人民调解工作流程图
- 格式:doc
- 大小:142.88 KB
- 文档页数:17
人民调解员能手事迹材料--记白银司法所司法助理牛德志牛德志,藏族、中共党员,现年48岁,白银乡综治办综治专干、白银司法所司法助理员兼乡人民调解委员会调解员,是一名在基层工作了二十八年的干部,二十多年来,他关注民生、维护群众利益,以强烈的工作责任感和社会使命感,投入各项工作中,营造了和谐社会环境,尤其是白银乡建立综治维稳工作中心以来,该同志被调整到综治办兼任乡调委会调解员以来,牛德志同志把维护社会稳定,化解矛盾纠纷,推动和谐牧区建设,保障广大农牧民群众合法权益作为衡量基层人民调解工作重要标准,推动了白银乡和谐建设步伐,为白银乡的社会稳定和构进和谐白银做出了积极贡献,受到农牧民群众敬重和爱戴。
摸清实情建机制找准思路破难题白银蒙古族乡辖区面积448平方公里,常住人口614人,管辖白银、西牛毛、东牛毛等三个行政村。
近年来,牛德志同志秉承“凡事都要有章可循”的原则,采取了一系列措施和办法,增进人民调解工作互通、互融、共抓、共管工作模式,提升了本人化解矛盾纠纷的能力和水平。
实行“矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创”的四联机制以及“矛盾纠纷、治安问题、不稳定因素不间断滚动排查的”三排查机制,同时联合人民调解委员会共同解决影响社会稳定和社会治安的突出问题,在人民调解工作中做到了“四化”:一是调解工作制度化。
制定各项调解工作制度,并按制度操作,做到有章可循。
二是法律法规通俗化。
为使一些调解常用法律法规通俗易懂,人民调解委员会制作张贴了血亲示意图,达到了一目了然的法律宣传效果。
三是调解程序规范化。
人民调解委员会按照调解程序制作了调解程序流程图,使当事人按照调解程序主张权利,调解程序规范化。
四是回访制度经常化。
为确保调解工作得到较好的执行,人民调解委员会实行了调解回访制度,对调解成功的纠纷在十五日内进行回访,做到了调解工作有始有终,受到了群众的称赞和好评。
事无巨细化矛盾倾力指导暖人心牛德志同志凭着多年在基层工作的经验,做调解工作积极主动,立足本职,尽责尽力。
2022年5月22日全国事业单位联考A类综应参考答案第一题假如你是A市调解中⼼综合办公室主任助理赵佳,请根据背景材料完成下列任务。
你正在为新⼼职员工培训课程准备课件,请根据材料2,归纳课件中“人民调解工作发展成效”这部分内容的要点。
(30分)要求:准确、全面、条理清晰,不超过250字。
参考答案:一、打造了调解工作品牌。
建立健全了人民调解网络组织,加强了基层人民调解委员会建设,推进个人调解工作室建设,发挥了调节能手的引领示范作用。
二、成立了专业性调解组织。
坚持拓宽选任渠道,丰富选任方式,注重吸收专业人士参与人民调解工作,发展行业性、专业性人民调解组织。
三、出台了联动工作机制。
出台调解联动工作机制意见,多部门设立派驻人民调解工作室,缓解工作压力。
四、建立了管理信息系统。
建立人民调解管理信息系统,推广智能移动调解系统,为群众提供便捷高效的服务;开办电视调节栏目,发挥良好社会和法律效果。
第二题假如你是A市调解中⼼综合办公室主任助理赵佳,请根据背景材料完成下列任务。
研讨会结束后,A市调解中⼼拟采取措施,进⼼步提高人民调解工作群众满意度。
请根据材料3,提出具体的改进建议。
(40分)要求:有计划性,切实可行,分条作答,不超过350字。
参考答案:一、完善工作机制。
建立健全稳定的部分联动机制,加强部门合作,降低沟通成本,提高办事效率;完善聘任、考核和激励机制,制定合理经费、补贴标准;建立健全兼职工作对接对接机制,确保调解工作的统一性。
二、加强队伍建设。
组织业务培训会,让调解员完善工作方法,提高沟通技巧,提高服务意识及队伍能力素质;引进专职人员,在五老人员中选拔兼职调解员队伍,组间调解专家库,聘请各领域人才;增加行业性、专业性调解组织的数量和种类,提升队伍专业性和行业性。
三、公示工作信息。
公式调解工作的办理部门,办理流程和进度,增加调解工作透明度,提高群众对调解工作的信任。
四、加大宣传力度。
在办公大厅摆放流程图,引导群众准确找到办理窗口;发放宣传手册,让群众了解调解工作涉及政策和部门;利用线上线下方式加强基层工作宣传,让群众知晓调解工作事项、部门职责。
