咨询工程师(投资)《项目决策分析与评价》第十一章 项目后评价

第十一章 项目后评价

第一节 概 述

一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1关于项目狭义后评价目的和作用的说法，正确的是（ ）。[2018年真题]

A．项目后评价是竣工验收的依据

B．项目后评价是银行贷款的主要依据

C．项目后评价的目的是考察项目的盈利性

D．项目后评价可为改善企业的经营管理提供帮助

【答案】D

【解析】狭义的项目后评价是指项目投资完成之后所进行的评价。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，通过信息反馈，改善和指导新一轮投资管理和决策，达到提高投资效益的目的。

2根据启动时点的不同，项目后评价可以分为（ ）。

A．项目中间评价和中期评价

B．项目中间跟踪评价和中期评价

C．广义的项目后评价和狭义的项目后评价

D．项目中间评价和后评价

【答案】C

【解析】项目后评价根据启动时点的不同，可以分为：①广义的项目后评价，还包括项目中间评价，或称中间跟踪评价、中期评价，是指从项目开工到竣工验收前所进行的阶段性评价。②狭义的项目后评价，是指项目投资完成之后所进行的评价。

3项目投资完成之后所进行的评价是（ ）。

A．狭义的项目后评价

B．专项后评价

C．广义的项目后评价

D．全面后评价

【答案】A 【解析】根据项目后评价启动时点的不同，可以分为广义的项目后评价和狭义的项目后评价。其中，广义的项目后评价还包括项目中间评价，或称中间跟踪评价、中期评价，是指从项目开工到竣工验收前所进行的阶段性评价；狭义的项目后评价是指项目投资完成之后所进行的评价。

4在规模较大、情况较复杂、施工期较长的项目中适用于采用（ ）。

A．全面后评价

B．狭义的项目后评价

C．专项后评价

D．广义的项目后评价

【答案】D

【解析】广义的项目后评价还包括项目中间评价，又称中间跟踪评价、中期评价，是指从项目开工到竣工验收前所进行的阶段性评价，即在项目实施过程中的某一时点，对建设项目实际状况进行的评价。一般在规模较大、情况较复杂、施工期较长的项目，以及主客观条件发生较大变化的情况下采用。

5项目后评价的主要目的是（ ）。

A．调整相关政策

B．服务于投资决策

C．完善在建项目

D．反馈信息

【答案】B

【解析】项目后评价的主要目的是服务于投资决策，是出资人对投资活动进行监管的重要手段之一。也可以为改善企业的经营管理，完善在建投资项目，提高投资效益提供帮助。特别是公共资金投入，需要有效的监督，其核心目的仍然是为出资人保证资金合理使用和提高投资效益服务。

6项目后评价按评价范围划分，可以分为（ ）。

A．中间评价和后评价

B．全面后评价和专项后评价

C．全面后评价和片面后评价

D．提前评价和中间评价

【答案】B

【解析】项目后评价按评价范围划分，可以分为全面后评价和专项后评价。中间评价可以是全面后评价，也可以根据决策需要，选取单一专题进行专项评价。这种评价范围的调整也适用于狭义的后评价。

7投资人或项目管理部门对正在建设尚未完工的项目所进行的评价称为（ ）。

A．专项评价

B．后评价

C．中间评价

D．提前评价

【答案】C

【解析】项目后评价根据发起的时点不同，可以分为在项目实施中进行的中间评价和在项目完工进入运行阶段后的后评价。中间评价是指投资人或项目管理部门对正在建设尚未完工的项目所进行的评价。

8关于中间评价，下列说法正确的是（ ）。

A．中间评价只是全面系统的

B．项目专项评价是项目监督管理的重要组成部分

C．以调查研究的结果为依据进行分析评价，通常应由相关的咨询机构来完成

D．进行中间评价可及时发现项目建设中的问题，分析产生的原因

【答案】D

【解析】A项，中间评价可以是全面后评价，也可以根据决策需要，选取单一专题进行专项评价；B项，项目中间评价是项目监督管理的重要组成部分；C项，中间评价以调查研究的结果为依据进行分析评价，通常应由独立的咨询机构来完成。

9下列后评价的资料中，属于项目决策阶段文件的是（ ）。

A．项目可行性研究报告

B．工程设计文件及概（预）算

C．项目生产和经营数据

D．开工报告

【答案】A

【解析】项目决策阶段的主要文件包括项目可行性研究报告及必要的政府各投资主管部门、环境管理部门和企业投资决策机构的审批文件。如土地预审报告、环境影响评价报告、安全预评价报告、节能评估报告、重大项目社会稳定风险评估报告、洪水影响评价报告、水资源论证报告、水土保持报告，以及相关批复文件。

