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老龄化社会下社区如何发挥作用随着社会的发展，人口老龄化已经成为一个全球性的问题。
在我国，老龄化的趋势也日益明显，这给社会带来了诸多挑战，如养老保障、医疗服务、老年人的精神关怀等。
在这样的背景下，社区作为老年人生活的重要场所，应当发挥积极的作用，为老年人提供更好的生活环境和服务。
社区在老龄化社会中扮演着至关重要的角色。
首先，社区是老年人日常生活的主要空间，他们在这里进行社交、休闲和参与各种活动。
其次，社区能够提供就近的服务，方便老年人获取所需的帮助和支持。
再者，社区有助于增强老年人的归属感和认同感，使他们在熟悉的环境中感受到关爱和尊重。
为了更好地服务老年人，社区应当加强基础设施建设。
这包括建设无障碍通道，方便轮椅和行动不便的老人出行；设置足够的休息座椅，以供老年人在户外活动时休息；优化社区的照明系统，确保老年人在夜间行走的安全。
同时，要加强社区公共设施的维护和管理，保障其正常使用。
社区还应积极开展健康教育活动。
针对老年人常见的疾病，如高血压、糖尿病等，举办健康讲座，普及预防和治疗知识。
可以邀请专业的医生定期到社区为老年人进行义诊，提供健康咨询服务。
组织老年人参加健身活动，如太极拳、广场舞等，增强他们的体质。
此外，还可以设立健康档案，跟踪老年人的健康状况，及时提供相应的帮助。
在养老服务方面，社区可以建立日间照料中心，为那些白天子女不在身边的老年人提供照顾和服务。
提供餐饮服务，确保老年人能够吃到营养均衡的饭菜。
开展康复护理服务，帮助有需要的老年人进行康复训练。
同时，社区可以组织志愿者为孤寡老人提供陪伴和照顾，让他们感受到社会的温暖。
丰富老年人的精神文化生活也是社区的重要职责。
建立老年活动中心，提供图书阅览、棋牌娱乐等设施和活动。
组织老年文艺团队，如合唱团、舞蹈队等，让老年人有机会展示自己的才艺。
举办各种文化活动，如书法比赛、绘画展览等，激发老年人的兴趣爱好。
通过这些活动，老年人不仅能够充实自己的生活，还能增进彼此之间的交流和友谊。
社区“嵌入式”养老服务模式：优势困境与出路1. 引言1.1 社区“嵌入式”养老服务模式的定义社区“嵌入式”养老服务模式是指在社区内实现老年人养老服务的一种模式。
其核心理念是让老年人能够在熟悉的社区环境中得到全方位、个性化的养老服务，使他们能够在家门口就能享受到医疗护理、文化娱乐、心理关怀等服务。
这种模式强调服务的“嵌入”，即服务要和老人的日常生活紧密结合，不仅仅是提供简单的物质支持，更要关注老人的心理需求和社交需求，让老人在社区中感受到温暖和关爱。
通过社区“嵌入式”养老服务模式，老年人可以延续他们在工作生活中建立的社会关系，保持社交活动的机会，避免出现孤独和抑郁的情况。
这种服务模式不仅可以提高老年人的生活质量，也可以减轻社会养老压力，是一种值得推广的养老服务模式。
1.2 问题背景社区“嵌入式”养老服务模式是指通过社区资源和服务，为老年人提供全方位、多样化、便捷化的养老服务。
随着我国老龄化进程的加快和人口结构的变化，老年人口数量逐渐增多，老龄化问题日益凸显。
在传统的养老模式下，大部分老年人会选择去养老院或者在家中独自生活，缺乏社会化和全面的照料。
而社区“嵌入式”养老服务模式的出现为老年人提供了一种新的选择。
在实践过程中，社区“嵌入式”养老服务模式也存在诸多问题和挑战。
这些问题包括：服务质量不稳定、服务内容不完善、服务范围不够广泛、服务人员不足等。
这些问题给养老服务带来了一定的困扰和挑战，也制约了社区“嵌入式”养老服务模式的发展。
急需找到解决这些困境的出路，以提升社区“嵌入式”养老服务模式的质量和水平，更好地满足老年人的养老需求。
2. 正文2.1 社区“嵌入式”养老服务模式的优势1. 个性化关怀：社区“嵌入式”养老服务模式可以更好地满足老年人的个性化需求，通过专业团队为老人提供定制化的服务方案，包括饮食、医疗、娱乐等方面，让老人感受到更贴心、更专业的关怀。
2. 社区资源整合：社区“嵌入式”养老服务模式能够有效整合社区资源，充分利用社区设施、机构和志愿者的力量，为老年人提供更全面、更便捷的服务。
居家养老论文：人口老龄化背景下我国居家养老模式中的社区服务完善研究居家养老论文：人口老龄化背景下我国居家养老模式中的社区服务完善研究【中文摘要】随着我国人口老龄化与高龄化的加速,越来越多的老年人需要被赡养和照顾。
