2020年全国土资源管理工作要点

工作会议分组讨论发言还要进一步夯实基础国土资源管理要更加积极地参与宏观调控，就有必要进一步夯实基础工作，为决策提供更加科学、准确、客观的依据。

一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制，对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整，以保持工作的连续性，避免因职能调整而带来的巨大浪费。

二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。

“十二五”期间，国土资源部将实施一批重大专项，要通过这些专项的实施形成一批标准规范，推动行业进步与发展。

三是要建立数据及时更新机制。

目前，国土资源系统每年都要实施一批各类项目，部应明确有关项目结束后，应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门，以及时进行更新。

“十二五”期间，经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。

按这一思路，经研院计划借鉴危机矿山项目的经验，先对全国8000座大矿山进行综合利用潜力调查，建立相关数据库，为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。

国家测绘局副局长王春峰——探索提高测绘服务水平和保障能力的新路子“xxx”期间，测绘重大项目进展迅速，测绘事业机构更完善，数字中国建设取得重要突破，测绘科技创新和信息化建设取得系列成果，测绘公共服务不断深化，服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。

国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求，进一步拓展测绘公共服务内容，以“天地图”为抓手，推进其完善和应用，建设国家地理信息公共服务平台，加快建设数字中国，大力开展地理国情监测，大力推动地理信息产业发展。

同时，我们将不断拓宽服务领域，推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作，实现测绘与国土资源管理工作的双赢，探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。

我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源，更好地服务国土资源管理，极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接，为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。

山东省自然资源厅关于开展全域土地综合整治示范镇建设的通知文章属性•【制定机关】山东省自然资源厅•【公布日期】2020.12.14•【字号】鲁自然资字〔2020〕130号•【施行日期】2020.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省自然资源厅关于开展全域土地综合整治示范镇建设的通知各市自然资源主管部门：为落实《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅印发〈关于深化制度创新强化耕地保护的意见〉的通知》（鲁办发电〔2020〕133号）要求，现就开展全域土地综合整治示范镇建设（含符合条件的乡和街道，以下简称“示范镇建设”）有关事宜通知如下：一、目标任务按照山水林田湖草生命共同体理念，以乡镇国土空间规划和村庄规划为依据，整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，实施田水路林村矿全要素综合整治。

主要任务是：（一）推进农用地整理。

适应现代农业发展和适度规模经营的需要，系统开展农用地综合整治。

实施示范镇建设确需调整永久基本农田的，应符合国家和省相关要求。

（二）有序开展建设用地整理。

客观分析村居建设、产业发展、公共服务、基础设施、生态保护等现状和发展需要，明确示范镇建设前后整治区域内建设用地面积，有序开展农村闲散土地盘活利用、废弃工矿用地修复及其他低效闲置建设用地整理活动，盘活存量建设用地，实现规模减量化。

确保项目实施后，整治区域内建设用地总量不增加。

（三）系统开展乡村生态保护修复。

坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，注重保持自然地理单元的连续性、完整性和物种栖息地的连通性，遵循自然生态系统演替规律和内在机理，制定整体性、系统性、科学性的生态保护修复目标和措施，切忌项目拼盘和过度采取人工工程性修复措施，努力实现生态用地布局更加优化，保护和恢复乡村生态系统服务功能，维护生物多样性，提高防御自然灾害能力，确保生态保护红线不突破，守住自然生态安全边界。

