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关于第三方损坏电缆导致电力用户停电时的供电企业法律风险与防范分析

关于第三方损坏电缆导致电力用户停电时的供电企业法律风险与防范分析
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关于第三方损坏电缆导致电力用户停电时的供电企业法律风险与防范分析

第三方在电力设备保护区内进行诸如工程建设、打桩、钻探、开挖等各类作业时由于各种原因损坏电缆或其他电力设施从而导致供电企业对电力用户的供电中断,此种情形下,供电企业是否需要承担相应的责任以及责任大小如何确定和划分?供电企业如何防范和控制相应的法律风险?本文以一个相关案例为引子,根据我国《民法通则》、《侵权责任法》、《合同法》和《电力法》等相关法律法规进行初步分析和探讨。

一、引子:重庆市某区A医院诉重庆市某区B建筑有限责任公司、重庆市某区供电有限责任公司财产损害赔偿纠纷案(以下简称本案)简介

2005年7月15日,重庆黔江B建筑公司(以下简称B建筑公司)在承包某河堤土建工程的施工过程中,损坏了重庆市某区供电有限公司(以下简称供电公司)埋在该地段的10千伏电力电缆,导致输电线路中断,造成重庆市某区A医院(以下简称A医院)停电26小时。事故发生后,B建筑公司支付供电公司材料款10000元用于恢复线路,供电公司则于次日中午12时许恢复对A医院的供电。A医院随后以此次停电严重影响了其经营、给其造成了较大经济损失为由向法院提起诉讼,要求B建筑公司和供电公司赔偿其经济损失5万余元。

一审法院判决认定,B建筑公司在施工过程中,因其注意义务不够而损坏电力设施,导致停电事故发生,并影响了A医院的正常运行而造成可得收入减少,因而应承担相应的民事赔偿责任。供电公司在供电设施遭受损坏后积极履行了抢修义务,不应承担民事赔偿责任。鉴于原告每日的经济收入有不确定性,酌情考虑原告应获得的损失额为25000元,由B建筑公司赔偿。B建筑公司不服判决,进而提起上诉。

二审法院认为,供电公司与A医院之间存有供用电合同关系,供电公司没有对涉案电缆线实施侵权行为,也没有与B建筑公司共同实施侵权行为,故A医院基于侵权之诉向供电公司请求赔偿不当,供电公司在本案中不对A医院负赔偿责任。A医院要求赔付停电期间的营业损失,系纯粹经济上损失。对《电力法》第六十条第三款的适用,应当基于适当限制加害人赔偿责任的政策考量,对“损害”

作限缩解释为因“人身或所有权遭受侵害而发生的损害”。本案A医院要求赔付停电期间的营业损失,性质属于纯粹经济上损失,不属人身或所有权遭受损坏,故不予赔偿。二审法院据此撤消一审判决,驳回A医院的诉讼请求。

A医院不服,以二审判决适用法律错误为由向重庆市第四中级人民法院申请再审。

法院再审时认为,本案争议的焦点在于A医院因电力中断而减少的经济收入应否给予赔偿。从原告A医院提供的会计记账凭证来看,该院在事发前后的日均收入均在5万元以上,而电力中断之日的收入只有1万余元,足以说明该院因电力中断而遭受的损失属实。导致电力中断的原因系B建筑公司在施工过程中将输电线路挖断所致,其行为与A医院的损失之间有直接的因果关系,故应承担赔偿责任。2007年12月29日,重庆第四中级人民法院根据《民事诉讼法》第一百三十五条第一款第二项和《电力法》第六十条第三款之规定作出终审判决:撤消二审判决,维持一审判决,由B建筑公司赔偿A医院经济损失25000元,案件受理费及诉讼费3690元由B建筑公司负担。

二、供电企业法律风险分析

本案中,无论一审判决、二审判决还是再审判决,供电公司均无须对A医院的损失承担赔偿责任。这是否意味着供电企业在此类事件中不存在任何法律风险呢?答案显然是否定的。

我们从本案的判决结果中看到供电公司无须对A医院的损失承担责任的同时,还必须注意到本案中的两个极其重要的细节:第一,A医院是基于侵权损害而一并起诉B建筑公司与供电公司,即本案是一个侵权之诉,法院是将其作为一个一般侵权损害赔偿纠纷案件进行审理;第二,法院认为A医院电力中断纯粹是由于B建筑公司挖断电缆所致,并非供电公司与B建筑公司共同行为导致,而且供电公司在停电事由发生后积极履行了抢修义务,所以供电企业在A医院的整个停电事件中不存在过错行为。

据此,我们难免产生两个疑问:一是A医院是否可以基于其他理由而起诉供电公司进而要求供电公司赔偿?二是供电公司在这类停电事件中是否可能存在过错行为?

我们先来分析第一个问题。正常情形下,电力用户与供电企业显然是存在供用电合同关系的。在双方存在供用电合同的情形下,供电公司须按照《电力法》等相关规定以及双方供用电合同有关约定对电力用户承担连续供电的法定和合同义务。或者说,除依法停电、限电或用户违法用电外,在发电、供电系统正常运行的情况下,供电公司应连续向用户供电;供电公司即使依法停电或限电,也应按规定的程序事先通知用户。这就是说,供电公司由于供用电合同约定之外的情形而导致其未能连续对用户供电的,则构成对法定和供用电合同约定的连续供电义务的违反。

本案所涉情形,即B建筑公司挖断电缆导致供电公司中断对A医院的电力供应即属于供用电合同约定之外的情形。此种情形下,供电公司显然构成对供用电合同有关约定的违反。供电企业这种违约行为的成立并不能因为电缆纯粹系由B建筑公司挖断而阻却,也不能由于供电企业事后积极履行了抢修义务保证了及时供电而阻却。一言以蔽之,A医院完全可以仅仅因为供电企业未能连续供电而向供电公司主张违约责任。