虽然,我国仍以家庭养老为主,但由于传统孝道观念淡化和家庭结构变化等原因,传统家庭养老功能正日趋弱化。
另外,机构养老因其容纳人数有限、收费偏高、软硬件设施不完善等弊端不能够满足大多数老年人的养老需求。
在这样的背景下,对于更为广大的老年群体,则需要居家养老模式下社区服务的支持。
不同的老年人有不同的养老意愿和需求,社区服务的工作重点是要为老年人提供需求导向型的服务。
针对老年人的实际需求,发展和完善以家庭为核心,政府、商界、社会组织等多方合作的居家养老模式下的社区服务体系,这对于满足老年人多样化的养老需求,使他们安度晚年具有深刻意义。
针对我国居家养老模式社区服务囊括在人口老龄化的大背景下,但服务较分散,既受国家政策影响,又带有地方灵活性,因而发展呈参差之态的现状。
本文把对全国居家养老社区服务开展情况的总览与对地处内陆、老龄化程度较高的吉林某社区居家养老模式下社区服务的需求和开展情况的个案调查相结合,寻找目前我国居家养老模式中社区服务现存的主要问题。
针对这些问题,借鉴与我国人口老龄化状况及文化背景相似的国家和地区的成功经验,对完善我国居家养老模式社区服务提出切实可行的具体建议。
本文分为七部分:第一部分是及意义、文本结构和创新之处,明确了本文的研究提前和必要性;第二部分回顾了以往的研究,阐述了相关概念和理论基础;第三部分介绍了我国人口老龄化的特点、趋势及对传统养老模式的影响,阐明完善居家养老模式社区服务的迫切需要;第四和第五部分是本文的主体部分。
第四部分介绍了我国居家养老模式社区服务的整体运行现状及对吉林省S社区居家养老模式社区服务需求和现状的个案调查。
第五部分针对第四部分的调查,找出我国居家养老模式下社区服务现存的问题及原因;第六部分首先对我国未来居家养老模式社区服务进行了宏观的构想,然后在结合与我国人口老龄化状况及文化背景相似的国家和地区有关居家养老模式社区服务方面的有益启示的基础上,就完善我国居家养老模式社区服务提出了切实可行的具体建议;最后一部分是结语,对全文进行总结。
《城市老年人社区居家养老服务需求层次及其满足策略研究》篇一一、引言随着中国人口老龄化程度的不断加深，城市老年人口的数量持续增长。
社区居家养老作为一种新兴的养老模式，得到了广大老年人的认可和青睐。
本文旨在探讨城市老年人社区居家养老服务的需求层次，并针对这些需求层次提出相应的满足策略，以期为优化居家养老服务提供参考。
二、城市老年人社区居家养老服务需求层次1. 基本生活需求城市老年人的基本生活需求主要包括饮食、居住、医疗等方面的服务。
在饮食方面，老年人需要营养均衡、口味适宜的饮食服务；在居住方面，需要安全、舒适、便利的居住环境；在医疗方面，需要定期的健康检查、疾病治疗和康复服务等。
2. 精神文化需求随着年龄的增长，老年人对精神文化的需求也日益增长。
他们渴望与他人交流、分享生活经验，需要参加各种文化娱乐活动，如读书、绘画、音乐、舞蹈等。
此外，他们还希望得到尊重、关爱和陪伴，以获得精神上的满足。
3. 社交与情感需求老年人在社交和情感方面的需求主要表现在与家人、朋友和社区居民的交往中。
他们希望与家人保持密切联系，与朋友进行交流和互动，同时也希望在社区中结交新朋友，建立新的社交网络。
这些社交活动有助于老年人缓解孤独感，提高生活质量。
三、满足城市老年人社区居家养老服务需求的策略1. 针对基本生活需求的满足策略（1）提供营养均衡的饮食服务：通过开设老年餐厅、送餐上门等方式，为老年人提供营养均衡、口味适宜的饮食服务。
（2）改善居住环境：加强老年社区的住房建设，提高居住安全性和舒适性，为老年人提供便利的生活设施。
（3）完善医疗服务：建立完善的医疗保健体系，为老年人提供定期的健康检查、疾病治疗和康复服务等。
2. 针对精神文化需求的满足策略（1）开展文化娱乐活动：组织各种文化娱乐活动，如读书会、绘画班、音乐会、舞蹈班等，满足老年人的精神文化需求。
（2）关爱陪伴服务：通过志愿者服务、社区互助等方式，为老年人提供关爱、陪伴和心理支持。
随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老服务需求日益增长。
社区养老作为一种新型的养老模式，在满足老年人日常生活需求、提高老年人生活质量方面发挥着重要作用。
大学生社会实践社区养老，既能够帮助大学生将所学知识应用于实际，提升自身综合素质，又能够为社区养老事业注入新的活力。
本文将从大学生社会实践社区养老的背景、意义、实施策略等方面进行探讨。
