上海市规划和国土资源管理局关于重新发布《关于贯彻实施＜上海市

上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市市级土地整治项目和资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局•【公布日期】2012.06.01•【字号】沪规土资综[2012]459号•【施行日期】2012.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市市级土地整治项目和资金管理暂行办法》的通知（沪规土资综〔2012〕459号）浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明县规土局、财政局，市土地整理中心，市土地储备中心：为加强本市土地整治工作，规范市级土地整治项目管理和资金使用，根据相关法律法规和管理规定，结合我市实际，我们研究制订了《上海市市级土地整治项目和资金管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

二○一二年六月一日上海市市级土地整治项目和资金管理暂行办法第一章总则第一条（依据）为加强本市土地整治工作，规范市级土地整治项目管理和资金使用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）和《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等相关法律法规，结合本市实际，制订本办法。

第二条（定义）本办法所称市级土地整治项目是指使用市财政专项资金，对宜农未利用土地、废弃地等进行开垦，对田、水、路、林、村等实行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境的土地整治项目，包括基本农田建设项目、农村土地综合整治项目和滩涂成陆土地开发整理项目等。

本办法所称的市财政专项资金包括新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金收入用于农业土地开发的部分等。

第三条（适用范围）市级土地整治项目应按照本规定做好项目的立项、规划设计、预算、实施和竣工验收工作。

第四条（管理部门）上海市规划和国土资源管理局（以下简称市规划国土资源局）负责市级土地整治项目的立项、规划设计及预算审批，实施监督检查以及竣工验收等行政管理工作。

上海市规划和国土资源管理局关于部分局规范性文件废止、失效的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于部分局规范性文件废止、失效的通知沪规土资法〔2015〕288号局机关各处室、局属各单位、各区县规土局、各派出机构:根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（上海市人民政府令第26号）关于规范性文件清理工作的要求，我局对局规范性文件进行了清理，清理结果经2015年4月24日第39次局长办公会审议通过，具体如下：一、经清理，下列局规范性文件即日起废止1.《关于继续征收城镇个人使用国有土地地租的通知》（沪土〔1989〕办字第192号）；2.《关于城镇个人使用国有土地地租减免、注销规定》（沪土发〔1990〕155号）；3.《关于加强租赁房屋开办外商投资企业的土地使用费征收工作的通知》（沪房地财〔1995〕498号）；4.《关于同意调整产品出口型企业土地使用费收费标准工作方案的批复》（沪房地资金〔2004〕561号）；5.《关于印发〈上海市关于加强互联网地图和地理信息服务网站监管工作的实施意见〉的通知》（沪规综〔2008〕533号）；6.《上海市关于加强外国的组织和个人来华测绘管理工作的实施意见》（沪测管〔2006〕29号）；7.《关于进一步加强本市地图市场管理的通知》（沪测管〔2005〕8号）；8.《上海市关于加强涉军测绘管理工作的意见》（沪测管〔2008〕30号）；9.《上海市郊县土地划界编丘办法》（沪土〔1989〕市管字第63号）；10.《上海市地籍档案管理办法》（沪土〔1989〕档字第150号）；11.《关于解决上海市农村宅基地使用权登记确权若干历史问题的意见》（沪土发〔1990〕216号）；12.《关于本市市政道路、国有河道内部登记的通知》（沪土发〔1993〕61号）；13.《关于本市铁路用地确权、登记发证的若干意见》（沪土发〔1993〕181号）；14.《关于加强地籍图使用、管理的通知》（沪土发〔1994〕80号）；15.《关于对地籍调查中有关问题请示的批复》（沪房地籍〔1997〕114号）；16.《关于做好佘山国家旅游度假区采石坑环境整治工作的通知》（沪房地资环〔2001〕371号）；17.《关于贯彻实施〈地质资料管理条例〉的通知》（沪房地资矿〔2002〕543号）；18.《关于开展本市地质资料清理和保护工作的通知》（沪房地资矿〔2002〕602号）；19.《关于统一使用〈上海市开采利用粘土资源协议书〉的通知》（沪房地资矿〔2003〕437号）；20.《关于进一步加强砖瓦企业矿产资源补偿费征管工作的通知》（沪房地资矿〔2004〕73号）；21.《关于加强安全生产监督和管理工作的通知》（沪房地资矿〔2004〕148号）；22.《关于开展本市成果地质资料电子文件汇交的通知》（沪房地资矿〔2004〕266号）；23.《关于开展本市矿产资源储量登记工作的通知》（沪房地资矿〔2004〕474号）；24.《转发国土资源部关于发布〈滑坡防治工程勘查规范〉等21项行业标准的通知》（沪房地资环〔2006〕522号）；25.《关于加强本市建设工程项目工程地质勘察报告汇交工作的通知》（沪规土资矿〔2009〕458号）；26.《关于建立生命线工程运营期间地面沉降监测数据共享机制的通知》（沪规土资矿〔2009〕873号）；27.《关于转发〈国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知〉的通知》（沪规土资矿〔2009〕1145号）；28.《关于报送矿山地质环境统计报表的通知》（沪规土资矿〔2009〕1150号）；29.《关于矿山企业设置采矿权标识牌的通知》（沪规土资矿〔2010〕689号）；30.《关于进一步加强对本市优秀历史建筑保护的若干意见》（沪规法〔2004〕1066号）；31.《关于检送本市第二批优秀近代建筑保护技术规定的通知》（沪规法〔1997〕第777号）；32.《关于严格依法行政，进一步加强重大建设项目规划管理服务的若干意见》（沪规法〔2006〕1218号）；33.《关于加强对公寓式办公建筑层高规划管理的意见》（沪规区〔2008〕269号）；34.《关于在批公寓式办公建筑层高规划管理的实施意见》（沪规区〔2008〕453号）；35.《建筑外墙保温系统规划管理规定》（沪规法〔2005〕1180号）；36.《关于报送建筑工程项目实行预审的通知》（沪规信〔2004〕175号）；37.《关于执行〈上海市城市规划管理技术规定〉中有关为社会公众提供开放空间规定的意见》（沪规法〔98〕第001号）；38.《关于规范商业建筑分割转让规划管理的意见》（沪规法〔2007〕1165号）；39.《关于在建设项目规划管理中推行告知承诺制的试点工作意见》（沪规土资建〔2010〕614号）；40.《关于进一步加强本市人民防空工程建设规划管理的通知》（沪规区〔2008〕188号）；41.《关于调整“其他类”建设项目预防性卫生审核程序的通知》（沪规法〔2004〕1046号）；42.《关于进一步加强本市城建档案管理工作的意见》（沪规综〔2004〕519号）；43.《关于进一步规范建设工程竣工档案管理工作的规定》（沪规综〔2005〕646号）；44.《关于印发〈上海市规划委员会专家委员会会议组织工作规则〉等三项工作规则的通知》（沪规委办〔2009〕6号）；45.《上海市规划委员会专家委员会会议组织工作规程》（沪规土资办发〔2009〕16号）；46.《关于市管范围内的市政建设项目由市规划局核发“一书两证”的通知》（沪规政〔2004〕765号）；47.《关于办理市政交通建设项目选址意见书有关要求的通知》（沪规政〔2004〕1040号）；48.《关于推进本市中心城变电站结合非居建筑建设规划管理的通知》（沪规政〔2006〕1138号）；49.《转发国家土地管理局对土地使用权拍卖有关问题批复的通知》（沪房地办〔1996〕885号）；50.《关于加强经营性土地使用权出让公开招标拍卖挂牌管理有关工作的通知》（沪房地资用〔2003〕536号）；51.《关于启用国有土地划拨决定书及上海市国有土地使用权出让合同新版格式文本的通知》（沪房地资用〔2005〕589号）；52.《关于加强本市保障性住房项目规划管理的若干意见》（沪规法〔2008〕756号）；53.《关于促进节约集约利用工业用地、加快发展现代服务业的若干意见》（沪规法〔2008〕866号）；54.《关于加强规划管理中规划控制要素审（复）核的通知》（沪规法〔2002〕325号）；55.《关于严格控制停车场（库）等市政公用设施用地改变规划使用性质的通知》（沪规法〔2004〕1320号）；56.《关于进一步加强土地集约利用，合理核定郊区工业用地规划指标的意见》（沪规区〔2008〕287号）；57.《关于开展大型居住社区修建性详细规划编制工作的通知》（沪规土资详〔2009〕719号）；58.《上海市城市规划信访工作规定》（沪规法〔2007〕512号）；59.《关于本市建设项目规划管理试行电子报件制度的通知》（沪规信〔2004〕1190号）；60.《关于印发〈房地资源违法案件会审制度〉等五项规定的通知》（沪房地资执〔2003〕128号）；61.《土地违法案件查处实施办法》（沪房地资法〔2007〕264号）；62.《关于调整浦东新区城市规划管理监督检查行政管理权限范围的通知》（沪规查〔2007〕251号）；63.《关于进一步加强规划管理监督检查工作的通知》（沪规查〔2007〕502号）；64.《关于完善建设项目规划实施全过程管理，进一步做好城市规划监督检查工作的通知》（沪规查〔2008〕127号）；65.《关于完善制度建设，进一步加强规划管理监督检查工作的通知》（沪规查〔2008〕628号）；66.《关于修订规划管理监督检查法律文书的通知》（沪规查〔2008〕88号）；67.《关于对建设工程竣工规划验收建筑面积认定的若干意见》（沪规查〔2005〕600号）；68.《关于禁止在外环线规划绿带用地控制范围内核发用地许可证和工程许可证的通知》（沪规查〔2004〕188号）；69.《关于耕地开垦费和补充耕地范围解释的通知》（沪房地资综〔2002〕292号）；70.《关于规范有偿易地置换耕地补偿指标工作的通知》（沪房地资综〔2002〕539号）；71.《关于推进禁养区畜禽养殖场土地复垦的实施意见的通知》（沪房地资综〔2003〕274号）；72.《关于印发禁养区畜禽养殖场土地复垦项目实施工作流程的通知》（沪房地资计〔2003〕434号）；73.《上海市征收集体土地财物补偿标准》（沪房地资法〔2007〕277号）；74.《关于印发拟征地告知书、征收土地方案公告和征地补偿安置方案公告格式样本的通知》（沪房地资用〔2007〕486号）；75.《关于调整本市征地土地补偿费标准的实施意见》（沪房地资法〔2008〕551号）；76.《关于进一步加强耕地占补平衡管理工作的通知》（沪规土资规二〔2009〕439号）；77.《上海市征地土地补偿费标准》（沪规土资地〔2009〕903号）；78.《关于完善我市农民建房管理切实维护农民权益的通知》（沪规土资综〔2010〕786号）；79.《关于浦东新区城市化地区范围内实行土地预征的有关问题的实施意见的通知》（沪土发〔1991〕54号）；80.《关于城市水利规划和管理的通知》（沪规划〔1996〕第546号）。

