世界钢铁业的重组与今后展望(上)

世界钢铁业的重组与今后展望（上）　

贾成厂译　

前言　２００６年１月２７日，世界钢铁业最大的公司米　塔尔（Ｍｉｔｔａｌ　Ｓｔｅｅｌ本部：荷兰）发表了出资１８６　亿欧元（约２兆６０００亿日元）收购排在第二位的　阿塞洛（Ａｒｃｅｌｏｒ本部：卢森堡）的提案。米塔尔公　司的名誉董事长提出了“实现两公司的联合是世　界钢铁业的一大进步，对于稳定企业效益的重组　的动向有推动作用”。但是，阿塞洛公司的执行总　裁却说“这是敌对性的收买（指未得到被收买方的　同意），我们与米塔尔公司擅长的区域不同，企业　文化也不同，为了我们的成长根本没有必要合并，　我们要阻止这一收买”。　最近各种产业区域的企业之间都在进行敌对　性的收买，即使是在被称为相互依存的互助的传　统产业的钢铁界，以这种形式进行企业的合并，可　能会使该行业的格局发生变化。　笔者在本杂志的２００２年Ｎｏ．９与Ｎｏ．１０上，　以“世界钢铁企业的重组与今后展望”为题目，介　绍了欧洲与日本的钢铁企业的重组。接着在２００４　年Ｎｏ．９与Ｎｏ．１Ｏ上，以“最近美国钢铁企业的重　组现状与问题”为题目，记述了美国钢铁企业的重　组现状。进而，在２００５年Ｎｏ．９与Ｎｏ．１０上，以“中　国钢铁企业的现状与问题”为题目，介绍了２００５　年７月中国政府发表的《钢铁产业发展政策》的内　容，对今后中国钢铁业做了论述。　

自１９７５年至今的３０年间，世界钢铁企业的　格局发生了向地壳变动一样的变化（见表１）。表１　

＿　笙　！塑　麟ｍ④　是１９７５年、１９９６年，以及最近的２００５年世界钢铁　企业的前２０名。　首先，自１９７５年至１９９６年的２０年间，发生　了剧烈的变化。第一个大的变化是韩国的浦项综　合制铁（现在的ＰＯＳＣ０），１９７５年在前２０名之外，　１９９６年却接近新日铁，跃升到第二名（１９９８年为　第一名），中国的鞍山钢铁、宝山钢铁、首都钢铁，　印度的ＳＡＩＬ等亚洲企业都进入了前２０名。第二　个大的变化是美国钢铁企业的没落。１９７５年占据　第二的ＵＳ　Ｓｔｅｅｌ在１９９６年下滑到第九，占据第　二的伯利恒（Ｂｅｔｈｌｅｈｅｍ）下滑到第十六，１９７５年占　据第十二位的Ｐｕｂｌ　ｉｃ　Ｓｔｅｅｌ与十九位的Ｊｏｎｅｓ＆　Ｌａｕｇｈｌｉｎ的合并企业ＬＴＶ也仅勉强维持为第十八　位。原来居第十三位的Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｓｔｅｅｌ，第十六位　的Ｉｎｌａｎｄ　Ｓｔｅｅｌ，第十七位的Ａｒｍｃｏ在１９９６年都　排在前２０名之外。在美国高炉企业衰退的同时，　被称为Ｍｉｎｉ　Ｍｉｌｌ的电炉企业却得到了发展，　Ｎｕｃｏｒ公司在１９９７年进入了前２０名，居第十七　位。第三方面是欧洲钢铁业，如本杂志的２００２年　Ｎｏ．９中所介绍，从２Ｏ世纪９Ｏ年代到２ｌ世纪初，　实现了跨越国界的企业重组。１９９６年欧洲钢铁企　业已经确定了稳固的地位，与３０年前相比没有大　的变化。关于它们的重组会在后面介绍。　接着，１９９６年至最近的２００５年变化的最大特　征是，由于企业的合并、整合及收买、资本提携等　所带来的集团化。其结果是，前２０位公司的粗钢　生产量所占世界生产量的比例，从１９９６年的　３１．３％上升到了２００５年的３７．２％。首先，第一位的　公司米塔尔（本部：荷兰）是２００４年１２月由原来　