一、背景1. 人口老龄化加剧：我国人口老龄化问题日益严重，老年人数量逐年增加，养老服务需求不断增长。
2. 社区养老模式兴起：社区养老作为一种新型的养老模式，具有贴近老年人日常生活、降低养老成本、提高养老质量等优势，逐渐成为我国养老服务的重要形式。
3. 大学生实践需求：大学生在大学期间需要通过社会实践提升自身综合素质，为将来的就业和职业发展奠定基础。
二、意义1. 提升大学生综合素质：通过参与社区养老服务，大学生可以锻炼自己的组织能力、沟通能力、团队合作能力等，为将来的职业发展打下坚实基础。
2. 满足老年人需求：大学生社会实践社区养老可以为老年人提供生活照料、精神慰藉、文化娱乐等方面的服务，提高老年人生活质量。
3. 促进社区和谐发展：大学生社会实践社区养老有助于增进社区居民之间的互动与交流，促进社区和谐稳定。
4. 推动养老服务事业发展：大学生社会实践社区养老可以为养老服务事业注入新的活力，推动养老服务模式创新。
三、实施策略1. 建立健全组织架构：成立大学生社会实践社区养老工作领导小组，明确各部门职责，确保项目顺利实施。
2. 加强宣传推广：通过多种渠道宣传大学生社会实践社区养老的意义和优势，提高社区居民对项目的认知度和参与度。
3. 创新服务模式：结合大学生专业特长，设计多样化、个性化的养老服务项目，如生活照料、精神慰藉、文化娱乐等。
4. 强化培训与指导：为大学生提供专业培训，使其掌握养老服务的基本知识和技能，提高服务质量。
5. 建立激励机制：设立奖学金、荣誉称号等激励机制，鼓励大学生积极参与社区养老服务。
社区“嵌入式”养老服务模式：优势困境与出路随着中国人口老龄化进程的加速，养老服务成为社会关注的焦点之一。
近年来，社区“嵌入式”养老服务模式逐渐兴起，受到了广泛的关注和认可。
这种模式以社区为基础，通过将服务资源直接送达到老年人家庭，满足老年人对生活、医疗、护理等方面的需求，为他们提供更加便捷、贴心的养老服务。
与传统养老机构相比，社区“嵌入式”养老服务模式也存在一些困境和挑战，需要寻求合适的出路。
本文将就该模式的优势、困境及出路进行探讨。
1. 提供贴心服务社区“嵌入式”养老服务模式将服务资源直接送达到老年人家庭，能够更加全面、贴心地满足老年人对生活的各种需求，如饮食、起居、医疗等。
老年人可以在自己的家门口享受到全方位的养老服务，使他们能够更加舒适、方便地度过晚年生活。
2. 减少家庭负担传统的养老服务模式需要老年人到养老机构进行居住和护理，这无疑给家庭带来了巨大的压力和负担。
而社区“嵌入式”养老服务模式能够将养老服务直接送达到老年人家庭，有效减轻了家庭的养老负担，也更好地满足了老年人的需求。
3. 促进社区融合发展社区“嵌入式”养老服务模式需要整合社区各方资源，促进社区的互动与合作，有利于更好地发挥社区资源的作用，促进社区的融合发展。
这种模式有助于加强社区内部的凝聚力，推动社区建设和发展，形成更加健康、和谐的社区环境。
1. 资源不足对于一些社区而言，缺乏养老服务资源是一个很大的问题。
由于社区的整体发展水平和经济条件有限，无法提供全面、高质量的养老服务资源，这使得社区“嵌入式”养老服务模式难以得到有效实施。
2. 服务标准不一各地区社区之间的发展差异较大，养老服务标准也不一，这给老年人带来了困扰。
在一些地区，老年人可以享受到高质量的养老服务，而在另一些地区，老年人却很难得到满意的服务。
这种不均匀的发展使得社区“嵌入式”养老服务模式面临着服务标准不一的困境。
3. 社会认知度不足社区“嵌入式”养老服务模式相对于传统的养老机构而言，认知度还不够高。
社区“嵌入式”养老服务模式：优势困境与出路1. 引言1.1 背景介绍社区“嵌入式”养老服务模式是一种以居家养老为基础，结合社区资源和服务，为老年人提供全方位的养老服务的新模式。
随着我国老龄化问题日益严重，传统的养老模式已经难以满足老年人多样化的养老需求，因此推广和发展“嵌入式”养老服务模式势在必行。
随着我国社会经济的发展和老龄人口比例的不断增加，老年人口的需求逐渐多样化和个性化，传统的养老模式已经无法满足，社区“嵌入式”养老服务模式应运而生。
通过将养老服务“嵌入”到社区生活中，使老年人可以在自己的社区便利地获得医疗、护理、健身、文化等服务，保持身心健康，提高生活质量。
目前，我国的“嵌入式”养老服务模式已经在一些城市得到初步尝试和推广，取得了一定的成效。
面临着服务供给不足、质量不稳定、人才短缺等困境。