现在我们来看第二个问题。由于国家对第三方在电力设备保护区内进行工程建设、打桩、钻探、开挖等作业实施许可制度,第三方必须于施工前将有关资质、施工方案等材料提交政府主管部门申请施工许可。尤其是,第三方在申请施工许可之前还须将施工方案、保护措施等材料提交电力设施产权单位或管理单位(往往即是供电企业),由产权单位或管理单位进行审查并出具审查意见。因而,如果第三方

制定的施工方案、保护措施存在不当尤其是明显不当,而电力设施产权单位或管理单位作为这方面的专业公司,在审查过程中由于疏忽大意而未能及时发现的话,则第三方如实按照该施工方案进行施工以致发生事故、导致电力中断从而给电力用户造成损害的,就难以认为供电企业对这种损害无须承担任何法律责任。此外,第三方在电力设施保护区范围内进行工程建设、打桩、钻探、开挖等作业时,供电企业有义务派员监督。如果供电企业在第三方施工的过程中不派员进行监督或监督不到位,则因此发生事故、导致电力中断从而给电力用户造成损害的,供电企业同样可能因监督过失而牵涉其中并承担相应的法律责任。

综上分析可知,对于第三方在电力设施保护区内进行工程建设、打桩、钻探、开挖等各种施工时由于各种原因损坏电缆从而导致供电企业对电力用户的供电中断案件中,供电企业不但可能仅仅因为未能连续向用户供电而存在违约风险,也可能因其在对第三方施工方案等材料审查过程中或对第三方施工现场进行监督过程中的过错行为而存在侵权风险,更可能因为上述种种行为的同时存在而产生违约和侵权双重风险。

本文之所以对供电企业可能出现的各种行为进行详细分析并分类,乃是由于不同的行为往往引致不同的法律风险或责任,在本文中即具体表现为违约责任与侵权责任。而违约责任与侵权责任在归责原则、构成要件、赔偿范围、诉讼管辖、诉讼时间、第三方责任、举证责任、责任方式等等方面的重大不同决定了必须进行区别对待。

三、供电企业法律风险防范

下面我们从侵权风险与违约风险两个方面分别展开。

(一)侵权风险防范与利益维护

从前面的分析可知,供电企业在此类案件中可能基于两种情形而构成侵权:一是第三方在申请施工许可前将施工方案等材料提审供电企业审查过时,供电企业存在审查过错或过失行为;二是第三方在施工过程中,供电企业未履行监督义务或监督不到位的监督过失行为。

因此,供电企业须从这两个角度考虑如何防范侵权风险及维护自身利益。

一是严格审查第三方提供的施工方案等材料,对施工方案中存在可能损坏或破坏电力设施的施工,或者施工方案中关于电力设施保护的措施安排存在较大损坏或破坏电力设施风险的,供电企业应及时、明确提出,并将相关材料退回给第三方,要求第三方进行相应修改。

二是在审查第三方提供的施工方案等材料环节与该第三方订立合理的关于电力设施保护的安全协议,明确约定第三方损坏或破坏电缆等电力设施、尤其是导致供电企业对电力用户中断供电时第三方应承担的法律责任,有效防范法律风险及减轻供电企业在此类事件中的经济损失。

三是建立健全对第三方施工方案等材料的初审、审核、审批责任制,加强供电企业相关工作人员的责任意识,杜绝由于供电企业工作人员疏忽大意而让存在较大瑕疵或漏洞的施工方案得以审查通过。

四是建立健全第三方施工现场的供电企业监督人员责任制,杜绝

现场监督人员擅离职守、无故退出施工现场。

(二)违约风险防范与利益维护

正如前面所分析的,电力用户完全可以仅仅因为供电企业未能连续供电(与前面一致的是,依法停电、限电或用户违法用电等合同约定的情形除外)而主张供电公司构成违约,且供电企业这种违约行为的成立并不能因为电力中断纯粹系由第三方行为造成而阻却,也不能因为供电企业事后积极履行了抢修义务保证了及时供电而阻却。由于第三方行为处于供电企业无法控制的范围,因此,供电企业不可能完全杜绝此类违约行为的产生。因而,合理的防范此类法律风险及减轻供电企业经济损失的做法大致有两种途径:

一是在供用电合同中明确将纯粹由第三方行为导致的电力中断情形列入供电企业的违约行为范围之外;