上海市规划和国土资源管理局关于公布第二批继续有效的局规范性文件目录的公告
文章属性
•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局
•【公布日期】2011.06.28
•【字号】沪规土资法[2011]496号
•【施行日期】2011.06.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
上海市规划和国土资源管理局关于公布第二批继续有效的局
规范性文件目录的公告
（沪规土资法〔2011〕496号）
根据上海市人民政府办公厅《关于做好本市规章、规范性文件清理工作的通知》的要求，我局对2010年6月1日以前发布的现行有效的局规范性文件进行了清理。

现将第二批继续有效的局规范性文件目录予以公布。

特此公告。

附件：第二批继续有效的局规范性文件目录
二○一一年六月二十八日。

关于落实“上海2035”，进一步加强战略预留区规划和土地管理的通知沪规土资规〔2018〕3号各区政府、各管委会:为应对城市未来发展的不确定性，实现“底线约束、内涵发展、弹性适应”的发展模式，《上海市城市总体规划（2017-2035年）》（以下简称“上海2035”）明确提出建立空间留白机制，结合市域功能布局调整进行战略空间留白。

为实施好“上海2035”，进一步完善空间留白机制，加强战略预留区的规划和土地管理，现将有关事项通知如下：一、充分认识空间留白的重要意义在国家新型城镇化战略指导下，上海已从以增量扩张为主的增长型规划转入了以提质增效为主的转型发展新阶段。

在新发展理念的指导下，“上海2035”通过划定战略预留区，建立空间留白机制，远近结合、留有余地，为未来发展留足稀缺资源和战略空间，针对不可预期的重大事件和重大项目做好应对准备，针对人口变化的不同情景调控土地使用供需关系，对于实现资源环境紧约束背景下的城市可持续发展具有重要意义。

二、准确把握战略预留区规划土地管理的工作原则坚决贯彻新发展理念，按照推动高质量发展、创造高品质生活的要求，全面转变城市发展模式，在落实“底线约束、内涵发展”的同时，强化“弹性适应”。

（一）突出管理工作重点。

强化规划引领作用。

严格落实“上海2035”战略预留区规划要求，科学划定规划控制线。

积极应对城市未来发展不确定性，强化动态评估、战略研究和规划储备，根据发展需求适时启动战略预留区的规划编制和实施。

在战略预留区整体功能定位尚未明确时强化规划和土地预控管理，坚持绿色低碳发展，避免“二次拆迁”和“大拆大建”，为城市长远发展做好准备、创造条件。

强化政府的土地调控能力。

对战略预留区内的低效用地及时予以腾退，抓好土地储备和整理工作，加强战略预留区的土地保障。

强化生态环境综合治理。

抓好战略预留区内违法用地和违法建筑的监督和查处工作，结合产业结构调整和污染防治攻坚要求，做好污染土地的生态修复工作，改善战略预留区生态环境。

上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市日照分析规划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局•【公布日期】2016.02.06•【字号】沪规土资建规〔2016〕100号•【施行日期】2016.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于印发《上海市日照分析规划管理办法》的通知沪规土资建规〔2016〕100号各区县规土局、各派出机构、各相关单位:为进一步规范日照分析工作，保障城乡规划实施，按照《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》（以下简称《技术规定》）第十五条、第二十七条、第三十条的有关规定，并根据《技术规定》第二十七条第一款的授权，结合本市规划管理实际情况，修订《上海市日照分析规划管理办法》，并经2015年11月30日第50次局长办公会审议通过。

现印发给你们，请遵照执行。

上海市规划和国土资源管理局2016年2月6日上海市日照分析规划管理办法第一条（目的、依据）为规范日照分析工作，保障城乡规划实施，根据国家标准《建筑日照计算参数标准》（GB/T50947-2014）、《上海市城乡规划条例》（以下简称《条例》）和《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》（以下简称《技术规定》）及其应用解释，结合本市规划管理实际情况，制定本办法。

第二条（定义）日照分析是指，建设单位委托设计单位或咨询机构对拟建高层建筑的建设项目可能产生的日照影响进行分析，编制《日照分析报告》，作为规划管理部门审核建设工程设计方案依据之一。

第三条（适用范围和报送）计算范围内为现状和设计方案经规划管理部门审定、或经批准尚未建设、以及正在建设的居住建筑和医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中小学教学楼等建筑（以下简称文教卫生建筑）时，拟建建筑应符合《技术规定》和本办法的有关规定。

当建设工程设计方案中，拟建建筑与界外建筑的间距大于等于《技术规定》第二十三、二十六条规定的建筑间距的，无需对界外建筑进行日照分析。

关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施方案（2020）各区生态环境局、规划资源局、农业农村委、绿化市容局，各有关单位：为深入贯彻习近平生态文明思想，推动实施《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》，落实生态环境部办公厅、农业农村部办公厅、自然资源部办公厅《关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施意见》（环办土壤〔2019〕47号），聚焦突出问题精准发力，依法推动本市土壤污染防治工作，有效管控农用地和建设用地土壤环境风险，保障人民群众吃得放心、住得安心，现将《关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施方案》印发给你们，请你们参照市级部门分工认真贯彻执行。

上海市生态环境局上海市规划和自然资源局上海市农业农村委员会上海市绿化和市容管理局2020年4月7日关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施方案为深入贯彻习近平生态文明思想，推动实施《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》，落实《关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施意见》，聚焦突出问题精准发力，依法推动本市土壤污染防治工作，有效管控农用地和建设用地土壤环境风险，保障人民群众吃得放心、住得安心，制定本实施方案。

一、深入开展农用地土壤污染防控1. 开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治根据《上海市涉镉等重金属重点行业企业排查整治方案》，以耕地重金属污染问题突出区域和铅锌、铜等有色金属冶炼区域为重点，结合农用地详查最新结果，更新本市重点区域和污染源整治清单，深入开展工业企业污染排查整治，打击非法排污，切断污染物进入农田的链条，降低农产品镉等重金属超标风险。

（市生态环境局牵头，市农业农村委等部门参与）2. 加强农业生产监管加强农业档案管理，完善农田农药、化肥使用档案。

推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控技术，推广高效低毒低残留环保型农药以及生物农药，加强病虫害预测预报；推广使用防虫网、诱虫板、杀虫灯、性诱剂等绿色防控技术，减少化学农药使用次数和数量。

上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市征收集体土地房屋补偿评估管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局•【公布日期】2012.05.10•【字号】沪规土资征[2012]379号•【施行日期】2012.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市征收集体土地房屋补偿评估管理暂行规定》的通知（沪规土资征〔2012〕379号）各区县规土局、市建设用地和土地整理事务中心、各有关单位：现将《上海市征收集体土地房屋补偿评估管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

二○一二年五月十日上海市征收集体土地房屋补偿评估管理暂行规定第一章总则第一条（目的和依据）为规范本市征收集体土地房屋补偿（以下简称征地房屋补偿）评估活动，维护征地范围内房屋权利人的合法权益，保证征地房屋补偿评估结果客观公平，根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）在本市行政区域范围内征地房屋补偿评估活动，以及对相关评估结果进行复核评估和鉴定，适用本规定。

第三条（评估独立）估价机构、估价师、估价专家委员会成员应当独立、客观、公正地开展征地房屋补偿评估、鉴定工作，并对出具的评估、鉴定意见负责；与当事人有利害关系的，应当回避。

任何单位和个人不得干预征地房屋补偿评估、鉴定活动。

第四条（评估技术标准）估价机构应当按照《上海市征收集体土地房屋补偿评估技术规范》及征地房屋补偿法律、法规、规章等的有关规定进行评估。

第五条（管理部门）市土地行政管理部门负责本市征地房屋补偿评估活动的监督管理。

区（县）土地行政管理部门负责所辖区域范围内征地房屋补偿评估活动的监督管理。

第六条（机构资格条件）同时具有房地产估价和土地估价资质的估价机构可以从事征地房屋补偿评估，但资质处于暂定期的除外。

估价机构应当具有与征地房屋补偿评估项目工作量相适应的足够数量的估价师和辅助人员开展评估工作。

上海市规划和自然资源局、上海市水务局关于印发《关于进一步加强本市河道规划管理的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和自然资源局,上海市水务局•【公布日期】2020.04.27•【字号】沪规划资源规〔2020〕10号•【施行日期】2020.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文上海市规划和自然资源局、上海市水务局关于印发《关于进一步加强本市河道规划管理的若干意见》的通知沪规划资源规〔2020〕10号各区规划和自然资源局、水务局:《关于进一步加强本市河道规划管理的若干意见》（沪规土资政规〔2015〕347号）经评估，已重新修订。

