下载文档原格式
产业结构优化通俗例子如今广东省内农业增长很大程度上还是依靠传统农业靠天吃饭的增长方式，省内农业应该利用广东省加工业发达的优势，通过政府在省内引导形成具有地方特色、区域比较优势和竞争力强的农业主导产业，提高农业综合生产能力。
优化农业布局，形成农业规模经济，提升大宗农产品质量和加工水平。
转变农业增长方式，建立农业科技创新体系，推广农业优良品种和先进技术；完善农业标准体系和农产品质量安全体系；扶持农业企业和农业专业合作组织发展，促使农业增长转变成科技推动型、质量效益型、集约型增长。
工业产业需要继续升级，真正走上新型工业化道路。
省内工业产业仍有发展潜力，仍然可以加强各优势产业的规模。
首先做大做强电子信息、石油化工、家电等支柱产业，大力发展新型移动通信产品和数字产品的消费类电子制造业；充分发挥广东沿海深水大港和市场区位的优势，加快发展炼油、乙烯制造的炼化一体化项目；提高家电业高技术产品比重，做强做大知名品牌企业。
其次要加快发展汽车、装备制造和钢铁等主导产业；同时积极培育生物、新材料、新能源等战略产业。
力争将广东省建设成为有国际竞争力的制造业强省。
省内现代服务业和工农业之间没有实现更进一步的相互促进。
完善现代服务业体系可以为农业工业现代化提供强有力的支持。
广东省可以以泛珠三角区域合作为契机，推动旅游业的区域合作；大力推行连锁经营、仓储超市、专业配送等组织形式和服务方式；大力发展金融产业，鼓励金融服务创新，发展壮大保险业，继续做大广东省金融总量，做强广东省金融机构，提高广东省金融产业的核心竞争力；同时还需配套管理咨询、法律、会计、资产评估等商务服务，培育起一批能承接国际业务的优秀中介机构。
力争将广东省树立成为区域金融服务业中心，并给周边区域提供金融服务业的技术支持，在区域产业发展中起助推的作用。
2.内源型经济与外源型经济需要协调发展广东省进一步提高对外开放水平、提升外源型经济与省内内源型经济发展规模不协调，两者没有实现共同发展。
主导产业的选择标准？
答：主导产业的选择标准主要包括以下几个方面：
1. 技术进步率：主导产业应具有较高的技术进步率，能够引领和推动整个产业结构的技术升级和创新发展。
2. 增长率：主导产业应具有较高的增长率，能够带动整个经济的快速发展，提升地区的经济实力和竞争力。
3. 感应度系数和影响力系数：主导产业应具有较高的感应度系数和影响力系数，即对其他产业有较强的前向、后向和侧向关联效应，能够拉动和促进其他产业的发展。
4. 带动就业能力：主导产业应具有较强的带动就业能力，能够提供更多的就业机会，促进城乡劳动力转移和就业结构调整。
5. 可持续发展能力：主导产业应具有可持续发展能力，符合绿色、环保、低碳的发展趋势，有利于资源节约、环境友好型社会的建设。
6. 市场需求和竞争优势：主导产业应具有广阔的市场需求和竞争优势，能够满足国内外市场的多样化需求，提升地区产品的市场份额和竞争力。
在选择主导产业时，需要综合考虑以上标准，并结合地区的
实际情况和发展阶段，选择具有比较优势和潜力的产业作为主导产业，推动地区经济的持续、健康、快速发展。
产业结构优化升级随着社会经济的不断发展，产业结构优化升级成为了推动经济持续健康发展的重要任务。
本文将从产业结构的定义、优化升级的意义以及实施的方法等方面进行探讨。
一、产业结构的定义产业结构是指一个国家或地区在生产过程中占据主导地位的产业部门的数量以及这些产业部门的发展水平和相互关系的总和。
产业结构合理与否直接影响着经济发展的稳定性和可持续性。
二、产业结构优化升级的意义产业结构优化升级具有重要的经济、环境和社会意义。
首先，产业结构优化升级有助于提高经济效率。
通过调整产业结构，优化资源配置，推动经济向着高科技、高附加值、高效能的方向发展，可以提高各产业之间的协同效应，推动经济增长方式转变，从而提高整体经济效益。
其次，产业结构优化升级对于保护环境具有积极意义。
传统的产业结构往往以重工业为主导，对环境的压力较大。