进一步探索和完善“嵌入式”养老服务模式，提高服务质量和覆盖面，成为当前我国养老服务领域的重要课题。
1.2 研究目的研究目的是通过分析社区“嵌入式”养老服务模式的优势和困境，探讨如何应对当前模式存在的问题，进一步完善和推动社区养老服务体系的发展。
具体包括对嵌入式养老服务模式的定义和特点进行深入研究，分析该模式在提高老年人生活质量、减轻家庭养老压力、促进社区发展等方面的优势和作用。
也需要深入探讨该模式所面临的困境，包括人力资源不足、服务质量参差不齐、管理机制不健全等问题，以及可能导致的影响和风险。
通过对现有研究和实践经验的总结和归纳，本研究旨在提出有效的解决方案和应对策略，以促进社区养老服务模式的可持续发展，为老年人提供更加优质和贴心的养老服务。
1.3 研究意义研究意义主要包括以下几个方面：首先，探讨社区“嵌入式”养老服务模式的优势和困境，有助于深入了解该养老服务模式的特点及实际运作情况，为相关决策提供依据。
其次，分析嵌入式养老服务模式面临的困境，可以帮助相关部门和机构更好地了解目前存在的问题和挑战，从而有针对性地制定解决措施。
《城市社区居家养老服务质量研究》篇一一、引言随着社会老龄化程度的不断加深，城市社区居家养老服务的需求逐渐成为社会关注的焦点。
由于经济和文化的进步，老年人更倾向于在家中养老而非进入养老院或疗养机构。
这导致了对于居家养老服务的需求快速增加，且服务质量的重要性越发突出。
本篇研究报告主要关注城市社区的居家养老服务质量问题，对现存问题进行深度解析并提出相应改善策略。
二、背景介绍近年来，随着城市经济的发展，社会人口结构发生重大变化，老年人口数量逐年增长。
许多老年人在生活中遇到多种问题，包括但不限于日常生活自理、健康照料以及心理需求等。
在这种情况下，社区居家养老服务逐渐成为了社会服务体系中的一项重要服务。
三、研究方法本研究采用了定性与定量相结合的研究方法，主要采取文献研究、实地调查和问卷调查等方式进行。
首先，我们通过文献研究对当前国内外居家养老服务的研究成果进行了梳理；其次，我们进行了实地调查，观察了社区养老服务的运作情况；最后，我们设计并实施了问卷调查，收集了老年人和社区工作人员的反馈信息。
四、研究结果1. 服务覆盖面：目前大部分城市社区已经建立了居家养老服务体系，但服务覆盖面仍存在不足，部分老年人无法享受到服务。
2. 服务质量：虽然大部分社区提供了基本的生活照料和健康管理服务，但服务质量参差不齐，部分服务存在服务态度差、技能不足等问题。
3. 服务内容：虽然有越来越多的服务项目被引入到居家养老服务中，但仍然存在服务项目单一、缺乏个性化服务的问题。
4. 社区支持：社区对居家养老服务的支持力度不够，缺乏有效的沟通机制和反馈机制。
五、问题分析1. 政策支持不足：政府在政策上对居家养老服务的支持不够，导致社区无法获取足够的资源来提高服务质量。
2. 服务人员素质问题：服务人员的素质和服务技能参差不齐，影响了服务的质量。
3. 资金问题：由于资金来源单一，缺乏有效的资金投入机制，导致服务项目的开展和改进受阻。
六、对策建议1. 加强政策支持：政府应加大政策支持力度，包括财政支持和政策引导等，为社区居家养老服务提供更多资源。
中国城市社区居家养老服务优势及前景分析(一)我国城市老年人口结构现状我国早在1999年就已进入老龄社会，截至2010年，我国65岁及以上老人约有1.3亿。
而在城市，截至2006年6月1日，我国60岁以上城市老年人口有3856万，被调查的老年人中，低龄老年人（60-69）占56%，中龄老年人（70-79）占34.1%，高龄老年人（80岁及以上）占9.9%。
其中，高龄老年人比例从2000年的8.4%增至2006年的9.9%，到如今，年龄结构高龄化问题显露。
（二）城市社区养老服务优势分析家庭养老、机构养老和社区养老是我国目前存在的三种基本模式，而对城市养老服务来说，社区养老有着明显的优势。
1、政策优势在今年两会的政府工作报告中明确提出提高养老金标准年男男女女男男女女并且全国政协委员民建中央调研部部长蔡玲建议，除了加强社会保障之外，还要加快推进养老服务社会化改革，发展民办养老机构。
中央的这一态度无疑为机构养老和社区养老的发展注入了新的活力。
2、经济优势由于我国实行计划生育政策，第一代独生子女的父母已逐渐进入老年，出现一对夫妇要赡养四个老人的现象。
而现代生产生活节奏加快，生活成本提高，生活压力加大，赡养四个老人对许多城市青年来说已成为“生命不可承受之重”，家庭养老功能愈发弱化。