2024年全国土资源管理工作的要点主要包括以下几个方面：一、推进土地统一管理。

在2024年，全国将推进土地承包到期集体经营性建设用地使用权出让的工作，确保承包土地顺利过渡到集体经营性建设用地使用权。

同时加强农村宅基地管理，加强对宅基地入市的监督和管理，保障农民宅基地的合法权益。

二、加强土地利用管控。

在2024年，全国将持续加强土地利用管控，严格控制新增建设用地规模，建立健全土地利用总量和空间布局的长效机制，推动土地资源的合理利用。

同时，要加强对城市建设用地、工业用地、农村集体建设用地等方面的管理，推动土地资源的优化配置。

三、加强土地整治与整备。

在2024年，全国将加强土地整治与整备工作，推动土地的良性循环利用。

重点加强城市空闲土地、农村闲置建设用地等方面的整治和利用，推动土地资源的再分配和再利用。

四、加强土地执法与监管。

在2024年，全国将加强对土地资源的执法与监管工作，进一步加强对土地违法行为的查处和处罚力度，打击各类违法用地行为。

同时，加强对土地规划和利用的监管，确保土地资源的合理利用和保护。

五、加强土地经济与生态保护。

在2024年，全国将进一步加强土地经济与生态保护的工作，推动土地资源的可持续利用。

加强对土地资源的保护和恢复工作，注重生态环境的保护，推进绿色发展。

六、加强海岛与领海管理。

在2024年，全国将加强海岛与领海的管理工作，确保国家海洋权益的实现和保护。

加强对海岛的规划和开发利用，保护和管理好领海资源。

七、加强土地信息管理与服务。

在2024年，全国将加强土地信息管理与服务，推动土地信息资源的共享和服务，提高土地管理的科学化和信息化水平。

加强土地信息的监测与分析，为土地资源管理提供科学依据。

总之，2024年全国土资源管理工作的要点是推进土地统一管理、加强土地利用管控、加强土地整治与整备、加强土地执法与监管、加强土地经济与生态保护、加强海岛与领海管理以及加强土地信息管理与服务等方面的工作，以促进土地资源的合理利用和保护。

自然资源部办公厅关于印发《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2020.06.02•【文号】自然资办函〔2020〕962号•【施行日期】2020.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文自然资源部办公厅关于印发《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》的通知自然资办函〔2020〕962号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：《2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点》已经部领导审定，现予印发，请结合实际认真执行。

自然资源部办公厅2020年6月2日2020年自然资源部网络安全与信息化工作要点2020年自然资源部网络安全与信息化工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照全面履行自然资源“两统一”职责的要求和国家网络安全与信息化的总体部署，认真落实《自然资源部信息化建设总体方案》和2020年全国自然资源工作会议确定的重点任务，推动新一代信息技术与自然资源管理的深度融合，提升自然资源治理能力和水平。

一、推进自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台建设充分利用基础测绘成果，以数字高程模型（DEM）等三维测绘成果为基底，以遥感影像为背景，集成整合地下空间、地表基质、地表覆盖、业务管理等各类自然资源和国土空间数据，按照统一的标准，构建自然资源三维立体“一张图”，全面真实地反映自然资源现实状况和自然地理格局，为核实、检验各类调查成果和上报数据的真实性提供基础，为国土空间规划、用途管制、耕地保护、督察执法、审批监管等自然资源管理和决策提供重要支撑和保障。

安徽省自然资源厅关于印发2021年工作要点及责任分解的通知文章属性•【制定机关】安徽省自然资源厅•【公布日期】2021.04.08•【字号】皖自然资函〔2021〕67号•【施行日期】2021.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文安徽省自然资源厅关于印发2021年工作要点及责任分解的通知各市及广德市、宿松县自然资源和规划局，厅机关各处室、各直属单位：经厅党组会议研究同意，现将《安徽省自然资源厅2021年工作要点及责任分解》予以印发，请抓好贯彻落实。

2021年4月8日安徽省自然资源厅2021年工作要点及责任分解2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。

全省自然资源系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实省委、省政府和自然资源部决策部署，以党的政治建设为统领，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，履行“两统一”职责，推动高质量发展，为加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽提供自然资源保障。

一、全面加强党的建设，提高政治“三力”（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。

认真分解落实省委常委会工作要点、省政府2021年重点工作中涉及自然资源重点任务，确保党中央、国务院及省委、省政府决策部署落实落地。

（二）深入开展党史学习教育。

在全省自然资源系统组织学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，深入学习贯彻运用中国共产党成立100年来的重大理论成果和实践经验。