经2020年4月23日第17次局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

上海市规划和自然资源局上海市水务局2020年4月27日关于进一步加强本市河道规划管理的若干意见为了落实海绵城市建设要求，严格控制河湖水面率，有效杜绝随意填堵河道行为，进一步加强本市河道的规划管理，保障城市防汛安全、提高水环境质量和维护生态环境，促进经济、社会和环境的协调发展，根据《上海市城乡规划条例》、《上海市河道管理条例》、《上海市防汛条例》和《上海市水资源管理若干规定》的有关规定，结合本市的实际情况，提出如下意见，请遵照执行。

一、本市河道是指本市行政区域内的规划河道和现状河道，包括湖泊洼淀、人工水道、河道沟叉等。

全市各级规划管理部门和河道行政管理部门都应当依法履行职责并加强协调和管理，切实保护好河道。

二、严格执行《上海市城市总体规划（2017-2035年）》和各区河道蓝线专项规划。

凡涉及河道的，规划管理部门在组织编制、审核各级国土空间规划时，应当征求同级水行政主管部门意见，如意见不一致的，应当提交上一级规划管理部门和水行政主管部门协调决定；在核发建设项目规划土地意见书时，应当明确要求在报送建设项目设计方案时，必须事先征求并附送同级水行政主管部门的意见。

上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市控制性详细规划技术准则（2016年修订版）》的通知
文章属性
•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局
•【公布日期】2016.12.07
•【字号】沪规土资详〔2016〕968号
•【施行日期】2016.12.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
关于印发《上海市控制性详细规划技术准则（2016年修订
版）》的通知
沪规土资详〔2016〕968号
各区人民政府，市政府有关委、办、局，各相关部门：
经市政府同意，现将《上海市控制性详细规划技术准则（2016年修订版）》印发给你们，请遵照执行。

上海市规划和国土资源管理局
2016年12月7日。

上海市人民政府办公厅印发《关于实施全域土地综合整治的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2022.02.28•【字号】沪府办〔2022〕13号•【施行日期】2022.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文上海市人民政府办公厅印发《关于实施全域土地综合整治的意见》的通知沪府办〔2022〕13号各区人民政府，市政府有关委、办、局：经市政府同意，现将《关于实施全域土地综合整治的意见》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2022年2月28日关于实施全域土地综合整治的意见为深入贯彻习近平生态文明思想，促进乡村振兴战略实施，强化耕地保护和土地节约集约利用，合理配置农村土地资源要素，充分彰显乡村的经济价值、生态价值、美学价值，现就实施全域土地综合整治提出如下意见：一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神，着力构建完善国土空间规划体系并监督实施，按照山水林田湖草沙系统治理理念，实施田水路林村厂综合整治，创新制度供给和机制保障，发挥资源整合优势，促进空间复合利用，积极破解自然资源瓶颈，优化乡村生产、生活、生态空间布局，全面提升新时代超大城市乡村发展能级和人居环境品质，助推乡村全面振兴，加快形成城乡融合发展新格局。

（二）基本原则1.生态优先，守住红线。

坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹推进国土空间整体保护、系统修复与综合治理，严守生态保护红线，严格保护耕地特别是永久基本农田。

2.规划引领，综合治理。

坚持以国土空间规划为基础，统筹各类专项规划，协调各类乡村建设行动的空间安排，落实国土空间用途管制。

实行全域整体推进、全要素综合整治，注重空间协同，不断优化国土空间格局，激活配优各类自然资源要素。

上海市房屋土地资源管理局关于废止一批局规范性文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市房屋土地资源管理局、关于废止一批局规范性文件的通知（沪房地资法[2004]477号）各区县房地局、规划局、住宅局：根据《行政许可法》和《上海市政府信息公开规定》的要求，对历年来原市房地局、原市房产局、原市土地局、原市房屋土地局、原市住宅局和市房地资源局制定的规范性文件进行了清理。

