分析了其有利因素和不利因素以及未来任务。 关键词：煤炭行业发展前景前景分析 一、国内煤矿行业概况 煤炭是世界上储量最多、分布最广的常规能源，也是最廉价的能源。目前中国探明可直接利用的煤炭储量1886亿吨，人均探明煤炭储量145吨，按人均年消费煤炭1.45吨，即全国年产19亿吨煤炭 亿吨资源量共计1万亿多吨的资源，可以留待后人勘探开发。我国是一个多煤少油的国家，已探明的煤炭储量占世里煤炭储量的33.8%， 于第二位，我国煤炭探明储量仅供开采100年。我国煤炭1000米以 产和消费水平，可以开采使用100年以上.我国各省市煤炭储量分布
疆18037.3 全国45521.0。 煤炭做为一种经济性的能源资源具有一定竞争力，煤炭资源具有其他资源不可替代的地位。随着电力需求的增长和工业的发展，煤炭需求仍然在保持增长的势头。 二、我国煤炭行业发展现状 煤炭是我国的基础能源。今年来，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度较低，现正处于整合阶段。 1、在能源生产消费中占主导地位 我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这一特点决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。我国是世界上第一产煤大国，也是消费大国。 2、供给：供需总体平衡。 2011年我国煤炭产量达到35亿吨。出口量减少，进口煤增多，我国沿海省份的煤炭需求量一直很大，但是我国约90%煤炭资源和生产能力分布在西部和北部地区。
《煤炭工业矿区总体规划规范》（GB50465-2008） 若干问题说明 矿区总体规划是一项系统工程。它是一定时期国家政策、社会科学、自然科学和生产技术的集成，应用于矿区总体规划。经批准的矿区总体规划是矿区内煤炭勘查开发和生产经营活动的基本依据。矿区总体规划规范对矿区规划起着指导的作用。 鉴于总体规划规范的重要性，是煤炭工业第一个作为国家标准的矿区总体规划规范，中国煤炭建设协会勘察设计委员会决定直接主持编制，由设计委员会的主要负责人亲自抓，并且组织了煤矿设计系统各方面有丰富经验的专家进行规范的起草和审查，其中有8个全国设计大师参加。每个阶段除了多方征求意见、大会审查以外，并且多次各专业小会研讨，对一些关键问题，请国家发改委和国土资源部有关部门的负责同志进行审查指导。规范编制于2005年4月成立编制组，到2007年12月完成报批搞上报国家建设部。 几十年来，在煤矿设计规范中对矿区总体设计都有明确的规定，原《煤炭工业矿区总体设计规范》是1994年由原煤炭工业部颁布实施的（MT5006-94）。这次新制订总体规范（GB50465-2008）分以下几个问题说明： 一、制订新的“煤炭工业矿区总体规划规范”的原因 原总体规范于1994年发布实施，十几年来，一些客观情况发生了重大变化，概括起来有几个方面的变化。 1、在科学发展观的指导下，煤炭工业高速发展，因此，有关的政策根据形势发展有所调整。和总体规划直接有关的文件从2001年到2007年“煤炭产业政策”出台，就有六个。必须根据国家的政策制订总体规范。 2、作为规划基础的资源勘查有了新的国家标准与国际接轨。（三
维形式——地质、经济、可研）。 3、随着煤炭的科技进步，综合机械化的发展，矿井集约化生产、集中化、大型化。因而井田划分，矿区和矿井的生产能力和服务年限都需要调整。 4、根据市场经济发展，过去规范没有这方面的内容，必须补充市场预测的要求。 5、循环经济—可持续性发展的新模式的提出。世界各国为解决经济发展和环境保护之间的矛盾以实现总体效益的最大化提出了循环经济。发展循环经济是21世纪经济发展与环境保护结合的必然战略选择。 6、信息化的发展使整个矿区的信息网更为完整。形成一个集成、高效、覆盖矿区全过程的综合管理系统。 7、城镇化和交通运输的发展和国家关于分离（煤炭）企业办社会职能的政策。使居住区和矿区文教卫生设施等也都应该与城镇建设相结合，依靠社会与老矿区协作。矿区地面布置和设施的格局有了变化。 8、环境保护要求更加严格。过去总体规范中没有的水土保持也由于西部开发更加突出起来。矿区安全也要求更加严格。 二、总体规划规范的指导思想是根据国务院和国家发改委的文件制订的。“全面落实科学发展观，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路。”规划的内容基本上根据《国家发展改革委关于规范煤炭矿区规划审批管理工作的通知》（发改能原[2004]891号）文制订的。 三、两次规范章节对比：原规范十二章123条、新规范十二章210条，条文增加87条，约70%。 变动大的章节： 增加了“资源评价”为第二章；