10以下不属于财务和经济评价指标的是（ ）。

A．项目投资指标 B．项目经济评价指标

C．运营期财务指标

D．项目社会效益指标

【答案】D

【解析】财务和经济评价指标可分为：①项目投资指标，即项目总投资、建设投资、预备费、财务费用、资本金比例等；②运营期财务指标，即单位产出成本与价格、财务内部收益率、借款偿还期、资产负债率等；③项目经济评价指标，即内部收益率、经济净现值等。

11项目后评价的最大特点是（ ）。

A．评价

B．建议

C．反馈

D．校核

【答案】C

【解析】后评价的最大特点是信息的反馈。也就是说，后评价的最终目标是将评价结果反馈到决策部门，作为新项目立项和评估的基础，作为调整投资规划和政策的依据。

二、多项选择题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）

1下列项目后评价指标中，属于社会效益评价指标的有（ ）。[2018年真题]

A．财务净现值

B．移民和拆迁

C．生态环境指标

D．项目区贫困人口

E．资源利用合理性

【答案】BD

【解析】不同类型项目的后评价应选用不同的评价指标，主要分为：①工程技术评价指标；②财务和经济评价指标；③项目生态与环境评价主要指标；④项目社会效益评价主要指标；⑤管理效能评价指标；⑥项目目标和可持续性评价指标。其中，项目社会效益评价主要指标包括：利益相关群体、移民和拆迁、项目区贫困人口、最低生活保障线等。

2项目后评价的基本特性包括（ ）。

A．全面性 B．动态性

C．方法的对比性

D．依据的现实性

E．依据的实践性

【答案】ABCD

【解析】根据项目后评价在项目周期中的地位和作用，呈现以下基本特性：①全面性；②动态性；③方法的对比性；④依据的现实性；⑤结论的反馈性。

3下列关于项目后评价的作用，正确的包括（ ）。

A．对提高项目前期工作质量起促进作用

B．对政府制定和调整有关经济政策起参谋作用

C．对出资人优化生产管理起推动作用

D．对项目业主提高管理水平起借鉴作用

E．对企业加强投资监管起支持作用

【答案】ABD

【解析】项目后评价的作用包括：①对提高项目前期工作质量起促进作用；②对政府制定和调整有关经济政策起参谋作用；③对银行防范风险起提示作用；④对项目业主提高管理水平起借鉴作用；⑤对企业优化生产管理起推动作用；⑥对出资人加强投资监管起支持作用。

4下列关于项目后评价目的的说法，正确的有（ ）。

A．项目后评价还可用于对工程咨询、施工建设、项目管理等工作的质量与绩效进行检验、监督和评价

B．项目后评价核心目的仍然是为出资人保证资金合理使用和提高投资效益服务

C．项目后评价主要是服务于投资决策，是出资人对投资活动进行监管的重要手段之一

D．项目后评价可以作为政府进行宏观经济管理的借鉴

E．项目后评价也可以为改善企业的经营管理，完善在建投资项目，提高投资效益提供帮助

【答案】BCE

【解析】项目后评价的主要目的是服务于投资决策，是出资人对投资活动进行监管的重要手段之一。它也可以为改善企业的经营管理，完善在建投资项目，提高投资效益提供帮助。特别是公共资金投入，需要有效的监督，其核心的目的仍然是为出资人保证资金合理使用和提高投资效益服务。

5根据启动时点不同，属于项目中间评价的有（ ）。

A．跟踪评价

B．开工评价

C．调概评价

D．提前评价

E．完工评价

【答案】ABCE

【解析】中间评价是指投资人或项目管理部门对正在建设尚未完工的项目所进行的评价。项目中间评价又根据启动时点不同，包括项目实施过程中从立项到项目完成前很多种类，即项目的开工评价、跟踪评价、调概评价、阶段评价、完工评价等。

6关于项目中间评价和项目后评价，下列说法正确的有（ ）。

A．项目的目标评价、效益评价不一致的

B．两者都是项目全过程管理的重要组成部分

C．由于两者实施的时间不同，评价深度和相应的一些指标也不同

D．后评价可以看成是中间评价的后延伸

E．它们服务的作用和功能相同

【答案】BCD

【解析】项目中间评价和项目后评价都是项目全过程管理的重要组成部分，二者既有共同点，也有不同点；既相对独立又紧密联系。一方面，由于两者实施的时间不同，评价深度和相应的一些指标也不同；它们服务的作用和功能也有所不同。另一方面，中间评价和后评价也有许多共同点，如项目的目标评价、效益评价等是一致的，可以把后评价看成是中间评价的后延伸，中间评价也可以被看成是后评价的一个依据和基础。

7按项目类别划分，下列属于后评价类型的有（ ）。

A．工程项目后评价

B．并购项目后评价

C．贷款项目后评价

D．跟踪评价

E．规划后评价

【答案】ABCE

【解析】按项目类别划分，目前比较多见的后评价类型包括工程项目后评价、并购项目后评价、贷款项目后评价、规划后评价等。如在某支线机场后