关于牛哥调解工作的宣传稿600-800 “牛哥”调解工作室是我市金牌调解室之一。
2016年市开展个人品牌调解室创建活动,“牛哥”调解工作室由牛富贵与村里其他4名老党员一起成立。
成立以来,他们充分发挥了“法治宣传员”"维稳信息员”“矛盾调解员”作用,化解各类矛盾纠纷400多件,调解成功率一直保持在98%以.上很受村民的肯定。
三勤赢得群众信任。
如何让群众更信任你?他们说,调解工作没有捷径,手勤、脚勤、嘴巴勤最管用。
“5+1”破解调解难题.如何提升调解的实效?他们在工作中总结了“5+1”调解。
法:即“望、闻、问、切、诊”加“舆论评议”。
三贴近做好普法宣传.如何做好普法宣传?“牛哥”普法讲三贴近。
时间上,贴近群众闲暇,普法课总是安排在下雨天和农闲的晚上.内容上,贴近群众生活,讲的是村民普遍关注的土地流转、民间借贷、彩礼返还等身边案例.形式上.贴近群众喜好,联合庄户剧团编排了法治小品,将赡养老人、婚姻家庭、非法集资等身边案例故事融入其中,寓教于乐。
重学习提升调解能力,他们定期组织学习相关的法规和政策,积极参加司法局组织的培训。
调解有理有据,百姓就信服了。
建制度保障调解规范。
“谁调解谁负责到底”的责任制度、调解回访制度、纠纷调解。
工作台账管理制度,以及工作流程图,服务规范和工作纪律等,保障了调解的制度性与规范性。
个人调解工作室是新形势下对创新人民调解组织形式的积极探索。
“牛哥”调解宣传,牛哥加引号,就应该有特定的含义,不是指一个人,而是一个团队,是一个工作室的代名词。
“调解”宣传,就包括了调解的成效与做法经验。
做法经验是写作的重点。
作为代表:“牛哥”金牌工作室以良好的效果赢得群众的高度认可,值得大家学习。
福州市个人调解工作室规范化建设标准(试行)为培育和规范个人调解工作室,有效化解社会矛盾纠纷,进一步推进我市人民调解工作新发展,现结合本市实际,制定个人调解工作室规范化建设标准:第一条个人调解工作室是指由所属人民调解委员会或当地党委政府推荐,经县(市)区以上司法行政机关或县(市)区、福州市人民调解员协会命名的,以人民调解员个人名义开展工作的人民调解机构。
第二条个人调解工作室名称由“所属人民调解委员会名称”、“个人姓名”和“调解工作室”三部分内容依次组成。
第三条个人调解工作室由命名的司法行政机关或人民调解员协会授牌。
牌子为镀铜,规格×,黑体字,悬挂于调解室正门正中靠上位置或门口左(右)边上方位置。
牌子应当有命名单位的落款,日期可不注明。
第四条申报个人调解工作室应当具备下列条件:(一)提出申报的人民调解员政治合格、品德高尚、作风严谨,工作敬业;具有丰富的调解经验,从事人民调解工作年以上,年均矛盾纠纷调解数量不低于件,有较高的调解成功率;曾成功化解过重大复杂疑难矛盾纠纷或直接参与群体性事件的调处;没有出现因调解不力或不当引发的矛盾纠纷激化情况;曾受到过市级以上党委政府或司法行政机关表彰,在当地具有较高的社会影响和知名度。
(二)有名以上的其他人民调解员或辅助人员。
(三)有固定、适中的办公场所和满足调解所需的办公设施。
可设置办公区域和调解工作区域。
(四)有较稳定的工作经费来源。
第五条受省委、省政府和司法部、省司法厅以及全国人民调解员协会命名表彰的人民调解员申请成立个人调解工作室,第四条第一款条件可适当放宽。
第六条申报个人专业调解工作室的人民调解员除应当具备法律知识和工作经验外,还须掌握相应的专业知识。
第七条个人调解工作室应当按照个人申报、组织推荐、审查命名的程序进行。
申报个人调解工作室应提供下列资料:(一)人民调解员设立个人调解工作室申请书;(二)申请设立个人调解工作室的人民调解员工作承诺书;(三)人民调解员个人简历和调解工作主要业绩;(四)当地政府或所属人民调解委员会的推荐材料;(五)办公场所及办公设施情况说明;(六)调解工作经费来源说明;(七)其他相关材料。
医疗纠纷处理流程图
医疗纠纷发生
纠纷发生所在科
患方直接投诉到医疗纠纷处理办公室
(医务科)
科主任主动做好沟通解释工作
医务科接待,了解患方诉求,登
经科主管解释沟通无效的或可记备案,与患方进行初步沟通纠纷妥善解决
能存在医疗损害的
医务科通知科主管参与沟通解
及时上报纠纷办,当事医务人释工作,当事医务人员或科主科主任组织科内讨论,
员或科主任写出相关书面材料任写出相关书面材料总结教训,提高工作质
医务科进行调查核实,拿出初步处理意见