中国煤炭资源现状中国是世界第一产煤大国，也是煤炭消费的大国。1996 年中国煤炭探明可采储量居世界第三位，全行业年煤炭开采量达到近10 亿吨。煤炭行业已经成为国民经 济高速发展的重要基础。中国煤炭状况：在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60% 。我国煤炭资源总量为 5.6 万亿吨，其中已探明储量为1万亿吨，占世界总储量的11%。建国以来，煤炭在全国一次能源生产和消费 中的比例长期占70%以上。据有关部门预测，到2005 年，全国一次能源生产量为12.3 亿吨标准煤，其中煤炭为7.85 亿吨标准煤（折合11 亿吨原煤），仍占63.8%。专家预测，在本世纪前30 年内，煤炭在我国一次性能源构成中仍将占主体地位。我国的煤炭资源分 布广泛但不均匀。全国除上海外，其他省（区）、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽，七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现“北多南少” “西、多东少”的特点。当前我国煤炭行业产业的低机械化带来的采煤效率低下，煤炭企业占用劳动力过多，煤炭开采安全等突出问题日渐严重；煤炭行业的低进入壁垒以及高退出壁垒使得我国煤炭行业竞争无序，较低的产业集中度也造成了国际竞争力的下降。因此，加快调整产业结构，促进我国煤炭行业的健康、可持续发展，成为我国煤炭行业工作的重点。近年来，煤炭行业在国家一系列政策措施的支持下，坚持以发展为中心，以结构调整为主线，通过实施关井压产、关闭破产和安全专项整治，使煤炭供需总量基本平衡，经济运行持续好转，呈现恢复性增长的强劲势头。但是，煤炭行业存在的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。这里，我主要是从“煤炭产业集中度低”这一方面进行具体的说明。与发达市场经济国家相比，我国煤炭行业的市场集中度很低。据了解，目前世界各产煤国煤炭行业集中度均高于中国，美国年产煤10 亿吨左右，前 4 家公司占70%；澳大利亚年产煤近 4 亿吨， 5 位公司占71%；前印度年产煤 4.5 亿吨， 1 家公司占90%。然而，我国高度分散的市场结构加剧了小矿与大矿之间激烈的资源争夺战，为现代化矿井建设和大规模机械化开采留下了巨大的隐患，进而导致我国煤炭市场的供需失衡，煤炭产业效率极低的规模结构，影响了我国煤炭企业的国际竞争力严重制约了煤炭产业发展，造成了有限煤炭资源的巨大浪费。（ 1 ）产品附加值低，经济效益低。炭开采业发达，煤炭加工业滞后；产品初级加工较发达，深加工、精加工较 欠缺，产业链条短；产品品种单一，产业发展过于依赖初级产品；煤炭加工转化率低，投入产出率低，产业自我积累能力低下，经济效益不佳。具体表现在：筛选、洗选、炼焦、发电在煤炭加工转化的整体数量中占有绝对比重，而深度加工产品极低。一些科技含量较高的清洁能源产品和技术，如工业型煤，干法洗煤、水煤浆、煤焦油深加工、煤层气开发等基本上还停留在初级阶段。 （2）.煤炭企业管理水平低，劳动力素质低。几年，在旺盛 市场需求刺激下，一些大中型煤矿超能力、超强度生产，采易弃难，造成采掘衔接紧张，资源回收率低，矿井服务年限下降，埋下事故隐患，导致重特大事故频发。煤炭行业从业人员多是富余人员、待业青年、农转非家属，文化水平普遍较低。产业结构调整后，不能 尽快适应新的产业在技术方面和管理方面的要求，使经济增长的数量和质量不协调，严重制约了煤炭企业优化调整产业结构的步伐。
煤炭管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强公司煤炭计划、采购、计量、入仓验收、质量检验、价格结算、储存和使用等各环节的管理，进一步明确相关单位和部门的职责，确保公司生产稳定、均衡、高效运行，最大限度地控制生产成本，参照四川***有限责任公司《****分公司煤炭管理办法》的有关规定，结合公司生产经营实际和管理要求，特制订本办法。 第二条本办法适用于公司的生产用煤管理。 第二章职责划分 第三条生产安全处煤炭管理职责 ㈠负责收集、汇总盐电厂和化工厂月度用煤计划，并将计划汇总后报送供销处。 ㈡负责煤炭进、耗、存日常管理工作，负责入仓煤炭，煤渣、煤灰的计量和管理，检查和审核煤炭消耗数据的真实性。 ㈢负责入仓煤、入炉煤、出炉煤渣及煤灰的取样工作，并对入仓煤各矿煤样进行编号，及时将煤样统一编号后交与技术质量管理处检测，并将分析检测结果在公司A8上进行公布。 ㈣组织实施计量装置及监测设备的校准和日常维护工作。 ㈤负责制定争议煤炭（煤样）的处理方案，监督做好不合格煤炭的处置工作。 ㈥负责热值高低于合同约定奖扣款、水分超出合同约定扣重的计算、计量、统计和报送。
㈦负责组织最佳经济合理入仓煤热值的论证工作。 ㈧监督做好煤炭的仓储管理工作，并参与煤炭月、季、年末的盘存工作。 第四条供销处煤炭管理职责 ㈠负责根据生产安全处的月度用煤计划以及对煤质、煤种要求，编制煤炭采购计划。 ㈡负责煤炭的招（邀）标和合同签订工作，并具体组织实施。 ㈢负责煤炭的市场调查和客户管理，确保质量稳定，价格合理，及时、足量、均衡供应。 ㈣负责办理煤炭结算手续。 ㈤协助做好每月、季、年末煤炭的盘存工作。 ㈥参与制定争议煤炭（煤样）的处理方案，并负责做好不合格煤炭的处置工作。 第五条技术质量管理处煤炭管理职责 ㈠负责煤炭质量内控标准、煤炭验收检验规程的制订和实施。 ㈡负责入仓煤、入炉煤、出炉煤渣及煤灰的分析化验工作，并按要求报送相关报表。 ㈢对煤样、煤渣、煤灰分析数据的准确性、真实性负责。。 ㈣参与制定争议煤炭（煤样）的处理方案，并负责争议煤炭（煤样）的复检和外部仲裁处理工作。 第六条总经理办公室煤炭管理职责 ㈠负责煤炭合同的管理，并协助搞好煤炭的招（邀标）工作。 ㈡负责煤炭采购、验收和使用等全过程监督，纠正并查处煤炭管理过
