关于土地整理复垦开发信息报备工作的研究

  • 格式:pdf
  • 大小:208.22 KB
  • 文档页数:2

目所在地填县 、填 乡的都有 。同时 ,对信息备案数据 录入检查 也繁杂 ,开垦方 面有 7 方面 5 个 6项 内容 ,建设项 目方面有 2 个 方面 2 项 内容 ,不仅要与批复确认文各数据 、文 、图、表一一 5 对应 ,也与耕地 占补变动台账 占补指标结余对应 ,检查不仔
细 就 会 出错 。
科 学 之 友
Fi do c neA tus rn f i c mae r e Se
21 年 0 0 0 9月
关 于 土 地 整 理 复 垦 开 发 信 息报 备 工作 的研 究
蝴 胜
( 左 市 土 地 开 发 整 理 中 心 ,广 西 崇 左 52 0 崇 3 2 0)
摘 要 :搞好土地整理复垦开发信息报备工作 ,有利于严格耕地保护 ,死 守 1 8亿亩耕地 红线 ,全 面统筹 土地 资源,促进建设 用地 项 目占用耕 地资源合 理利用。 关 键 词 :土 地 整 理 复 垦开 发 ;信 息备 案 ;报 备 工作 ;研 究 中 图分 类 号 :F 2 . 文献 标 识 码 :A 文 章 编 号 :10 332 00—83 2 1 2 —0 4 — 2 16( 0 0) 7 1 9 0
2 目前 土 地整 理 开 发 复 垦 项 目信 息备 案 工 作 面 临 的
主 要 问题
在从事信息备案工作 一年多的时间里 ,以及 和兄弟 市的交 流 ,本人认为 ,当前我 区土地整理复垦开发项 目备案工作 ,主
要反映在以下几个方面 : 21 思想 认 识 不 足 。过 分依 赖信 息 报 备 技 术 人 员 .
1 当前 广 西开 展 土 地 整 理 开发 复垦 项 目信 息 备 案 工 作 的情况
20 0 8年 1 2月 ,我 区按照 国土资源 部要求 全面启 动了项 目 信息备案工作。2 0 0 9年上半年 ,全 区集 中了 l 市有关 技术 4个 人员 , 通过努力顺 利完成了 2 0 年底 以前纳 入耕 地储 备库 但未 08 进行 占补的耕地开垦项 目相关信息备案工作 。2 1 6月 ,全 0 0年 区 1 个 市 技 术 人 员 再 次 对建 设 用 地 项 目核 减 情 况 进 行 了 集 中 4 清理和报备 。 目前 ,全 区 1常报备工作 ,由项 目所在 地国土资 3 源管理部 门负责 ,各地 申请新 增耕地面积确认 时 ,须 按照报备 要求对土地整理复垦 开发 项 目进行信息 录入备案 ,经 批准的建 设 用 地 项 目 5 日内也 要 报 入 系 统 进 行 占补 挂 钩 核 减 。
24 建 设 用 地 项 目 申请 报 批 与 信 息 系统 要 求 备 案 的 工 作 实 际 . 不 同步 。脱 节 ,各 干 各 的 按照 国土 资源部要 求 ,建设 用地项 目报部备案 ,要提供补 充耕地项 目统一 编号。但在实际工作 中,大多数建设用 地项 目 申请报批 时 ,没有 在报批材料 中提供补充耕地项 目编号 ,仅要
求信息报备技术人 员在信息备案系统 中对应挂靠 ,建设 用地项 目信息备案工作事前没控制事后来补救 。
25 备 案信 息 系 统 中 数 据 更 新 滞 后 . 主要表现在 ,建设 用地报部备案时 ,该核减 的项 目指标 没 能 即时 体 现 ,须 在 2 时 后 才 能 看 到 ;个 别 开 垦 项 目提 交 自治 4小 区级 审 核 退 回来 后 ,找 不 到 ,或 无 法 删 除 。
随 着 我 国城 市 建 设 的快 速 发 展 , 占一 补 一 保 护 耕 地 面 临着 严峻的考验 , 土地 整理复垦开发工作作为补充耕地的重要手段 , 必然要严格 加强监管。2 0 0 8年 1 2 2月 51 3,国土资源部下 发了 《 关于土地 整理复垦开发项 目备案有关 问题 的通知 》 国土资发 ( [ 0 8] 8 号 )文 ,决定 从 2 0 年 1 1日起 启 用 土地 整 理 20 2 8 09 月 开发复垦项 目备案和信息 系统 ,全面加强项 目立项 、验 收、复 核 以及建设用地 占补挂钩耕地 指标管理工作 ,严格耕地保 护 , 死守 1 亿亩耕地红线 , 8 全面统筹土地资源 , 促进 建设 用地 项 目 占用耕 地资源合理利用。
部分 地 区对土 地整 理复 垦开发 项 目备 案工作 重视 程度 不 够 ,尚未 给予 高度 广泛 的关 注 , 认为仅仅是一项 日常工作需要 。 审核人员和行政 负责 人没有上过信息备案 系统 内网 ,所有数据 录入和 1常管护仅 由信 息报备技术人员操作 ,个 别地方信息录 3 入 、审核 、行政 负责 、建设用地项 目预挂 、改解 挂 、正式挂六 类人员权限集于一身 。 22 县一 级技 术保 障 力 量缺 乏 . 在过去一年多 的信息 备案时间里 ,集 中培训 和项 目信息报 备工作基本都是 市级 信息技术人员参加 ,对 县级 培训主要 由市 对县进行 ,培训不 到位 ,对项 目备案指标 的解 释存在差异 ,实 际动手能力不强 ,工 作中经常看到县级技术 人员提出这样那样
3 解 决 土 地 整 理 复垦 开发 项 目信 息备 案 工 作 中存 在 问题 的措施
针对广西 的实 际 ,本人认为应 当从技术操作 和数据 检查 两 个方 面人 手 ,着力 解决土地整理复垦开发信息备案 工作 中面临
的主 要 问题 : 31 技 术 操 作 . ( ) 面培训各类人员 , 1全 夯实土地整理复垦开发项 目备案 信息基础 。不 仅要 有针对性地培训市 、县各级信 息备案技术人 员 ,更要 培训 从事此项工作 的审核人员 、行政 负责人 ,特别是 各类人员 的实际动手能力 ,达到审核人 员 、行 政负责人能上备 案 系统浏览报备信息 内容 , 县级人员能对报备数据录入 、 导入 、