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我国互助养老模式的问题与对策随着我国人口老龄化问题日益突出，养老保障成为社会关注的焦点之一。
传统的家庭养老模式已经难以满足日益增长的老年人口需求，因此互助养老模式成为了一种备受关注的养老方式。
我国互助养老模式在实践中也暴露出了诸多问题，亟待采取相应的对策来解决。
本文将针对我国互助养老模式的问题进行分析，并提出对应的对策。
一、问题分析1. 缺乏规范管理。
目前，我国互助养老模式的管理体系尚不完善，缺乏统一的规范管理。
很多互助养老组织存在着管理混乱、监督不到位的问题，导致养老服务质量参差不齐，老年人的权益得不到保障。
2. 资金来源不稳定。
互助养老模式的资金来源多种多样，包括政府资助、社区集资、会员捐赠等。
这些资金来源并不稳定，一旦遇到财政紧张或者其他原因，就会影响到养老服务的稳定性。
3. 养老服务水平不高。
部分互助养老组织缺乏专业化的养老服务人员，导致养老服务水平不高，无法满足老年人的需求。
尤其是在医疗护理等方面，存在明显不足。
4. 缺乏社会支持。
互助养老模式需要依托社区的支持和参与，然而当前社会对互助养老的认知度和关注度较低，很多人对于加入互助养老组织持观望态度，缺乏积极支持。
二、对策建议政府应建立互助养老组织的规范管理制度，明确相关的政策法规和管理细则。
加大对互助养老组织的监督力度，确保养老服务的质量和老年人的权益。
政府应该通过多种途径帮助互助养老组织筹集资金，包括财政补贴、社会捐赠、税收优惠等多种形式，确保养老服务的持续稳定。
加强对互助养老组织的人才培训和管理，提升服务人员的专业化水平，提高养老服务的质量。
同时鼓励互助养老组织与专业养老机构合作，共同提供更全面、更专业的养老服务。
4. 加大宣传力度。
政府和社会应该加大对互助养老模式的宣传力度，提高社会对互助养老的认知度和关注度。
鼓励更多的老年人积极参与到互助养老组织中，形成“互助互爱、共同养老”的良好氛围。
5. 推动政策完善。
政府应不断完善相关的政策法规，推动建立更为完善的互助养老服务体系。
新时代我国养老服务的实践与反思【摘要】随着中国社会的快速老龄化，养老服务问题日益凸显。
本文从政府投入、社会化养老服务、家庭养老服务、服务质量与标准化以及人才培养与管理等方面对新时代我国养老服务进行了实践与反思。
政府在加大对养老服务的投入方面取得了一定成效，但社会化养老服务尚未完全覆盖，家庭养老服务面临着诸多挑战。
未来，养老服务需要不断提升质量与标准化，加强人才培养与管理。
在结束中，本文提出了新时代推进养老服务的方向、未来养老服务的发展趋势以及个人应对养老问题的建议，旨在为我国养老服务的提升与发展提供参考。
【关键词】养老服务、新时代、政府投入、社会化、家庭养老、质量、标准化、人才培养、管理、发展趋势、个人建议1. 引言1.1 新时代我国养老服务的现状随着我国人口老龄化的加剧，养老问题已成为社会关注的焦点。
目前，我国养老服务面临着诸多挑战和问题，主要表现在以下几个方面：我国养老服务供给严重不足。
现有的养老机构数量不足以满足老年人日益增长的需求，尤其是在城市地区，养老床位供应严重不足。
许多老年人面临着无所依靠的局面，家庭养老负担较重。
养老服务质量不高。
一些养老机构存在管理混乱、服务不规范等问题，不少老年人在养老机构中面临着照料不到位、生活质量下降等困境。
养老服务体系尚未完善。
我国的养老服务体系建设仍存在一定盲区，社区养老、家庭养老等服务模式有待完善和发展。
新时代我国养老服务的现状并不容乐观，亟待政府、社会和家庭共同努力，加大对养老服务的投入和改善，以提升老年人的生活质量和幸福感。
1.2 养老服务的重要性养老是社会经济持续发展的重要组成部分，是一个国家和社会的基本民生事业。
随着我国人口结构的老龄化加剧，养老服务的重要性愈发凸显。