目前中国煤炭行业现状 李琳 1015030108 (西安科技大学,陕西省西安市临潼区,710600) 摘要: 通过对煤炭行业现状的分析，我们了解到：我国煤炭价格上涨，需求增大以及出口减少和技术落后致使煤炭行业的发展不容乐观。煤炭是我国的基础能源。近年来，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度较低，现正处于整合阶段。 关键词:煤炭煤炭行业现状 The present situation in China's coal industry Lilin 1015030108 (xian university of science and technology, xi 'an shaanxi province have established, 710600) Abstract ：th rough analyzing the current situation of the coal industry, we know that: China's coal prices, demand and export to reduce and outdated technology led to the development of coal industry is not optimistic. Coal is the basis of energy in our country. In recent years, the rapid development of national economy, China's coal production and consumption quantity presents the fast growth momentum. The coal industry market concentration is low, is now in the stage of integration. Keywords: coal coal industry status quo 1 中国煤炭行业未来几年发展或将以整合为主 1.1 在能源生产消费中占据主导地位 我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这一特点决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。目前我国煤炭可供利用的储量约占世界煤炭储量的11.67%，位居世界第三。我国是当今世界上第一产煤大国，煤炭产量占世界的35%以上。我国也是世界煤炭消费量最大的国家，煤炭一直是我国的主要能源和重要原料，在一次能源生产和消费构成中煤炭始终占一半以上。
陕西煤炭资源概况及矿 区划分情况 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
一、陕西煤炭资源概况及矿区划分情况 （一）陕西煤炭资源状况 陕西预测煤炭资源总量为4143亿吨，仅次于新疆、内蒙和山西，居全国第四位。按照地质时代及地域分布情况，陕西省主要煤炭资源可分为五大煤田，即陕北侏罗纪煤田、陕北石炭二叠纪煤田，陕北石炭三叠纪煤田、渭北石炭二叠纪煤田和黄陇侏罗纪煤田，五大煤田煤炭资源量占全省煤炭资源总量的%以上。 1、陕北侏罗纪煤田 分布：府谷、神木、榆林、横山、靖边、定边 煤层：可采煤层1～14层，可采总厚～，单层最大厚度为。 储量：煤炭资源量2216亿吨，约占全省煤炭资源总量的%；累计探明储量为1388亿吨，已利用亿吨，尚未利用1315亿吨。该煤田是世界七大煤田之一。 煤种：不粘煤、长焰煤 特点：低灰、低硫、低磷、高～特高热值，是优质的低温干馏、工业气化和动力用煤。 2、陕北石炭二叠纪煤田 分布：府谷、佳县、吴堡 煤层：可采煤层11层，单层最大厚度为。
储量：煤炭资源量1190亿吨，约占全省煤炭资源总量的%；累计探明储量亿吨，已利用亿吨，尚未利用亿吨。煤田地质结构较复杂，勘探程度较低。 煤种：（府谷）长焰煤、气煤；（吴堡）焦煤、贫煤 特点：府谷的长焰煤、气煤具有中～高灰，特低～高硫、低～中磷、中高热值的特点，可作为气化、液化和动力用煤；吴堡的焦煤、肥煤、贫煤可做炼焦煤和炼焦配煤。 3、陕北三叠纪煤田 分布：延安、子长、安塞、横山 煤层：可采煤层6层，一般单层厚度小于lm 储量：煤炭资源量亿吨，约占全省煤炭资源总量的%；累计探明储量亿吨，已利用亿吨，尚未利用亿吨。 煤种：气煤 特点：具有低～中灰、特低硫、低磷、中高发热量的特点，是良好的化工用煤及炼焦配煤 4、渭北石炭二叠纪煤田 分布：韩城、合阳、澄县、蒲城、白水、铜川 煤层：可采煤层2～6层，可采厚度～