而从我国现阶段经济发展水平来说，机构养老也难以成为主要养老方式。
首先，成立养老机构在环境、设施、服务、管理等方面都有较高的要求，而这些无一不是需要大量资金支持。
其次，养老院尤其是民营的养老院收费较高，许多老人在退休后并没有什么实际收入，其家庭无法负担高额的养老费用。
就如最近，北京大学教授钱理群“卖房养老”事件,他和老伴每月的住宿费大概要两万元，这已经是普通工薪阶层几个月的工资，试问中国有多少老人能够如此“奢侈”？再看社区养老，首先，社区养老服务成本较低，因为社区养老并不需要另外建设一个生活场所，只需有几间房屋作为养老护理服务中心即可。
社区养老服务模式创新随着我国人口老龄化的不断加剧，社区养老服务已经成为了现代社会必不可少的一个组成部分。
因此，新型的、创新的社区养老服务模式的推广和深入实施已经成为了一件非常紧迫的事情。
本文将从多个角度阐述社区养老服务模式创新的重要性以及具体实施的相关举措。
一、社区养老服务模式创新的背景和意义随着我国人口老龄化进程的推进，社区养老服务需求也一路攀升。
社区养老服务模式创新就是以满足这种需求为主要目标的一种服务新模式。
其本身的发展就可以有效促进社会文明进步，创造高品质的老年生活。
另外，社区养老服务模式创新也有利于缓解广受社会关注的社区养老服务问题，例如随着大量高龄人口进驻社区，以及中低收入群体的存在，往往会导致供需矛盾、服务质量不高等问题的产生。
实施更好的社区养老服务模式可以解决这些问题，以此更好地满足老年人不断增长的服务需求。
二、社区养老服务模式创新的主要形式和举措社区养老服务模式创新的形式非常多样。
本文主要从三个方面来介绍如何实施这一新模式：一是加强社区养老服务设施建设；二是加强社区养老服务人员的研究和培训；三是开发与老年人生活相关的社区活动。
1.社区养老服务设施建设社区养老服务设施是支撑各项养老服务的基础。
它是老年人享受生活服务的前提条件，同时也是保证服务水平和质量的重要标志。
建设合理的服务设施可以极大地提高服务品质，并吸引大量老年人进入社区享受服务。
2.社区养老服务人员的研究和培训社区养老服务人员对服务质量和水平至关重要。
他们的服务方式、服务态度、专业知识等直接影响着老年人的生活质量和服务满意度。
培养一支具有专业技能、贴心服务态度的社区养老服务团队是社区养老服务模式创新的关键。
3.开发与老年人生活相关的社区活动社区活动不仅能够增加老年人的活动乐趣、培养人际交往能力，还可以加强邻里关系，拓宽老年人的社交圈。
活动设计应包括文化、体育、娱乐、健康等多个领域，使老年人能够维持或提高活力和精神状态。
同时，这也可以进一步推广社区服务、促进社区发展。
中国人口老龄化背景下的养老产业调查报告随着中国人口老龄化问题的日益突出，养老产业变得越来越重要。
为了解决老龄化带来的挑战和问题，政府、企业和社会各界开始投入大量资源和精力发展养老产业。
本调查报告旨在分析中国养老产业的现状和挑战，并提出一些应对策略。
一、养老产业的现状1. 养老服务供给不足：随着老年人口增加，养老服务供给不足的问题变得越来越突出。
目前，养老院床位严重不足，居家养老服务也存在覆盖面狭窄的问题。
2. 养老服务质量参差不齐：养老服务的质量参差不齐，一些养老院存在管理不善、服务不到位等问题，影响了老年人的生活质量。
3. 养老产业发展不均衡：养老产业在城市和农村地区之间存在发展不均衡的问题，城市的养老产业相对较发达，而农村地区的养老服务相对滞后。
二、养老产业的挑战1. 人力资源短缺：养老产业需要大量的养老护理人员，但目前养老护理人员的供给不足，人力资源短缺是养老产业的一大挑战。
2. 资金缺乏：发展养老产业需要大量的资金投入，但目前养老产业的资金来源有限，资金缺乏成为制约养老产业发展的重要因素。
3. 技术与创新落后：养老产业在技术和创新方面相对滞后，缺乏先进的养老技术和创新模式，制约了养老产业的进一步发展。
三、应对策略1. 加大政府投入：政府应加大对养老产业的投入，增加床位数量，提高养老服务质量，完善养老产业的法律法规体系。
2. 培养养老护理人才：政府和企业应共同努力培养养老护理人才，提高人力资源的供给，缓解人力资源短缺的问题。
3. 引入社会资本：鼓励社会资本进入养老产业，增加养老产业的资金来源，促进养老产业的发展。
4. 推动技术创新：加大对养老技术和创新的研发力度，推动养老服务的智能化和信息化发展，提高养老服务的效率和质量。
