城市化论文
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浅析我国城市化进程中存在的问题及优化对策目录一、前言 (3)二、城市化的内涵概述 (4)三、我国在城市化进程中存在的问题 (4)(一)农民工问题 (4)(二)人口问题 (5)(三)农民土地补偿问题 (5)(四)城市化与经济发展不同步 (6)(五)不同区域间城市发展不协调 (6)四、有关城市化进程中的优化对策探讨 (7)(一)改善户籍制度,健全社会保障体系 (7)(二)构建人口生态圈 (7)(三)完善土地相关的法律法规 (8)(四)强化城市化发展的经济主导 (9)(五)确立城市化进程中的可持续发展战略 (9)五、结论 (10)参考文献 (10)摘要城市化是伴随社会经济发展的一个过程和客观发展规律,我国目前正处在高速发展阶段,人口的增加以及经济的快速发展同样也推动着城市化进程的加快,确实在较大程度上满足了人们的多方面需求,但是同样也伴随着较多的社会问题产生。
若不能合理规划和管理迅速发展的城市化,城市化质量将得不到改善,经济也将难以维持高速高质量的增长。
因此,本文从城市化的内涵着手,围绕着我国城市化进程中存在的各种问题进行了分析,并提出相应的解决对策。
关键词:城市化;城市管理;优化对策一、前言伴着经济的发展,我国的城市化进程也在不断提速。
城市化是人类社会发展的必然趋势,对促进我国经济发展和社会进步具有重要意义。
城市化是我国实现经济转型的根本途径,也是解决有效需求不足、促进经济可持续增长的战略。
随着城市化进程的推进,城乡收入差距逐渐缩小,合理推进城市化进程,对于促进区域协调发展、保护资源环境、实现经济起飞、提高国际竞争力具有重要意义。
当今时代,城市化已成为我国最可靠的发展道路之一。
一般来说,城市化是指随着生产力方式和结构的转变和调整,以及科学技术的进步,第三产业和其他非农业产业主导着现代城市社会的历史进程。
在发展初期,各国经济实力存在差异。
大多数经济快速增长的国家已经基本完成了城市化进程,支撑世界各地城市化发展的重任落在了经济发展相对落后的发展中国家的肩上。
中国快速城市化的潜在风险及对策(本科)-城市社会学论文-社会学论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——题目:中国快速城市化的潜在风险及对策目录摘要(详见正文)一、前言(一)课题研究意义(二)城市与城市化(三)城市化的进程及现状二、中国的快速城市化(一)快速城市化的内涵(二)我国快速城市化存在的问题(三)中国快速城市化的风险因素分析(四)防范快速城市化风险的对策结论参考文献以下是论文正文摘要:城市化是一个复杂的系统工程, 涉及、经济、环境、社会各个方面, 发达国家花了几百年走过的城市化道路中国正在用很短时间走完,但是中国快速城市化所带来的问题已成为城市化进程中的障碍,城市化过快和过度可能造成难以逆转和纠正的后果,如何妥善处理城市化过程中风险与问题,已成为中国持续发展的一大难题。
本文在借鉴本领域已有研究成果的基础上,运用归纳总结的方法,对中国快速城市化过程中的风险进行系统的分析总结,提出了应对快速城市化风险的建议。
关键词:城市化;快速城市化;风险一、前言城市化,是人类所居住的城市随着社会生产力发展到工业化阶段的社会变迁过程,是人类社会城市发展史上的重要阶段。
在城市化的进程中,人口表现为向城市集中,城市人口不断增加,城市的数目增多,城市规模不断扩大,城市人口占总人口的比重不断上升,农业人口不断转化为城市人口,城市用地扩展,城市建设水平提高,城市居民的生活方式和思想观念日益渗透到整个社会生活当中。
城市化是区域人口变迁、社会经济转型和地域空间重构的过程。
城市化的水平是衡量一个国家或地区经济、社会、发展水平的重要标志,也是衡量国家或地区社会组织程度和管理水平的重要标志。
诺瑟姆(R.M.Northam,1979)总结了多个国家和地区城市化发展历程和轨迹,将城市化的发展分为初级缓慢阶段,中级加速发展阶段和后期饱和阶段。
根据诺瑟姆的S型阶段模式,一个国家或者地区在城市水平处于30%~60%的时期属于城市化发展的快速时期。
