关于中国开征遗产税的可行性研究

中国遗产税百年发展史 2006年01月04日 16:58:51 编辑：王芳来源：江苏国税网■1912年■9,10月间，北京政府财政总长周学熙在向参议院报告财政施政方针的时候提出了开征遗产税的主张。

■1912年■11月，北京政府实行第一次税制整理即将遗产税列为拟新设立的税种之一。

■1913年■11月，北京政府国务总理兼财政总长熊希龄在向国会报告财政施政方针的时候再次提出了开征遗产税的主张。

■1913年■11月22日，北京政府公布《划分国家税地方税法（草案）》，其中将拟开征的遗产税划为国家税。

■1914年■外国顾问铎尔孟提出了《遗产税说帖及略例》，北京政府财政部次长章宗元拟出了《遗产税征收条例（草案）》。

■1915年■夏天，北京政府召开的总统府财政讨论会上，讨论通过了倡办遗产税一事，并参照章宗元拟出的《遗产税征收条例（草案）》，拟定了《遗产税条例（草案）》。

■1927年■国民政府定都南京以后，在整顿财政，税收制度的时候，再次提出了开办遗产税的问题。

■1927年■7月14日，国民党中央执行委员会通过《国民政府财政部划分国家收入地方收入暂行标准案》，其中将拟开征的遗产税划为国家收入。

■1927年■8月，财政部提出遗产税暂行条例意见书，并参照1915年拟定的遗产税条例草案，拟定了《遗产税暂行条例（草案）》及其施行细则（草案），报国民党中央政治会议审议。

经国民党中央政治会议讨论，考虑到继承法、户籍法、财产登记法等相关法律没有公布，开征遗产税困难很多，决定暂缓施行。

■1928年■7月，《遗产税暂行条例（草案）》及其施行细则（草案）被提交第一次全国财政会议讨论，但是没有公布施行。

■1928年■11月22日，国民政府颁布《划分国家收入地方收放标准》，其中将拟开征的遗产税收入划为国家收入。

■1929年■6月中旬，国民党召开第三届中央第二次全体会议，会议通过的政训时期国民政府施政纲领中包括推行遗产税的内容。

■1930年■2月26日，国民政府公布《财政收支系统法原则》，其中规定拟开征的遗产税为共享税。

什么是遗产税,它的征收范围与征收⽐例是怎样的遗产税是⼀个国家或地区对死者留下的遗产征税，国外有时称为“死亡税”。

征收遗产税的初衷，是为了通过对遗产和赠与财产的调节，防⽌贫富过分悬殊。

下⾯店铺⼩编就带⼤家去了解⼀下有关遗产税的内容。

遗产税是以被继承⼈去世后所遗留的财产为征税对象，向遗产的继承⼈和受遗赠⼈征收的税。

理论上讲，遗产税如果征收得当，对于调节社会成员的财富分配、增加政府和社会公益事业的财⼒有⼀定的意义。

⼀、遗产税遗产税是政府赋予公民继承遗产的法律权利。

被继承⼈如果要继承这笔遗产，必须先按被继承⼈死亡时这笔遗产的市场价格向政府交税，完税后才有权继承遗产。

遗产包括房地产、货币、有价证券、保险收益、礼物、古董、珠宝⾸饰、车辆、家具等所有这些遗产征税，有的国家对所有这些遗产征税，有的国家则只对其中⼀项或者⼏项遗产征税。

遗产税的纳税⼈各国规定也不统⼀，有的规定继承⼈是纳税⼈，有的则规定被继承⼈是纳税⼈。

如果被继承⼈是纳税⼈，那就意味着死⼈是纳税⼈，所以，有的国家对遗产税的通俗叫法是“死⼈税”⼆、《新版草案》中遗产税的征收范围以及征收⽐例2010年修订的《新版草案》(尚未实施)甚⾄给出了具体征收起点、对应税率及其计算⽅法，具体内容如下：1、应征收遗产税的遗产包括被继承⼈死亡时遗留的全部财产和死亡前五年内发⽣的赠与财产;2、在遗产税税款缴清前，其遗产不得分割、交付遗赠，不得办理转移登记;3、⽆⼈继承⼜⽆⼈受遗赠，遗产依法归国家所有，免纳遗产税;4、被继承⼈死亡之前，依法应补缴的各项税款、罚款、滞纳⾦、未偿还的具有确凿证据的各项债务等允许在应征税总额中扣除;遗产税免征额为20万元。

《新版草案》超额累计税率表的征收标准和⽐例依次为：1、对应纳税遗产净额不超过80万的税率为0;2、80万-200万的征收税率为20%;3、200万-500万的征收税率为30%;4、500万-1000万的征收税率为40%;5、超过1000万的适⽤税率为50%;按照以上计算⽅法，500万的遗产税净额应纳税84万，1000万、3000万的遗产净额分别应纳209万和1034万。