而通过优化升级产业结构，可以减少污染排放，提高资源利用效率，推动绿色发展。
再次，产业结构优化升级对于促进社会进步具有重要作用。
随着产业结构的调整，新兴产业的不断发展壮大，将吸纳大量就业人口，提高劳动力就业率，缓解社会矛盾，推动社会进步。
三、产业结构优化升级的方法产业结构优化升级需要采取多种手段和措施。
首先，要加强政策引导。
政府可以出台一系列支持新兴产业发展的政策，鼓励企业进行技术创新和转型升级。
同时，适度扶持传统产业转型升级，推动企业实施资源节约型、环境友好型生产方式。
其次，要加强技术创新。
通过加大科研投入，提升技术创新能力，推动技术进步，促进产业升级。
发展高新技术产业和战略性新兴产业，培育新的经济增长点，推动产业结构优化。
再次，要加强人才培养。
优化升级产业结构需要专业人才的支持。
政府应加大对人才培养的支持力度，鼓励高校和企业合作，开展产学研结合，培养更多具备创新意识和实践能力的人才。
最后，要加强国际合作。
国际合作对于优化升级产业结构至关重要。
加强与其他国家和地区的经济合作，引进先进技术和管理经验，推动国内产业的转型升级。
第二章主导产业选择与产业结构优化本章阐述产业结构优化的基本内容。
鉴于主导产业是形成合理有效的产业结构的核心，所以第一节专门陈述主导产业的选择问题，首先阐述主导产业的概念、特征及其与非主导产业之间的关系，然后着重介绍了四种主导产业的选择基准，以及世界经济发展经历的五次主导产业群的更替。
第二节围绕产业结构优化的基本内容，即产业结构合理化和产业结构高级化，分别介绍了产业结构合理化的含义、本质、协调的机制和条件、判断标准，以及产业结构高级化的含义、直接动因、表现形式和标志等。
第三节陈述了产业结构优化升级的评价原则、评价内容及指标体系。
第一节主导产业及其选择一、主导产业的概念（一）主导产业的概念和特征主导产业，是指在经济发展过程中，或在工业化的不同阶段上出现的一些影响全局的在国民经济中居于主导地位的产业部门。
这些产业部门因其利用新技术方面的特殊能力而具有很高的增长率，而且它们在整个国民经济发展中具有较强的前后向关联性，因此这些产业部门的发展能够波及国民经济的其他产业部门，从而带动整个经济的高速增长。
在现代社会经济生活中，由于经济活动和各产业部门之间的技术经济联系，主导产业具有一些显著特征。
1. 多层次性。
由于发展中国家在优化产业结构的过程中，既要解决产业结构的合理化问题，又要解决产业结构的高级化问题，实现目标是多重的，所以处于战略地位的主导产业群就呈现出多层次的特点。
2. 综合性。
由于发展中国家在经济发展中面临的问题是多样的，各产业部门在为发展目标服务时，其作用既各有侧重又互为补充，主要取决于产业部门的特性。
部门特性的差异及面临问题的多样性，要求在选择主导产业时综合考虑多种因素，这就决定了主导产业群的综合性。
产业部门的特性主要表现在以下几个方面：（1）增长特性，即某产业部门的发展对国民经济增长的贡献大小。
（2）关联特性，即某产业部门在整个产业链条中是属于推动型，还是属于诱导型。
（3）需求特性，即某产业部门是服务于最终需求，还是服务于中间需求；是对积累贡献大，还是对消费贡献大等。
（4）资源特性，即某产业部门所体现的各种资源的密集程度。
3. 序列更替性。
经济发展的阶段性也决定了主导产业群的序列更替性。
特定时期的主导产业，是在具体条件下选择的结果。
一旦条件变化，原有的主导产业群对经济的带动作用就会弱化、消失，进而为新的主导产业群所替代。
从经济发展的中短期考虑，由于“瓶颈”作用和“瓶颈”的更替性，主导产业群的选择也要具有序列更替性。
不同发展阶段上的主导产业群，既存在替代关系，又存在相互作用。
不同阶段的主导产业群的选择并不是随机的，前一主导产业群为后一主导产业群的发展奠定基础。
在此，我们不能把基础产业纳入主导产业，或是把支柱产业等同于主导产业。