5. 加强家庭支持：加强家庭对老年人的支持，提高家庭养老服务的水平，分担养老院床位的压力。
中国人口老龄化背景下的养老产业面临着诸多挑战和问题。
政府、企业和社会各界应共同努力，加大投入，培养人才，引入社会资本，推动技术创新，加强家庭支持，促进养老产业的健康发展，为老年人提供更好的养老服务。
E MPLOYMENT AND ENTREPRENEURSHIP 老龄化背景下城市老年友好社区建设现状及优化路径文/孙利利 张燕杰 白婧 马远娜 祖胡月摘要：我国人口老龄化发展日益严峻，但我国正处于社会主义发展初期，尚未做好应对如此迅速人口老龄化的准备。
本文通过实地观察法、问卷调查法和访谈法等方法对现阶段老旧小区改造现状进行详细描述。
揭示问题并解决问题，本文提出老年友好社区改造的多条优化途径，整个老年友好社区建设应以政府领导为核心，多元主体参与合作，才能获得更可持续广泛的服务和支持，扩大受众群体，最终对整个国家老年养老产业产生更大的影响。
关键词：老龄化；城市社区；建设现状；优化路径引言人口老龄化，是21世纪全世界共同面对的社会人口问题。
根据第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及65岁以上老年人口已分别高达2.64亿和1.9亿，分别占总人数18.7%和13.5%。
国家60岁及65岁以上人口占比超过10%与7%，就已判定一个国家进入老龄化社会，我国早已高于标准数据。
预计到2050年，我国三分之一人口都是老年人，人口老龄化呈现快速发展的特征。
但我国养老服务行业发展远远满足不了老年人需求。
由于计划生育的实施，我国人口结构剧烈变化，当代主力军以独生子女居多，无论是家庭观念的改变还是工作生活需要，跟老人一块居住的少之又少，导致我国空巢老年家庭日益增多。
据城乡老年人口调查分析，空巢老人家庭占城市家庭总数超过一半，尤其是一些老旧社区，占比高达87%[1]。
绝大多数的老年人都居住在老旧社区，因为他们不愿离开居住的几十年的熟悉环境，年轻人不习惯于老旧社区的老旧设备，导致了大量空巢老年家庭的产生。
随着中国经济高速发展，居民生活需求日益扩大，现有的社会化服务供给已不能满足当代老年人的需求。
由于我国计划生育等政策相对滞后，随之而来的就是人口老龄化速度过快，我国经济发展速度远远满足不了老龄化社会的需求，使我国出现了未备先老、未富先老的窘迫状况，2035年远景目标纲要指出：推动养老产业和养老事业协同发展，构建机构、社区和居家相协同，强调社区在养老服务体系中承担的重要角色[2]。
社区居家养老服务中存在的问题及对策探析目录摘要 (2)关键词 (2)一、社区居家养老是适合中国城市老年人的养老模式 (2)(一)社区居家养老的概念 (2)(二)中国社区居家养老现状 (3)二、社区居家养老服务中存在的问题 (4)(一)服务单一，服务设施缺乏，满足不了需求 (4)(二)服务机制不健全，部门间缺乏统筹 (4)(三)服务所需资金来源不足，资金使用缺乏信任 (4)(四)服务队伍的规模小、素质低 (5)三、开展和加强社区居家养老服务的对策与建议 (5)(一)充分认识社区居家养老服务工作的重要性和迫切性 (5)(二)扩大社区居家养老服务，完善基础设施建设，提高服务保障功能 (6)(三)完善社区居家养老服务组织机构体系，加强制度建设及评估机制 (6)(四)广泛开拓社区居家养老服务资金来源，加强监督机制 (7)(五)扩大社区居家养老服务队伍的规模和提高服务人员的素质 (7)_Toc264630317参考文献 (8)摘要：中国不仅是世界上第一人口大国，同时也是老年人口数最多的国家，以家庭为主的传统养老模式已无法满足老年人的生活需求，而实行社区居家养老与中国的传统和国情国力比较符合，社区居家养老正成为我国城市养老模式的最佳选择。
目前，全国各主要城市已经在多年的实践基础上初步建立起社区居家养老服务体系，但是在社区居家养老服务内容、设施、运行机制、资金、人员等方面还存在一系列问题，需要做出进一步的改进和完善。
关键词：老龄化；社区；居家养老服务中国己经于1999年进入老龄化国家的行列，“十一五”期间，中国60岁及以上老年人口持续增长，到2010年将达到1.74亿，约占总人口的12.78%，其中，80岁以上高龄老年人将达到2132万，占老年口总数的12.25%，[1]目前我国已经成为世界上老年人最多的国家。