专家建议将1千万元作为遗产税起征点合理吗专家建议将1千万元作为遗产税起征点合理吗（2023最新）#专家建议将1千万元作为遗产税起征点#!大家觉得合理吗?遗产税和继承税区别是什么呢?下面是小编为大家整理的专家建议将1千万元作为遗产税起征点合理吗，如果喜欢请收藏分享!专家建议将1千万元作为遗产税起征点合理吗?遗产税是指向遗产的继承人和受遗赠人征收的税，它的征收对象是被继承人去世后所遗留的财产。

遗产税常和赠与税联系在一起设立和征收。

对于富人来说征收遗产税不会对他们的后代带来任何影响，而对于一般家庭来说征收遗产税将会是一个负担，因此，遗产税的起征点设置成了问题的关键。

近日，中房集团原董事长孟晓苏在与@凤凰网财经直播连线中称，征收遗产税是社会进步的表现，是创造社会公平的表现。

他表示：“我们中国我觉得要能够设定到1000万人民币作为起征点，过了1000万少征一点，真是到了大富大贵的一个人，不征就不应该了，那么应该逐渐提高。

在国外他们的遗产税的上限有的达到50%甚至60%，有的还更高。

我认为未来对于这些高收入阶层和富裕家庭，需要在适当时候征收税收。

”目前，城镇生活的老百姓通常长辈都会给后代留下一套住房的遗产，因此遗产税对于普通百姓的影响很大的。

遗产税2023年新规定2023最新房屋遗产继承税规定如下：1、遗嘱及管理遗产的直接必要费用按应征税遗产总额的0、5%计算，但最高不能超过五千元。

2、被继承人死亡前五年内发生的累计不超过二万元的赠与财产。

3、被继承认拥有所有权，并与其配偶、子女或父母共同居住、不可分割、价值不超过五十万元的住房。

价值超过五十万的，只允许扣除五十万元。

遗产税和继承税区别(一)遗产继承暂时不需要交税，但由于继承房产类不动产时需要进行产权变更，需要按规定支付相应税费。

(二)继承死者的土地、房屋权属，不征收契税，按0.05%税率缴纳印花税。

而和死者没有血缘关系的非法定继承人，根据遗嘱继承死者生前的土地、房屋权属，则属于赠与行为，要征收契税，契税约为3%按0.05%税率缴纳印花税。

第９卷第２期　２００６年６月　湖北职业技术学院学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈｕｂｅｉ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ——Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　Ｎｏ．２　Ｖｏ１．９　Ｊｕｎ．２００６　

［文章编号］ｌ６７１＿８ｌ７８（２００６）Ｏ２＿＿００６７＿＿０２　

我国开征遗产税的意义与相关制度的确立　刘爱华　（湖北职业技术学院财经系，湖北孝感４３２０００）　［摘要］文章分析了开征遗产税的意义及开征遗产税存在的主要障碍，提出了我国开征遗产税必须实　行统一税务代码制度、必须落实储蓄存款实名制度和建立个人财产评估制度的观点。　［关键词］遗产税；意义；障碍；相关制度；确立　［中图分类号］Ｆ８１０．４２　［文献标识码］Ａ　