养老服务不仅关乎老年人的生活质量和幸福感，更关乎整个社会的稳定与繁荣。
良好的养老服务不仅可以保障老年人的基本生活需求，提高他们的生活质量，还可以缓解家庭负担，促进家庭和社会和谐发展。
我国“时间银行”互助养老的发展现状、存在问题及对策建议一、本文概述随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老问题日益凸显，传统的家庭养老模式面临巨大挑战。
近年来，一种名为“时间银行”的互助养老模式在我国逐渐兴起，成为解决养老问题的一种新尝试。
本文旨在深入剖析我国“时间银行”互助养老的发展现状，揭示其存在的问题，并在此基础上提出相应的对策建议。
文章首先对我国“时间银行”互助养老的起源、发展历程和当前状况进行概述，为后续分析提供背景和基础。
随后，文章将重点关注该模式在运行过程中遇到的主要问题和挑战，如法律制度缺失、信任机制建立困难、服务质量参差不齐等。
针对这些问题，文章将提出一系列具体的对策建议，包括完善相关法律法规、建立有效的信任机制、提升服务质量等，以期为我国“时间银行”互助养老的健康发展提供有益的参考。
二、我国“时间银行”互助养老的发展现状近年来，我国“时间银行”互助养老模式逐渐兴起并得到了快速发展。
这种养老模式以时间交换服务为核心，鼓励志愿者为老年人提供服务，同时记录下自己的服务时间，以便在未来需要时得到相应的回报。
目前，我国多个城市已经开展了“时间银行”互助养老项目。
这些项目通常由社区、社会组织或政府相关部门负责运营，通过线上线下平台为志愿者和老年人提供对接服务。
志愿者可以为老年人提供生活照料、心理关爱、健康咨询等多种服务，老年人则可以通过积累服务时间来换取未来的养老服务。
在发展过程中，我国“时间银行”互助养老模式展现出以下特点：一是参与主体多元化，包括社区、社会组织、志愿者、老年人等；二是服务内容丰富多样，涵盖了老年人的基本生活需求和精神文化需求；三是运作机制逐步完善，包括志愿者招募、培训、管理、评价等环节。
然而，尽管“时间银行”互助养老模式在我国取得了一定的发展成果，但仍面临一些挑战和问题。
例如，一些地区缺乏足够的志愿者资源，导致服务供给不足；部分老年人对“时间银行”概念的理解程度不高，参与度有限。
互助式养老慰问工作及反思随着老龄化社会的到来，养老问题已经成为全社会关注的焦点。
在此背景下，互助式养老成为一种创新模式，得到了广泛的应用与关注。
本文将从实际工作经验出发，探讨互助式养老慰问工作的现状、存在的问题，并提出一些解决方案与反思。
一、慰问工作开展现状1. 慰问方式与内容目前的互助式养老慰问工作主要包括：日常问候、节日慰问和特殊关怀。
在日常问候中，工作人员通过电话、微信等方式，了解老人的生活状况，为他们提供必要的帮助和支持。
节日慰问则是在春节、重阳等传统节日期间，为老人送去慰问品和祝福，让他们感受到社会的温暖。
特殊关怀则针对一些特殊需求的老人，如生病、独居等，提供及时的探访和照顾。
2. 资源整合与分配互助式养老慰问工作的资源整合与分配十分重要。
通过与社区、企业和社会组织的合作，可以筹集到丰富的慰问物资和资金。
同时，合理分配这些资源，确保每一位老人都能得到应有的关怀和帮助。
二、存在的问题与挑战3. 人员配置与培训在当前的互助式养老慰问工作中，人员配置和培训成为了一个突出的问题。
由于工作量大、人员短缺，导致一些慰问工作无法及时开展。
此外，部分工作人员缺乏专业知识和技能，影响了慰问工作的质量和效果。
4. 慰问方式的局限性虽然目前的慰问方式多样，但仍存在局限性。
例如，对于一些行动不便的老人，上门慰问存在实际困难。
同时，电话、微信等沟通方式也可能因为各种原因无法及时联系到所有老人。
三、解决方案与反思5. 加强人员配置与培训为了提高互助式养老慰问工作的效率和质量，必须加强人员配置和培训。
增加专业工作人员的数量，提高他们的专业素质和服务意识。