的ＬＭＮ　Ｈｏｌｄｉｎｇｓ与Ｉｓｐａｔ　Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ合并而　维普资讯 http://www.cqvip.com 发起，进而，又于２００５年４月收买了美国的ＩＳＧ　（Ｉｎｔｅｒｎａｔ　ｉｏｎａｌ　Ｓｔｅｅｌ　Ｇｒｏｕｐ）。关于这一点后面　将详细叙述。本部设在卢森堡的阿塞洛公司是由　法国、比利时、卢森堡、西班牙的钢铁企业合并而　组成的。而且，第九位的Ｃｏｒｕｓ是英国、荷兰的企　业合并而成。这些以下还要加以说明。日本粗钢生　产第二位的日本钢管（ＮＫＫ）与第三位的川崎制铁　合并的ＪＦＥ已经占据了世界的第五位。在中国形　成了以宝山钢铁为中心的上海宝钢集团，武汉钢　铁，鞍山钢铁也集团化，鞍山钢铁又与同省的本溪　钢铁于２００５年８月合并，组成了鞍本钢铁集团。　

关于欧洲钢铁业的重组过程，由于在２００２年　Ｎｏ．９中已经做了叙述，详细内容请阅读该文，下面　对重组的集团做简单的介绍　１．Ａｒｂｅｄ集团　Ａｒｂｅｄ是卢森堡最大的企业，２０世纪８０年代　就达到了粗钢生产能力５００万ｔ，是世界上中等规　模的钢铁厂家，以带钢为中心进行生产。１９６２取得　了比利时钢板制造厂家Ｓｉｄｍａｒ的控股权，作为集　团的年生产能力达到了７３０万ｔ。其后对德国的高　炉企业Ｋｌｏｅｃｋｎｅｒ，随后的Ｓｔａｈｌｗｅｒｋｅ　Ｂｒｅｍｅｎ出　资６８％的比例进行控股，１９９７年又取得西班牙的　表面处理钢板厂家Ａｃｒａｒｉａ　３５％的股份等，近年来　在西欧一带的生产据点在扩大。１９９７年的粗刚生　产量达到１１８０万ｔ，居世界第六。　２．ｕｓ　ｉ　ｎｏｒ集团　Ｕｓｉｎｏｒ集团主要是由法国的Ｕｓｉｎｏｒ　Ｓａｃｉｌｏｒ　与比利时的Ｃｏｃｋｅｒｉｌ１ｅ—Ｓａｍｂｒｅ合并而成。原来　的Ｕｓｉｎｏｒ公司与Ｓａｃｉｌｏｒ公司的股份，国家占有　５０％以上，１９８７年合并后成立Ｕｓｉｎｏｒ　Ｓａｃｉｌｏｒ公　司，１９９５年完全私有化，其后又将公司名称改为　Ｕｓｉｎｏｒ。在比利时，长期存在有以东部的Ｌｉｅｇｅ　为中心的Ｃｏｃｋｅｒｉ　ｌｌｅ与以西部的Ｃｈａｒｌｅｒｏｉ为　