中国煤炭行业现状及未来发展趋势简析 摘要 煤炭在我国的一次性能源生产和消费中均占主体地位，同时，我国煤炭生产 和消费量均居世界第一位。随着我国经济发展进入新常态，煤炭行业现状及其发展趋势更加成为关注的热点。从2012年开始，煤炭行业告别了10年的发展旺盛期，进入了萧条时代，尤其是15年煤炭行业彻底地进入了“寒冷的冬季”，目前仍没有回暖的迹象，发展趋势不容乐观。 关键词：煤炭行业；现状分析；未来趋势 引言：煤炭作为我国主要的能源基础和工业原料，长期以来，推动了中国经济的快速发展。截止到2014年年底，我国煤炭资源探明储量为1145亿吨，位居世界第三位，占全球储量的12.8%，而石油和天然气分别仅占全球的1.1%和1.8%具 体情况如图表所示 2014年中国一次能源探明储量情况 能源单位2014年占全球比例（%）储采比世界平均储采 比（%） 石油10亿桶18.5 1.1 11.9 52.5 天然气万亿立方 米 3.5 1.8 25.7 5 4.1 煤炭亿吨1145 12.8 30 110 注：储采比：用任何一年年底剩余的储量除以该年度产量，所得的计算结果即表明如果产量继续保持在该年度的水平，这些剩余储量可供开采的年限。 从表中可以看出我国的煤炭储采比远低于世界平均水平，但从资源保证年限角度分析，煤炭仍是中国能源安全和经济安全的基础，在中国能源格局中具有不可替代的地位。
1、我国煤炭行业的现状 1.1 受到国家宏观制度的制约 煤炭行业属于高危行业，国家对其加强了安全整顿，无论是从设备上还是从安全防护措施上都加大了监管力度，这样就增加了吨煤成本。其次煤炭污染严重，导致近几年来雾霾现象十分严重，国务院于2013年9月发布《关于大气污染防治行动计划》，明确到2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域大气细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，煤炭在全国能源消费中的占比降至65%以下。不断强化的环境约束以及国家能源政策的变动对煤炭在中国能源结构中的主体地位带来了较大冲击，再有新能源的出现与提倡，如核能、太阳能、风能等产业的出现大大地挤压了煤炭的产量，占有了煤炭一定的利润空间。其中，可再生能源的增长是对煤炭的直接代替。 如表1所示 年份能源生产总量 （万吨标准煤） 构成（能源生产总量=100） 原煤原油天然气水电、核电、 风电 2010 296916 76.6 9.8 4.2 9.4 2011 317987 77.8 9.1 4.3 8.8 2012 333300 76.6 8.9 4.4 10.1 2013 356536 75.9 8.4 4.5 11.2 2014 357079 73.8 8.5 4.8 12.9 资料来源：《煤炭工业统计提要》《BP世界能源统计年鉴2015》 1.2受到国际煤炭市场的制约 我国加入WTO成为世界经济组织的一员。在国际市场经济这个平台里，信息的流动性与资源的共享性发展迅速，国外的矿石、铁粉、煤炭以其品质好、价格低等优点打入我国煤炭市场。如下图
1.表示矿井瓦斯涌出量的方法有两种：绝对瓦斯涌出量和相对瓦斯涌出量。 2.根据瓦斯浓度的大小，瓦斯爆炸可分为高瓦斯浓度爆炸和低瓦斯浓度爆炸。 3.煤矿在一个采区内同一煤层不得布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业。应逐步推行1个采区1个回采工作面、2个掘进工作面的生产作业方式。 4.瓦斯爆炸必须具备的三个基本条件为：一定的瓦斯浓度、引火温度和充足的氧气含量。 5.煤矿职业危害严重，最常见的病种为尘肺病。 6.煤矿开采顺序一般采用“采区前进，区内后退”，即先采靠近井筒的采区，逐渐向边界推进。 7.现行安全生产法律、法规中的法律责任追究，主要分为刑事责任追究、行政责任追究、民事责任追究三种情况。 8.《煤矿安全规程》规定：如果硐室深度不超过6 m，入口宽度不少于1.5 m，而无瓦斯涌出，可采用扩散通风。 9.井下主要水仓必须有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。 10.为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，必须制定 好“事故应急救援预案”以及与之配套的制度、程序和处理方法。 11.井下爆破作业必须执行“一炮三检制”。 12.矿井通风方法有：自然通风和机械通风。 13.巷道围岩受力后所处的力学状态，由两方面因素决定：一是岩体本身的强度以及受到层理裂隙等构造破坏的情况；另一个是所受力的大小。 14.爆破材料库分为矿区总库和地面分库。 15.矿井发现重大隐患停止作业时必须悬挂停止作业牌，进行停止作业登记。
16.国有重点煤矿基本建立了较完善的防排水系统和矿井防水设施。 17.坚持管理、装备、培训并重的原则，是我国煤矿安全生产实践经验的总结。 18.炮采工艺的主要工序有打眼爆破、人工装煤、刮板输送机运煤、移输送机、顶板支护和回柱放顶。 19.瓦斯抽放系统主要由瓦斯泵、管路系统和安全装置三部分组成。 20.我国已初步建立了以钻孔和巷道抽采为主的瓦斯抽采技术体系。 21.安全决策是事故预防与控制的核心，是安全管理的首项职能。 22.矿用电气设备分为矿用一般型和矿用防爆型两类，矿用防爆电气设备又分为10种。 23.新工人入矿三级安全教育是指矿、区队和班组三级安全教育。 24.我国综合治理瓦斯灾害的十二字方针为“先抽后采、以风定产、监测监控”。 25.《矿山安全法》的主要内容包括：矿山建设工程安全设施必须和主体工程同时进行设计、同时施工、同时投入生产和使用简称“三同时”， 26.