城市化热点问题分析一、城市化进程中的若干问题与对策的思考城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程,是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程。
改革开放以来,我国城市化取得了举世瞩目的傲人成绩,但其中的问题同样积重难返、触目惊心。
第一、城市规划不科学城市规划是城市和建设的发展蓝图,是建设和管理城市的基本依据。
城市规划直接关系城市总体功能能否有效发挥,关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。
然而,在我国大多数城市中,虽然存在大量的规划机构和房地产商,但是城市建设依然是一片无组织、无规划的建设。
大部分的国内城市规划过于草率、简单,城市规划和管理工作透明度不高,群众和专家的建议没有得到足够重视。
广大市民既参与不到城市的规划,又无法对城市规划进行监督。
案例:2009年7月21日,宁波永达路高架桥规划方案在官网公示后遭到附近广大市民的强烈反对,甚至有部分市民要悬挂横幅,与市规划局打行政官司,并扬言到市政府门前集体静坐,向省和京上访等。
其实,根据规划原苍松路根本没有高架路规划,现在市规划部门突然抛出永达路(改名后)高架路规划方案。
正是因为市政府的规划过于草率完全没有顾及沿线小区业主的根本利益和长远利益,才会遭致广大市民的强烈抗议。
对策:a.紧凑城市模式“紧凑城市”的含义,就是通过巧妙的设计,综合利用集中设施的公共设施,有效地减少交通距离和废气排放量,来遏制城市“摊大饼”式地无序扩张。
b.加大城市规划民众的参与度在城市的相关政府部门制定好规划方案后,应将其在网站、报纸、电视等媒体上公示并征求广大人民的意见。
如果民众对规划的意见很大,可以按地区选出人民代表一起来向政府提出意见,这样可以大大减少城市规划中的失误,避免不必要的冲突。
c.重视专家的建议在城市规划的时候,政府应该聘请相关专家对城市规划进行评估。
让专家成拥有规划的重要发言权,这样能使城市规划更具科学性、合理性。
论我国城市化发展道路简介城市化是现代社会的重要特征之一,是城市人口、经济和社会结构的持续演变过程。
作为世界上最大的发展中国家,中国在城市化进程中取得了令人瞩目的成就。
本文将从经济、社会和环境等方面讨论我国城市化发展道路。
经济我国城市化进程始于改革开放,经过几十年的快速发展,已经成为全球最为快速、规模最大的城市化过程之一。
中国城市化的驱动力主要来自于工业化和城市化相互促进,这使得大量农民工进入城市,成为城市劳动力的重要组成部分。
同时,城市化也为中国经济提供了巨大的市场和消费需求。
城市化对经济的贡献主要体现在以下几个方面:1. 促进经济增长城市化推动了工业化进程,提高了劳动力生产率,促进了经济增长。
城市化过程中的城市建设、基础设施建设等投资,也为经济增长提供了动力。
2. 拉动消费需求城市化使得城市人口增加,消费水平提升。
城市居民对商品和服务的需求不断增加,为经济发展提供了强大的内需支撑。
3. 优化产业结构城市化过程中,劳动力从农村向城市转移,农村劳动力从传统农业产业向非农产业转移,有助于优化产业结构,提高经济效益。
4. 促进创新发展城市化过程中的城市创新驱动发展模式,为科技创新和经济转型升级提供了良好的环境和条件。
社会城市化对社会结构、社会福利和社会文化等方面带来了重大影响,主要表现在以下几个方面:1. 改善就业机会城市化为农村劳动力提供了大量的就业机会,改善了人民群众的就业状况,减轻了农村贫困人口的压力。
2. 提高教育水平城市化使得城市教育资源得到充分利用,提供了更好的教育机会和教育环境,提高了教育水平和人力资源素质。
3. 促进社会流动城市化加速了人口的流动,让更多的人有机会改变自己的生活状况,实现社会流动和社会晋升。
4. 丰富社会文化城市化使得不同地区、不同文化的人们聚集在城市中,促进了社会文化的多样性和融合,丰富了社会文化。
环境城市化发展过程中也存在着一些环境问题,主要体现在以下几个方面:1. 资源消耗城市化使得城市人口快速增长,对能源、水资源、土地等自然资源的需求不断增加,加重了资源压力。