二是在供用电合同中将纯粹由第三方行为导致的电力中断情形列入供电企业违约行为的免责范围之内。

国家电网公司1404001011000110kV电力电缆通用技术规范.doc

精品资料 本规范对应的专用技术规范目录 序号名称编号1110kV电力电缆专用技术规范1404001-0110-01

1总则 1.1一般规定 1.1.1 投标人应具备招标公告所要求的资质,具体资质要求详见招标文件的商务部分。 1.1.2 投标人应仔细阅读本招标文件,包括商务和技术部分的所有规定。由投标人提供的电力电缆应 与本技术规范书中规定的要求相一致。 1.1.3本招标技术规范提出了对电力电缆技术上的规范和说明。 1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范的条文提出差异,则意味着投标人提供的设 备完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方,必须逐项在“技术差异表”中 列出。 1.1.5本招标技术规范所使用的标准如与投标人所执行的标准不一致时,按较高标准执行。 1.1.6本招标技术规范将作为订货合同的附件,与合同具有同等法律效应。本招标技术规范未尽事宜,由合同双方在合同技术谈判时双方协商确定。 1.1.7本招标技术规范中涉及的有关商务方面的内容,如与招标文件的商务部分有矛盾时,以商务部 分为准。 1.1.8本招标技术规范中的规定如与招标技术规范专用部分有矛盾时,以专用部分为准。 1.2投标人应提供的资格文件 以下列明了对投标人的资质的基本要求,投标人应按下面所要求的内容和顺序提供详实投标资料, 否则视为非响应性投标。基本资质不满足要求、投标资料不详实或严重漏项将导致废标。 1.2.1 拥有权威机构颁发的 ISO 9000 系列的认证证书或等同的质量保证体系认证证书。 1.2.2 具有履行合同所需的生产技术和生产能力的文件资料。 1.2.3 有能力履行合同设备维护保养、修理及其他服务义务的文件。 1.2.4 投标人应提供国网公司认可的不超过五年的与所招标型号相同/ 相近的电力电缆的型式试验报告,型式试验报告中电缆的截面不得小于本次招标电缆的截面,报告应由具有资质的第三方权威检测 机构出具。 1.2.5投标人所提供的组部件如需向第三方外购时,投标人也应就其质量做出承诺,并提供分供方相 应的例行检验报告和投标人的进厂验收证明。 1.2.6对于推荐的任何替换产品应说明与本招标技术规范存在的差异并提供替换产品完整的技术条件 和一切必须的证明其替换合理性的说明。 1.2.7投标人应提供通过省级及以上相应机构颁发的产品(技术)鉴定证书。 除以上内容外,投标人应对本招标技术规范要求的其他内容明确应答或明确承诺。如果需要的话,投标人应免费提交招标人要求的供合理评标用的补充数据和资料。 1.3工作范围和进度要求 1.3.1本招标技术规范适用技术规范专用部分所有采购的电力电缆。具体为:提供符合本招标技术规 范要求的电力电缆、相应的试验、工厂检验、试运行中的技术服务。 1.3.2卖方应在合同签订后不超过两周的时间内尽快向买方提交一份详细的生产进度表。这份生产进 度表应以图表形式说明设计、试验、材料采购、制造、工厂检验、抽样检验及装运,包括对每项工作 及其过程足够详细的全部细节。 1.3.3交货时间如有延误,卖方应及时将延误交货的原因、后果及采取的补救措施等向买方说明。 1.4对设计图纸、说明书和试验报告的要求 1.4.1 技术资料和图纸的要求 1.4.1.1 如有必要,工作开始之前,卖方应提供 6 份图纸、设计资料和文件经买方批准。对于买方为 满足技术规范书的要求直接做出的修改,卖方应重新提供修改的文件。 1.4.1.2应在试验开始前 1 个月提交 6 份详细试验安排表。 1.4.1.3如果卖方在没有得到批准文件的情况下着手进行工作,卖方应对必要修改发生的费用承担全 部的责任,文件的批准应不会降低产品的质量,并且不因此减轻卖方为提供合格产品而承担的责任。

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xx年供电局安全的工作计划范文 撰写人:___________ 部门:___________

xx年供电局安全的工作计划范文 一、建立建全强有力的安全生产组织机构,明确分工落实责任确保达标。 xx年供电局在保持20年安全生产无事故的基础上,仍在把对安全生产的组织领导放在重要位置,成立由供电局局长任组长xx人组成的安全生产组织机构。xx人中年龄结构、专业知识结构、驾驭局面的综合能力全部适应需要。在此基础上,分别落实了“五包、四定、三挂勾”责任制,并制定了目标考核及奖罚办法,以此做为实现安全生产管理目标的组织保障、措施保障。 二、要明确安全生产职责用法规统领头脑。 要坚定不移地坚持“安全第一,预防为主”的安全生产基本方针,xx年为实现安全生产无事故这一目标,要继续深入地学习《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》、《安全操作技术规程》、《低压电气技术规程》、《安全生产工作规定》等法律法规,要通过学习领会其精神实质,用政策统领全体干部职工的头脑,用法规规范单位的安全生产行为,要明确安全生产职责,建立行之有效的规章制度,从主要领导、分管领导、领导成员至安全员、班组长及锅炉、财务、门卫等者落实安全生产职责,任务目标量化。同时要制定出保证措施跟踪问效确保安全目标的顺利实现。 三、要层层签订安全生产责任状实行合同管理。 xx年安全生产仍坚持谁主管谁负责,上下责任连带利益风险互挂 第 2 页共 2 页

的原则,供电局安全生产防范工作实行主要领导是第一责任人负总责主抓,分管领导向正职负责积极配合侧重抓,其余成员积极围绕中心协同作战,各班长是安全生产基础责任人层层签订安全生产责任状的管理办法,年初要与全体员工签状,半年、年末按责任状条款进行考评兑现奖罚,此项措施分别进入“五包、四定、三挂勾”,奖罚实行合同管理,为保证xx年安全生产目标的如期完成提供了可靠保障。 四、制定事故应急救援预案,预防措施要得力科学。 为防止和杜绝恶性事件的发生,保障人民群众生命财产安全,保证国家财产免受损失企业安全运行,社会稳定,为促进经济发展当好“先行”,xx年按国家和上级要求要制定出事故应急救援预案,预案制定的指导思想要以认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、为中心,以贯彻落实《电力法》、《安全操作技术规程》《安全生产工作规定》《国家电网运行安全生产规程规定》为主线,遵循国家电网公司特大生产安全事故预防与应急处理暂规定为原则。要制定出科学的应急体系,组织机构,职责,责任追究及要求到位到人,目标任务细化、量化达到国家和上级要求的标准。 五、坚持安全例会、安全教育制度,加大安全监察力度。 要继续领导小组例会制度,每月xx日为例会日。主题是贯彻落实法规、条例、规程事故通报等,每月至少对员工进行一次安全教育,对特殊工种重点岗位的员工要重点教育,反复教育,要有针对性,实效性,安全教育要有主要领导主抓,要实现“安全第一,预防为主”,提高安全防范自我防护能力和素质。杜绝事故这一根本目的,保证供电局安全 第 2 页共 2 页