现决定对197件规范性文件宣布废止、自然失效。

上海市房屋土地资源管理局二00四年九月十五日附件：废止的局规范性文件目录序号文件名称文号发布单位发布时间备注1、关于2002年上海市地质勘查单位资格年检结果沪房地资环(2003)296号上海市房屋土地资源管理局2003-8-12地矿管理2、上海市2002年度探矿权项目年检公告沪房地资环(2003)199号上海市房屋土地资源管理局2003-5-20地矿管理3、关于开展矿产资源勘查项目年度检查的通知沪房地资环(2003)20号上海市房屋土地资源管理局2003-1-16地矿管理4、关于开展未开发的矿泉水水源地统检及其有、关工作的通知沪房地资环(2002)203号上海市房屋土地资源管理局2002-4-22地矿管理5、关于加强农村集体土地用地管理的通知沪房地资用(2000)458号上海市房屋土地资源管理局2000-12-15土地管理6、关于沪府发(1999)42号、沪房地资(1995)391号文若干问题的复函沪房地资用(2000)244号上海市房屋土地资源管理局2000-9-13土地管理7、关于规范耕地指标易地有偿置换工作的通知沪房地规(1999)1751号上海市房屋土地管理局1999-11-4土地管理8、关于印发进一步消化利用闲置土地的若干意见的通知沪房地用(99)679号上海市房屋土地管理局1999-9-28土地管理9、关于启用“上海市房屋土地管理局用地计划审核专用章”的通知沪房地计(1998)410号上海市房屋土地管理局1998-7-1土地管理10、关于进一步加强内资六类用地出让金、土地垦复基金等土地费征收管理工作的通知沪房地财(98)394号上海市房屋土地管理局1998-6-25土地管理11、关于外销出让地块建设临时绿地实施意见的通知沪房地资(98)33号上海市房屋土地管理局1998-1-13土地管理12、关于新增非商品房建设用地改变为商品房建设用地应缴纳土地使用权出让金的通知沪房地资(1997)615号上海市房屋土地管理局1997-7-17土地管理13、关于认真贯彻落实市委6号文件的通知沪房地(1997)515号上海市房屋土地管理局1997-6-11土地管理14、关于印发《上海市房屋土地管理局、关于自查申报非农业建设项目非法用地的通告》的通知沪房地执(1997)488号上海市房屋土地管理局1997-6-5土地管理15、关于进一步做好闲置土地灭荒复耕工作的通知沪房地用(1997)194号上海市房屋土地管理局1997-3-19土地管理16、关于调整征收土地垦复基金留成比例和提高土地垦复补贴标准的意见的通知沪财农(1996)107号沪房地法(1996)911号上海市房屋土地管理局、市财政局1996-11-15土地管理17、关于转发提高征地养老人员生活费发放标准的通知沪房地用(1996)500号上海市房屋土地管理局1996-6-21土地管理18、关于加强建设项目用地全程管理的通知沪房地用(96)152号上海市房屋土地管理局1996-2-17土地管理19、关于在划拨土地上以联建参建开发房地产项目需缴纳土地使用权出让金的通知沪房地资(1996)83号上海市房屋土地管理局1996-1-29土地管理20、关于转发国家土地管理局《关于申报建设项目用地中土地类别划分的通知》的通知沪房地用(1995)723号上海市房屋土地管理局1995-11-22土地管理21、关于商业等六类内资项目用地实施土地使用权出让有、关问题的通知沪房地资(95)391号上海市房屋土地管理局1995-7-12土地管理22、关于下发《乡镇土地利用总体规划技术规程(试行)》的通知沪土发[92]149号上海市土地管理局1992.7.24土地管理23、关于印发《关于加快建立统一的房地产权籍管理信息系统的意见》的通知沪房地资权(2002)173号上海市房屋土地资源管理局2002-4-1权籍管理24、关于启用新版房地产权证书和其他权力证书的通知沪房地权(2000)66号上海市房屋土地管理局2000-2-1权籍管理25、关于换发补发注销房地产权政的若干规定沪房地权(2000)67号上海市房屋土地管理局2000-2-1权籍管理26、关于延安中路中心城区大型公共绿地被动迁居民安置房屋登记发证的有、关规定的通知沪房地权(1999)0844号上海市房屋土地管理局1999-12-13权籍管理27、关于印发商品房建筑面积复测及投诉处理规定的通知沪房地权(1999)606号上海市房屋土地管理局1999-9-9权籍管理28、关于印发房地产登记中有关问题说明(二)的通知沪房地权(1999)521号上海市房屋土地管理局1999-8-4权籍管理29、关于转发市物价局财政局关于核准本市房地产登记勘丈收费项目及标准的函沪房地权(1999)77号上海市房屋土地管理局1999-1-29权籍管理30、关于印发市房地局土地测绘资质证书管理办法的通知沪房地权(1998)664号上海市房屋土地管理局1998-10-8权籍管理31、关于加强房屋建筑面积计算工作的通知沪房地权(1998)621号上海市房屋土地管理局1998-9-16权籍管理32、关于调整闵行、宝山、嘉定区房地产登记处受理范围的通知沪房地权(1998)428号上海市房屋土地管理局1998-7-8权籍管理33、关于市粮食局申请减免划拨国有粮油零售网点房地产权证过户费的复函(沪房地权[1998]219号)上海市房屋土地管理局1998-4-6权籍管理34、关于调整市、区(县)房地产交易、登记受理范围的通知沪房地籍(1997)1173号上海市房屋土地管理局1997-12-5权籍管理35、关于房地产登记审核过程中加强限制条款查阅的通知沪房地籍(1997)1150号上海市房屋土地管理局1997-11-27权籍管理36、关于印发统征基地房地产初始登记的若干规定的通知沪房地籍(1997)918号上海市房屋土地管理局1997-9-23权籍管理37、关于金山县危旧房改造后出售发放权证的复函沪房地籍(1997)520号上海市房屋土地管理局1997-6-16权籍管理38、房地产登记、测绘资料管理的若干规定沪房地籍(1997)398号上海市房屋土地管理局1997-5-13权籍管理39、关于同意水利工程设施用地暂免征非城镇国有土地使用统筹费的复函沪房地籍(1996)786号上海市房屋土地管理局1996-9-26权籍管理40、关于统一使用《上海市房地产权卡》的通知沪房地籍(1996)642号上海市房屋土地管理局1996-8-19权籍管理41、关于印发办理个人住房抵押登记有关规定的通知沪房地籍(1996)545号上海市房屋土地管理局1996-7-8权籍管理42、房地产登记中有、关问题说明(一)的通知沪房地籍(1996)533号上海市房屋土地管理局1996-7-343、关于印发市房屋建筑面积计算公用建筑面积分摊规则的通知沪房地籍(1996)489号上海市房屋土地管理局1996-6-17权籍管理44、关于进一步做好房地产测绘工作的通知沪房地籍(1996)459号上海市房屋土地管理局1996-6-6权籍管理45、市房地产登记权利人资格及不予受理的规定的通知沪房地籍(1996)322号上海市房屋土地管理局1996-4-24权籍管理46、印发“九五年方案”公有住宅出售后房地产登记发证若干规定通知沪房地籍(1996)276号上海市房屋土地管理局1996-4-8权籍管理47、市房屋土地测绘许可证管理办法的通知沪房地籍(1996)96号上海市房屋土地管理局1996-1-31权籍管理48、关于转发建设部商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则通知沪房地权(1995)779号上海市房屋土地管理局1995-12-15权籍管理49、关于转发房屋他项权证有关问题请示的答复的通知沪房地权(1995)401号上海市房屋土地管理局1995-7-17权籍管理50、关于办理住房抵押登记有关问题的函沪房地权(1995)670号上海市房屋土地管理局1995-7-17权籍管理51、关于结合房产总登记，搞好房屋动态变更注记工作的通知沪房[1989]权字发第283号上海市房产管理局市房产登记办1989-8-1权籍管理52、关于印发市土地使用分类及编码的通知沪土[1989]地籍字第145号上海市土地管理局1989-10-1953、关于印发市方差登记发证勘丈口径及制图要求补充规定(试行)的通知市房证字[1989]发第9号市房产登记办1989-5-6权籍管理54、变更登记技术规定的通知沪土[1989]地籍字第148号上海市土地管理局1989-8-16权籍管理55、关于印发市房产登记发证勘丈口径及制图要求(试行)的通知市房证字[1988]发22号市房产登记办1988-11-4权籍管理56、关于预售商品住房交付时建筑面积增减处理办法的通知沪房地资市(2002)263号上海市房屋土地管理局2002-5-27房地产开发与交易57、关于上海2002年全国土地估价师资格考试有、关事项的通知沪房地资市(2002)0251号上海市房屋土地资源管理局2002-5-16房地产开发与交易58、关于印发《关于停止购房申办蓝印户口有关遗留问题处理的实施意见》的通知沪房地资市(2002)168号上海市房屋土地资源管理局2002-4-1房地产开发与交易59、关于在购买商品住房达到申报蓝印户口标准确认表上统一改用交易中心业务专用章的函沪房地资市(2001)271号上海市房屋土地资源管理局2001-9-10房地产开发与交易60、关于废止商品房预租等房屋租赁规范性文件的通知沪房地资市(2001)63号上海市房屋土地资源管理局2001-1-22房地产开发与交易61、关于上海轨道交通明珠线二期、共和新路高架工程拆迁房屋市场价评估有、关事项的通知沪房地资市(2000)349号上海市房屋土地资源管理局2000-10-31房地产开发与交易62、关于同意在购买商品住宅达到申报蓝印户口标准确认表上使用交易中心业务专用章的批复沪房地资市(2000)270号上海市房屋土地资源管理局2000-9-26房地产开发与交易63、关于印发房地产开发企业清理换证工作实施意见的通知沪房地资市(2000)86号上海市房屋土地资源管理局2000-6-27房地产开发与交易64、关于降价销售积压商品住宅还贷、银行减免逾期贷款罚息的通知沪房地开(1999)663号上海市房屋土地资源管理局1999-9-20房地产开发与交易65、关于土地使用权拍卖有、关问题的函沪房地交(1999)0624号上海市房屋土地资源管理局1999-9-15房地产开发与交易66、关于实行房地产交易、登记工作人员持证上岗制度的通知沪房地交(1999)453号上海市房屋土地资源管理局1999-7-9房地产开发与交易67、关于规范房屋置换等中介服务收费的通知沪价房(1999)第167号上海市房屋土地资源管理局1999-6-8房地产开发与交易68、关于进一步规范房地产开发企业商品房交易行为的通知沪房地开(1999)0190号上海市房屋土地资源管理局1999-3-30房地产开发与交易69、关于贯彻执行《上海市蓝印户口管理暂行规定》和购房入户新标准的通知沪房地交(1998)827号上海市房屋土地资源管理局1998-12-9房地产开发与交易70、关于印发上海市房屋建设工程转让试行办法的通知沪房地开(1998)497号上海市房屋土地资源管理局1998-7-31房地产开发与交易71、关于印发《上海市不可售公有住房差价交换试行办法》的通知沪房地交(1998)320号上海市房屋土地资源管理局1998-5-20房地产开发与交易72、关于加快不可售公有住房换购和差价交换试点、严格公有住房调配的通知沪房地交(1998)240上海市房屋土地资源管理局1998-4-17房地产开发与交易73、关于加强房屋租赁管理工作的通知沪房地交(1998)76号上海市房屋土地资源管理局1998-2-10房地产开发与交易74、关于印发房地产买卖审核工作程序的通知沪房地交(1997)1172号上海市房屋土地资源管理局1997-12-5房地产开发与交易75、关于批转《上海市房地产经纪行业规则(试行)》的通知沪房地交(1997)1018号上海市房屋土地资源管理局1997-10-22房地产开发与交易76、关于印发可售公有住房上市出售的试行办法沪房地交(1997)1001号上海市房屋土地资源管理局、市房改办1997-10-17房地产开发与交易77、关于加强商品房预售管理若干问题的通知沪房地开(1997)935号上海市房屋土地资源管理局1997-9-26房地产开发与交易78、关于房地产转让的受让人范围的通知沪房地交(1997)812号上海市房屋土地资源管理局1997-8-22房地产开发与交易79、关于房地产价格评估必须评估的范围及政府指定评估