表１世界主要钢铁公司的粗钢生产量的排序（１９７５、１９９６、２００５年）　（单位：百万ｔ）　

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期一　维普资讯 http://www.cqvip.com 中心的Ｈａｉｎａｕｔ　Ｓａｍｂｒｅ的两公司的体制，但１９８１　年两公司进行了合并，成为Ｃｏｃｋｅｒｉｌｌｅ—Ｓａｍｂｒｅ　公司。而且，原东德地区的德国ＥＫＯ　Ｓｔａｈｌ在１９９０　年就有私有化的意图，其后将股份卖给了　Ｃｏｃｋｅｒｉｌｌｅ—Ｓａｍｂｒｅ公司。Ｃｏｃｋｅｒｉｌｌｅ—Ｓａｍｂｒｅ公　司的钢厂位于内陆，又有设备的老化问题，所以多　数的国家进行了援助，做了设备的废止、人员的削　减等努力。但竞争力也未得到恢复，１９８８年将股份　的５４％卖给了法国的Ｕｓｉｎｏｒ，进入了Ｕｓｉｎｏｒ集　团。这样，Ｕｓｉｎｏｒ集团就成为了世界第四的钢铁企　业。进而，该集团与上述Ａｒｂｅｄ集团协同后进行了　统一的具体化的进程，２００１年欧洲委员会承认了　该合并，新公司的名字为阿塞洛，粗钢的生产能力　为４６００万ｔ，于是在２００２年就产生超过了新日　铁、ＰＯＳＣＯ的世界最大的钢铁企业。　３．Ｃｏｒｕ；集团　该集团是英国的Ｂｒｉｔｉｓｈ　Ｓｔｅｅｌ与荷兰的　Ｈｏｏｇｏｏｖｅｎｓ合并的结果。Ｂｒｉｔｉｓｈ　Ｓｔｅｅｌ于１９８８　年私有化，成为欧洲的国营钢铁企业中最早上市　的企业。其后，对应于进入了ＥＵ市场中的自由化、　全球化，该公司认为不仅要在英国国内，而且有必　要在期待扩大需求的欧洲大陆设置相关的生产据　点。另一方面，荷兰的Ｈｏｏｇｏｏ—ｖｅｎｓ也有必要通过　与周围的钢铁企业进行综合合并。这样，两公司的　需求就达到了一致，１９９０年进行了合并，产生了粗　钢生产能力达到了２３００万ｔ的世界第九位的钢　铁集团。两公司都期待着发挥各自的地域优势，得　到以互补的制品阵容为武器的企业合并后的协力　优势（ｓｙｎｅｒｇｙ）。　４．Ｔｈｙｓｓｅｎ—Ｋｒｕｐｐ集团　首先是１９９２年私营的高炉企业Ｈｏｅｓｃｈ（粗钢　生产能力４１０万ｔ）与Ｋｒｕｐｐ（粗钢生产能力４６０　万ｔ）合并而产生了Ｔｈｙｓｓｅｎ～Ｈｏｅｓｃｈ集团。　Ｔｈｙｓｓｅｎ—Ｈｏｅｓｃｈ向Ｔｈｙｓｓｅｎ的白铁皮（镀锌铁皮）　制造销售的子公司投资，并与自己的白铁皮（镀锌　铁皮）销售部门合资，于１９９４年设立了　Ｒａｓｓｅｌｓｔｅｉｎ—Ｈｏｅｓｃｈ。而且，关于不锈钢，在同年　两公司设置了Ｋｒｕｐｐ　Ｔｈｙｓｓｅｎｎ　Ｓｔａｉｎｌｅｓｓ。这样，　在两公司的特殊部门整合后，１９９８年有了整合的　主要部门钢板部，成立了Ｔｈｙｓｓｅｎｎ　Ｋｒｕｐｐ　Ｓｔａｈｌ，　

Ｉ■兰　堡蔓　塑　孱　鸯　ｍ⑧　出资的比例为Ｔｈｙｓｓｅｎ　Ａ　Ｇ　６０％，Ｋｒｕｐｐ　Ｈｏｅｓｃｈ　４０％。该公司２００１年又完成了大幅度的改革，不仅　扩大了生产量，而且以追求设备的合理化、高效化　为目的。它以表面处理钢板等高附加值的产品为　中心，作为该集团的长期战略。　５．Ｒｉ　ｖａ集团　意大利的钢铁企业是二战前设置的工业振兴　协会（Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　Ｒｅｃｏｖｅｒｙ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ＝ＩＲ１）下的、　国家控股的Ｆｉｎｉｓｉｄｅｒ钢板制造企业Ｉｔａｒｓｉｄｅｒ，　不锈钢制造企业Ｔｅｒｎｉ，钢管制造企业　Ｄｅｒｌｔａｓｉｄｅｒ等３公司，在１９８８年综合成立了国　营的ＩＬＶＡ。但是，进入９Ｏ年代后，又一次卖出，按　照品种进行了分割，钢板类形成了ＩＬＰ，不锈钢形　成了ＡＳＴ，钢管类形成了Ｄａｌｍｉｎｅ。Ｄａｌｍｉｎｅ　１９９６　年卖给了阿根廷的Ｓｉｄｅｌｃａ，ＡＳＴ卖给了德国的　Ｔｈｙｓｓｅｎ。主力的ＩＬＰ则被意大利的大电炉企业　Ｒｉｖａ所购买。通过购买ＩＬＰ，与已有的电炉能力相　加，Ｒｉｖａ成为了年生产１３３０万ｔ粗钢的巨大钢铁　企业，在２００５年的粗钢生产排名中占据了第十　位。Ｆｉｎｉｓｉｄｅｒ将ＩＬＶＡ时代由国家投资、但已经老　化的设备全部废止，Ｒｉｖａ廉价购入了现代化的炼　铁工厂，成为欧洲中具有屈指可数竞争力的企业。　在欧洲，除了上述５个集团之外，还有本部设　在欧洲的钢铁企业米塔尔（本部在荷兰），但是，该　公司与以欧洲地域为制造基地的上述５个公司在　本质类型上不同。关于米塔尔公司，将在本稿的后　篇中对其与阿塞洛合并的经过进行详细的说明。　