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风电法规标准清单

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技术法规标准清单 本规划依据国家相关法律、法规、条例共18个: 1)《建筑法》主席令第91号; 2)《安全生产法》主席令第70号; 3)《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号; 4)《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279 号; 5)《工程质量监督工作导则》建质〔2003〕162 号; 6)《电力建设工程质量监督规定(暂行)》电建质监〔2005〕52 号; 7)《电力建设文明施工规定及考核办法》电建〔1995〕543 号; 8)《电力建设工程施工技术管理导则》国电电源〔2002〕896 号; 9)《实施工程建设标准强制性监督规定(2000)建设部令81号 10)工程建设标准强制性条文汇编(房屋建筑部分)》住房和城乡建设部(2009); 11)《工程建设标准强制性条文汇编(电力工程部分)》建标[2006]102 号; 12)《测绘资质管理规定》国测法字〔2004〕4 号; 13)《建设工程勘察设计资质管理规定(2007)》建设部令160 号; 14)《建筑业企业资质管理规定(2007)》建设部令159 号; 15)《建设工程勘察设计管理条例》国务院令第293号; 16)《关于加强测绘质量管理的若干意见》国测国字[2008]8号; 17)《工程监理企业资质管理规定(2007)》建设部令131号; 18)《电力建设工程质量监督检查典型大刚(风电部分)》电建质监[2009]58号。 引用标准 本工程引用现行国家、部委、地方、行业标准、规程、规范共178个。一、综合管理类主要引用标准、规程23个 1)工程建设标准强制条文(房屋建筑工程部分)2009 2)工程建设标准强制性条文(工业建筑部分)2000 3)工程建设标准强制性条文(电力工程部分)2006 4)建筑工程施工质量验收统一标准GB 50300-2001

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国家电网公司1404001-0110-00-110kV电力电缆通用技术规范

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1 总则 1.1 一般规定 1.1.1 投标人应具备招标公告所要求的资质,具体资质要求详见招标文件的商务部分。 1.1.2 投标人应仔细阅读本招标文件,包括商务和技术部分的所有规定。由投标人提供的电力电缆应与本技术规范书中规定的要求相一致。 1.1.3 本招标技术规范提出了对电力电缆技术上的规范和说明。 1.1.4 如果投标人没有以书面形式对本招标文件技术规范的条文提出差异,则意味着投标人提供的设备完全符合本招标文件的要求。如有与本招标文件要求不一致的地方,必须逐项在“技术差异表”中列出。 1.1.5 本招标技术规范所使用的标准如与投标人所执行的标准不一致时,按较高标准执行。 1.1.6 本招标技术规范将作为订货合同的附件,与合同具有同等法律效应。本招标技术规范未尽事宜,由合同双方在合同技术谈判时双方协商确定。 1.1.7 本招标技术规范中涉及的有关商务方面的内容,如与招标文件的商务部分有矛盾时,以商务部分为准。 1.1.8 本招标技术规范中的规定如与招标技术规范专用部分有矛盾时,以专用部分为准。 1.2 投标人应提供的资格文件 以下列明了对投标人的资质的基本要求,投标人应按下面所要求的内容和顺序提供详实投标资料,否则视为非响应性投标。基本资质不满足要求、投标资料不详实或严重漏项将导致废标。 1.2.1 拥有权威机构颁发的ISO 9000系列的认证证书或等同的质量保证体系认证证书。 1.2.2 具有履行合同所需的生产技术和生产能力的文件资料。 1.2.3 有能力履行合同设备维护保养、修理及其他服务义务的文件。 1.2.4 投标人应提供国网公司认可的不超过五年的与所招标型号相同/相近的电力电缆的型式试验报告,型式试验报告中电缆的截面不得小于本次招标电缆的截面,报告应由具有资质的第三方权威检测机构出具。 1.2.5 投标人所提供的组部件如需向第三方外购时,投标人也应就其质量做出承诺,并提供分供方相应的例行检验报告和投标人的进厂验收证明。 1.2.6 对于推荐的任何替换产品应说明与本招标技术规范存在的差异并提供替换产品完整的技术条件和一切必须的证明其替换合理性的说明。 1.2.7 投标人应提供通过省级及以上相应机构颁发的产品(技术)鉴定证书。 除以上内容外,投标人应对本招标技术规范要求的其他内容明确应答或明确承诺。如果需要的话,投标人应免费提交招标人要求的供合理评标用的补充数据和资料。 1.3 工作范围和进度要求 1.3.1 本招标技术规范适用技术规范专用部分所有采购的电力电缆。具体为:提供符合本招标技术规范要求的电力电缆、相应的试验、工厂检验、试运行中的技术服务。 1.3.2 卖方应在合同签订后不超过两周的时间内尽快向买方提交一份详细的生产进度表。这份生产进度表应以图表形式说明设计、试验、材料采购、制造、工厂检验、抽样检验及装运,包括对每项工作及其过程足够详细的全部细节。 1.3.3 交货时间如有延误,卖方应及时将延误交货的原因、后果及采取的补救措施等向买方说明。1.4 对设计图纸、说明书和试验报告的要求 1.4.1 技术资料和图纸的要求 1.4.1.1 如有必要,工作开始之前,卖方应提供6份图纸、设计资料和文件经买方批准。对于买方为满足技术规范书的要求直接做出的修改,卖方应重新提供修改的文件。 1.4.1.2 应在试验开始前1个月提交6份详细试验安排表。 1.4.1.3 如果卖方在没有得到批准文件的情况下着手进行工作,卖方应对必要修改发生的费用承担全部的责任,文件的批准应不会降低产品的质量,并且不因此减轻卖方为提供合格产品而承担的责任。