的规定的通知沪房地交(96)1017号上海市房屋土地资源管理局1996-12-13房地产开发与交易80、关于印发《上海市实施＜城市房屋租赁管理办法＞的意见》的操作细则的通知沪房地交(1996)745号上海市房屋土地管理局1996-9-17房地产开发与交易81、关于B级房地产价格评估机构从业范围的补充通知沪房地交(96)648号上海市房屋土地资源管理局1996-8-21房地产开发与交易82、关于印发实施上海市房地产经纪人管理暂行规定的补充通知沪房地交(96)746号上海市房屋土地资源管理局1996-8-20房地产开发与交易83、关于房地产价格评估机构备案和管理的补充通知沪房地交(1996)436号上海市房屋土地资源管理局1996-6-3房地产开发与交易84、关于加强本市房地产固定交易市场建设管理若干问题的通知沪房地交(1995)681号、沪房地法(1996)933号上海市房屋土地资源管理局1995-11-6房地产开发与交易85、关于房地产价格评估机构备案和管理的通知沪房地交(1995)317号发布&沪房地法(1996)933号修改上海市房屋土地资源管理局1995-6-20房地产开发与交易86、关于印发上海市房地产经纪人管理暂行规定的有、关问题的若干规定的通知沪房地交(95)213号上海市房屋土地资源管理局1995-5-8房地产开发与交易87、关于印发贯彻《上海市房地产抵押办法》若干问题说明(一)的通知沪房1995权字发第56号上海市房屋土地资源管理局1995-1-15房地产开发与交易88、市商品住宅竣工验收和测绘工作暂行规定的通知沪房[1988]商字发第151号上海市房产管理局1988-4-13房地产开发与交易89、关于简化住房分配、交换的租赁和过户手续的通知沪房[1986]公字发第62号上海市房产管理局1986房地产开发与交易90、关于做好本市三类鼓励型小企业经营用房租金收取工作的通知沪房地(1999)0737号上海市房屋土地资源管理局1999-10-29物业管理91、关于对贯彻落实《关于进一步加强本市居住物业管理的实施意见》情况进行考核题的通知沪房地资物(2003)231号上海市房屋土地资源管理局2003-6-16物业管理92、关于确保物业管理区域内卫星电视接收系统安全传送的通知沪房地资物(2002)604号上海市房屋土地资源管理局2002-10-22物业管理93、关于进一步加强对生活饮用水二次供水管理的紧急通知沪房地资物(2002)548号上海市房屋土地资源管理局2002-9-28物业管理94、关于成立市区两级商品住宅维修基金管理办公室的通知沪房地资物(2001)547号上海市房屋土地资源管理局2001-10-10物业管理95、转发《关于受理业主委员会代码登记申请的通知》的通知沪房地资物(2001)296号上海市房屋土地资源管理局2001-6-6物业管理96、关于2000年整治100个小区实施意见的通知沪房地物(2000)313号上海市房屋土地资源管理局2000-5-22物业管理97、上海市房屋土地管理局、关于解决一个物业管理区域多家管理问题的通知沪房地物(2000)52号上海市房屋土地资源管理局2000-1-26物业管理98、关于开展房屋“险、漏、堵、水、电”专项治理工作的通知沪房地物(1999)0252号)上海市房屋土地资源管理局1999-4-22物业管理99、关于加强整治违法违章建筑的通知沪房地(1999)0002号)上海市房屋土地资源管理局1999-1-4物业管理100、关于转发《物业管理行业规范服务达标考评验收暂行办法》的通知沪房地委办(1999)3号)上海市房屋土地资源管理局1999-1-4物业管理101、关于资质登记申报审核有、关工作的通知沪房地物(1998)876号上海市房屋土地资源管理局1998-12-24物业管理102、关于本市居住用房租金调整后减免问题的通知沪房地物(1997)1158号上海市房屋土地资源管理局1997-11-28物业管理103、关于印发业主公约、业主委员会章程、住宅使用公约示范文本的通知沪房地物(1997)1050号上海市房屋土地资源管理局1997-10-30物业管理104、关于刻制业主委员会印章有、关问题的通知沪房地物(1997)761号上海市房屋土地资源管理局、市公安局1997-8-15物业管理105、关于印发上海市物业管理企业资质等级管理暂行办法的通知沪房地物(1996)442号上海市房屋土地资源管理局1996-6-3物业管理106、关于公有住宅购买人用所购房屋申领营业执照有、关问题的通知沪房地物(1996)291号上海市房屋土地资源管理局、市工商局1996-3-27物业管理107、关于已出售的公有住宅产业代码编制的通知沪房地物(1995)508号上海市房屋土地资源管理局1995-8-14物业管理108、关于进一步加强便民小修报修接待工作的通知沪房地公(1995)392号上海市房屋土地管理局1995-7-10物业管理109、关于加强对本市优秀近代建筑保护管理的通知沪房(1994)总工字发第123号上海市房产管理局1994-2-18物业管理110、关于加强本市房屋加层和拼建管理的若干规定沪房(1994)总工字发第1100号上海市房产管理局、上海市规划管理局1994-9-22物业管理111、关于重申加强对本市优秀近代建筑保护管理的通知沪房(1994)总工字发第123号上海市房产管理局1994-10-8物业管理112、关于加强尚未入住住宅管理工作的通知沪房(1993)政字发第1669号上海市房地管理局1993-12-30物业管理113、关于上海市住宅建设债券认购管理办法的补充通知沪房改办发[92]33号沪房[92]公字发957号市房改办上海市房地管理局1992-10-7物业管理114、关于已被拆除代管房产经济补偿款的处理意见的通知沪房[1992]经字发第1316号沪府私房落证[1993]发字第47号上海市房产管理局、市政府落证办公室1992-12-15物业管理115、关于开展主动检修(计划养护)工作的通知沪房[1992]公字发第122号上海市房产管理局1905-6-14物业管理116、关于上海市住宅建设债券认购管理办法的处理意见沪房改办[91]53号市房改办上海市房产管理局1992-2-20物业管理117、关于印发上海市居住大楼(公寓)电梯管理服务规则的通知沪房(1991)公字发第118号上海市房产管理局1991-4-3物业管理118、关于改进房屋修缮工程的质量监督费和定额管理费收缴工作的通知沪房[1991]修字发第6号上海市房产管理局1991-6-13物业管理119、关于印发区、县房管局所属办事处机构性质、工作任务暂行规定的通知沪房(1990)规字发第385号上海市房产管理局1990-9-20物业管理120、转发上海市人民政府办公厅《、关于小型企业拍卖中涉及直管公房的有、关政策的通知》的通知沪房[1989]公字发第272号上海市房产管理局1989-7-26物业管理121、关于调整代理经祖宗教非居住房屋维修费的通知沪房[1989]私字发第278号上海市房产管理局1989-6-11物业管理122、贯彻、关于文明饲养信鸽的联合通告实施细则的通知沪房[1987]公字发第54号上海市房产管理局1987-6-9物业管理123、为实行房屋修理工程工期定额的通知沪房[1982]修字第373号上海市房地产管理局1982-6-4物业管理124、抄转新建统建公房按套室安装小水表改由上水公司承担的通知沪房(1981)使第60号上海市房地产管理局1981-2-25物业管理125、关于颁发甲方代表职责(试行)的通知沪房[1981]修字第336号上海市房地产管理局1981物业管理126、关于收取搭建费的通知沪房[1980]管字第426号上海市房地产管理局1980-6-2物业管理127、关于白蚁防治工作质量检查标准和操作要求的通知沪房革[1978]第424号上海市房地产管理局、市公用事业局1978-5-31物业管理128、关于下发有、关工房给水业务分工的规定两局协议书的通知沪房革(1977)第222号、沪用革(1977)第760号上海市房地产管理局1973-11-23物业管理129、转发建设部办公厅关于立即开发建筑安全生产执法检查的紧急通知沪房地资修(2003)320号上海市房屋土地资源管理局2003-8-21房屋拆迁与安全使用130、关于做好防台防汛和房屋排险抢险工作的通知沪房地资修(2003)301号上海市房屋土地资源管理局2003-8-15房屋拆迁与安全使用131、关于做好高温季节房屋安全和应急抢修工作的通知沪房地资修(2003)281号上海市房屋土地资源管理局2003-7-30房屋拆迁与安全使用132、关于印发《上海市城市房屋拆迁裁决规定》的通知沪房地资拆(2002)734号上海市房屋土地资源管理局2002-12-30房屋拆迁与安全使用133、关于2001年度本市房屋拆迁单位资质年检整改单位复查结果的通知沪房地资拆(2002)0333号上海市房屋土地资源管理局2002-7-9房屋拆迁与安全使用134、关于2001年度本市房屋拆迁单位资质年检结果的通知沪房地资拆(2002)0116号上海市房屋土地资源管理局2002-3-1房屋拆迁与安全使用135、关于印发《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》的通知沪房地资市(2002)67号上海市房屋土地资源管理局2002-2-5房屋拆迁与安全使用136、关于停止执行《关于对本市各类房屋不得进行加层和随意改动房屋结构的通知》的通知沪房地资安(2000)340号上海市房屋土地资源管理局上海市城市规划管理局2000-10-27房屋拆迁与安全使用137、关于贯彻实施《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》若干意见的通知沪房地拆(1997)1233号上海市房屋土地管理局1997-12-31房屋拆迁与安全使用138、关于上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁货币安置款支付和使用办法的联合通知沪房地拆(1997)1234号上海市房屋土地管理局中国建设银行上海市分行1997-12-31房屋拆迁与安全使用139、关于加强拆房管理机构工作确保工作正常运行的通知沪房地技(1996)694号上海市房屋土地管理局1997-8-15房屋拆迁与安全使用140、关于转发《建设部关于加强公有房屋修缮服务管理工作的通知》的通知沪房地物(1997)652号上海市房屋土地管理局1997-7-25房屋拆迁与安全使用141、关于加强拆房施工管理工作的通知沪房地技(1997)649号上海市房屋土地管理局1997-7-23房屋拆迁与安全使用142、关于贯彻实施《上海市个体工商营业用房拆迁安置补偿办法》若干意见的通知沪房地拆(1997)577号上海市房屋土地管理局1997-6-26房屋拆迁与安全使用143、关于划定上海市个体工商户营业用房拆迁安置地段等级的通知沪房地拆(1997)489号上海市房屋土地管理局1997-6-6房屋拆迁与安全使用144、关于印发上海市旧住房成套改造技术暂行规定的通知沪房地成(1997)366号上海市房屋土地管理局1997-5-4房屋拆迁与安全使用145、关于对本市各类房屋不得进行加层和随意改动房屋结构的通知沪房地技(1996)977号上海市城市规划管理局&上海市房屋土地管理局1996-12-4房屋拆迁与安全使用146、关于将市区动迁居民安置基地的配套条件纳入《房屋拆迁许可证》审核范围的通知沪房地拆(1996)364号上海市房屋土地管理局&上海市住宅发展局1996-5-7房屋拆迁与安全使用147、关于加强房屋拆除施工安全管理的紧急通知沪房地技(1995)445号上海市房屋土地管理局&上海市建筑业管理办公室1995-8-2房屋拆迁与安全使用148、关于设置本市优秀近代保护建筑标志牌的通知沪房地技(1995)411号上海市房屋土地管理局1995-7-21房屋拆迁与安全使用149、关于严格执行本市房屋加层和拼建管理的通知沪房地技(1995)303号上海市房屋土地管理局1995-6-13房屋拆迁与安全使用150、关于贯彻市政府(1995)13号文件实施意见的通知沪房地拆(1995)283号上海市房屋土地管理局1995-6-2房屋拆迁与安全使用151、关于印发上海市优秀近代建筑房屋质量检测管理暂行规定的通知沪房地安(1995)6号&沪房地法(1996)933号上海市房屋土地管理局1995-2-10房屋拆迁与安全使用152、关于印发拆迁工作人员守则的通知沪房(94)拆字发第1472号上海市房产管理局1994-12-27房屋拆迁与安全使用。