笔者在本杂志的２００５年Ｎｏ．９与Ｎｏ．１０上，　以“中国钢铁企业的现状与问题”为题目，详细论　述了中国钢铁企业发展所面临的问题。其中介绍　了中国政府的国家发展改革委员会于２００５年７　月发表的《钢铁产业发展政策》。首先，对该政策的　内容进行简单的叙述，随后说明现在进行的企业　重组的经过。　该“政策”分为９章，共４Ｏ条，其中主要有：①　政策目标：②产业发展计划：③产业配置调整；④　产业技术政策；⑤企业的组织结构调整：

⑥投资管　维普资讯 http://www.cqvip.com 理；⑦原材料政策；⑧钢材的节约使用；⑨其它。该　“政策”的要点为：①中国国内的高级钢材的生产　需求量高，强化国际竞争力；②到２０１０年，国内前　ｌＯ位企业的粗钢生产量比例要达到５０％以上，　２０２０年达到７０％以上：③从“持续发展与循环经　济”的观念推进节能，生产能力为５００万ｔ以上的　工厂的电力要努力达到自给，如果２００５年每吨钢　的能量消费为０．７６ｔ，到２０１０年要下降到Ｏ．７ｔ；　④进行对应于华北、西南等地区的交通功能、水资　源状况、市场的需求与供给等的产业配置调整；⑤　通过重组合并国内的工厂而减少数量，到２０１０年　形成３０００万ｔ级的工厂２家，千万吨级的工厂数　家；⑥对于外资投资的企业，原则上讲股份不得超　过５０％等。　受到该政策的影响，中国的钢铁企业进入了　合并、收买、重组的新阶段。首先，前面已经叙述，　鞍山钢铁与本溪钢铁联合，诞生了鞍本钢铁集团。　进而在华北，首钢总公司伴随着北京市的炼铁工　厂的转移，推进了河北省曹妃甸的炼铁工厂的建　设。２００５年１Ｏ月首钢总公司与唐山钢铁共同出资　的“首钢京唐钢铁联合责任有限公司”成立（股份　首钢５１％，唐钢４９％），今后的目标是整合技术、管　理、环境等各方面的体制，推进建设。河北省政府　进而在ｌ１月宣布了设立“新唐钢集团”。基于此，　宣化钢铁、承德钢铁的全部固有资产都组合于唐　山钢铁，设立新的唐钢集团。华东与华南以宝山钢　铁为中心进行了重组，上海宝钢集团向政府提出　了在广东湛江建立新的炼铁工厂的计划。新钢铁　产业发展政策表示了“适应产业结构调整的综合”　与“建设新的钢厂”二个方向性的指示。华南地区　历来没有大的钢厂，而市场扩大的可能性很大，建　设新钢厂的需求很强。进而，中南和西南部则以武　汉钢铁公司的重组为中心，２００５年１１月宝山钢铁　公司与武汉钢铁公司达成了协议，两公司在定期　相互交流、市场信息共有、强化制品研究开发的协　助、投资领域的协力、企业经营管理领域的交流等　广泛的领域进行合作。　进而，２００６年３月国务院颁布了“关于加速生　产力过剩企业的结构调整的通知”，提出了为促进　钢铁、汽车、电解铝等生产能力过剩行业的结构调　整的重点措施。主要内容有：①防止固定资产投资　的负作用：②严格控制新的企业（原则上不批准新　的钢厂）；③淘汰陈旧的生产能力（３００ｍ３以下的高　炉，２０ｔ以下的转炉、电炉等）；④推进技术改造（冷　轧电磁钢板，汽车用钢板等）；⑤推进重组与整合　（形成若干３０００万ｔ以上的钢铁厂家）；⑥强化贷　款、土地，建筑、环境安全等政策与产业政策的协　调；⑦在行政管理及投资体制、价格形成及市场撤　退机制等方面深化改革；⑧整合企业信息的共享　制度（能力过剩的检测标准、尽快构筑数据收集系　统、定期公布相关信息）等。根据这一通知，政府批　准了鞍本钢铁集团（辽宁省）在该省的营口市建立　新的钢厂（年产２００万ｔ，高炉２座，转炉２座）的　计划。批准该计划也被认为是振兴东北地区的一　环。进而，该集团还提出了废除１ｌ座４００ｍ。以下的　高炉。此外，政府还正在审查上海宝钢集团在广东　建设年产２０００万ｔ规模的工厂，武汉钢铁在广西　建设年产ｉ０００万ｔ规模的工厂的计划。