对事故应急救援预案内容的检查主要包括两个方面：一是程序所包含的内容是否遗漏；二是这些内容是否正确。 27.安全隐患按危险程度分为：一般隐患、重大隐患和特别重大隐患。 28.矿井瓦斯的危害有：瓦斯窒息及瓦斯的燃烧和爆炸。 。 29.采煤工作面下行风与上行风比较，下行风流中煤尘浓度较小，有利于高温工作面降温，但风流与瓦斯自然流动方向相反，在风速低时会造成局部瓦斯积聚，同时不利于对外因火灾的控制。 30.安全生产违法行为具有隐秘性、广泛性，仅仅依靠各级人民政府负责安全生产监督管理的部门是不够的，必须依靠全社会的监督举报才能及时发现和查处。 31.防治老窑积水要坚持“全面分析，逐头逐面排查，多找疑点，有疑必探”的基本原则。 32.电机车井下架空线两悬挂点的弛度不大于30mm。
一、华北地区： 1、山西煤炭运销集团 山西煤炭运销集团有限公司是经山西省人民政府批准，由省国资委和11个市国资委出资，在原省煤炭运销总公司的基础上重组改制，组建的以煤炭生产、运销为主业，辅之于煤炭加工转化、煤化工、发电等为一体的现代大型煤炭产业集团，于2007年7月20日正式挂牌成立。新组建的山西煤销集团注册资本101.56亿元人民币，总资产406亿元，集团公司下设11个市分公司，98个县区公司，25个控股企业，有员工4万多名。 经过二十多年的发展，山西煤销集团已建成遍及全省各地的煤炭生产、储运和行销全国26个主要省市的煤炭销售网络，年产运销煤炭近3亿吨。并与交通、光大、民生等银行，国家五大电力集团，中国神华、中煤集团和铁路、港口等国内大型企业建立了长期友好的战略合作关系。截止目前，集团公司已累计销售煤炭31亿吨，实现利税270亿元，上缴煤炭专项基金750亿元，是我国最大的煤炭运销专业企业，在中国企业500强排名中位列第92位，连续4年位居中国煤炭企业100强第3名，山西省100强企业第2名，被中国企业联合会评为“中国优秀诚信企业”，被列入全省“十一五”期间企业优先发展的“第一方阵”，省重点扶持的年产5000万吨大型煤炭生产企业之一。下属煤矿：晋神能源有限公司、山西三元煤业公司、下霍煤业公司 2、山西焦煤 山西焦煤是中国规模最大、品种最全的焦煤企业，是集煤炭开采加工、电力、焦炭化工、商贸服务等产业于一体的多元化大型集团，同时也是是中国最大的优质炼焦煤生产基地，公司下辖西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、山西焦化、华晋焦煤等九家子公司，其中有两家为上市公司。山西焦煤总部设在山西太原市，公司地跨省内7个市的26个县（市区）。现有34座煤矿和24座洗煤厂，年产原煤量8821万吨，洗煤厂的年入洗总能力为6825万吨，企业资产总额达825亿元，职工16万人。其中西山煤电是全国最大的炼焦煤生产基地，汾西矿业集团综合经济实力位居山西工业100强第24位，霍州煤电是全国少有的低硫焦煤基地之一，山西焦化集团为国务院确定的520户国家重点企业和山西省重点保护的优势企业之一。山西焦煤集团公司主要开采西山、霍西、河东、沁水、宁武五大煤田的煤炭资源，煤炭保有储量503亿吨，现有焦煤、肥煤、瘦煤、气肥煤、贫煤等多个煤种，以及被誉为“世界瑰宝”的优质强粘煤。古交电厂－全国最大的燃用洗中煤坑口电厂，规划装机容量装机容量3000MW，到2010年煤炭产能达到1.5亿吨以上，销售收入达到1000亿元以上。下属公司：西山煤电（旗下有10对生产矿井和一对年产3000万吨的基建矿井）、汾西矿业、霍州煤电、山西焦化、华晋焦煤。 3、阳泉煤业（集团）有限责任公司 阳泉煤业（集团）有限责任公司的前身为阳泉矿务局，成立于1950年1月。经过60年的发展，阳煤集团已经成长为以煤炭和煤炭化工产业为主导产业，铝电、建筑房地产、机械电气、贸易服务多元化强盛发展的国有大型企业集团，积累了数量超过800亿元的公司资产和丰厚的精神财富，拥有包括国阳新能和山西三维两个上市公司在内的148个子公司、分公司，在册员工13万人，2008年营业总收入达到343亿元，2009年荣列中国企业500强第179位，2009年营业总收入超过450亿元。
国家规划的13个大型煤炭基地及98个矿区名录 关注新能源和项目建设中，了解到2009年初发布的国家规划建设的13个大型煤炭基地及98个矿区名录。老家庆阳煤炭储量占甘肃90%以上，是甘肃两翼齐飞的东翼中的煤炭部分（另外是石油），似乎应当划归到黄陇基地： 2009年初发布的国家规划建设的13个大型煤炭基地及98个矿区名录： 神东基地：神东、万利、准格尔、包头、乌海、府谷； 黄陇基地：彬长（含永陇）、黄陵、旬耀、铜川、蒲白、澄合、韩城、华亭； 陕北基地：榆神、榆横 晋北基地：大同、平朔、朔南、轩岗、河保偏、岚县； 晋中基地：西山、东山、汾西、霍州、离柳、乡宁、霍东、石隰； 晋东基地：晋城、潞安、阳泉、武夏； 蒙东（东北）基地：扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏、大雁、霍林河、平庄、白音华、胜利、阜新、铁法、沈阳、抚顺、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗； 两淮基地：淮南、淮北； 鲁西基地：兖州、济宁、新汶、枣滕、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北； 河南基地：鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏； 冀中基地：峰峰、邯郸、邢台、井陉、开滦、蔚县、宣化下花园、张家口北部、平原大型煤田； 云贵基地：盘县、普兴、水城、六枝、织纳、黔北、老厂、小龙潭、昭通、镇雄、恩洪、筠连、古叙； 宁东基地：石嘴山、石炭井、灵武、鸳鸯湖、横城、韦州、马家滩、积家井、萌城 神东基地：神东、万利、准格尔、包头、乌海、府谷 陕北基地：榆神、榆横 黄陇基地：彬长（含永陇）、黄陵、旬耀、铜川、蒲白、澄合、韩城、华亭