上海市人民政府办公厅关于印发上海市规划和国土资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2009.01.30•【字号】沪府办[2009]7号•【施行日期】2009.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文上海市人民政府办公厅关于印发上海市规划和国土资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（沪府办〔2009〕7号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：《上海市规划和国土资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

二○○九年一月三十日上海市规划和国土资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕17号）的规定，设立上海市规划和国土资源管理局，为市政府组成部门。

一、职责调整（一）将原上海市城市规划管理局职责划入上海市规划和国土资源管理局。

（二）将原上海市房屋土地资源管理局有关土地和矿产资源管理的职责划入上海市规划和国土资源管理局。

（三）将原上海市城市规划管理局的组织编制本市户外广告设施相关规划的职责交给上海市绿化和市容管理局。

（四）将全市性城市规划展示、城市规划信息系统建设的日常管理工作，城乡规划知识的宣传和城乡规划专业教育、培训的具体组织工作，以及规划专业人员的技术职称、执业资格注册、岗位培训等具体工作交给事业单位或社会中介组织承担；将土地评估、矿产资源储量评审机构和人员资质认定职责交给行业协会。

（五）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（六）取消或停止已由市政府公布取消或停止的行政事业性收费项目。

（七）加强城市规划管理，优化城市基础设施规划，严格土地资源管理，加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度，促进城市和谐发展。

二、主要职责（一）贯彻执行有关城乡规划、土地、地质矿产的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草有关城市规划编制和规划实施、土地、地质矿产的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施。

上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市制定控制性详细规划听取公众意见的规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局•【公布日期】2015.04.10•【字号】沪规土资详规〔2015〕470号•【施行日期】2015.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市制定控制性详细规划听取公众意见的规定》的通知沪规土资详规〔2015〕470号局机关各处室、局属各单位、各区县规土局、各派出机构:《上海市制定控制性详细规划听取公众意见的规定》经2015年1月12日局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

上海市规划和国土资源管理局2015年4月10日上海市制定控制性详细规划听取公众意见的规定第一条（目的、依据）为保障公众参与城乡规划的权利，规范制定控制性详细规划听取公众意见工作，根据《上海市城乡规划条例》及有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）本市行政区域内，制定和修改控制性详细规划过程中听取公众意见的活动，适用本规定。

第三条（机构职责）控制性详细规划组织编制机关（以下简称组织编制机关）负责组织听取公众意见的活动和相关工作。

组织编制机关可以会同规划地区镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构等单位开展听取公众意见的工作。

第四条（工作原则）制定控制性详细规划听取公众意见应当遵循公开、明确、便民的原则，坚持多渠道和多方式，提高公众参与水平。

第五条（规划编制阶段听取意见）控制性详细规划编制过程中，受委托承担任务的规划编制单位可以在开展规划研究或者评估、起草规划草案阶段听取公众意见。

有关听取公众意见的材料作为相关材料，与规划草案一并提交组织编制机关。

控制性详细规划编制过程中听取公众意见，可以采取发放公众意见调查表、电话访谈、网上收集意见、组织召开座谈会等多种方式。

第六条（规划报送审批前听取公众意见）控制性详细规划报送审批前，组织编制机关应当将规划草案及草案说明在规划行政管理部门外部网站和规划所在地现场向社会公示，并告知公众意见的反馈方式、期限等有关事项。

上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市国有建设用地土地核验管理规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局•【公布日期】2015.05.07•【字号】沪规土资执规〔2015〕340号•【施行日期】2015.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源,机关工作正文关于印发《上海市国有建设用地土地核验管理规定》的通知沪规土资执规〔2015〕340号各区县规土局、各派出机构:现将《上海市国有建设用地土地核验管理规定》印发给你们，请按照执行。

上海市规划和国土资源管理局2015年5月7日上海市国有建设用地土地核验管理规定第一条（目的和依据）根据《中华人民共和国土地管理法》，为贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地通知》（国发〔2008〕3号）和《国土资源部关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》（国土资发〔2008〕284号），规范建设项目依法用地和履约情况的检查核验，结合本市实际，制定本规定。

第二条（适用范围）在本市行政区域内，对已签订《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称出让合同）、《国有土地租赁合同》（以下简称租赁合同）或取得《国有建设用地划拨决定书》（以下简称划拨决定书）的建设项目，实施土地核验管理适用本规定。

第三条（定义）本规定所称土地核验，是指根据国务院《关于促进节约集约用地通知》、国土资源部《关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》及《上海市房地产登记条例》等规定，对建设单位（个人）履行出让合同、租赁合同或划拨决定书的情况进行的检查核验。