通过定期培训和交流活动，提升团队的整体水平。
6. 创新慰问方式针对现有慰问方式的局限性，应积极探索和创新更多元化的方式。
例如，利用互联网平台，开展线上慰问活动，让更多老人参与到活动中来。
此外，可以结合老人的实际需求，开展针对性的服务项目，如心理疏导、法律咨询等。
7. 建立反馈机制为了更好地了解老人的需求和意见，应建立有效的反馈机制。
我国互助养老模式的问题与对策随着我国人口老龄化的加剧，养老问题日益成为社会关注的焦点。
在传统家庭模式的逐渐瓦解和城市化、现代化的快速发展下，互助养老模式成为一种备受瞩目的养老方式。
随之而来的问题也愈加突出，亟待找寻解决对策，以保障老年人的生活质量和社会稳定。
本文将探讨我国互助养老模式的问题，并提出相应的对策。
一、我国互助养老模式存在的问题1. 社区资源不足我国的社会养老服务体系不够完善，社区养老服务机构建设不足，服务质量参差不齐，无法满足老年人多样化的需求。
缺乏足够的社区资源和专业服务人员，导致互助养老模式的实施效果不尽如人意。
2. 法律政策不健全目前我国的养老法律政策体系还不够完善，对于互助养老模式的规范和监管不够到位，给养老机构和个人互助养老带来了一定的风险和不确定性。
3. 文化心态尚未转变在我国传统社会观念中，子女赡养老人是一种常态，老年人也习惯依赖子女，互助养老观念还未形成。
加之我国的大环境下，个人难以形成互助养老的欲望和缺乏信任，导致互助养老模式的推广受到一定的阻碍。
二、对策建议1. 完善社区资源针对社区资源不足的问题，应加大对社区养老服务机构的投入，加强社区养老服务设施的建设和改造。
建立健全社区养老服务人员队伍，提高其服务水平和专业化能力，确保老年人能够得到贴心的关怀和照料。
2. 完善法律政策要加强对互助养老模式的规范和监管，建立健全养老服务市场的法律法规体系，明确养老机构的权责，有效防范养老服务市场的乱象和不良竞争，保障老年人的合法权益。
3. 提倡互助养老文化在促进互助养老文化方面，社会应加大宣传力度，鼓励老年人之间的相互帮助和主动参与互助养老活动，培养其共享优质养老资源的意识和自我保障能力。
政府也可以通过激励政策来鼓励互助养老行为。
4. 提高老年人的素质和能力通过开展相关的培训和教育，提高老年人的健康意识和自我养老意识，增强其自我保障能力。
引导老年人学会利用现代科技手段，提高其信息获取和社会融入能力，使之能够更好地融入互助养老模式，并从中受益。
助老社会实践心得体会助老社会实践心得体会一、实践背景随着我国经济的发展和社会结构的变化，老龄化问题日益突出。
据统计，截至2019年底，我国60岁以上老年人口已达到2.5亿，老年人口总数占到总人口的18%。
老龄化的问题不仅仅是数量的增加，更是对社会治理、家庭和个体的生活产生了深远的影响。
为了更好地理解和解决老龄化问题，我参加了一项助老社会实践活动。
通过这次实践，我深入了解了老年人的生活状况、需求和困境，感受到了助老工作的重要性和存在的问题，并从中得到了一些有益的启示。
二、实践过程1. 实践准备在参与实践之前，我首先要对老龄化问题进行深入研究，了解相关政策和法律法规，掌握助老工作的基本知识。
同时，我还与参与该实践活动的同学进行了一系列讨论，明确了实践的目标和内容。
2. 实践内容助老社会实践的具体内容包括老年人生活照料、心理慰藉、法律援助等方面。
我参与的是老年人生活照料和心理慰藉的工作。
在老年人生活照料方面，我和我的团队成员定期到附近的养老院和老年活动中心，帮助老人们洗衣、做饭、打扫卫生等。
我们还和老人们进行互动，陪他们聊天、听他们讲述往事。
通过和他们的交流，我们了解到了他们的生活困境和需求，进而制定了一些解决方案。
在心理慰藉方面，我们主要关注老年人的心理健康问题。
我们一方面定期组织老年人集体活动，如郊游、文艺表演等，提升老人们的生活质量；另一方面，我们也会与老年人进行个别对话，了解他们的内心感受，给予他们关心和鼓励。