城市化实施措施论文:结合本市现状试论城市化实施措施摘要:城市化一般是指人口向城市地区聚集和乡村地区转变为城市地区的过程。
是社会进步的表现。
关键词:城市化、实施措施、制度一般认为城市化过程分为三个阶段:城市化水平较低、发展缓慢的初级阶段(城市化水平低于30%),人口向城镇迅速聚集、城市化水平快速提高的中期加速阶段(城市化水平30%--70%),高度城市化后人口比重提高速度趋缓甚至停滞的后期阶段(城市化水平70%以上)。
据统计,2009年末,阜新城市化水平为48%,正处于城市化水平快速发展阶段。
近年来阜新发展的外部环境发生着巨大的变化,辽宁沿海经济带已上升为国家战略,沈阳经济圈建立了包括阜新在内的“7+1”新格局,为阜新市提供了良好的外部环境和政策支持。
未来几年,阜新必将迎来跨越式发展的新阶段,由此带来的社会、经济、产业、环境、生态、居住、公共设施、市政设施、道路交通等方面诸多问题,尤其是弱势群体、中低收入阶层、社会就业等问题,必须引起重视和解决,制定相应的规划公共政策,提高规划的可操作性,追求社会公平,保障良性的城市化发展势在必行。
推进城市化是新形势下扩大有效需求、统筹城乡发展的紧迫任务,是促进产业结构调整、转变经济发展方式的现实选择,是推动科学发展、加速率先崛起的重要途径。
为加快我市城市化进程,扩大城市规模,提升城市发展质量和水平,在此列举如下实施意见,用以探讨城市化推进过程中遇到的相应问题。
一、充分发挥城乡规划的调控作用a. 坚持规划先行,走可持续发展之路。
结合我市国民经济和社会发展“十二五”规划,及时修编《城市总体规划》、《城市近期建设规划》,完善各项专业规划、重点区域和地段的控制性详细规划。
同时,抓好五个新城和五个产业基地的修建性详细规划。
研究制定各类城乡规划编制及管理的技术规范,合理确定城市规模和城镇布局,统筹城乡建设活动,保护资源环境,提高发展质量,引导城市化工作持续、健康、快速发展。
城市化的利与弊作文城市化的利与弊作文无论是在学校还是在社会中,大家总少不了接触作文吧,作文根据体裁的不同可以分为记叙文、说明文、应用文、议论文。
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城市化的利与弊作文1现在的地球,城市的人口越来越多。
就在不久前,全世界的城市人口首次超过了农村人口。
城市的发展产生许多弊端,由于科技的发展以及威胁到农村的生死存亡。
由于科技的进步,城市用地已面临枯竭,土地开发速度远远跟不上工厂建设速度。
越来越多本来用于农田种粮食的土地被政府征用,来建造工厂。
还不止这样,越来越多农村劳动力涌入城市打工,造成大城市人口过多,非常拥挤,而农村却刚好相反,劳动力的大量外泄,使许多贫困的家庭没有人来中天,都少有东西吃了。
同时耕地的减少使农作物总产量下降。
虽然还有袁隆平等科学家开发出优良高产的农作物品种来弥补,但终究效果不大。
从我们小孩的角度来看,我们的童年不如父母的童年快乐,这是所有小孩都认同。
城市化的发展是有原因所在的,父母小时候没有电视机也没有电脑,他们同伙伴一起玩游戏,享受着其中的快乐,而我们整天禁锢在家中只得看电视。
再自私点说,他们的学习生活很轻松,作业很少,书包也很轻。
而我们每天得背个十多斤重的大书包,很小就学很深的题目了。
作个对比,英国大学的数学题在中国普通的中学生都会做。
当然,城市化的发展也不是一无是处的。
城市化的发展使我们的`生活更加便捷,在城市里,商店、百货公司、超市到处都是,想买点什么东西很方便。
还有一点最重要的——离大医院比较近。
而在农村,万一得了又急又重的疾病,乡卫生所是无用的。
而在城市里,交通便捷,几分钟就能到医院。
城市的发展,有利也有弊,我们应该增大益处而减少害处,这样就能维护城市和农村的平衡发展。
城市化的利与弊作文2现在的科技越来越发达,许多乡村变成了都市,人们的生活也越来越富裕了,电脑,手机,火车等等,都都给人民的生活带来了方便,与此同时也出现了许多问题,人民变得懒惰,城市出现暖冬现象等。