第四条（管理部门）市规划国土资源管理部门是本市土地核验工作的主管部门，负责土地核验工作制度制定、区（县）业务工作指导及监督管理。

土地核验按照“谁供地、谁核验”的原则，由签订出让合同、租赁合同或核发划拨决定书的市、区（县）规划土地管理部门实施。

市规划国土资源管理部门负责由市规划国土资源管理部门出让、租赁或划拨土地使用权的建设项目的检查核验工作。

《上海动拆迁法律政策大全》2010版《上海动拆迁法律政策大全》2010版<一、转用、征用地1-1《中华人民共和国土地管理法》(1986年)1-2《中华人民共和国土地管理法》（1988年）1-3《中华人民共和国土地管理法》(1998年)1-4《中华人民共和国土地管理法》(2004年)1-5《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号，1999年1月1日)1-6国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见的通知（国土资厅发〔1999〕97号）1-7上海市实施《中华人民共和国土地管理法》办法(1994\\\\2000)1-8中华人民共和国城市规划法19891-9上海市城市建设规划管理条例(1989)1-10《中华人民共和国城市房地产管理法》（人大2007年修正）1-11《中华人民共和国城乡规划法》（人大2008年1月1日）1-12国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发[2004]28号1-13上海市建设用地管理办法(1996) 上海市人民政府第11号令1-14上海市城市规划条例（1995\\\\1997\\\\2003年修正）1-15关于上海市土地利用总体规划的批复国函(1999)77号1-16关于上海市城市总体规划的批复国函（2001）48号1-17《征用土地公告办法》（国土资源部令第10号2002年1月1日）1-18《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令第62号，2007年10月1日起施行）1-19国土资源部关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》的通知（国土资发〔2007〕112号）二、土地、青苗及其他附属物补偿2-1上海市国家建设征用土地费包干使用办法［沪府发（1987）58号］2-2上海市土地管理局、上海市农业局关于调整征地土地、青苗补偿费和就地安置劳动力安置补助费的通知（沪农(1993)第180号）2-3上海市物价局、财政局关于调整征地土地补偿费、青苗补偿费标准的通知沪价房[1998]139号2-4《上海市征收集体土地财物补偿标准（试行）》沪房地资［2005］203号2-5《上海市征收集体土地财物补偿标准（试行）》(2007年5月)2-6关于调整本市征地土地补偿费标准的实施意见(沪房地资法[2008]551号)2-7上海市征地包干费用项目一览三、劳动力安置上海市人民政府住宅和重大市政工程建设征地劳动力安置暂行办法（1991年）上海市住宅建设征用集体所有土地农业人口安置办法（1993年）上海市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法（2003年）《上海市劳动局关于改进征地养老人员管理和生活费发放办法的通知》[沪劳计发[1990]57号]上海市劳动局关于提高征地养老人员生活费标准的通知沪劳力发【[1994]19号】上海市劳动局关于征地单位适用《上海市住宅建设征用集体所有土地农业人口安置办法》的通知沪劳关发(94)27号上海市劳动局关于本市征地劳动力实行待业保险的试行办法沪劳关发[1994]28号《上海市劳动局关于征地劳动力在安置期间发给生活费的意见》【沪劳关发[1994]29号】《上海市劳动局关于征地养老人员管理和缴纳养老费的通知》[沪劳关发[1994]30号] 《上海市劳动局关于征地农业人口安置管理费问题的通知》[沪劳关发[1994]31号] 《上海市劳动局关于征地农业人口不可预见费问题的通知》[沪劳关发[1994]32号]《上海市劳动局关于征地单位适用〈上海市住宅建设征用集体所有土地农业人口安置办法〉及安置补助费问题的通知》[沪劳关发[1995]3号]《上海市劳动局关于征地单位做好征地劳动力安置的通知》[沪劳关发[1995]97号]《上海市劳动局关于征地养老人员实行集中管理的通知》[沪劳关发[1995]98号]《上海市社会保险管理局关于本市征地劳动力养老保险若干问题的处理意见》[沪社保业一发[1995]22号]《上海市劳动局关于加强对征地劳动力管理的通知》[沪劳关发[1997]1号]《上海市劳动局关于进一步加强征地农业人口安置管理工作的通知》[沪劳关发[1997]12号]《上海市劳动局关于对应届初中毕业生能否保留安置问题的通知》[沪劳关[1997]13号]《上海市社会保险管理局关于本市征地劳动力养老保险若干问题补充处理意见的通知》[沪社保业一发[1997]30号]《上海市劳动和社会保障局关于建设征地单位申请减免征地农业人员安置管理费的通知》[沪劳保关[1998]5号]《上海市劳动和社会保障局、上海市公安局关于征地农业人口办理户口“农转非”有关规定的补充通知》[沪劳保关[1998]7号]《上海市劳动局关于对安置在乡(镇)村办企业工作的征地劳动力养老保险问题处理意见的通知》[沪劳保养发[1999]52号]上海市劳动和社会保障局关于落实被征地人员就业和社会保障若干问题的通知【沪劳保就发[2004]37号】四、拆迁控制4-1上海市房屋土地管理局关于使用“建设用地房屋拆迁状况控制会签单”的通知沪房地拆(1995)175号4-2关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知（国办发[2004]46号）4-3关于贯彻《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》的通知（建住房〔2004〕140号）4-4《中华人民共和国循环经济促进法》(人大2009年1月1日)五、拆迁管理与许可5-1《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第78号1991年）【失效】5-2《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号文，自2001年11月1日起施行）5-3《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》【失效】（沪府〔1991〕4号令）5-4《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（上海市政府令第111号，2001年11月1日）5-5关于修改《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》的决定（市府第38号）5-6关于贯彻执行《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》若干意见的通知（沪房地资[2001]673号，自2001年11月1日起适用）5-7关于贯彻《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》中涉及户口管理有关事项的通知（沪公发（2001）521号）5-8《上海市土地储备办法》(2004年6月9日上海市人民政府令第25号发布)5-9上海市人民政府关于印发《上海市土地储备办法实施细则》的通知（沪府发[2004]41号）5-10关于城市国有土地使用权有偿出让地块房屋拆迁审批程序的暂行规定（沪房(1993)拆字发第323号）5-11关于加强本市历史文化风貌区内保留建筑和优秀历史建筑保护管理的通知（沪房地资安[2003]204号）5-12关于贯彻国务院办公厅通知精神严格本市房屋拆迁管理的通知（沪府[2004]36号）5-13关于印发《城镇房屋拆迁管理规范化工作导意见(试行)的通知（建住房[2004]145号）5-14关于进一步加强房屋拆迁管理工作通知（沪府发〔2005〕7号）5-15上海市人民政府印发关于进一步推进本市旧区改造工作若干意见的通知（沪府发〔2009〕4号）5-16关于印发《城市房屋拆迁工作规程》的通知（建住房[2005]200号，自2005年12月1日起施行）5-17建设部关于在房屋拆迁中涉及代管房产处理的几点意见（（94）建房产字第31号）5-18关于拆除直管公房等房屋补偿款的若干规定（沪房地资公[2002]0184号）5-19《关于上海城市房屋拆迁货币补偿安置资金交付和使用有关事项通知》（沪房地资拆[2002]289号，于2002年6月17日公布施行）5-20关于对因土地使用权出让需要土地储备的地块核发房屋拆迁许可证的批复（沪房地资拆复[2003]3104号）5-21《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》（建住房[2002]74号，自2002年5月1日起施行）5-22上海市物价局、上海市房屋土地资源管理局关于房屋建筑面积换算系数的批复（沪房地资拆〔2002〕0024号）六、拆迁公告6-1关于进一步完善房屋拆迁公示制度的通知（沪房地资拆[2005]175号）6-2关于调整《房屋拆迁公告》内容的通知（沪房地资拆[2003]266号）6-3《关于建立房屋拆迁工作有关制度的通知》（沪房地资拆[2003]297号2003年8月13日公布施行）七、补偿及补助标准7-1上海市人民政府办公厅转发市房管局关于本市房屋拆迁中居民临时过渡问题的处理意见的通知（沪府办发(1994)3号）【失效】7-2上海市人民政府批转市房地局关于本市旧区改造中严格控制在外动迁过渡户做好居民安置工作意见的通知[沪府发(1995)13号]7-3关于房屋拆迁安置补助费发放标准的通知（沪房地拆[1995]398号）7-4上海市房屋拆迁安置补助费发放标准规定（市房地局1998年1月1日）7-5关于同意解决本市征地地区私房拆迁安置公房居民户六折补偿问题的批复（沪府[1999]81号）7-6《关于本市城市居住房屋拆迁市场价补偿安置中价格补贴标准的通知》（沪价商[2001]51号，自2001年11月1日起适用）7-7关于发布本市城市居住房屋拆迁补助费标准的通知（沪价商[2002]010号）7-8关于划定上海市城市房屋拆迁补偿安置地段等级的通知（沪房地资拆[2002]0040号）7-9关于本市公有优秀历史建筑解除租赁关系补偿安置指导性标准（沪府办[2003]9号）7-10上海市人民政府批转市房地资源局、市浦江办制订的《黄浦江两岸开发范围内非居住房屋拆迁补偿规定》的通知（沪府发[2003]50号）7-11关于调整本市各区县房屋拆迁最低补偿单价标准等有关问题的通知（沪房地资拆[2003]162号）7-12《中国2010年上海世博会场址非居住房屋拆迁评估和补偿的实施细则》（沪府发[2004]34号）7-13关于本市公用移动通信基站拆迁补偿问题的意见（沪信息委法[2004]第280号）7-14上海市城市房屋拆迁最低补偿单价标准（2005年1月1日起施行）八、拆迁评估8-1《房地产估价规范》（1999年6月1日起执行）8-2《上海市城市房屋拆迁评估技术规范（试行）》（沪房地资市[2002]0066号）8-3关于印发《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》的通知（沪房地资市[2002]0067号）8-4关于印发《上海市征用集体所有土地房屋拆迁评估技术规范（试行）》的通知（沪房地资市［2002］308号）8-5《上海市房屋拆迁评估鉴定暂行规则》（于2002年4月16日公布施行）8-6关于本市城市房屋拆迁评估和专家鉴定收费标准的通知(2002年4月18日)8-7关于本市征用集体所有土地房屋拆迁评估和专家鉴定收费标准的通知(沪价商（2002）037号)8-8关于调整国有土地上居住房屋拆迁评估的层次和朝向修正系数标准的通知（沪房地资市[2003]106号）8-9《城市房屋拆迁评估指导意见》（建住房[2003]234号，自2004年1月1日起施行）8-10《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，自2005年12月1日起施行）8-11关于本市房屋拆迁估价报告鉴定有关问题的通知(沪房地资权（2006）169号)九、拆迁实施单位9-1《城市房屋拆迁单位管理规定》（建设部令第12号1991年7月8日）9-2上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法沪房地拆（1998）第209号9-3关于印发《上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法》的通知（沪房地资拆[2001]440号）9-4关于进一步规范房屋拆迁实施单位拆迁行为的通知（沪房地拆(1999)0607号）9-5关于印发《加强本市房屋拆迁工作人员管理的规定》和《房屋拆迁工作人员守则》的通知（沪房地资拆[2002]0268号）十、特别拆迁安置补偿标准（一）个体工商户10-1-1上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法（沪府发[1997]第17号）10-1-2上海市房屋土地管理局关于划定上海市个体工商户营业用房拆迁安置地段等级的通知沪房地拆(1997)489号10-1-3关于贯彻实施《上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法》若干意见的通知（沪房地拆(1997)557号）10-1-4关于占路营业的个体商贩不适用上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法的批复沪房地拆[2000]229号（二）危棚简屋10-2-1上海市关于加快本市中心城区危棚简屋改造的若干意见(沪府发[1996]18号)10-2-2上海市建委关于积极消化空置商品住宅加快旧区危棚简屋改造若干意见沪府发（1997）第22号10-2-3关于公布《上海市危棚简屋改造地块拆迁私有居住房互换产权的新房成本价》的通知(沪建房(97)第1210号)10-2-4《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》（1997年12月8日上海市人民政府发布）【失效】10-2-5上海市建委关于认定用于危棚简屋改造空置商品住宅的通知沪建房（1997）第0599号10-2-6上海市建设委员会\\\\上海市物价局关于核定四级地段空置商品住宅平均售价的通知沪建房(1997)第1211号10-2-7上海市房屋土地管理局关于贯彻实施《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》若干意见的通知[沪房地拆（1997）第1233号]10-2-8上海市房屋土地管理局、中国建设银行上海市分行关于上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁货币安置款支付和使用办法的联合通知沪房地拆（1997）第1234号10-2-9上海市人民政府关于加快中心城区危棚简屋改造的试行办法沪府发（1998）第22号10-2-10上海市人民政府关于加快本市中心城区危棚简屋改造的实施办法(沪府发（1998）33号)10-2-11关于转发市建委、市物价局《关于调整四级地段货币化安置的空置商品住宅平均售价的通知》的通知沪房地拆[1999]0051号10-2-12关于上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁货币化安置款支付和使用办法的联合通知(沪房地拆[1999]0554号)（三）面积标准房调换10-3-1关于印发《关于实施房屋拆迁面积标准调换的指导意见》的通知（沪房地资拆[2005]260号，于2005年5月9日公布施行）10-3-2《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法》（2006年7月1日上海市人民政府令第61号公布）（四）集体所有土地房屋拆迁10-4-1上海市人民政府关于发布《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》的通知（沪府发[2002]13号）10-4-2关于发布本市征用集体所有土地居住房屋拆迁补助费标准的通知（沪价商[2002]024号）10-4-3《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》（2002年4月10日上海市人民政府发布）10-4-4关于《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》若干应用问题的通知（沪房地资法[2002]0513号）10-4-5关于本市征收集体土地拆迁房屋补偿安置中的有关问题的通知（沪房地资拆[2006]357号）10-4-6本市征用集体所有土地房屋拆迁土地使用权基价标准（2002-2006）十一、拆迁裁决11-1关于印发《上海市城市房屋拆迁裁决规定》的通知（沪房地资拆[2002]734号，2002年12月30日公布施行）【废止】11-2对建设部办公厅《关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示》的复函（国法秘函〔2003〕148号）11-3《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》（建住房[2003]252号，自2004年3月1日起施行）11-4《上海市城市房屋拆迁行政裁决若干规定》（沪房地资拆[2004]286号，2004年06月10日）十二、拆迁司法解释12-1最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复（2005年10月12日法[2005]行他字第5号）12-2最高人民法院《关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》（法释[2005]9号，2005年7月4日通过施行）12-3最高人民法院《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》（法复[1996]12号，于1996年7月24日公布施行）12-4上海市高级人民法院《关于审理房屋拆迁民事案件若干问题的意见（试行）》（沪高法[2000]687号，于2000年12月13日通过施行）12-5上海市高级人民法院《关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解答》（沪高法民一[2004]3号，于2004年1月12日公布施行）12-6上海市高级人民法院《关于审理公房承租权确定及使用权转让纠纷案件若干问题的意见》（沪高法民一[2004]44号，于2004年9月28日公布施行）12-7最高法院关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见（法发〔2009〕38号）十三、其他相关规定13-1上海市房屋拆迁地段类型划分表（1995-07-13）13-2关于内销商品住房种类归并的若干规定（沪府发〔1999〕42号）13-3关于动拆迁后重新承受土地、房屋权属征免契税问题的通知（沪税地[2001]33号）13-4转发建设部办公厅《关于认真做好拆迁管理维护社会稳定的紧急通知》的通知（沪房地资拆[2003]337号）13-5关于发布《中国2010年上海世博会场址房屋拆迁若干规定》的通知（沪府发〔2004〕21号）13-6上海市人民政府关于发布《中国2010年上海世博会场址企事业单位拆迁补偿安置资金使用管理规定》的通知（沪府发〔2004〕35号）13-7《财政部国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》(财税[2005]45号)13-8关于印发《本市迎世博加强停顿拆迁基地环境整治专项工作要求（试行）》的通知（沪房地资拆[2008]650号）13-9关于在本市开展“创建规范拆迁示范点”活动的通知（沪房管拆[2009]136号）十四、各区规定（一）闵行区m-1关于闵行区城市居住房屋拆迁市场价补偿安置中区域划分及价格补贴标准的实施办法（2002年4月30日）m-2关于闵行区征用集体所有土地拆迁房屋补偿标准的实施办法（2002年4月30日）m-3闵行区人民政府批转关于调整本区城市居住房屋拆迁最低补偿单价标准意见的通知（闵府发[2004]11号）m-4闵行区城市居住房屋拆迁补偿安置区域划分及最低补偿单价标准表(闵府发[2004]11号)m-5关于调整本区征用集体所有土地房屋拆迁补偿标准的意见（2004年4月）m-6关于调整本区城市居住房屋拆迁最低补偿单价标准的意见（2004年4月）m-7《闵行区土地储备专项资金管理办法（试行）》（2005年1月1日）m-8闵行区房屋拆迁最低补偿单价标准（2006年6月13日）m-9关于虹桥综合交通枢纽等重大市政项目前期征地动拆迁资金管理的办法（闵府办发[2006]63号）m-10吴泾镇人民政府关于吴泾镇集体所有土地拆迁房屋补偿安置政策的汇总（2007年1月8日）m-11梅陇镇关于征收集体土地动拆迁工作的若干实施意见（2007年4月5日）m-12闵行区人民政府关于印发闵行区实施房屋拆迁面积标准调换意见的通知（闵府发[2007]5号）上海动迁法网制作。