老龄化带来的养老服务问题日益突出，但是随着经济的发展和家庭结构的变迁，传统家庭养老面临一定困境，而我国机构养老设施又严重不足，远满足不了老年人的需求，所以采取什么样的养老模式，已成为解决我国老龄化问题的当务之急。
人口老龄化背景下城市社区养老模式探析
中国人口的老龄化与高龄化进程加快，家庭照顾功能的弱化和机构养老所陷入的困境使老年人的日常生活照顾问题凸显出来，发展城市社区养老已成为当下共识。
从社区养老的必要性和可行性入手，通过对苏州市B社区养老模式的的研究分析，在简要阐述社区养老基本理论的基础上，着重探究了B社区养老模式存在的不足，并从社区软硬环境的建设、再就业养老的推广等角度提出相关的对策建议。
标签：人口老龄化；社区养老；层次性养老
面对世界人口老龄化愈演愈烈的趋势和中国人口老龄化的严峻形势，城市养老模式正发生着悄然的变化，社区养老逐渐走入人们的视野，它以其独有的平民性和便宜性有效地整合着社区资源，带给老年人群体全新的养老体验，一些城市开始了社区养老模式的探索，并进行了有益的尝试。
一、人口老龄化背景下城市养老模式的转变
(一)人口老龄化现象严重
根据国家统计局发布的“2008年国民经济和社会发展统计公报”，截至2008年末，我国60岁以上人口达15 989万人，占全国人口总数的12%，65岁以上人口达10 965万人，占8.3%。
由苏州市人口和计划生育委员会等部门调研撰写的研究报告预测，在21世纪前三十年，除个别年份外，苏州市老年人口将持续增长，其中2010—2017年以及2020—2030年老年人口将快速增加。
老年人口总量将由2010年的129.3万上升至247.7万，老年人口所占比重由18.5%上升至37.4%。
（二）老龄化催生养老方式的转变
目前我国养老服务的模式通常有三种：家庭养老、机构养老和社区养老。
家庭养老是指老年人进入老年期后，很长的一段时间内，都是与子女和孙子女在相互照料的状态下生活，机构养老是家庭养老的辅助模式。
社区养老是指把城市社区看作是家庭之外养老最重要的媒介和载体，动员和运用社区内的物力与人力资源，突破家庭的束缚，通过社区为区内老年人提供养老所需要的各种需求与服务，从而实现社区养老的自治。
近年来，南昌、青岛、北京、上海等城市在人口老龄化进程中积极进行社区养老服务的尝试，取得了比较明显的成效。
综观目前全国各地的社区养老发展，基本是以政府政策为导向、以家庭照顾为核心、以社区服务为载体的模式运行，从关注老年人身体逐步转向关注身体健康和心理健康并重。
二、苏州B社区的社区养老模式现状
B社区位于苏州市古城区，辖区常住居民4 816人，60岁以上老人1 032人，占社区总人口的22%以上。
针对社区内严重的老龄化现状，在政府政策的引导下，B社区目前在规章、设施、组织建设、人员配备等方面都形成了一定的体系。
（一）制度建设
社区内经济困难，生活低于苏州平均水平的老年人不多，80%以上属于有固定退休金，生活比较充裕的阶层，而经济困难的老年人多数是因为经济来源不稳定或身体残疾所造成的。
针对这种情况，社区确定了“精神养老为主，救助养老为辅”的养老方针。
精神养老方面，定期组织以老年人为主体的文化娱乐活动，丰富老精神生活；救助养老措施中，对社区内生活低于苏州当地水平的老年人按月发放补助，组织志愿者对行动不便的老年人进行上门服务。
（二）服务设施
为了更好地解决社区内老年人的养老问题，B社区着重在社区硬件建设上下工夫。
从2003年至今，自成立活动室以来，组织文艺演出20余次，开设健康讲座50余场，很大程度上起到了丰富了老年人生活的作用。
社区建设有专门的电子阅览室，安排了社区工作者辅导老年人学习电脑的简单操作。
（三）自治组织
社区养老发展的方向之一是社区自助养老，而自助养老的有效开展离不开社区自治组织的正常运行。
B社区社区内自治组织可以分成集中和分散两大类，集中组织以老年人协会为典型代表，分散组织则大多是依托活动室成立的兴趣小组，发挥老年人自我教育、自我管理、自我提高作用，围绕“老有所养、老有所学、老有所乐”开展活动，老年人协会在社区居委会的领导下开展活动，起到了较好的组织交流、互帮互助的作用。
（四）人员配备
B社区的养老人员可以分为社区工作人员和志愿者两部分。
社区工作人员主要是指社区居委会工作人员，社区志愿者包括社区老年人和社区外志愿者，对区内独居、空巢和有实际困难的老年人开展上门服务和心理疏导，收获了一定得效果。
三、B社区社区养老的发展前景分析
从以上几个角度看，B社区的社区养老已经形成了一定的体系，但在运行过程也存在一些问题。