城市化的利与弊作文城市化的利与弊现代社会正面临着一个不可逆转的趋势,那就是城市化进程的不断加速。
城市化作为一个综合性的现象,既带来了一系列的好处,也存在着一些不利因素。
本文将分别从经济、社会和环境三个方面来探讨城市化的利与弊。
首先,从经济的角度来看,城市化给经济发展带来了巨大的推动力。
首先,城市化使得资源得以集中利用,提高了资源配置的效率。
人口凝聚在城市,生产要素更加便捷高效地运输到城市中心,促进了产业的集聚和发展。
其次,城市化带来了就业机会的增加。
大量人口涌入城市,为城市的建设和发展提供了劳动力,同时也为农村地区提供了就业机会。
再者,城市化还带动了消费水平的提升,带动了市场的繁荣。
城市中的多样化的商业和服务业吸引了越来越多的人们前往消费,推动了国内市场的扩大和商品的多样化。
正是由于这些原因,城市化对国家的经济发展起到了至关重要的推动作用。
其次,从社会的角度来看,城市化也带来了许多积极的变化。
首先,城市化改善了人民的生活条件。
城市基础设施的不断完善和社会服务的提升让人们享受到了更好的生活质量。
例如,水电供应的普及、交通的便捷以及教育医疗等公共服务的不断完善,都为人们的日常生活提供了帮助。
其次,城市化也加强了社会交流和交流。
人们聚集在城市中,带来了各种各样的人文和多元文化,不同地域、不同背景的人们在城市中交流互动,促进了社会文化的融合和创新。
最后,城市化还促进了社会进步与民主意识的觉醒。
在城市中,人们更加容易接触到新知识、新思想,思想意识和观念的更新速度加快,思想解放与民主思想更加广泛流传,这为社会的发展和进步提供了动力。
然而,城市化也带来了一些不利因素。
首先,城市化加剧了城市的拥堵和污染问题。
大量人口涌入城市,导致交通拥堵、环境污染等问题日益凸显。
其次,城市化也带来了社会等级和贫富差距的加大。
城市中的高薪职位和高消费水平让一部分人富裕起来,但与此同时,也有许多人由于种种原因无法享受到城市发展的红利,导致社会阶层分化和贫富差距加大。
发展经济学论文城市化城市化是人类历史进程中一个必然的发展过程,所谓城市化进程就是指随着国家经济增长而出现的城市数量增加、城市人口比重上升的过程。
下文是为大家整理的关于城市化发展经济学论文的范文,欢迎大家阅读参考!城市化发展经济学论文篇1我国城市化发展战略分析【摘要】中国城市化进程即中国农村转化成城市的过程。
从十九世纪下半叶,到二十世纪中叶,由于受到世界列强的侵略,以及受到军阀割据的困扰,导致中国城市化的发展不均衡。
自50年代中期以后建立了城乡二元分割的社会结构,使得城市化长期处于停滞状态。
改革开放以后,中国城市化进程明显加快,同时,也出现了较多问题。
本文在分析我国城市化发展过程中出现的各类问题的基础上,探讨如何依照可持续发展理论,积极稳妥地推进城市化进程。
【关键词】城市化;城镇化率;可持续发展;城乡二元结构一、城市化的产生背景及原因城市化是人类历史进程中一个必然的发展过程,所谓城市化进程就是指随着国家经济增长而出现的城市数量增加、城市人口比重上升的过程。
首先,城市化进程是工业化发展推动的结果,即工业和商业发展形成区域聚集经济优势,进而形成对农村劳动力的持续不断需求。
其次,城市基础设施建设水平要远高于农村,生活条件和个人发展机遇也优于农村,再加上城市与农村预期收入的差距,进而吸引农村人口大量涌入城市。
再次,伴随科技进步带来的农业劳动生产率的不断提高和产业转型的深入开展,产生了大量的农村剩余劳动力,为人口向城镇转移提供了可能性。
可见,在一国连续均衡的国民经济体系中,城市化的发展结果可以看作是经济链条上各类事件互相作用而导致的,以工业化经济发展的持续需求为开端,以农村剩余劳动力向城镇就业劳动力转移为结果。
但是,现实情况却显示农村劳动人口向城市定居迁移的趋势早于城市劳动力需求的快速增长,因此,必须把城市化进程看作是生产结构变化结果外的分散发展过程。
这个过程受人们对未来收入预期和个人发展期望,以及政府支出政策和各种社会人文因素的影响。
城市化论文
城市化是指人口不断向城市迁移,城市规模和密度不断增加,城市地区的经济、社会和文化发展不断加强的过程。
城市化是现代社会发展的一个重要趋势,对于一个国家或地区的经济增长和社会进步有着重要的影响。