医务科必要时通知安保部门介
入,或请求当地派出所干预,
不能即刻解决的,报医纠纷妥善解决患方出现七种行为(见备注)
疗纠纷处理领导小组
时,可拨打110报警
医务科按照医疗纠纷处理带领小组意见、建
议,形成最终处理决意(存案)
患方不满意医院的处理决定医患双方妥善协商解决
医务科告知患者医疗纠纷处理
其他四条途径
上级行政部门调解;第三方人民调解委调解;司法解决
备注:
1、医疗纠纷处理四条途径:医患单方协商;上级行政部门调解;第三方人民调解委调解;司法解决。
对患方索赔三万元以上的医疗纠纷,公立医疗机构不得自行与患方协商解决。
1 人民调解工作流程图 调委会受理 当事人 申请受理 调委会 主动受理 党委政府 指定受理 直接处理 分流或配合 有关部门处理 调 查 调 解 调解未果 向仲裁机关申请仲裁 告知当事人向法院起诉或 签订协议 协议不能 履行 制作调解协议 卷宗 卷宗存档 回 访 定期报告 人民法院、公安机关和其他机关委托受理 2
人民调解工作的日常指导、监督和管理 流程图
依据国务院《人民调解委员会组织条例》、司法部《人民调解工作若干规定》、《中央办公厅、国务院办公厅转发最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、《安徽省人民调解条例》对人民调解工作的日常指导、监督和管理
县级以上司法行政部门应当加强对人民调解工作的指导和管理,基层司法所对人民调解委员会的日常工作予以具体指导和监督 基层人民法院及其派出法庭指导人民调解委员会的工作
解答、处理调解委员会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨询和投诉 应人民调解委员会的请求或者根据需要,协助、参与对具体纠纷的调解活动 对调委会主持达成的调解协议予以检查,发现违背法律、法规、规章和政策的,应当予以纠正 总结交流调解工作经验,调查研究民间纠纷的特点和规律,指导调解委员会改进工作
积极推动新时期人民调解工作的改革与发展,不断研究和探索加强人民调解工作的思路与途径 3
人民调解工作的培训流程图 定期培训 不定期培训 以会代训、组织参加上级司法行政机关培训班等
拟定培训方案
安排授课人员及准备授课材料 基层调委会上报 参训名单
培训筹备,通知培训时间、地点 正式培训 培训小结及情况通报 4
市级人民调委会和人民调解员表彰奖励 流程图
拟定表彰、奖励方案 批准表彰、奖励方案 各基层单位申报 县(区)司法局初审
人民调委会、人民调解员平时工作中进行考察 对人民调委会、人民调解员进行初步考核、评议
报上级司法行政机关审批 不符合表彰、奖励要求的,进行告知 上级机关批准
进行表彰、奖励 向社会 公布 颁发表彰 奖励决定 表彰、奖励材料归档并报上级司法行政机关备案 5
矛盾纠纷处理流程图 排查 申请 转交 登记受理审批 一般纠纷 村调委会 各相关站所 调查 调解 未达成协议
达成协议 归档 回访
乡调委会 重大纠纷 调查
听证 调解
达成协议
未达成协议
领导小组联席会议
继续调解 转交其他单位
行政裁决 引导诉讼或其他渠道解决 归档
回访
涉法纠纷 司法所 派出所 法院 6
社区矫正流程图 入 矫
日常管理 解除矫正 法院新判决 监狱或看守所释放 法律文书送检察院 法律文书送司法局 矫正对象7日内报到 司法所7日内走访 派出所训诫 进行入矫教育 建 档 矫正对象每周电话汇报、每月书面汇报1次 司法所每月走访其家庭或单位、居委会1次 迁居需向派出所提出申请,派出所通报司法所,移送其档案迁入 市内且不超过三天请假口头报告,市外7日前提出书面申请
每月参加公益劳动不少于12小时,每月参加集中学习至少1次 每月对其评定打分1次,并以适当方式予以公布 奖惩应征求各方意见由街道矫正领导小组办公室集体研究审核 司法所对2个月以内矫正期满的矫正对象进行解教教育 期满前1个月,司法所指导其完成自我鉴定 期满前10日,司法所出具社区矫正期满鉴定表送区局审核决定 期满之日,区局向法院、检察院、派出所、社区发出书面解矫通报 期满之日,司法所通过一定形式对矫正对象作解矫宣告 宣告后,司法所在《解除社区矫正对象花名册》上作解矫登记 10日内,整理矫正对象档案卷宗材料,报送区局审核
入矫一月后评定管理等级 7
对社区矫正工作开展情况进行检查流程图 矫正执行 管理监督 考核奖惩 矫正解除 谈话教育 建立档案 签订协议 学习教育