《供电局安全生产演讲稿》

《供电局安全生产演讲稿》 和煦的阳光照耀着我们,激情的风儿吹拂着我们,生命是如此的美丽;创一流征程上的xx县供电公司,也如同这火热的季节一样生机盎然、蒸蒸日上。在这个六月我们迎来了全国第五个以“安全发展、国泰民安”为主题的“安全生产月”的到来。 假如在我们每个人的面前放一份试卷,上面写着贫穷、丑陋和死亡,试卷要求每个人必须选择其中的两项,请问你选择什么。我想每个人都会毫不犹豫地选择贫穷和丑陋。因为贫穷可以改变,丑陋可以整容,唯独死亡让人毛骨悚然,望而生畏…… 相信很多人都没有忘记。两年前重庆特大井喷事故,剧毒气体弥漫四周,吞没了234条生命,近千人住进医院,近万人吸染毒气。紧接着又是河南大平煤矿特大瓦斯爆炸事故,148位矿工永远地离开了我们。天地无言,江河无语。你可看见,白发的老母抚儿尸身昏厥于地的凄惨;你可看见,美丽的妻子抱夫遗体悲痛欲绝的凄楚。颗颗血泪,声声泣诉,面对如此这般的场面,你能不为之撕心裂肺吗。正是那些无视安全的无良之人,那些可悲可叹的人为疏漏,夺走了人世间最为宝贵的财富----生命。是啊,有什么能比生命更重要,有什么比平安更为重要呢。但是没有了安全保障,生命就显得极为脆弱,平安也将是无稽之谈。 身为一名电力工作者,安全就更是我们的保护伞。然而安全意识的淡薄、安全技能的缺乏、对安全操作规程的违反等等,这些安全天敌却狰狞地伺机而行,稍稍不注意就会缠上我们。据统计,电力

行业有70-80的人身死亡事故是习惯性违章造成的,而且有惊人的相似之处。违章无小事,它告诉我们:安全永恒的主题就是关爱生命、安全发展、国泰民安,就是遵章守纪的表率和敬业精神的最大彰显。 让我们把时间追溯到xx年的4月11日,江西省莲花县供电公司坊楼供电所发生了一起典型的因习惯性违章引发的人身触电死亡事故。一位工作人员在没有任何工作许可、未采取任何安全措施、无人监护的情况下,野蛮作业,擅自登上开关支架,误碰到油开关瓷瓶接线柱,触电从杆上坠落。电弧划过的瞬间是一条生命的消逝和一个家庭的破散。生死的刹那,我们无法涉入到悲惨瞬间,无法体会到从中的悲痛,但我们看到的是随风而去的生命,是残酷的事实,是血淋淋的验证和亲人们无助的嘶喊。如果时间能够倒流,如果安全意识能够强一点、安全责任心能够高一点、安全监护能够多那么一点点……,生命的灿烂就不会被这残酷的瞬间带走,多少个他和她曾经也都是城市中美丽的风景啊。 “高高兴兴上班、平平安安回家”多么平实而又朴素的语言哪,而它却是我们大家共同的希冀。每当夜幕降临的时候,看着万家灯火装点着我们美丽的家园,我的心里涌动着阵阵温暖,每一线光明的背后都有我们的安全保障,每一线光明的背后都有我们xx供电人的不懈努力。安全是一条港湾,微风轻拂,浪花朵朵,从这个港口涌出的是幸福的源泉,伴你走向爱的尽头。愿你和你得家人乘着这一叶幸福的小舟,随时停靠在安宁的避风港口,尽情地享受阳光雨露。 最后,让我衷心的对每一位同仁道上一句。请注意安全,让生命

电力电缆敷设标准

电力电缆敷设安装标准 (试行版) 一.适用范围:本标准适用于公司所有电力电缆在桥架内、电缆沟内、穿线管内及直埋敷设安装工程二.施工准备 2.1材料质量要求 2.2.1.电缆的规格、型号、电压等级等必须符合设计要求,必须是符合国家现行技术标准的产品;产品合格证、生产许可证齐全;耐热、阻燃的电缆外护层有明显标识和制造厂标。 2.2.2.防火堵料、防火涂料应选用经国家鉴定的定型产品。 2.2人员要求:电缆敷设人员必须为专业电工,持证上岗。 三.施工工艺 3.1.桥架内电缆敷设 3.1.1工艺流程:施工准备――施放电缆――桥架内电缆敷设――挂标志牌 3.1.2电缆放线:较细的电缆可直接电缆从电缆盘上放线,粗重电缆采用放线架放线,放线架要保证线盘电缆离地100mm以上距离;电缆拖放道路应平整、无石块、砖头等硬物,防止电缆损伤; 3.1.3电缆敷设:在桥架就位后,即可敷设线缆。电缆敷设前进行绝缘摇测或耐压试验1KV以下电缆,用1KV摇表摇测线间及对地的绝缘电阻应不低于10MΩ。 3.1.3.1电缆敷设可以采用人力拉引敷设或机械牵引敷设,人力拉引要注意人力分布要均匀合理,负荷适当,统一指挥,并且电缆盘两侧须有负责转盘和刹盘滚动的专业人员,防止电缆损伤;用机械牵引要有测量拉力装置,防止拉力过大损伤电缆,同时要有电缆滚轮或用人力保证电缆不在地面磨损。 3.1.3.2按照设计要求.将需要敷设在该桥架中的电缆按顺序摆放,排列应整齐,不得交叉。电缆在终端头和接头处要留出备用接线长度。 3.1.3.3电缆防火墙及防火楼板时要做封闭处理,用泡沫石棉或矿棉进行封堵。 3.1.3.4垂直敷设的电缆每隔2m加以固定;水平敷设的电缆在电缆的首尾、转弯及每隔5~10m处进行固定。电缆固定可以用尼龙卡带、绑线或电缆卡子进行固定。 3.1.3.5在电缆的首端、末端和分支处及每隔50m处装设标志牌。标志牌上应注明线路编号,无编号时,写明电缆型号、规格及起始地点,要求字迹应清晰,不易脱落,规格要统一,能防腐,挂装应牢固。 3.1.3.6电缆桥架转弯处的弯曲半径,不小于桥架内电缆最小允许弯曲半径,电缆最小允许弯曲半径见下表 3.1.3.7在桥架内电力电缆的总截面(包括外护层)不应大于桥架有效横断面的40%,控制电缆不应大于50%。 3.2.地下直埋电缆敷设 3.2.1工艺流程:测量放线――电缆沟开挖――铺设细砂――电缆敷设――铺设细砂――盖砖(或电缆 盖板)――电缆沟回填――埋设电缆标志桩 3.3.2根据设计图纸要求,在施工现场测量出电缆埋设路径,并用白灰做出标志。 3.3.3电缆沟一般采用机械开挖,沿白灰标志的电缆路径进行开挖,低压电缆沟深度不小于700mm,高压 电缆沟不小于1000mm,沟宽以方便电缆敷设为宜;条件不允许情况下,电缆沟也可采用人工开挖