城市化可以带来许多好处,例如提供更多的就业机会,吸引人才和资源,促进经济增长。
城市化还有助于促进现代化和工业化进程,提高生活水平和质量。
城市化还有助于改善基础设施建设,提供更好的公共服务,如教育、医疗和交通。
然而,城市化也面临着一些挑战和问题。
城市的扩张可能导致土地资源的过度开发,环境污染和生态破坏。
城市中的人口密度增加也可能导致社会问题的增加,如住房短缺、交通拥堵和犯罪率上升。
城市化还可能导致贫富差距的扩大和社会不平等的增加。
为了有效应对城市化带来的挑战和问题,政府和社会应该采取一系列的措施。
首先,应该加强城市规划和土地管理,避免过度开发和环境破坏。
其次,应该加大对基础设施建设的投资,提高城市的服务水平和质量。
同时,应该加强社会保障和公共服务的提供,缩小贫富差距,增加社会的公平性和包容性。
总之,城市化是现代社会发展的重要趋势,对经济和社会发展有着重要的影响。
然而,城市化也面临着挑战和问题,需要政府和社会的共同努力来应对和解决。
只有通过科学的城市规划和管理,才能实现城市化的可持续发展。
论我国城市化现状及发展思路分析论我国城市化现状及发展思路分析本文由中国论文联盟经济发展与环境和资源保护、引进现代科技与延续历史文化等诸多矛盾。
当前应理清城市化发展思路,制定符合我国国情的城市化策略。
发展乡镇企业与加快小城镇建设是我国经济社会发展的两大战略。
我国从80年代开始加快了城市化建设步伐,在过去的20年里,城市化发展取得了长足的进步。
在东部,以上海为龙头的长江三角洲城市带,以北京、天津为中心的大北京都市圈,以香港、广州为核心的华南城市带正逐渐形成未来我国城市框架的基本格局。
近10年来,我国的城市化平均每年大约以0.6%的速度增长,目前已到了35%左右。
按照世界城市化的发展规律,当一个国家的城市化水平处于30%的时候,将进入飞速发展阶段。
谋求可持续发展是人类共同追求的目标也是人类共同面临的难题。
在我国目前的社会经济条件下,城市的可持续发展同样面临诸多的困难和障碍。
研究我国城市化进程中的各种问题矛盾,理清城市化发展思路是十分重要的。
一、我国城市化进程中面临的主要困难和障碍1.城市化进程中存在经济增长与生态和资源保护之间的尖锐矛盾资源缺乏、生态恶化、污染严重是我国城市化进程中面临的的主要问题。
由于我国人多地少,可耕地面积更少,导致了城市发展用地规模受到很大制约。
我国北方用全国l/5的水资源支撑着近l/2的人口和2/3的耕地,长期的水资源透支背后,隐含着深刻的危机。
水资源短缺不仅造成城市用水紧张,影响城市正常的生产生活,而且由于城市用水和工业用水的经济效益高于农业用水,大量原本应该流入农田的灌溉用水被截流进入城市和工厂,而我国有70%的粮食产量来自于水浇地,灌溉用水的减少将导致粮食减产,不能自给。
国家粮食安全问题凸显出来,从战略安全的角度制约了城市的发展。
其它如煤炭、石油等能源和原料短缺也在各个城市不同程度存在。
与此同时,污染的加剧一直伴随着我国经济的快速增长和城市化进程。
根据有关评估,我国污染最严重地区的硫化合物沉降比东欧和中欧经受严重污染的地区要高。
中国城市化的挑战与应对
摘 要:城市化是当今世界各国社会经济发展的主要趋势。正如有学者指出的那样,“20世
纪是城市化的世纪,而21世纪是城市的世纪。”城市化为世界各国的经济发展带来了很大
的机遇,但机遇与挑战是并存的。随着城市化进程的推进,在资源、交通、环境保护、社会
保障制度等方面的挑战是不容忽视的。目前,我国处于社会转型期,能否正确分析当前中国
城市化面临的挑战,立足现实,选择适合我国国情的城市化道路,是我们面临的一项重要课
题。
关键词:城市化,挑战,对策
城市是人类文明的标志,是人们经济、政治和社会生活的中心。城市化的程度往往成为
衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志。中国正在经历快速的城市化
过程。统筹城乡发展、加快城镇化进程已经被确定为我国下一阶段改革发展的主导战略之一。
然而, 这样一个快速的城市化过程却是建立在绝对程度较低的城市化水平之上的。中国的城