基础产业和主导产业是对产业结构从不同角度、不同层次进行划分、考察所得出的不同概念。
基础产业是支撑一国或一个地区经济运行的基础部门，它决定着工业、农业、商业等直接生产活动的发展水平，一个国家或地区的基础产业越发达，其经济运行就越顺畅、越有效，人民生活就越便利。
一般而言，基础产业是经济社会活动的基础工业和基础设施，前者包括能源工业和基本原材料工业，后者包括交通运输、邮电通讯、港口、机场、桥梁等公共设施。
从广义上来看，基础产业还应当包括一些提供无形产品或服务的部门，如科学、文化、教育、卫生、法律等部门，有时还特别强调农业是国民经济的基础。
主导产业，则是指在产业发展中处于技术领先地位的产业，它代表了产业结构演变的基本方向或趋势，对整个国民经济发展具有明显的促进作用，能带动整个产业结构走向高级化。
主导产业与支柱产业有发展程度的差别。
支柱产业是指在国民经济中所占比重最大，具有稳定而广泛的资源和产品市场的产业，支柱产业构成一个国家或地区产业体系的主体，提供大部分的国民收入，因而是整个国民经济的支柱。
支柱产业的构成及其技术水平决定了产业结构在演变过程中所处的阶段。
而主导产业是在一个国家或地区的产业体系中处于技术领先地位的产业，它代表产业结构演变的方向或趋势，是支柱产业发展的前期形态。
主导产业的选择主要侧重于国民经济和产业结构的长期目标，强调创新、未来的发展优势和带动效应；而支柱产业的选择则注重于短期或中期目标，注重现实的经济效益，在于培育国民经济增长的主力产业。
主导产业在当前经济中是可能是影响较小的产业，其资源利用效率可能较低，投入产出比率也可能不尽人意；而支柱产业则必定是在现实经济中占有较大份额、对国民经济的贡献率较大、投入产出比较好的产业。
两者在时间上一般呈现为后者对前者的继起，前一时期的主导产业成为后一时期的支柱产业，而在新的时期又会有另外一些产业替代原来的主导产业。
（二）主导产业与非主导产业的关系主导产业并不是孤立存在的，它与其他产业部门之间存在着相互促进、相互影响、相互依赖、相互制约的关系。
随着技术和经济的发展，各产业部门之间的关系会越来越广泛，越来越复杂。
每个产业部门既是其他产业部门存在和发展的一个条件，其自身发展也要受其他产业部门的制约。
每个产业部门都需要其他产业提供的产品作为自己的劳动手段、劳动对象和劳动者的生活资料，同时也必须把本部门的产品提供给其他部门使用。
因此，各产业部门之间就形成了经常的、大量的、相互交替的技术经济联系。
作为国民经济产业部门之一的主导产业，它不能脱离其他部门而独立发展，必须与其他产业部门保持协调发展。
要使包括主导产业在内的各产业协调发展，必须搞清楚各产业部门之间的联系及其联系方式。
根据各产业前向联系和后向联系程度的差异对产业部门在国民经济结构中所处的地位和所起的作用进行划分，产业部门可以分为：1. 中间需求型产业。
部门前向联系和后向联系程度均较高的产业，或中间投入率、中间需求率均较高的产业部门，在社会生产过程中既显著依赖其他部门的投入，又依赖其他部门对本部门中间产品的需求。
此类产业部门的产业联系性质属于中间需求型产业。
2. 中间需求型基础产业。
部门后向联系水平低、前向联系水平高或中间投入率低，中间需求率高，则表明该产业部门的生产过程对其他部门的投入依赖较低，但却显著依赖于其他产业部门生产过程对该部门中间产品的需求。
该产业被称为中间需求型基础产业。
3. 最终需求型产业。
后向联系程度高、前向联系程度低或中间投入率高，中间需求率低。
这类产业部门的产业联系特点是：显著依赖其他部门中间产品对本部门生产过程的投入，但本部门产品的大多数用于非生产消费，即构成社会最终产品。
故这类产业的发展主要依赖其他部门的中间投入量和社会最终产品的需求量，因此称为最终需求型产业。
4. 最终需求型基础产业。
前向联系程度和后向联系程度均较低，或中间投入率和中间产业率均较低的产业部门。
这类部门产业联系的特点是：生产过程既不显著依赖其他部门的投入，又不显著依赖其他部门的需求。