晋北基地：大同、平朔、朔南、轩岗、河保偏、岚县 晋中基地：西山、东山、汾西、霍州、离柳、乡宁、霍东、石隰 晋东基地：晋城、潞安、阳泉、武夏 蒙东（东北）基地：扎赉诺尔、宝日希勒、伊敏、大雁、霍林河、平庄、白音华、胜利、阜新、铁法、沈阳、抚顺、鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗 两淮基地：淮南、淮北 鲁西基地：兖州、济宁、新汶、枣滕、龙口、淄博、肥城、巨野、黄河北 河南基地：鹤壁、焦作、义马、郑州、平顶山、永夏 冀中基地：峰峰、邯郸、邢台、井陉、开滦、蔚县、宣化下花园、张家口北部、平原大型煤田 云贵基地：盘县、普兴、水城、六枝、织纳、黔北、老厂、小龙潭、昭通、镇雄、恩洪、筠连、古叙 宁东基地：石嘴山、石炭井、灵武、鸳鸯湖、横城、韦州、马家滩、积家井、萌城 这些大型煤炭基地煤炭储量丰富、煤类齐全、煤质优良，开采条件较好，区位优势明显，已具有一定的生产开发规模和配套工程设施。规划建设大型煤炭基地，对维护国家能源安全、满足经济会发展需要、调整和优化煤炭生产结构、促进资源地区经济会发展，具有十分重要的意义。 神东、晋北、晋中、晋东、陕北大型煤炭基地处于中西部地区，主要担负向华东、华北、东北等地区供给煤炭，并作为"西电东送"北通道电煤基地。 冀中、河南、鲁西、两淮基地处于煤炭消费量大的东中部，担负向京津冀、中南、华东地区供给煤炭。蒙东（东北）基地担负向东北三省和内蒙古东部地区供给煤炭。 云贵基地担负向西南、中南地区供给煤炭，并作为"西电东送"南通道电煤基地。 黄陇（含华亭）、宁东基地担负向西北、华东、中南地区供给煤炭。
煤炭行业发展现状及趋势分析
煤炭行业发展现状及趋势分析 2013-03-11 10:34 来源：钢联资讯 煤（煤炭）是指植物遗体在覆盖地层下，压实、转化而成的固体有机可燃沉积岩。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754－2002），公司所在的行业属于采矿业中的煤炭开采和洗选业，包括对各种煤炭的开采、洗选、分级等生产活动，不包括煤制品的生产、煤炭勘探和建筑工程活动。 煤炭行业的主管部门主要有国家发改委及国家能源局、国家安监局及煤矿安监局、煤炭工业管理局、中国煤炭工业协会、国土资源部、工业和信息化产业部等。 1、煤炭行业发展趋势分析 （1）能源行业发展的重点 “十二五”期间，我国能源发展将突出七个重点。一是要优化发展化石能源，合理控制煤炭产量，努力保持国内原油产量的基本稳定，提高天然气供应能力；二是要加快推进非化石能源发展，确保到2015
年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上；三是要加强能源输送管网建设；四是要加快能源科技装备创新；五是要加强节能减排；六是要加强国际能源合作；七是要推进能源体制改革。 在能源开发投资战略上，“十二五”国家将对东部地区实施煤炭消费总量控制。将对环渤海、长江三角洲、珠江三角洲和东北的部分地区，严格控制煤电发展，煤电建设仅考虑支撑电源建设和消耗进口煤炭的电厂建设。东部的电厂建设将以核电和燃气电厂为主。 （2）“十二五”煤炭产业的布局 煤炭工业的“十二五”布局将与“十一五”有较大变化。“十一五”期间，我国煤炭产业布局以区域生产为主。根据煤炭资源、区位、市场等情况划分煤炭调入区、煤炭调出区和煤炭自给区三个区域。其中调入区为京津冀、东北、华东、中南四个规划区，调出区为晋陕蒙宁规划区，自给区为西南、新甘青两个规划区。今后五年的煤炭建设将向中国西部转移。 “十二五”期间全国煤炭生产开发布局将变为：控制东部、稳定中部，开发西部。在建设方面，东部将接续建设，中部适度建设，西部重点建设。到“十
煤炭管理制度修订版 目录 总则 (3) 第一章煤场的现场管理 (4) 1.1 煤场管理工作内容 (4) 1.2 煤场管理负责人职责 (4) 1.3 煤场整形及存取 (4) 第二章装卸车现场管理 (5) 2.1 装卸车管理 (5) 2.2 现场管理 (5) 第三章原料煤出入场管理 (6) 3.1 入场原料煤管理 (6) 3.2 出场原料煤管理 (7) 第四章煤炭运输管理 (8) 第五章原料煤的领用管理规定 (9) 第六章炉渣含碳量鉴定工作 (10) 6.1 供暖期送取炉渣样品工作程序 (10) 6.2 炉渣样品化验鉴定工作程序 (10) 6.3 灰渣含碳量鉴定纪律 (10) 第七章汽车衡的维护与保养 (12) 第八章用煤单位煤管员岗位要求 (13) 8.1 岗位职责 (13) 8.2 工作要求 (13) 第九章应急预案 (14)