（三）开展庆祝建党100周年系列活动。

浅谈国土资源管理的要点郓城县国土资源局山东郓城 274700摘要：国土资源是经济建设的重要保障，本文提出了我国国土资源管理中存在的问题，并进行分析，得出了一些解决的措施和对策，希望能对国土资源管理有所帮助。

关键词：国土资源；管理；对策1.我国国土资源管理的现状国土资源是我国保护的稀缺性资源，随着我国经济的快速发展，国土资源开发程度逐渐加大，这就要求政府部门加大对国土资源的管理，把国土资源合理规划合理利用。

国土资源的稀缺也无法阻止高需求，有的地区的地方用地者缺少土地意识，为了取得一些经济利益，开发商看中了哪块土地给哪块，对土地资源缺少规划和足够的保护。

此外，虽然国家出台了许多的国土资源管理条例，但是由于现如今国家土地资源管理的难度比较大，范围较广，缺少管理的专业型人才，使得国土资源管理工作执行情况不佳。

管理的责任上政府相关部门划分不明，使得管理的效率不高。

2.国土资源管理中存在的主要问题2.1宣传与制度方面我国出台了许多国土资源管理的相关政策，也比较重视对于国土资源方面的宣传。

但是，宣传的力度不够大，范围不够广，使得广大人民群众对于土地资源法律法规的认识不全，不能很好的理解相关法律法规，从而不能很好的利用国土资源。

例如就有因为不懂法不遵守土地资源管理法的人，为了自己的经济利益，不按规定开发土地资源。

与此同时，我国现在的相关国土资源管理制度还不是很健全，依然存在一些漏洞，相关制度内容上还不够细致，无法照顾到各个方面，2.2力度及范围方面在对国土资源管理的过程中，政府部门难免会遇到市场调节和宏观调控之间关系调节的问题，我国土地的市场化配置还是不够高，执法的力度不够大，政府部门相关的监督检查措施不太全面，执法人员在执法时容易受到许多因素的影响，使得执法的质量得不到保障，一些违规的土地资源使用行为不能够及时发现和解决，使得违法者的违法行为得不到有效的遏制，不利于我国国土资源管理和保护。

在发现有违规的行为时，执法人员从开始干涉此事到违法者被处理会经历一个比较长的时间，在这个时间段内违法建筑物就已经形成了，执法的速度不够迅速影响到执法的质量。

安徽省自然资源厅关于印发《全省自然资源法治建设2021年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】安徽省自然资源厅•【公布日期】2021.07.15•【字号】皖自然资法函〔2021〕27号•【施行日期】2021.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文安徽省自然资源厅关于印发《全省自然资源法治建设2021年工作要点》的通知各市及广德市、宿松县自然资源和规划局，厅机关各处室：为贯彻落实省委全面依法治省委员会、省推进依法行政工作领导小组及自然资源部关于法治建设有关工作部署，推进全省自然资源领域法治建设，现将《安徽省自然资源法治建设2021年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

2021年7月15日安徽省自然资源法治建设2021年工作要点2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年。

全省自然资源法治建设的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神，全面推进新时代全省自然资源法治建设工作，为“十四五”发展开局起步建设新阶段现代化美好安徽营造良好的自然资源法治环境。