供电所安全责任书

供电所,抄表运行维护员安全生产责任书为了全面落实营销部2010年安全生产目标,进一步明确责任人在“保人身、保电网、保设备”方面的安全责任,让员工真正落实各自的工作任务,切实负起岗位职责,增强工作责任心,扎扎实实做好安全基础工作,以促进安全生产责任制的进一步落实和安全生产机制的进一步完善以及圆满地完成安全目标。供电所(甲方)与员工(乙方)签订安全生产责任书如下: 安全目标 一、安全生产目标 1、不发生人身轻伤事故。 2、不发生本人有责任的检修质量、运行质量造成的一般低压设备事故和负有管理责任而造成的诉讼赔偿事件。 3、不发生由于恶性习惯性违章而引起的离岗培训事件。 4、不发生因运行维护不到位造成管理片区倒杆断线事故和设备损坏事故。 5、不发生违反云南电网公司执行八条禁令的行为。 6、不发生一般误操作事故和误碰事故。 7、不发生负有责任的或造成损失5000元及以上的农村人身触电事故。 8、严格控制管理片区违章建筑,切实履行监管责任。 9、片区漏电保护器投运率达100%。 二、交通安全目标 1、不发生违反道路交通安全法行为; 2、不发生本人负有责任的生产性交通事故; 3、不发生本人负有责任的车辆损坏事故; 三、消防安全目标 1、不发生本人负有责任的办公场所以及生产场所火警事故; 2、不发生本人负有责任的电气设备火警事故; 实现安全目标的措施 一、实现安全生产目标的措施 1、认真执行公司及供电所有关标准、制度和文件要求,严格执行电力行业一切规章制度,将安全工作摆到一切工作的前面,尽全力确保目标的实现。 2、认真开展管理片区线路运行维护,及时发现存在的设备缺陷和隐患,对客户侧用电安全定期不定期进行检查,发现危急人身、电网安全的客户侧安全隐患及时向相关产权人填发《隐患整改通知书》。 3、加强《安全供用电协议》管理,杜绝漏签协议的事件,管理片区《安全供用电协议》、《安全告知书》

风险提示书

风险提示书 1、投资有风险,交易需谨慎 无锡君泰贵金属交易中心的黄金及白银现货交易具有高投机性和高风险性,不适合于利用养老基金、举借债务、银行贷款等方式取得的资金进行投资的投资者。 2、无锡贵金属交易中心的黄金及白银现货交易只适合于以下投资者: A、投资者必须是年满18周岁以上具有完全民事行为能力的人。 B、由于此交易的高风险性,若投资者的所有账户余额全部损失,仍不会改变其正常的生活方式。 C、能够充分保证、同意和理解一切有关于此交易的风险,并且在经济,生活等其他方面 有能力承担所有风险的投资者。 相关风险提示: 1、价格波动的风险: 由于黄金、白银是具有金融属性的特殊商品,因此其价格受多种因素的影响,如国际经济形势、美元汇率、相关市场走势、政治局势、原油价格等等。这些因素对金银价格产生影响的机制非常复杂,投资者在市场操作中难以全面把握,并且信息采集的渠道并不明确,存在不对称性,因而出现投资决策失误的可能性较高。如果投资者在出现投资决策失误时不能有效控制风险,则可能遭受较大的损失。 2、交易风险: (1)、投资者需要了解无锡贵金属交易中心的黄金、白银交易是一种低保证金和高杠杆比例的投资,其高风险性决定了此种交易可能导致快速的盈利和亏损,在建仓的方向与行情的波动相反时,会造成较大的亏损,同时根据亏损的程度需要不断的随时追加保证金,投资者必须有条件满足这种要求,否则其持仓将会被强行平仓,导致投资者的损失。 (2)、行情报价由交易所以伦敦现货黄金白银市场价格为基础,综合国内黄金白银市场价格及中国人民银行人民币兑美元基准汇率,连续报出现货黄金、白银的人民币买价及卖价,其价格可能会与其他途径的报价有微弱的差距,交易中心并不能保证其交易价格与其它市场保持完全的一致性。 (3)、投资者在交易中心的交易系统内,通过网上终端所提交的市价单一经成交,即不可撤销,投资者必须接受这种方式可能带来的风险。 (4)、投资者通过会员以电话的方式下市价单,一经会员交易部报价确认成交后,此市价单即不可取消,投资者必须接受此种报单方式有可能带来的风险。

DL413—91电力行业标准(doc 10页

DL413—91电力行业标准(doc 10页)

中华人民共和国电力行业标准 DL413—91 35kV及以下电力电缆热缩型附件应用技 术条件 中华人民共和国能源部1991-12-02批准1992-04-01实施 1 总则 1.1 适用范围 1.1.1 本标准适用于35kV及以下塑料绝缘电力电缆热缩接头和终端头。 1.1.2 本标准适用于10kV及以下油浸纸绝缘金属护套电力电缆热缩终端头。 1.2 使用条件 热缩附件可在下列条件下正常运行: a.环境温度-40~50℃; b.热缩附件长期工作温度、过载温度和短路温度与其配套装配的电缆一致; c.户外热缩终端头用于严重污秽、强烈振动、冰雪严重地区应采取相应加强措

施。 2 引用标准 JB2926 粘性油浸纸绝缘金属护套电力电缆; JB2927 不滴流油浸纸绝缘金属护套电力电缆; GB11033 额定电压26/35kV及以下电力电缆附件基本性能要求; GB5589 电缆附件试验方法。 3 名词术语 3.1 本标准所用名词术语(除本标准有规定外)均按GB2900·10的规定 3.2 热收缩材料 热收缩材料是以橡塑为基本材料,用辐射或化学方法使聚合物的线性分子链变成网状结构即交联,获得“弹性记忆效应”,经扩张至特定尺寸,使用时适当加热即可自行回缩到扩张前的尺寸。 3.2.1 热缩管和热缩部件(简称热缩管件) 热缩管——按电缆附件要求用热收缩材料制成的管材,如电缆终端头外绝缘热缩管、护套热缩管等。