发放入矫须知 制定矫正方案 进行公益劳动 进行心理矫治 矫正对象必须遵守国家法律法规、规章和监督管理规定 矫正对象每周以电话、每月以书面向矫正机构报告思想活动情况 矫正对象迁居或离开居住区域时必须经矫正机构和公安机关批准 保外就医罪犯须遵守在指定医院就医、转院或进行治疗以外的活动须经批准等规定 街道、乡镇矫正机构日常监督考察 矫正机构按 将新增矫正对象名单、基本情况,按季将其考核情况报检察机关,接受检察监督
建立考核制度
每月计分考核 按季进行综合考核评议
奖励
处罚
表扬、记功
评为积极分子 减刑 警告、记过 治安处罚 撤销缓刑、假释,收监执行 重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚
死亡
收监执行 因减刑提前解除 重新犯罪、有余罪移送检察机关处理 刑期、考验期满履行审批手续后宣布 对材料归档,备案 8
为社区服刑人员提供职业培训、就业指导流程图 社区服刑人员提出申请 提交相关材料:1、个人与家庭收入情况证明;2、乡镇(街道)证明;3、个人身份证和和户口薄;4、个人要求落实低保申请书 司法所初步审查、整理材料,做出鉴定,提出意见 材料不全,一次性告知补充 司法行政机关协调民政、劳动等部门进行相关审查、批准 进行就业培训、指导或者落实最低生活保障 不符合条件,将材料退回
不符合条件,将材料退回 材料不全,一次性告知补充
报市、区社区矫正工作领导小组办公室备案 9
对社区矫正服刑人员的处罚流程图 建立考核制度
进行每月考核 按季度进行综合考评 按照考核结果进行量化计分 对其中矫正表现不好的矫正对象,司法所提出处罚建议
区矫正办研究决定报市矫正处 司法惩处的相关部门
治安处罚 撤销缓刑、假释,收监执行 重新犯罪或发现余罪予以刑事处罚 10
社区矫正工作中问题的协调处理流程图 对发生的情况和问题进行调查研究 协调相关部门,研究讨论初步解决方案 形成书面解决方案材料 上报分管领导 分管领导决定,相关事项由集体研究决定付诸实施 材料归档,备案 邀请相关部门对初步方案进行论证、协调 方案中的不当之处或者有不同意见,进行再次修订、论证、协调和完善 11
对基层法律服务机构的管理和指导流程图 12 对法律援助申请的审查、审批流程图
市局年初对基层法律服务机构拟制年度监督指导计划和临时性检察方案
按计划安排实施监管 根据投诉、举报实施临时性检查 1、实施由二名以上执法人员参加2、向当事人出示执法证件3、开展调查、检查、收集证据4、检查完毕后承办人写出终结报告,并提出初步处理意见
向市局主管领导报告,并批准 一般违纪的,当场纠正,下发限期整改通知书 违法、违纪达到行政处罚标准的,按国
务院59、60号令规定的处罚标准进行处罚
将监督、检查情况及处理结果记入基层法律服务机构诚信档案 归档 年度汇总监督检察情况并公布结果 13 对不予提供法律援助决定审查复核流程图
告知申请法律援助应提交的材料:申请表、居民身份证、户籍证明或或其他它有效身份证明;与所申请法律援助有关的材料;经济状况证明或《江苏省法律援助条例》第14条规定人员的证明 申请人提交相关申请材料 发现提交材料不全,告知相关法律援助机构补交 告知法律援助的条件和范围 申请人提出法律援助申请 申请人填写申请表 法律援助机构对申请进行审查并提出审查意见(7日)
决定给予法律援助,出具《给予法律援助决定书》 决定不予援助,出具《不给予法律援助通知书》
办理相关手续 申请人可以向当地司法行政部门提出异议(申请时限:接到通知之日起30日内) 对异议进行审查,并作出书面审查意见(5日) 经审查异议成立 经审查异议不成申请人可以在收到审查意见之日起60日内向本级人民政府或上一级司法行政机关申请行政复议 提供法律援助 14 对刑释解教人员的安置帮教流程图
法律援助机构对申请进行审查并提出审查意见 决定给予法律援助,出具《给予法律援助决定书》 决定不予援助,出具《不给予法律援助通知书》
办理相关手续 申请人可以向当地司法行政部门提出异议(申请时限:接到通知之日起30日内) 对异议进行审查,并作出书面审查意见(5日) 经审查异议成立 经审查异议不成立 申请人可以在收到审查意见之日起60日内向本级人民政府或上一级司法行政机关申请行政复议 提供无偿法律援助
刑释解教人员的相关材料