关于城市化的发展经济学论文
浅谈我国区域城市化问题的解决方案
摘要：区域城市化问题一直以来都是我们身边急需解决的问题，是社会发展的一大课题。论文首先概述了我国城市化近年来的发展情况，然后利用层次分析方法分析，全面演示了城市化水平的评价体系。通过看当前的城市化水平分析把我国的城市化主要分为东中西几大经济区域并研究分析他们共同的和特有的城市化问题。最后把我国当前工作的重点与城市化的发展相结合，研究分析对策，并提出了相应的政策建议。
关键词：东部经济和东北老工业基地;中部经济;西部经济
引言
众所周知，城市化是和会发展的基本规律，是现代化的必经阶段。它以人口城市化，经济城市化和地域景观城市化为主要表现形式，是当前经济发展，社会进步和文化发展的另一再现。经济城市化最根本的内涵是经济结构的非农化，其中工业化是直接推动因素，而第三产业的兴起与兴旺则是城市化的深入表现。人口城市化是城市化的直接结果，表现为人口向工业区聚集，农业人口转为非农业人口;而随着城市化进程的深入，人口在不同产业间应有合理的分布。地域景观的城市化水平是指城市化过程在地域空间的外在表现，包括具有现代文明特色的城市生态形成和交通条件的改善等方面的内容。城市是整个国民经济的主体,在社会经济发展中起着龙头作用,城市的发展水平、劳动生产率水平及其国内生产总值的水平,在很大程度上反映了该国经济发展的状况,体现了一个国家的综合经济实力。纵观城市化的发展历程，无论从城市化的政策实施方面，还是从城市化过程中出现的各种矛盾来看，我国的城市化面临着巨大的挑战，也是一个重大的机遇。解决好城市化过程中所遇到的问题，有利于我国经济的巨大发展，有利于可持续发展战略和其它政策的贯彻实施，是推动我国综合实力水平不断进步的潜在动力。目前，我国城市化的发展中的诸多问题都得到了探讨说明，众学者各抒己见，几乎每一个细节都得到了很好的探讨，然而目前的总的框架不尽明显，有的没有提出解决办法，有的不够系统等等，再加上中国幅员辽阔，自然条件异化，经济与社会发展状况极为不平衡，各地区城市化发展状况存在较大差异，有待于进一步的研究分析。鉴于此，本文对各区域作了点研究分析，并结合当前工作的一些重点，提出了些对策和建议。
1我国城市化的发展现状及基本分块
当前，中国城市化发展出现了许多新特点：多元城市化动力替代以往一元或二元城市化动力，较为集中的城市开发模式替代分散的乡村企业发展模式，大、中、小城市齐头并进，城市体系不断趋于完善。同时，城市所集聚的要素日益增加，城市功能日趋多样化，城市与区域发展的关系也将更加密切，因而传统上通过单一的城市人口比重来反映城市化水平就有其局限性。许多学者试图通过建立复合指标体系来反映城市化进程。尽管城市化复合指标体系还存在很大争议，但也不失为一种研究城市化机制变化的有效手段。
1.1我国城市化现状及分块
我国的城市化主要分为四大区域东部城市化，中部城市化和西部城市化以及东部城市
化中所包含的东北老工业基地的城市化。城市化的进程主要是靠区域城市化不断扩大发展
而来，换种说法，区域城市化的发展壮大必然提高整个国家的城市化水平。因此，解决好
东中西以及东北地区的城市化问题，会让我国的城市化进程进入一个巨大的飞跃。
1.2我国各区域城市化的特点
区域城市化的一大特点重在其区域性。东部地区依托平原为主，气候温度适宜，资源
能源丰富，开发较早，人才较多，对外开放程度较高及交通便利等有利条件，经济发达，
工农业生产水平较高，大城市多，城市人口较多且密度大，城镇体系结构较为完整。中部
地区主要以高原为主，交通相对薄弱，对外条件相对较差，虽然其资源较为丰富，但其薄
弱环节阻碍了其经济的发展，中部地区城市化具有一定的基础，城市体系框架已初步形成，城市化正从发育阶段进入成长阶段。西部地区深处内陆自然条件相对较差，交通不便，市
场发育较差，人口密度小，大中小城市发展都显不足。使其成为中国城市化水平最低的地
区
2我国区域城市化的问题
2.1我国城市化评价体系的建立
无论是对城市化的发展做科学的规划，还是解决城市化存在的问题，都必须对城市化
水平有个清楚的认识和科学的定位。根据针对性，层次性，全面性，可评价性，动态性的
原则，构建了由经济城市化水平，人口城市化水平，地域景观的城市化水平，生活方式的
城市化水平，环境状态的城市化水平等5个一级指标，17个二级指标和29个三级指标构
成的描述区域城市化水平的指标体系其中，一级指标是对城市化不同侧面的具体描述，二
级指标是对一级指标的进一步细化，三级指标是对二级指标的详细描述。