户内电缆终端头N 电缆接头J 交联聚乙烯电缆Y 油浸纸绝缘电缆Z 热收缩型电缆附件S 4.2 产品表示方法 4.2.1 热缩管的内径以扩张后的内径A与扩张前的内径a之比即A/a表示。 4.2.2 热缩附件产品以型号、额定电压、线芯数、适用电缆截面表示,构成方法如下:

供电所个人安全责任书

竭诚为您提供优质文档/双击可除供电所个人安全责任书 篇一:供电所安全责任书 供电所,抄表运行维护员安全生产责任书 为了全面落实营销部20XX年安全生产目标,进一步明确责任人在“保人身、保电网、保设备”方面的安全责任,让员工真正落实各自的工作任务,切实负起岗位职责,增强工作责任心,扎扎实实做好安全基础工作,以促进安全生产责任制的进一步落实和安全生产机制的进一步完善以及圆 满地完成安全目标。供电所(甲方)与员工(乙方)签订安全生产责任书如下: 安全目标 一、安全生产目标 1、不发生人身轻伤事故。 2、不发生本人有责任的检修质量、运行质量造成的一般低压设备事故和负有管理责任而造成的诉讼赔偿事件。 3、不发生由于恶性习惯性违章而引起的离岗培训事件。 4、不发生因运行维护不到位造成管理片区倒杆断线事

故和设备损坏事故。 5、不发生违反云南电网公司执行八条禁令的行为。 6、不发生一般误操作事故和误碰事故。 7、不发生负有责任的或造成损失5000元及以上的农村人身触电事故。 8、严格控制管理片区违章建筑,切实履行监管责任。 9、片区漏电保护器投运率达100%。 二、交通安全目标 1、不发生违反道路交通安全法行为; 2、不发生本人负有责任的生产性交通事故; 3、不发生本人负有责任的车辆损坏事故; 三、消防安全目标 1、不发生本人负有责任的办公场所以及生产场所火警事故; 2、不发生本人负有责任的电气设备火警事故; 实现安全目标的措施 一、实现安全生产目标的措施 1、认真执行公司及供电所有关标准、制度和文件要求,严格执行电力行业一切规章制度,将安全工作摆到一切工作的前面,尽全力确保目标的实现。 2、认真开展管理片区线路运行维护,及时发现存在的设备缺陷和隐患,对客户侧用电安全定期不定期进行检查,

风险揭示书(模板)1

风险揭示书 尊敬的投资者: 湖南维财大宗贵金属交易所(以下简称交易所)的大宗贵金属交易业务是一种潜在风险较高的投资品种,对投资者的风险承受能力、理解风险的程度、风险控制能力以及投资经验有较高的要求。客户签署本协议,代表其与湖南维财大宗贵金属交易所进行大宗贵金属交易业务的风险认知及了解。 本揭示书旨在向投资者充分揭示投资风险,并且帮助投资者评估和确定自身的能力。本揭示书披露了交易过程中可能发生的各种风险因素,但并没有完全包括所有关于贵金属交易的风险。鉴于投资风险的存在,在签订本协议及进行交易前,投资者应该仔细阅读本风险揭示书,必须确保自己理解有关交易的性质、规则,并依据自身的投资经验、目标、财务状况、承担风险的能力等自行决定是否参与此交易。 对于本揭示书有不理解或不清晰的地方应该及时咨询相关的机构,对揭示书不存在异议时请亲笔签字确认。 温馨提示 1、大宗贵金属交易业务具有高投机性和高风险性,不适合利用养老基金、债务资金(如银行贷款)等进行投资。 2、大宗贵金属交易业务只适合于以下投资者: (1)年满18周岁并具有完全民事行为能力的中国公民; (2)能够充分理解有关于此交易的一切风险,并且具有风险承受能力的投资者; (3)因投资失误而造成帐户资金部分或者全部损失、仍不会改变其正常生活方式的投资者。 相关的风险揭示 1、政策风险 由于国家法律、法规、政策的变化,紧急措施的出台,相关监管部门监管措施的实施,交易所交易规则的修改等原因,均可能会对投资者产生影响,投资者必须承担由此导致的损失。 2、价格波动的风险 大宗贵金属作为一种特殊的具有投资价值的商品,其价格受多种因素的影响(如国际经济形势、美元汇率、相关市场走势、政治局势、原油价格等),这些因

各种电线、电缆参数大全

塑料绝缘电力电缆 本产品用于额定电压1KV的线路中,供输配电能之用(阻燃电缆适用于高层建筑、地铁、发电站、大型工矿企业等电缆敷设密度大,防火要求严格的地方)。 交联聚乙烯绝缘电力电缆 执行标准:交联聚乙烯绝缘电力电缆性能符合-1991等效采用IEC60502-1997,阻燃性能符合-1990等效采用IEC332-1992。(阻燃性能要求不适用于非阻燃型电缆) 使用特性:电缆的额定工作电压U0/U 1KV;试验电压(持续时间≤5min);电缆导体长期工作温度≤90℃;短路时(持续时间≤5s)电缆导体温度≤250℃;敷设电缆时最小弯曲半径单芯电缆应≥电缆外径的20倍,多芯电缆应≥电缆外径的15倍;电缆敷设时环境温度≥0℃,低于0℃时,预先加温,敷设时不受落差限制。 型号及名称 注:阻燃型电缆型号前加“ZR”;耐火型电缆型号前加“NH”;无卤低烟型电缆型号前加“WD”。 性能参数: 不同土壤热阻系数下的载流量修正系数(土壤热阻系数:PT=) 不同环境温度下的载流量修正系数(空气为40℃,土壤为25℃)