“遗产税是以调节社会成员的财富分配为主要目的，以　财产所有者（被继承人）死亡后遗留的应纳税财产作为征税　对象，向遗产的继承人和受遗赠人征收的一种税收。”…目前　世界上２／３以上的国家和地区都开征了遗产税，我国香港和　台湾等地区也相继开征了遗产税，中华人民共和国成立初期　曾经设立过遗产税，但由于条件不具备而没有开征，在１９９４　年税制改革方案中有遗产税内容。　一开征遗产税的意义　（一）完善税收体系，维护国家主权。遗产税可以补充个　人所得税对高收入调节的不足，对富人生前尚未消费且积累　下来的财产进行补充清算，缓解个人收入差距不断拉大而带　来的矛盾。发达国家的收入再分配体系都是以所得税为主　体，以遗产税和社会保障税作为辅助税种。我国现行税收体　系是在１９９４年税制改革时确立的体系，在当时的经济条件，　收入水平和个人财富积累的状况下，不可能也没有必要开征　遗产税。自改革开放以来，随着经济和社会的深入发展，我国　已有大批人进入了高收入阶层，“据保守估计，全国资产总量　在１００万元以上的高收入家庭至少在一千万个以上，遗产税　的开征有了雄厚的经济基础。”　在适当的时候开征遗产税，　有利于税收制度的完善。另一方面，“我国还未开征遗产税，　相当于是放弃了对本国公民在国外或外国公民在我国的跨　国遗产的征收权，既造成税收流失，又使我国在涉外税收中处　于不平等地位”　Ｊ。所以，征收遗产税是符合国际惯例处理　涉外税收问题的作法。　（二）调节社会财富，缩小贫富差距。征收遗产税的主要　目的在于调节社会收入差距，缓解人们由于出身不同而导致　的巨大差异。同时，“收入分配不公、社会贫富差距加大、　高收入阶层拥有巨额财富”等已成为我国现阶段比较突出的　社会问题，对高收入阶层将来的遗产继承额如果不加以限制，　任其世代相承，积累的财产数额会象滚雪球一样越来越大，使　少数人变得越来越富，必然导致多数人愈来愈贫，加剧贫富两　极分化，影响社会稳定。为了缩小贫富差距，有必要在最后的　继承环节进行必要的调节，将一部分富有者财产归社会所有，　有效地避免巨额财产聚集在少数人手中，弥补个人所得税对　个人资产调节的不足，消除两极分化，缩小贫富差距。　（三）加强社会保障，促进社会发展。国家将征收的遗产　税集中起来专门用于社会保障支出，在某种程度上弥补了社　会保障资金的不足，通过转移支付手段来弥补低收入阶层，提　高贫穷人们的生活水平，通过税收政策规定对遗产部分进行　公益性捐赠允许税前扣除，“促使富人们更加热心于向公益　部门、贫困地区的捐赠，有利于发展社会公益事业”－４ｊ。　二开征遗产税的主要障碍　（一）传统的思想与习惯。中国传统的文化形成了以家　庭为财富拥有的基本单位，财富的继承是天经地义的事情，人　们习惯于省吃俭用，“为后代留下一笔足以使其衣食无忧的　财富至今仍然是许多人一生为之奋斗的目标和动力”　。此　外，我国公民的纳税意识不强，自古以来就有“遗产不纳税”　之说，绝大多数公民没有缴纳遗产税的习惯。开征遗产税对　人们的思想观念的冲击很大，公民的纳税意识很难在短时间　内提高。许多人不能理解遗产税的缴纳，以为自己微薄的遗　产还要受到“宰割”，于是财产所有人为了避免死后遗留的财　产被课以重税，在生前势必会多消费或浪费，甚至将大量财产　转移到国外，这种行为必然会影响资本的形成和积累，妨碍人　们的储蓄欲望和投资能力，从而阻碍生产力发展，进而影响到　遗产税的开征时间和实施效果。　（二）尚未建立确定个人财产的相关制度。遗产税的顺　

富兰克林曾经说过：“世界上只有两件事是不可避免的：一是死亡，二是税收。

〞还有一句话说：“只有一件事比死亡和税收之类的不幸更甚，那就是死亡与税收结合的产物——遗产税。

〞一、遗产税概论所谓遗产税，简单来说就是对死者留下来的遗产征收的税收。

因此，在国外也被称为“死亡税〞。

其中，遗产的涵盖范围不仅仅包括现金和存款等流动资金，也包括房产设备等固定资产。

因此，遗产税是属于财产税的一种征收形式。

一般来说，为了防止被继承人生前以赠与的方式恶意转移财产而逃避纳税，绝大多数国家都要求赠与税与遗产税应同时课征，作为铺助。

虽然有些国家并没有开征赠与税，但规定死者生前一定年限内赠与的财产一并纳入遗产税的征收范围，一同征收遗产税。

遗产税是一个的古老的税种又是一个现代的税种。

它最早起源于4000多年的古埃及，当时埃及法老为了筹集战争经费而开征了遗产税。

近代意义上的遗产税始于1598年的荷兰，而这之后，相继有英国〔1649年〕、法国〔1703年〕、美国〔1797年〕、意大利〔1862年〕、日本〔1905年〕、德国〔1906年〕等国家开征遗产税，其目的大多也是为了筹集战争经费。

而相较于古代和近代开征的遗产税，现代遗产税的征收主要是作为协调社会成员财富分配的一种手段，征收对象只是针对少数高收入阶层的人，因此，其课税收入也只占财政收入的很小的比重，取得财政收入的作用大大减少了。

我国早在中华民国成立初期就有了开征遗产税的主张，但碍于政局不稳，战争频繁等各种原因，直到1938年10月6日，国民政府公布了?遗产税暂行条例?，并于1940年7月1日正式开征，至此，酝酿了28年的中国遗产税终于付诸实施了。

新中国成立以后，中央政府政务院于1950年发布了?全国税政实施要那么?。

文件中规定全国要开征14种税种，其中就包括遗产税。

但当时由于各方面条件的限制，此税种并没有真正开征。

改革开放以后，随着我国经济的飞速发展，人民生活水平的不断提高以及对外开放的逐步扩大〔特别是20XX 年中国加入WTO后〕，中国开征遗产税的条件也日趋成熟，越来越多的有识之士强烈呼吁此事，希望以此来增强税收杠杆功能。