9.1 煤场安全应急预案 (14) 9.2 恶劣天输运应急预案 (14) 10.1 现场管理员工作职责及工作要求 (15) 10.2 专用线管理员工作职责及工作要求 (15) 10.3 采样员工作职责及工作要求 (16) 10.4 检斤员工作职责及工作要求 (17) 10.5 入库账目工作职责及工作要求 (18) 10.6 出库账目工作职责及工作要求 (18) 10.7 食堂管理员工作职责及工作要求 (19) 第十一章相关流程 (20)
总则 为加强公司煤炭采购、出（入）库、检斤、煤质化验、仓储、调拨、使用等环节管理，结合公司的实际情况，制定本规定。 一、明确公司各储煤场现场管理员职责，加强沟通与协调，保证煤炭出（入）库、检斤、化验、调拨等环节衔接顺畅。 二、涉及燃煤的供热分公司生产科必须设煤炭管理员，负责编制煤炭使用计划、提煤、接收煤炭、检斤、验质、各锅炉房煤场管理、为司炉人员提供煤质参数、监管煤炭使用的数量和质量。 三、各储煤场必须在分公司提取煤炭后24小时内将煤炭的质量参数提供给分公司煤炭管理员，便于司炉人员调整司炉工况，对于煤质不明的煤种，各锅炉房必须少量试烧。 四、各单位的设备管理员必须维护好各储煤场的检斤设备，检斤员、公司储煤场的现场管理员、分公司的煤炭管理员负有监管责任。 五、涉及公司煤炭采购、出（入）库、检斤、煤质化验、装卸、运输、仓储、调拨、使用管理的人员，必须严格按照公司《煤炭及炉渣管理规定》执行。对于责任心不强、管理不到位、各环节衔接不畅，或利用职务之便谋取不当利益，给公司造成经济损失和不利影响，以及本规定未涉及的违规行为，公司将视情节轻重，给予有关责任人罚款、待岗、直至解除劳动合同处理。涉及违法的，公司将其依法移交给国家有关机关，追究其法律责任。
煤炭建设工程 费用定额及煤炭建设其她费用规定(修订) 中国煤炭建设协会 ２０１1。１ 中国煤炭建设协会文件 中煤建协字[２０1１]７2号 关于发布《煤炭建设工程费用定额》与《煤炭建设 其她费用规定》(修订)得通知 各有关单位: 为进一步加强煤炭建设工程造价(定额)管理工作,满足与适应国家关于加强煤矿安全生产得新规定、新标准、新规范等政策性变化得需要,中国煤炭建设协会组织对20０7年版《煤炭建设工程费用定额》与《煤炭工程建设其她费用规定》进行了局部修订、现将修订后得《煤炭建设工程费用定额》与《煤炭建设其她费用规定》予以发布,自2０
11年1月1日起施行,发文之日起已办理完结算得不再调整。中国煤炭建设协会中煤协字［20０7］9０号文中发布得《煤炭建设工程费用定额》与《煤炭工程建设其她费用规定》同时停止使用、 本次发布得定额、规定由中国煤炭建设协会归口管理,各煤炭工业工程造价管理站负责解释。 二〇一一年七月二十七日 目录 第一部分煤炭建设工程费用定额………………………………………………………………１ 第一章总说明…………………………………………………………………………………１ 第二章费用项目组成及内容 (4) 第三章费用标准及有关规定 (18) 第四章费用标准得使用范围…………………………………………………………………2７ 第五章建筑安装工程造价计算程序…………………………………………………………3２ 第二部分煤炭建设其她费用规定 (39) 煤炭建设工程费用定额
第一部分煤炭建设工程费用定额 第一章总说明 一、为规范煤炭建设工程造价计价行为,统一煤炭建筑安装工程费用项目、内容与取费标准及计价办法,落实国务院关于加强煤矿安全生产新规定,贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》(ＧB５0500-2008),解决《煤炭建设工程费用定额》(20０７)与现行政策不相适应与施行中难以操作得有关具体问题,重新修订《煤炭建设工程费用定额》(2０11)(以下简称本定额) 二、本定额就是煤炭建筑安装工程造价得计价依据。适用于煤炭建设矿山工程、地面建筑工程、机电设备安装工程编制概算、预算、结算与招标工程编制招标控制价(标底),也可作为投标报价得依据。与煤炭建设各类工程概算定额(指标)、消耗量定额或综合定额2０0７基价配套使用。 三、本定额制定了工程量清单计价与定额计价两种计价取费程序、无论工程量清单计价还就是定额计价,编制招标控制价(标底)时,均应按照煤炭建设工程消耗量定额(200７基价)与本定额规定得取费标准、计算程序及造价管理有关规定计算,投标报价可参照本定额得有关规定并结合工程、企业实际情况自主确定,费用组成要完整,费用计取要合理。