电缆导体电阻、绝缘电阻、参考载流量 交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆外径

交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套电力电缆外径 聚氯乙烯绝缘护套电力电缆 执行标准:交联聚乙烯绝缘电力电缆性能符合-1991等效采用IEC60502-1997,阻燃性能符合-1990等效采用IEC332-1992。(不适用于非阻燃型电缆) 使用特性:电缆的额定工作电压U0/U 1KV;试验电压(持续时间≤5min);电缆导体长期工作温度≤70℃;短路时(持续时间≤5s)电缆

型号及名称 注:阻燃型电缆型号前加“ZR”;耐火型电缆型号前加“NH”;无卤低烟型电缆型号前加“WD”。 技术指标:导体直流电阻与相同截面的交联电缆相同;成品电缆绝缘电阻换算到20℃≥36.7 MΩ.km;室温下经受交流50Hz,试验通过。聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆外径 聚氯乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套电力电缆外径

法律风险提示单

法律风险提示单 根据《民法通则》、《合同法》、《担保法》、《公司法》、《劳动法》等相关法律及最高人民法院的有关司法解释,作如下法律风险提示: 1、公司设立要规范操作,设立过程中各种手续应及时办理,否则将可能因设立行为瑕疵而归于无效。 2、公司投资应依法进行,对投资项目进行法律上的可行性论证,避免法律障碍,否则会导致投资效率低下甚至失败。 3、明晰企业设立、经营管理过程中形成的各种权益和收益的权属界定,优化股权安排,避免产生权属纠纷而影响正常生产经营。 4、涉及重大担保、改制重组、投融资等高风险业务时,要聘请律师参与决策论证、制度安排、程序设计、方案审核和文件制定的全过程,依法妥善处理各种利益关系,完善各项制度,以防止由于法律事务工作的缺失及为规避风险而裹足不前,放弃发展机遇。 5、增资扩股时,新增资本要经过资产评估,并折算成公司股份;新增股东要经过原有股东的同意,并召开新的股东大会形成决议。同时要办理相应的变更登记手续。 6、警惕非法集资、虚假按揭套取银行贷款、违规贷款、挪用资金的风险。 7、对外转让股权,应书面通知其他股东征求同意并形成有效的股东会决议。受让方应要求转让方提供其他股东同意转让或者放弃优先权的证明,以保证转让行为有效。否则可能会导致转让无效。 8、强制执行股东的股权时,在作价程序和实体方面就注意维护被执行人的权益,并没有按照规定及时通知其他股东,否则拍卖转让股权的行为可能会归于无效。 9、公司新增股东,应当及时办理变更登记,以避免公司新股东与原有股东因股权而发生纠纷、以及因不及时变更而承担相应的行政法律责任的风险。 10、企业国有产权转让必须按规定程序进行,经批准后方可转让。要切实维护职工合法权益;在清产核资、财务审计的基础上,进行资产评估。转让信息要公开发布,转让方式要按规定规范进行。否则股权转让可能归于无效。 11、加强质量、安全生产管理,避免成为产品责任、合同责任及雇主责任的承担者。 12、加强业务人员培训,素质低劣,为达到目的不择手段,无权代理,滥用代理权等将可能有损公司利益。

南方电网公司低压电线电缆技术规范(标准版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 南方电网公司低压电线电缆技 术规范(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

南方电网公司低压电线电缆技术规范(标 准版) 范围 本规范规定了1kV及以下电线电缆(含阻燃和耐火型)的使用条件、性能参数、技术要求、试验、包装、运输、贮存等方面内容。 本规范适用于交流额定电压UO /U为0.6/1kV及以下聚乙烯、聚氯乙烯、交联聚乙烯绝缘低压电线电缆。规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本规范。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本规范。 GB/T2951.1-1997电缆绝缘和护套材料通用试验方法第1部分:

通用试验方法 GB/T2952.1-2008电缆外护层第1部分:总则 GB/T2952.2-2008电缆外护层第2部分:金属套电缆外护层 GB/T2952.3-2008电缆外护层第3部分:非金属套电缆通用外护层 GB/T3048.8-2007电线电缆电性能试验方法第8部分:交流电压试验 GB/T3956-2008电缆的导体 GB/T5023.1-2008额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆第1部分:一般要求 GB/T5023.2-2008额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆第2部分:试验方法 GB/T5023.3-2008额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆第3部分:固定布线用无护套电缆 GB/T5023.4-2008额定电压450/750V及以下聚氯乙烯绝缘电缆第4部分:固定布线用护套电缆

2018最新环境法律法规清单 (1)

NO 最近环境法律法规大全 1 中华人民共和国环境影响评价法(2016修正) 2 建设项目环境保护管理条例(1998) 3 建设项目环境影响评价分类管理名录(2015) 4 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2009) 5 环境影响评价公众参与暂行办法(2006) 6 建设项目竣工环境保护验收管理办法(2010修正) 7 国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定(2015) 8 环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)(2009) 9 关于印发《建设项目竣工环境保护验收申请》的通知(2010) 10 建设项目环境影响后评价管理办法(试行)(2015) 11 关于拆迁活动是否纳入建设项目环境影响评价管理问题的复函(2010) 12 关于外商投资项目环境影响评价文件审批权限问题的复函(2011) 13 环境保护部关于环境保护主管部门不再进行建设项目试生产审批的公告(2016) 14 国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知(2016) 15 中华人民共和国水土保持法(2010) 16 中华人民共和国侵权责任法(2009) 17 中华人民共和国环境保护法(2014修订) 18 环境保护部关于《环境保护法》(2014修订)第六十一条适用有关问题的复函(2016) 19 污染源自动监控设施现场监督检查办法(2012) 20 国家先进污染防治示范技术名录(重金属污染防治技术领域)&国家鼓励发展的环境保护技术目录(重金属污染防治技术领域)(2010) 21 《环境保护图形标志》实施细则(1996) 22 关于企业环境信息公开的公告(2003) 23 关于实行强制性环境信息公开的企业范围有关问题的复函(2010)

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