主讲：赣州技师学院曾卫平
第一章导论
一、教学目的和要求
本章的教学，旨在帮助学生对旅行社建立起比较综合的、基础的认识，了解旅行社产生发展的历史，了解旅行社的性质、职能、基本业务、分工体系和分类制度等基本问题，明确旅行社在现代旅游业发展中的地位和作用。
二、教学重点、难点
1、旅行社的性质与职能
2、我国旅行社的发展特点
3、旅行社在现代旅游业中的作用
三、主要教学内容
（一）旅行社的产生与发展
1、旅行社产生的历史背景
（1）工业革命的成果为旅行社的产生创造了物质条件
（2）旅游需求的社会化为旅行社的产生提供了现实可能性
2、旅行社的发展过程
（1）托马斯·库克旅行社
（2）国外旅行社的发展
（3）中国旅行社的产生与发展
中华人民共和国成立前时期(1923—1949)
改革开放前时期(1949一1978)
中国旅行社行业发展新时期(1979 —1988)
中国旅行社行业大发展时期(1989年以后）
（4）中国主要的旅行社
中国国际旅行社
中国旅行社
中国青年旅行社
（二）旅行社管理的特点
1、旅行社管理的定义
（1）旅行社管理一般意义的表述：
旅行社管理是通过行使各种职能，自觉控制人和组织的行为，运用旅行社各种资源，高效率地实现旅行社经营目标的过程。
（2）适合旅行社企业管理特点的表述
旅行社管理充满着创意和想象
旅行社管理承担着风险并制造风险
旅行社管理要善于掌握他人错失的机遇
旅行社管理要有洞察未来的行为
（3）旅行社管理科学意义的表述
组织导游、员工在招徕、接待旅游者活动中既获得经济利益，又使游客感到满意，还能使导游、员工具有高昂士气，获得成就感。
2、旅行社管理特点
（1）分散性、流动性
（2）大生产、大协作
（3）多知识、高水平
（4）严要求、严自律
（三）旅行社的性质
1、旅行社的定义
（1）不同国家和地区对旅行社的定义
A、西方国家关于旅行社的定义
（a）欧洲对旅行社的定义
旅行社是一个以持久盈利为目标，为旅客和游客提供有关旅行及居留服务的企业。
（b）国际官方旅游组织联盟的定义
B、日本旅行业法的定义
C、台湾地区关于旅行社的定义
（2）、我国关于旅行社的定义
A、旅行社管理条例关于旅行社的定义
国务院1996年10月颁布的《旅行社管理条例》规定：“旅行社是指有营利目的，从事旅游业务的企业。”
B、有关国家标准关于旅行社的定义
旅行社是依法设立并具有法人资格，主要从事招徕、接待旅游者，组织旅游活动，实行独立核算的企业。
C、组团旅行社
接受旅游团（者）或海外旅行社预定，制定和下达接待计划，并可提供全程陪同导游服务的旅行社。
D、接待旅行社
接受组团社的委托，按照接待计划委派地方陪同导游人员，负责组织安排旅游团（者）在当地参观游览等活动的旅行社。
2、旅行社的性质
（1）以赢利为目的决定了旅行社的企业性质
（2）旅行社是中间商、中介组织
（3）旅行社是生产企业，是旅游产品的生产者
（四）旅行社的分工体系与分类制度
1、旅行社的分工体系
（1）垂直分工：在时间上先后承接具有互补关系的职能之间的分解
垂直分工体系：由执行不同职能的旅行社组成，各类旅行社在经营中互相配合，如负责组织包价旅游产品的旅游批发商和负责产品销售的旅游零售代理商等。
（2）水平分工：在同一操作层次上、针对操作的不同特点而进行的分工
水平分工体系：由执行同一职能的旅行社，按照服务的市场和业务范围分化而成，如专门负责出入境旅游接待的旅游批发经营商和专门负责国内旅游接待的旅游批发经营商等。
2、旅行社的分类制度
（1）欧美国家旅行社的类型
A、旅游经营商
指以组合及批发包价旅游产品为主要业务，兼营旅游产品零售业务的旅行社。
B、旅游代理商
销售旅游经营商组合的旅游产品，向旅游者提供旅游咨询的旅行社。
C、旅游经营商与旅游代理商的联系和区别
（a）联系
旅游经营商与旅游代理商的共同点是都可以从事批发与零售业务。
（b）区别
1、旅游经营商从事旅游产品的设计、组合和销售业务；旅游代理商则仅从事旅游销售业务。
2、旅游经营商从事接待业务，代理商则只销售不接待。
（2）日本旅行社的类型
日本旅行社行业采取的是混合分工体系
（3）我国台湾省旅行业的分类
台湾省旅行业采取的是水平分工体系
（4）我国旅行社的分类
1、1985年《旅行社管理暂行条例》分类
一类社、二类社、三类社
2、我国现行旅行社分类制度
国际旅行社、国内旅行社
我国旅行社的分类体系是典型的水平分工
（五）旅行社的基本业务与职能
1、基本业务
（1）旅行社产品调研与产品开发
（2）旅游服务的采购业务
（3）旅行社产品销售业务
（4）旅行社接待业务
团体旅游接待业务
散客旅游接待服务
2、旅行社的职能
（1）生产职能：设计和组合各种旅游产品
（2）销售职能：销售各种旅游产品；
（3）组织协调职能：组织各种旅游活动；协调与各有关部门（企业）的关系
（4）提供信息职能：向有关部门（企业）提供旅游市场信息；向旅游者提供旅游目的地、有关部门（企业）及其产品的信息
（六）旅行社的地位和作用
1、旅行社的地位
(1)聚集旅游服务供应部门的中心，旅游业发展的龙头
(2)连接旅游者和旅游服务供应部门的纽带
2、旅行社的作用
(1)有利于旅游服务产品的创新和销售
(2)帮助旅游者顺利实现旅游消费愿望
(3)促进旅游目的地经济的发展
(4)增进客源地与目的地人民之间的了解
(5)推动各国和各地区间的科学文化交流
四、课后反馈：
五、作业布置：