2.1.1经济城市化经济城市化最根本的内涵是经济结构的非农化，其中工业化是直接
推动因素，而第三产业的兴起与兴旺则是城市化的深入表现，使得单位空间内经济活动强
度和总量规模大增，因此可以从经济实力，产业结构，经济外向型，经济效益等方面来反
映经济城市化水平。
2.1.2人口城市化人口城市化是城市化的直接结果，表现为人口向工业区聚集，农业
人口转为非农业人口;而随着城市化进程的深入，人口在不同产业间应有合理的分布。另外，城市人口不能过分膨胀，否则会影响城市功能的进一步发挥。
2.1.3地域景观城市化地域景观的城市化水平是指城市化过程在地域空间的外在表现，包括具有现代文明特色的城市生态形成和交通条件的改善等方面的内容。随着城市化水平
的提高，人们重视环境的保护与治理，环境状态的好坏也从一个方面反映了城市化水平的
高低，可以从环境质量，污染控制，环境建设等几个方面来衡量环境状态的城市化水平。
我们通过层次研究的分析方法来确定一级指标和二级指标的权重值，三级指标权重值基本
采用等权方法求得。这样，我们城市化水平的测度有个比较完善的评价体系然后根据城市
化水平的高低分为城市化初级发展阶段<40%城市化中期发展阶段40%-80%和高城市化发展
阶段80%-100%，目前我国总体上处于城市化发展的中期，但我国的城市化与其它国家相比，问题比较严峻且比较落后。
2.2我国城市化共同存在的问题
自从我国改革开放后，我国城市化进程不断加快，城市化水平日益提高，人民的生活
水平不断得到改善，总体上城市化以点带面不断向周围扩展。但是我国的城市化水平与发
达国家相比，发展水平仍然较低，城市化中产生的问题日益严峻，严重影响了我国城市化
水平的提高。
2.2.1土地资源透支严重。当前我国城市化正在迅速发展，沿海许多地方已经发展到
有项目无土地的地步，经济发展逐渐走向疲态。比如珠三角长期以来土地过度透支，导致
用地越来越紧，低价越来越高，成为制约其竞争力的关键因素之一。而有些人利用这种形势，多次转手出让土地使用权进行炒作从中谋求利益的现象也越来越严重，这些情况严重
影响了城市化的进一步发展。就青岛而言，房地产170多家被洗出局，土地资源接近枯竭。青岛市有大大小小不到800家房产公司，从去年开始，100多家中小企业陆续“死”掉，
成了“空壳空司”。经过宏观调控，今年上半年又淘汰100余家。这一趋势依然在延续，
而且洗牌的速度也在逐步加快，最终的市场规模可能会停留在500余家。据这种现象发展
看来，青岛市里的人逐步会因为海岸地带地价的上涨而逐渐往北居住，留下来的沿海一带
由开发商或者个人占有，这一地带多为经商人所用。就目前经济发展的趋势来看，住房将
逐渐北移，留足沿海一带为商务用房。
2.2.2资源能源资源透支严重。2021年国内生产总值为209407亿元，比上年增长
10.7%，按现行汇率测算，我国GDP总量占世界的比重约5.5%，但能源消耗占世界的比重
却较高，全年能源消耗总量24.6亿吨标准煤，比上年增长9.3%，占世界能源消耗的15%
左右。其中，煤炭消费量为23.7亿吨，增长9.6%;原油3.2亿吨，增长7.1%;天然气556
亿立方米，增长19.9%。国家发展改革委员会发布的有关数据显示，2021年1月至5月投
资增速达到25.9%，高于去年全年的24%。投资增长依然主要来自于高耗能的第二产业，
尤其是重化工业。由此可见，我国单位GDP能耗较高，能源产出效益较低的粗放经营模式
依然没有得到根本改变。例如国家统计局发布的2021年国民经济和社会发展统计公报显示，当年国内万元GDP能源消耗为1.21吨标准煤，同比下降1.23%，是我国单位GDP能耗2021年以来的首次下降，但距离年初预定下降4%左右的目标还有很大的差距。2021年主
要原材料消费继续大幅度增长。其中，钢材4.5亿吨，同比增长17.2%，占全球消费量的30%;铝865万吨，增长32.1%，占全球的25%;水泥12.4亿吨，增长14.5%，占全球的54%。如此大规模的资源消耗说明经济增长所付出的代价实在太高，不符合中国人口众多、资源
并不丰裕的现实国情。虽然，造成上述状况的原因很多，既有阶段性、转移性因素，但主
要还是与我国经济增长方式高度粗放密切相关。值得提出的是，在发展经济的过程中，对
有形资源的过度开发利用与对文化等无形资源开发利用的不足交织在一起，单纯靠硬实力
打拼市场，忽视了文化等软实力对经济发展方式转变的重要作用，也是导致我国经济增长