通过我们的努力，老年人的心理状况有了明显的改善。
3. 实践总结在实践结束后，我进行了一次总结和反思。
我意识到助老工作是一项非常有意义和挑战的任务，它需要我们综合运用各种知识和技能，处理好与老年人的关系，分析问题并制定解决方案。
三、实践收获通过这次助老社会实践活动，我获得了很多宝贵的收获。
1. 人文关怀的重要性在实践中，我意识到老年人最需要的是人文关怀。
他们往往独处或与其他老年人相伴，需要有人关心和陪伴他们。
新时代我国养老服务的实践与反思随着我国人口老龄化问题的日益突出，养老服务成为社会关注的焦点之一。
在新时代，我国养老服务领域取得了一系列的实践经验，同时也面临一些问题和挑战。
对养老服务的实践进行反思，有助于进一步促进养老服务的发展和优化。
政府积极推动养老服务体系建设。
近年来，政府在养老服务方面加大了政策支持和投入力度，制定了一系列鼓励和引导社会资本参与养老服务的政策措施，推动了社会养老服务体系的建设。
国家设立养老服务专项资金，用于资助养老院等养老服务机构的建设和运营，加大养老服务设施的建设力度，提高了养老服务设施的质量和规模。
养老服务业的市场发展逐渐兴起。
政府鼓励社会资本参与养老服务的也推动了养老服务业的市场发展。
越来越多的养老院、居家养老服务机构、养老社区等兴起，提供了更多的养老服务选择。
养老服务业也呈现出多元化和专业化的发展趋势，满足了不同老年人的不同需求。
养老服务模式逐渐创新。
在新时代，养老服务模式也逐渐创新，借助互联网技术和智能化设备，提供更加便捷和个性化的养老服务。
一些养老院引入智能化设备，监测老人的生活状况，提供个性化的照护服务；一些居家养老服务机构通过互联网平台，提供上门服务和远程医疗等服务，满足老年人的多样化需求。
我国养老服务的实践中还存在一些问题和挑战，需要进行反思和优化：养老服务供给不足。
尽管政府加大了对养老服务的支持和投入力度，但是养老服务供给仍然不足，与老龄化的快速增长相比，养老服务的发展速度有限。
特别是在一些欠发达地区和农村地区，养老服务设施相对匮乏，老年人的养老需求得不到有效满足。
养老服务质量不高。
一些养老院存在管理混乱、服务质量低下的问题，老年人在养老院生活的安全和幸福感得不到保障。
一些居家养老服务机构的服务质量也不尽如人意，服务标准不统一，服务内容和服务技术缺乏专业化。
养老服务成本高昂。
养老服务成本的高昂也是我国养老服务面临的一个问题。
养老服务设施的建设和运营成本较高，导致部分老年人无法承受养老服务的费用。
我国互助养老模式的问题与对策我国互助养老模式存在的问题主要有以下几个方面：互助养老模式的发展不够成熟。
目前我国的互助养老模式主要依靠社区和家庭的支持，但社区的养老机构建设还不完善，家庭互助养老也面临着人口老龄化和家庭结构变化的挑战。
互助养老模式的机制和制度也不够完善，缺乏相关政策和法律的支持。
互助养老模式的参与度不高。
目前，我国的互助养老模式主要依靠自愿参与和自发组织，但很多老年人由于缺乏意识、资源和能力，在互助养老中无法积极参与。
一些老年人可能会出现自私自利、不愿意为其他人付出的情况，导致互助养老无法发挥应有的作用。
互助养老模式的资金来源不稳定。
目前，我国互助养老主要依靠社区、企业和个人的捐助或缴费，但这些资金来源都不够稳定和可持续。
社区的资金来源主要依靠政府的财政拨款，但政府财政压力大，很难保证充足的资金支持；企业和个人的捐助或缴费方式缺乏相应的激励机制，导致参与度不高。
针对这些问题，我们可以采取以下对策：完善互助养老模式的机制和制度。
建立健全的互助养老制度和规范，制定相关政策和法律，为互助养老提供法律保护和政策支持。
加强社区养老机构的建设，提供多样化的养老服务，满足老年人的需求。
加强对老年人的宣传和教育。
提高老年人对互助养老的认知和参与度，加强对老年人的培训和教育，提高他们的互助养老能力。