这类产业的产出主要用于最终产品需求，其增长过程不以其他部门有效供给量的增长为前提，因此称为最终需求型基础产业。
根据前、后向联系的程度对国民经济各产业部门的联系方式进行分类，产业的联系方式主要有以下两种：1．基础产业和非基础产业间的联系方式。
根据部门后向联系程度或中间投入率的高低，可将国民经济各产业部门划分为基础产业和非基础产业两大类。
后向联系程度高或中间投入率高的为基础产业，反之为非基础产业。
在国民经济运行中，基础产业部门不以非基础产业的中间产品为基本增长条件，但为非基础产业的发展提供必不可少的投入。
因而基础产业和非基础产业间联系方式的基本特征是基础产业应超前发展。
2．上游产业、中游产业、下游产业的联系方式。
所谓上游产业、中游产业、下游产业，是根据各产业部门对资源进行加工的顺序而做出的形象概括。
上游产业即中间产品供给型基础产业，中游产业即中间产品供给型产业，下游产业即最终产品供给型产业。
上游、中游、下游产业联系的基本特征是：上游产业为中游产业提供初级原料品，中游产业为下游产业提供再加工的原材料。
从世界各国的工业化经验看，在工业化初期，一般是下游产业得到优先发展；在工业化中期或较完整的产业结构形成期，由于部门间联系水平提高，资源加工深度提高，加上技术进步因素的影响，上游产业、中游产业在国民经济中的地位趋向下降。
但这种下降趋向并不能等同于工业化初期上、中游产业的发展不足，而是上、中游产业生产过剩和生产能力闲置。
由此可见，在工业化中期，上游产业和中游产业的发展是从有效供给不足转向过剩的关键时期。
世界各国的工业化经验还表明，对于一个不发达国家，特别是人口规模较大的国家来说，在工业化中期，必须认真解决上游产业和中游产业生产能力不足、产品供给不足的“瓶颈”约束问题。
二、主导产业的选择基准主导产业是经济发展的驱动轮，整个经济和其他各产业部门只有在它的带动下才能高速增长。
同时，主导产业也是形成合理和有效的产业结构的契机，产业结构必须以它为核心才能快速向高级化推进。
正因为如此，正确选择主导产业就成了各国促进产业结构发展的重要课题。
选择主导产业，首先涉及的就是选择标准问题，即主导产业的选择基准。
人们已经提出的基准有很多，较常提到的有以下几类基准：（一）赫希曼基准美国发展经济学家艾伯特•O•赫希曼(Hirschman)在其名著《经济发展战略》中，依据投入产出的基本原理，提出了依后向联系水平确定主导产业的准则。
也就是说，主导产业部门的选择应依照工业部门后向联系系数的大小顺序排列。
赫希曼基准的意义在于：首先，突出后向联系意味着主导产业部门的选择以最终产品的制造部门为主，这样，主导产业部门的市场需求就有保证。
其次，主导产业部门具有强烈的中间产品需求倾向，这又为支持主导产业部门增长的中间投入部门提供了市场。
因此，主导产业部门通过需求扩大的连锁效应，可带动经济的有效增长。
可以明显地看出，赫希曼基准的出发点在于，在不发达国家，由于资本相对不足，而且扩大资本形成能力的要求相当迫切，所以基础产业的成长要靠市场需求带动供给。
因此，可以把赫希曼基准理解为以需求带动供给增长的不平衡结构的选择战略。
（二）罗斯托基准美国经济学家W•W•罗斯托(Rostow)在《从起飞进入持续增长的经济学》一书中将主导产业部门在经济起飞中的作用概括为三个方面：（1）后向联系效应。
即新部门处于高速增长时期，会对原材料和机器产生新的投入需求，从而带动一批工业部门的迅速发展。
（2）旁侧效应。
即主导部门会引起周围的一系列变化，这些变化趋向于更广泛地推进工业化。
（3）前向联系效应。
即主导部门通过增加有效供给促进经济发展。
例如，降低其他工业部门的中间投入成本，为其他部门提供新产品、新服务等。
可见，罗斯托基准是依据产业部门间供给和需求的联系程度来确定主导产业部门的。
赫希曼基准和罗斯托基准都是依产业间的关联度大小来确定主导产业部门的，它们的着眼点都在于主导产业的带动或推进作用。