首先，机构养老和社区养老侧重有所偏颇。
B社区在老年人养老方式的选择
上，鼓励和支持老年人选取机构养老，对社区养老只是社区提供服务为主，在养老方式选择的侧重上有所偏颇。
其次，社区软环境建设相对滞后。
目前社区老年文化体育设施缺乏，文娱活动有限，致使老年人没有地方休闲，生活枯燥乏味。
再次，“一揽子”养老痕迹太重。
B社区养老方式的杂糅开展现象比较严重，社区居委会对于独居老人、残疾老人等社区低收入群体，没有确定以补助措施为主的综合性养老方针。
针对B社区社区养老存在的问题，提出完善建议如下：
（一）建设社区养老政策支持体系
社区养老作为我国解决城市养老问题的主要途径，作为一个市场潜力巨大、能够更多吸纳劳动力就业的新兴行业，其出现伊始就受到了各级政府高度重视和大力支持，各地也在进行积极的试点探索。
首先，政府主导，机构运作。
各地普遍采用政府主导、社会参与、中介组织或服务实体承办的运作方式推动社区养老服务的开展。
各地政府除了为符合条件的老人提供政府补贴购买服务外，还大力资助社区为老服务场地和设施建设，发展非营利性的社区服务机构或中介服务组织，为社区养老提供服务。
其次，制定政策，增加投入。
当前，社区养老的经费，筹集的渠道比较单一，政府要制定鼓励社区养老的优惠政策，对社会福利机构兴办的养老服务机构，以及通过捐赠支持社区养老事业的单位和个人，给予税收优惠政策；要按照公共财政的要求，把支持社区养老服务的经费列入财政预算；还要倡导建立养老慈善基金。
（二）建设完备的社区软环境
首先，加快社区信息化建设。
加快社区服务信息化建设工作，逐步实现省市乃至全国的网络覆盖，在社区构筑由民政、卫生、公安、劳动等部门参与的养老服务信息平台，建立老年人信息档案，建立服务热线，利用先进的信息技术手段为社区老年人提供服务。
其次，加强社区为老宣传，营造老年人健康发展的良好氛围。
要通过各种媒体加大社区养老重要意义的宣传力度，社区内则通过各种形式的为老、助老活动，营造出爱老、护老的社区生活和工作氛围，大力弘扬尊老、敬老、助老的良好社会风气。
（三）建立一支高素质的社区养老服务队伍
社区居家养老服务是新的“银发产业”，发展前景广阔，必须要把培训养老护
理员作为重要的基础工作来抓，逐步建立职业资格等管理制度，逐步提高居家养老服务队伍的专业化水平。
养老护理员的素质是决定居家养老事业成败的关键。
要加强有关知识、技能的培训，使从业人员掌握老年心理学和按摩理疗的基础知识，学会从心理上为老人排解忧烦，从肢体上为老人解除疼痛，让老人感到亲情的温暖。
（四）针对不同阶层开展层次性养老服务
社区养老应根据实际情况，把老年人按经济收人、身体状况、家庭状况分成不同类别，确定补贴的不同标准。
独居老人、残疾老人是社区居家养老服务的重点保障对象，对他们要按照政府救助和社会互助相结合的原则，构筑多层次、多元化、多项目的贫困救助网络。
要通过社会救济和低保线保障他们的基本生活，大力倡导多种形式的扶老助困送温暖活动。
要动员社会各方面力量，组织自愿者队伍开展结对子活动，使他们在社区中安度晚年。
高龄老人、非自理老人由于各种疾病增多，生活不能自理，与子女的沟通也越来越少，常常会产生孤独寂寞感。
对他们应以上门照料服务为主（即家务助理服务）。
对其中丧失生活自理能力的老人和缺少家庭照顾的高龄老人，最好通过养老机构来解决。
生活基本能自理但又需要一定照料服务的中高龄老人，可采取日间护理中心、托老所、老年康复站等形式服务。
刚从工作岗位上退下来的低龄老人、空巢家庭老人，一般身体健康，收入也较高，子女又往往不在身边，应以精神养老服务和再就业养老服务为主。
此外，有条件的社区可建立老年人才中心，为他们开辟第二职业、贡献社会创造条件。
也可依托社区服务中心、老年活动室、老年大学，使他们参加各种有益的文化、体育、教育活动。
结语
人口老龄化已成为全球范围的普遍趋势，与其他国家相比，我国在应对人口老龄化过程中将会面临更多的困难。
从我国各地区差异来看，苏州地区的老龄化发生的更早，而且更严重，解决苏州地区老年人口的养老问题迫在眉睫。
本文在分析苏州B社区现行的社区养老模式的基础上，从政策支持体系的建立、软件硬件设施的完善、分层次养老服务体系的建立及再就业养老等多个视角出发，有针对性地提出了完善社区养老服务的对策探讨，使其发展成为一个具有中国特色的新型养老模式。
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