上海市住房保障和房屋管理局关于重新发布一批局规
范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】上海市住房保障和房屋管理局
•【公布日期】2013.12.16
•【字号】沪房管法[2013]423号
•【施行日期】2013.12.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
上海市住房保障和房屋管理局关于重新发布一批局规范性文
件的通知
（沪房管法〔2013〕423号）
各区县住房保障房屋管理局、市局机关各处室、局属各事业单位：
经评估，《上海市住房保障和房屋管理局关于印发〈本市公共租赁住房项目认定的若干规定〉的通知》（沪房管保〔2010〕422号）和《上海市住房保障和房屋管理局关于印发＜贯彻《本市发展公共租赁住房的实施意见》的若干规定＞的通知》（沪房管保〔2010〕436号）需继续实施，现予重新发布，有效期至2018年12月31日。

《上海市住房保障和房屋管理局关于印发〈上海市廉租住房租金配租管理实施细则（试行）〉的通知》（沪房管规范保〔2012〕16号）、《上海市住房保障和房屋管理局关于印发〈上海市廉租住房实物配租实施细则（试行）〉的通知》（沪房管规范保〔2012〕20号）和《上海市住房保障和房屋管理局、上海市规划和国土资源管理局关于印发〈上海市配建共有产权保障房（经济适用住房）房地产登记技术规定（试行）〉的通知》（沪房管规范权〔2012〕6号）需继续实施，现予重
新发布，有效期至2015年12月31日。

请予认真执行。

上海市住房保障和房屋管理局
2013年12月16日。

上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市房屋立面改造工程规划管理规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局•【公布日期】2014.12.17•【字号】沪规土资风规〔2014〕831号•【施行日期】2015.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市房屋立面改造工程规划管理规定》的通知沪规土资风规〔2014〕831号各区县规土局:根据《上海市城乡规划管理条例》第三十四条，《上海市人民政府办公厅关于同意上海市房屋立面改造工程规划管理区域的通知》（沪府办〔2014〕90号）明确了本市房屋立面改造工程规划管理区域。

经研究，我局进一步划定了具体范围，制定了房屋立面改造工程规划管理的具体要求，形成了《上海市房屋立面改造工程规划管理规定》。

现印发给你们，请按照执行。

上海市规划和国土资源管理局2014年12月17日上海市房屋立面改造工程规划管理规定第一条（目的、依据）为加强对本市城市景观的管理，规范房屋立面改造行为，根据《上海市城乡规划条例》、《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》等有关法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条（定义）本规定所称房屋立面改造工程，是指对房屋外围护结构及其装饰层的外部轮廓尺寸、形体组合方式、比例尺度关系、材质选用等立面形式进行单一立面整层以上的改造，以及市级商业街门面装修的活动。

进行立体绿化、除风貌保护道路外的外墙粉刷，单独设置招牌、空调外机、太阳能热水器等设施的行为不属于前款所称房屋立面改造工程。

第三条（适用范围）本规定适用于沪府办〔2014〕90号文所确定的范围。

第四条（相关行为的管理）建设工程包含下列建设行为，且涉及房屋立面改造的，应当按照规定申请建设工程规划许可证，无须另行申请建设工程规划许可证（立面改造）：（一）改建、扩建建筑物、构筑物；（二）需要变动主体承重结构的建筑物或者构筑物的大修工程。

上海市规划和国土资源管理局关于完善我市农民建房管理切实维护农民权益的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局•【公布日期】2010.08.24•【字号】沪规土资综[2010]786号•【施行日期】2010.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文上海市规划和国土资源管理局关于完善我市农民建房管理切实维护农民权益的通知（沪规土资综〔2010〕786号）各区（县）规土局：为贯彻落实《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（国土资发〔2010〕28号，以下简称28号文），结合《上海市农村村民住房建设管理办法》（市政府第71号令，以下简称71号令）相关规定，现就进一步完善我市农民建房的土地计划和规划管理，切实维护农民权益的有关工作要求通知如下：一、切块安排农民建房用地计划，确保农民建房合理需求落地。

严格执行我市今年下达的土地利用计划（沪规土资综〔2010〕372号文），将以农民建房为主体的农村建设用地纳入各区县土地利用计划统一安排，确保各区县用于农村建设用地的计划量不低于市下达计划总量的5%，并确保同步安排、同步落实相应的占补平衡方案。

今年第四季度我局将对此进行专项考核，凡未执行到位的区县且农民建房诉求反应强烈的，将双倍扣除其当年度或下年度新增建设用地计划指标，并要求限期整改。

在期限内整改不到位的，将停止该区县各类农转用项目的计划审核工作。

二、严格宅基地用地审核标准，细化完善各项审批手续。

严格执行一户农户只能申请一处宅基地的政策，新申请宅基地的，其原有宅基地必须清退收回，或用于安排其他符合条件农户使用，或统一实施土地整理复垦。

进一步严格审查农民建房申请人的身份和相应申请资格，切实防止非农户籍人员违规建房现象的发生。

新申请宅基地或新申请农民建房的，必须控制在规定的标准内。

对于宅基地用地面积标准和建筑面积标准以及分配标准等事项，各区县应按照71号令规定，结合各自实际加快研究制定本区县农民建房的具体标准，做到既从严控制、公平配置，又满足农民合理建房需求。

上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市市政交通工程规划管理规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市规划和国土资源管理局•【公布日期】2015.11.24•【字号】沪规土资政规〔2015〕843号•【施行日期】2015.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文上海市规划和国土资源管理局关于印发《上海市市政交通工程规划管理规定》的通知沪规土资政规〔2015〕843号局机关各处室、局属各单位、各区县规土局:《上海市市政交通工程规划管理规定》经2015年11月16日第49次局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。

本规定自2015年12月1日起施行，有效期至2020年11月30日。

原《上海市政交通工程规划管理暂行规定》（沪规法〔2000〕219号）自本规定施行之日起废止。

上海市规划和国土资源管理局2015年11月24日上海市市政交通工程规划管理规定第一条（目的、依据）为加强本市市政交通工程的规划管理，根据《上海市城乡规划条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（市政交通工程定义）本规定所称的市政交通工程，指城市道路（包括高架道路）、公路、立体交通设施、桥梁、隧道、人行天桥和地道以及各类轨道交通等工程。

第三条（适用范围）本市范围内新建、改建各类市政交通工程，应当遵守本规定。

第四条（管理原则）本市市政交通工程的建设应当符合城市规划及各类专业系统规划，服从城市规划管理。

市政交通工程的建设应当与城市市政公用管线、铁路、航道、水利、绿化及沿线各类建筑等方面协调配合。

第五条（管理制度）本市市政交通工程的规划管理实行统一领导、统一规划、统一规范、分级管理，并实行《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》制度。

第六条（规划管理分工）本市市政交通工程，由上海市规划和国土资源管理局（以下简称市规划国土资源局）和区县规划管理部门按照分工分别进行规划管理审批。