市化面临着巨大的挑战。
一、资源利用与环境保护
当前中国的城市化发展面临着资源紧缺与浪费现象并存的严峻考验。面对城市人口大量
增加的发展前景,各地必须加快城市建设。城市建设的投资量是巨大的,其中包括城市各类基
础设施和房地产的建设投资,第二和第三产业发展的大量资本性投资,等等。因此,快速城市
化时期也必然是高强度固定资产投资时期,如何合理、高效的利用资源成为一大课题。
在环境保护方面,燃煤排放的二氧化碳无法回收,排入大气后会造成温室效应。不仅仅是
燃煤,城市大量的汽车、密集的人口、直接燃烧各种燃料也在排放二氧化碳。城市的空气污
染和“热岛”效应日益严重。除了大气环境问题,城市化带来城市面积扩大、人口增多,相应
要解决的城市水资源平衡(地表水和地下水)、污水处理和回用、城市垃圾无害化处理、城市
空气污染等环境问题也变得非常具有挑战性,必须在城市建设中及时解决。
二、城市交通拥堵
越来越严重的拥堵,是中国快速走向城市化所面临的空间冲突、资源短缺和环境污染等
一系列问题的缩影。在拥有近500万辆汽车的北京,交通拥堵已司空见惯,成为全国的“首
堵”。不只是北京,上海、广州、武汉、西安、长沙等城市也深陷“堵城”困局。城市交通
状况日益恶化的局面也给政府提出新的命题,在城市重要资源布局之初,必须经过严格的交
通环境评价,以确保其设置的科学性
三、传统管理制度下的巨大城乡差异
中国现有农村人口是城市人口的2.25倍左右,城乡二元结构矛盾依然突出。城乡隔离
的二元管理制度,把中国公民人为地分割在城乡两个不同的生活平台,城乡居民之间在就业
选择、社会福利、社会保障、基本公共服务等方面,存在着显著的差别。城乡利益分配机制
的不均衡性,加剧了城乡差距,提高了农民的进城成本,成为中国城市化进程的重大挑战。
四、社会保障制度方面的挑战
人口老龄化带来的挑战近在眼前。在不远的将来,老龄化将成为中国无法回避的问题。现有
社会保障体系收费不足,没有历史积存的储蓄积累,服务体系不健全,已难以面对老龄社会到
达时的需要。中国农村居民没有社会保障制度,大量农民进城务工也没有得到与城市居民同
样的社会保障待遇。未来十几年,当数以亿计的农村居民变成城镇居民后,意味着未来有近半
数的城镇居民是没有社会保障的,这就给未来的中国社会埋下了巨大的不安定因素。
针对以上几方面的挑战,中国城市化发展必须在遵循城市化普遍规律的基础上,选择适合中
国国情的有自己特色的发展路径。
(一)加强城市规划,完善城市管理。合理的城市规划与管理能够缓解交通、环境方面的一
系列问题,是城市发展的重要环节。城市建设规划必须以城市经济、社会发展规划为基本依
据。加强城市规划的科学性和先进性。城市管理的民主和透明程度应大大提高,以便在市民
的监督和促进下尽快提高城市政府管理现代化城市的能力和水平。同时对城市规划和城市管
理的教学和科研应予以强化,为提升城市规划和管理的水平基础。
(二)加强绿化和环境保护投资。在恢复并保护生态平衡,增加环保设施方面做更多的工作。
提高森林覆盖率、恢复草原植被、保护农田、加大城市绿化面积,不仅仅具有保护生态平衡
和改善人居环境的意义,还具有保护大气环境的意义。同时,加快第三产业的发展,调整产
业结构,加快科学技术的发展,提高能源的利用率,改变传统的以高资源消耗为代价的经济
发展。推进节能建筑的发展也不失为解决环境与资源问题的一大办法,建筑能耗在城市建设
中的比重是很大的。
(三)、逐步消解城乡二元管理制度,建立城乡居民相对均衡的利益分配机制。城乡二元管
理制度是阻碍中国城市化进程的一个重要制约因素,必须改变。逐步规范户口类型,实行以
迁入地管理为主的管理方式,鼓励有相对固定住所,有稳定收入来源的外来人口,办理城镇
常住户口,进入城镇定居。同时提高农民的收入水平,降低农民进城后的生存成本,这是建
立城乡居民均衡利益分配机制的前提和基础。
(四)完善并扩大社会保障体系 尽快完善社会保障体制,把保障的覆盖面扩大到所有从农村
地区进城的新移民。 城市的新移民相对比较年轻,还将在城市就业工作许多年,他们加入社
会保障体系,可带来更多的社保资金,有助于防止社保“现收现付”制危机的发生,有助于向
储蓄投资制过渡。