关于煤炭销售的管理办法 文章标题：关于煤炭销售的管理办法为了进一步加强我区煤炭安全生产管理，有效打击非法采矿行为和煤矿超能力生产，规范煤炭经销和税费征收秩序，根据____市人民政府《关于加强全市煤炭统一经销管理的实施办法》(临政发[2019]19号)文件精神，区政府决定从2019年4月1日起对全区煤炭实行统一经销管理，结合我区实际，特制定本办法。 一、指导思想严格执行国家、省、市关于煤炭行业生产、运销的法律、法规和政策规定，坚持依法行政与加强煤炭安全生产、严禁煤矿超能力生产相结合，坚持扶持合法煤矿发展与打击非法采矿相结合，坚持依法征收煤炭税费与打击偷逃税费相结合，以规范煤炭生产、经销、税费征收秩序为目标，对煤炭产、供、销各个环节实行全程监控、统一管理，促进煤炭生产、运销健康有序发展。 二、领导机构为了加强对煤炭统一经销管理工作的领导，区政府成立___区煤炭统一经销管理领导组，领导组下设煤炭统一经销管理办公室，简称“销管办”，(名单附后)。 销管办设在区煤炭税费统一征收办公室与统征办合署办公。 领导组及销管办职责如下：1、对全区的煤炭生产经营(含原煤、精煤、焦炭)实行统一管理，加强全区煤炭市场宏观调控，促进全区经济持续健康发展。 2、打击私开滥挖、非法生产行为，杜绝非法煤炭产品进入市场。 3、对煤炭生产总量和销售总量进行控制，实行严格的“三票”(煤炭总量控制票、煤炭运销票和煤炭税费统征票)管理体制。 [找文章到☆第1文秘1(1)一站在手，写作无忧!]对非法生产的煤炭产品及超核定能力生产的煤炭依法予以查处。 4、对洗煤厂、焦化厂和铁路发运站台、发电厂、储(售)煤场等收购、销售非法煤焦产品的行为严肃查处。 5、组织开展煤焦生产经营专项检查，依法查处各类非法煤焦交易行为。 监督检查煤焦生产企业是否按规定标准和渠道上缴煤焦专项基金、统征税费及其它费用。 三、煤炭生产管理办法(一)管理主体。 煤炭生产统一管理的主体为区煤炭工业局，负责全区所有合法煤矿的生产管
我国煤化工行业细分领域发展情况分析 目录 第一节炼焦产业链 (3) 一、发展现状 (3) 二、产品分析 (8) 三、发展趋势 (10) 第二节电石产业链 (11) 一、发展现状 (11) 二、产品分析 (12) 三、发展趋势 (17) 第三节尿素产业链 (17) 一、发展现状 (17) 二、产品分析 (20) 三、发展趋势 (21) 第四节甲醇产业链 (22) 一、发展现状 (22) 二、产品分析 (24) 三、发展趋势 (28) 第五节煤制油 (29) 一、发展现状 (29)
二、产品分析 (30) 三、发展趋势 (32) 第六节煤制天然气 (32) 一、发展现状 (32) 二、产品分析 (33) 三、发展趋势 (34)
第一节炼焦产业链 一、发展现状 （一）行业运行 从产量来看，2011年之后我国焦炭行业总体产能出现过剩，产量增速开始呈现下降趋势，截止2014年，焦炭产量为47691.05万吨，同比下降0.04%。特别是在2013年，2014年我国焦炭行业产能过剩，下游的主要需求方钢铁行业景气度较低，下游需求的低迷导致焦炭行业低位运行，预计2015年这一趋势不会有较大的改观。 表12010年-2014年焦炭产量情况 数据来源：国家统计局 从价格来看，从2012年开始焦炭市场呈现步步走跌态势，全年走势类似，但从上图可以看出，焦炭市场价格波动幅度逐年减小。相较2012年，2014年焦炭走势波动幅度属于小巫见大巫，但全年下跌幅度也超过25%.2014年全年焦炭市场走势呈现类“L”型走势，年初伊始延续2013年12月焦炭下行走势，大幅走跌，4月末出现微幅反弹情况，最高价1327元/吨，最低982元/吨，振幅35.13%，跌幅25.80%。6月下旬再次步入下行通道，但下跌幅度较年初大幅缩减，下跌5.32%。10月份再次微幅反弹，反弹幅度不足1%。 预计2015年，焦炭产能有望得到控制，焦价还要看钢铁市场需求情况。焦炭新增产能有望得到强力的控制，再加上加快淘汰落后产能，焦炭基本面转好有望持续。但焦化行业产业集中度低，在煤焦钢产业链中处于弱势地位，缺乏主动定价权，焦价回升仍需在整个产业链好转的背景下才有希望。
煤炭管理制度 第一部分总则 1.1煤炭做为公司生产所需的第一大宗消耗原材料，加强煤炭采购质量和计量全过程的管理，对稳定生产操作，提高产量，降低产品成本有着至关重要的作用。 1.2根据公司的实际情况，根据煤炭采购的质量标准、供方管理、验收程序、计量要求、煤场管理、煤炭结算、考核奖罚等制定本制度。 第二部分质量标准 2.1根据公司锅炉的结构原理和生产工艺方面的要求，对煤炭的质量标准做出规定。 2.2燃料煤质量标准
第三部分煤炭供方的管理 3.1对煤炭供方的选择除满足QG/YD0301-2007《采购供方的管理制度》相关要求外，尽量遵循“同质比价、定矿采购、主辅结合、加强统筹”的原则。 3.2对于煤炭的供方可通过选择确定1—2家主要供方，1—3家辅助供方，公司可根据煤炭需求量，首先安排主要供方采购，当煤炭供应紧张时可安排辅助供方采购。 3.3签订相应合同。合同条款要细致、周全和规范，无漏洞。合同中的煤价应由公司价委会决定，煤价的构成一般包括出矿价（含税）+出境费（杂费）+运费。个人或部门均无权擅自与供方签订煤炭价格。 3.4供销部要时刻掌握供方煤炭供应运作的相关情况，煤炭市场行情和国家宏观调控政策，以便及时准确地制定对策，确保和提高公司的利益。 3.5对在煤炭中掺假、掺水等有损我公司利益的供方，连续两次即取消其供方资格。 第四部分验收程序 4.1采购煤炭的验收采取GB/T2828--1987抽样检验标准。 4.2供销部煤场管理人员负责通知生产部化验室进行取样，取样时应与供销部煤场管理人员、企管部和公用工区有关人员共同进行随机抽取，以确保取样的公正性、合理性和科学性。 4.3化验室应严格按照分析操作规程和分析标准进行及时分析，不得无故漏项，并注明分析结论，即合格或不合格，并经生产部主管领导签字。 4.4由于特殊情况，当存在对不合格煤炭让步接收时，经企