1 目的为了对人员、管理、工艺、技术、设备、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，从源头控制和削减在一定条件下产生的变更对公司管理体系的有害影响，对各类变更情况采取相应有效的控制措施，确保变更过程符合管理体系要求。
2、适用范围适用于管理体系运行过程中对变更的管理，包括：管理、新扩改基建、新增环境安全设施、新作业环境、新人员、新设备设施、新工艺、新材料、新产品、设备用途更改等。
3、定义3.1新扩改基建：指用于生产、储存、生活、办公等，新增加建筑，或对原有建筑扩建、改造结构或规模的项目。
3.2新设备设施、安全设施：指新增机械设备或安全设施、消耗一定能资源，产生一定废物、带来一定的作业风险，或需定期维护点检、更换零部件、追加安全防护的机器。
3.3新材料：指新增原材料，包装材料中可能含有新的化学成分，并具有一定职业危害的材料。
3.4新产品：指新产品生产过程中，需要增加新材料、新设备、新技术、新作业环境、作业场所、作业人员、作业操作规程、体系管理或包装材料等。
3.5设备更改：是指对设备、工具等进行改造，例:生产线设备改造、手动工具等改造。
3.6用途更改：是指由一般用途该做特殊用途，例：储藏室改为易燃化学品库。
3.7管理变更：政策法规和标准的变更，企业机构和人员的变更、管理体系的变更等4. 职责4.1技术部负责协助各部门对变更过程环境的调查、策划、实施控制、验证、文件建立和完善、人员的培训等。
负责办理新改扩建项目的申报手续。
负责管理体系变更时的文件建立及修订，并将变更内容传达到各部门人员。
负责法律、法规、标准变更时的及时更新，并将最新法规、标准传达到各部门人员。
组织对应急计划变更的沟通，协助各部门将应急修订内容传达与员工。
对新扩改建中环境风险的控制、办理竣工验收、三同时验收、消防验收等工作；负责变更后产品检测和确认负责参与变更评审4.2技术部：负责对作业场所合理布局，选择低能、高效、安全、噪音低的设备设施，控制作业场所的环境影响，改善作业环境；4.3技术部（1）负责对工艺变更需要的产品设计、生产工艺、材料等调查，控制环境负荷物质、职业危害因素；（2）负责设计变更的接收，并及时传达设计变更的内容；（3）负责顾客要求的变更时是否会产生新的环境影响及控制。
健康安全环境管理程序发布令本标准根据GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》和中国石油天然气集团公司Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系规范》及本公司Q/CPFPC-HSEMS/SC-2013《健康、安全、环境管理手册》2013 A 版修改而成的。
它说明了天津中油飞鸽对健康安全环境工作的管理方法和控制要求，是贯彻HSE方针，实现HSE目标，满足HSE管理要求的指导性文件，现予以批准发布。
本程序文件适用于天津中油飞鸽各部门，要求公司各部门必须按照本程序认真贯彻执行，确保我公司HSE管理体系持续有效运行。
管理者代表：年月日前言本标准是依据中油飞鸽管道防腐有限公司Q/CPFPC-HSEMS/CX-2012《健康安全环境程序文件》（2013 A版）由质量安全部主（编）修订的，本标准修订后共计24个程序，它满足和符合GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》和中国石油天然气集团公司Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系规范》三个标准在修订过程中质量安全部广泛征求各部门的意见，经过反复讨论修改，最后由质量安全部会同相关部门审查定稿。
本程序文件发布之日起，2013 - A版HSE程序文件停止使用，程序文件的解释权由质量安全部负责。
本标准由天津中油飞鸽管道防腐有限公司质量安全部提出并归口管理。
本标准主编部门：天津中油飞鸽管道防腐有限公司质量安全部本标准主要起草人：张凯、师伟宁、黑里鹏、张良、路远、左彪、张潇、焦向峰等本标准的解释权由天津中油飞鸽管道防腐有限公司质量安全部负责解释目录第一章危险辨识与风险评价控制程序 (4)1.目的对公司活动、产品和服务过程的危害进行辩识、评价其风险程度，从而对产生的危害和风险进行削减和控制，保证风险控制措施得到有效实施。
企业内控标准制定、变更控制程序1.目的规定技术标准制订、审核、批准、发放等操作程序，保证企业活动和操作的一致性和连续性，确保产品质量安全管理等活动遵循标准操作。
2.适用范围适用于企业内部产品（原辅材料、包装材料、中间产品与成品、工艺用水等）技术标准的制订、审核、批准、发放、保管的全过程。
3.职责研发部负责公司内控标准的制定、变更。
食品安全小组组长或总经理负责公司内控标准的批准（包括变更的批准）。
4.工作程序4.1 技术标准的组成内控标准，主要包括技术工艺和引用的国家标准、行业标准等相关规范，要求不低于法定标准。
4.1.1工艺构成要素(1)名称、配方和依据(2)工艺流程和操作条件(3)流程的操作要求(4)生产管理要点和质量安全控制要点(5)辅助设备(6)物料、中间产品的质量安全标准和技术参数(7)工艺卫生条件(8)成品的包装要求(9)贮存注意事项(10)物料平衡的计算方法及允许偏差4.1.2 质量安全标准的构成(1)名称：(2)标准依据(3)技术指标(4)规格(5)标准正文、附件。
4.2 技术标准的管理规程4.2.1 技术标准的范围企业内部质量安全标准制订和修订的依据为国家标准或部颁标准、行业标准等。
企业除执行各级法定标准外，还应制定企业的内控标准，过程产品的质量安全标准，工艺用水的质量安全标准，包装材料质量安全标准等，如：➢原辅料标准的包括：品名、规格、性状、鉴别、检验项目与限度用途、标准依据等。
➢包装材料质量安全标准的主要内容包括材质、外观、尺寸、规格和理化项目。
➢成品内控质量安全标准可参照工艺规程及产品特性制订。
4.2.2 技术标准的制订、修订、审核和批准4.2.2.1制订、审核、批准工艺规程方案的制订由研发部等部门编写，食品安全小组组长或总经理批准后颁布执行；按规定日期起执行。
质量安全标准的制订由研发部制订，食品安全小组组长审核，小组组长或总经理批准后下达，并注明执行日期。
验证方案由研发部负责召集相关部门制订，研发部审核，验证小组组长审查批准后颁布执行。