一、深入学习坚决践行习近平法治思想1.深入学习贯彻习近平法治思想。

把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为领导自然资源法治建设工作的根本遵循。

召开厅党组理论学习中心组会议、厅推进依法行政暨法治宣传教育工作领导小组会议等，进行专题学习，研究贯彻落实工作。

（责任单位：各市及广德市、宿松县自然资源和规划局，厅机关党委、政策法规处）2.加强党对自然资源法治建设的领导。

调整充实厅推进依法行政暨法治宣传教育工作领导小组。

推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导干部年度述职内容。

三一文库（）〔国土资源管理工作要点〕尽职尽责保护国土资源是首要职责，节约集约利用国土资源是核心任务，尽心尽力维护群众权益是国土资源工作的根本出发点和落脚点。

一、工作总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻中央领导同志关于国土资源工作的一系列重要指示精神，按照县委十三届五次全会部署要求，始终坚持“四个领先”，紧紧围绕县委提出的“产业兴县、生态立县、开放活县、富民稳县”战略，稳中求进，改革创新，在大局中找准工作位置，把深化改革作为工作动力，以改革红利激发市场活力，努力做到保护资源更加严格规范、利用资源更加节约集约、维护群众权益更加有力有效，不断提高资源保障和管理服务水平，促进经济提质增效升级和持续健康发展，为加快实现“都市后花园·梦”做出新的更大贡献。

二、主要工作目标任务（一）积极争取100公顷的新增建设用地指标。

（二）土地出让和矿权价款收入实现2亿元（其中土地出让收入1.5亿元、矿业权价款0.5亿元）。

（三）土地整治项目争取和实施3个亿（其中争取1个亿、当年实施2个亿）。

（四）地质灾害防治争取4个省级治理项目。

（五）完成5个乡镇集体建设用地使用权和农民宅基地使用权确权登记发证工作。

（六）积极探索建立6项国土资源管理工作新机制，即：耕地保护和地灾防治共同责任新机制，国土资源执法新机制，土地矿权出让新机制，征地拆迁补偿安置新机制，土地整治项目建设实施新机制，矿业经济持续健康发展新机制。

（七）打造7项国土管理亮点工程，即：“三保”工程，土地整治工程，地灾防治工程，结对帮扶工程，信息化工程，人才培养工程，廉政建设工程。

（八）制定并实施好8项管理规划，即：县乡土地利用局部调整规划，国家级地质公园建设规划，省级开发区土地节约集约利用评价规划，节约集约模范县市创建规划，增减挂钩项目建设调整规划，低丘缓坡地开发实施调整规划，土地整理专项规划，地质灾害防治高标准“十有县”建设规划。

湖北省自然资源厅关于印发2021年湖北省自然资源工作要点的通知文章属性•【制定机关】湖北省自然资源厅•【公布日期】2021.03.09•【字号】鄂自然资发〔2021〕1号•【施行日期】2021.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文湖北省自然资源厅关于印发2021年湖北省自然资源工作要点的通知鄂自然资发〔2021〕1号各市、州、直管市、神农架林区自然资源和规划局，厅机关各处室、各直属单位：《2021年湖北省自然资源工作要点》已经厅领导审定，现印发给你们，请认真贯彻落实。

湖北省自然资源厅2021年3月9日2021年湖北省自然资源工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署，以及省委省政府工作要求和自然资源部部署安排，践行新发展理念，以严守底线红线之“稳”为前提基础，以服务高质量发展之“进”为方向目标，以思想破冰、担当善为开拓自然资源新局面，助力全省经济发展加快补回来、追回来，助推“十四五”开好局、起好步。

一、全力服务构建新发展格局（一）规划引领推动区域发展布局破题开篇。

研究制定自然资源服务“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局政策措施，增强国土空间规划引领、服务和基础性功能。

深入开展武汉城市圈同城化、宜荆荆恩和襄十随神一体化区域空间格局研究，支持中心城市、都市圈、城市群等优势地区拓展发展空间，引领和辐射带动全域高质量协同发展。

（二）加快提升自然资源要素保障能力。

围绕保持经济合理增长和熨平经济周期，坚持“要素跟着项目走”“要素引着项目落”。

统筹新增计划、增减挂钩、增存挂钩指标使用，资源要素配置向实体经济倾斜，新增用地计划优先向开发区、自贸区配置，优先保障稳链、补链、强链和战略性新兴产业用地。

开展“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”用地保障。

重大项目确实难以落实耕地占补的，实行省级统筹。

推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。