通过宣传和教育，增强老年人之间的相互帮助和支持的意识。
探索多元化的资金来源和激励机制。
可以通过建立养老基金、设立养老保险和养老金制度等方式，稳定和增加互助养老的资金来源。
建立激励机制，鼓励企业和个人积极参与互助养老，提高资金的筹集效率和参与度。
我国互助养老模式存在的问题需要我们采取相应的对策来解决。
通过完善互助养老模式的机制和制度，加强对老年人的宣传和教育，探索多元化的资金来源和激励机制，可以提高互助养老的发展水平和效果，更好地满足老年人的养老需求。
农村互助养老社会实践心得体会农村互助养老社会实践心得体会随着社会的发展和人们生活水平的提高，养老问题已经成为人们关注的焦点。
然而，在农村地区，养老问题尤为突出，因为农村地区缺乏必要的养老保障和资源，导致大量农村老年人面临困境。
为了探索农村养老的可持续方式，我参加了一个农村互助养老社会实践，下面是我对此次实践的心得体会。
首先，互助养老具有重要的意义。
互助养老是一种基于互相帮助和共同分享资源的养老方式，它通过社区和家庭的共同努力，为老年人提供充裕的资源和服务，确保他们的基本生活需求得到满足。
在实践中，我发现互助养老能够减轻家庭的负担，同时又能够保证老年人的尊严和福祉。
通过互助养老，老年人可以得到社区的关怀和支持，同时也能够给予其他需要帮助的人一些力所能及的帮助。
因此，互助养老不仅有利于老年人的发展和幸福，还能够促进整个社会的和谐与发展。
其次，互助养老需要全社会的共同努力。
农村互助养老不能仅仅依靠个人或家庭来完成，它需要全社会的支持和参与。
在实践中，我看到许多社会组织和志愿者积极参与到互助养老的活动中去，他们出钱出力，为农村老年人提供各种服务和帮助。
同时，政府也应该承担起责任，加大对农村养老的支持力度，建立完善的农村养老保障制度。
只有全社会共同努力，才能够建立一个健康、快乐的农村养老社会。
再次，互助养老需要重视亲情和邻里关系的建设。
在农村地区，亲情和邻里关系是社会关系的核心，也是互助养老的重要基础。
在实践中，我看到许多老年人通过亲戚邻里的照顾和帮助，实现了养老需求的满足。
这些亲情和邻里关系不仅仅是一种人与人之间的关系，更是一种相互帮助和支持的关系。
因此，我们应该重视亲情和邻里关系的培养和建设，使其成为农村互助养老的坚实基础。
最后，农村互助养老需要培养和发展个体的责任意识。
互助养老的实践需要每个个体都能够主动承担起责任，关心和帮助身边的老年人。
在实践中，我看到许多年轻人都参与到了农村互助养老的活动中去，他们愿意为老年人提供力所能及的帮助，这体现了他们对于社会责任的认识和担当。
新时代我国养老服务的实践与反思随着社会的不断发展和人口结构的变化，养老服务成为了国家和社会关注的热点话题。
养老服务涉及到老年人的生活质量、健康状况和社会参与度等多个方面，对于国家的长期发展和社会稳定具有重要意义。
在新时代，我国养老服务正面临着前所未有的挑战和机遇，需要不断地进行实践和反思，以满足老年人多样化、个性化、专业化的养老服务需求。
一、实践篇近年来，我国养老服务领域取得了一系列的进展和成就，不断推进养老服务体系的建设。
一方面，政府加大了对养老服务事业的投入，出台了一系列政策和措施，推动养老服务业发展。
社会资本和第三部门也积极参与到养老服务领域，不断探索创新，推出了一系列适应老年人需求的养老产品和服务。
这些都为我国养老服务的实践提供了有力的支持和保障。
1. 政府加大对养老服务事业的投入。
随着人口老龄化的进程加速，政府认识到养老服务事业的重要性，加大了对养老服务的投入。
近年来，各级政府相继出台了一系列支持养老服务事业发展的政策和文件，包括财政补贴、税收优惠和土地政策等多项扶持政策，为养老服务产业的发展提供了更多的资金支持和政策保障。
2. 社会资本积极参与养老服务。
在政府引导和扶持下，社会资本和第三部门积极参与到养老服务产业中。
不少民营企业和社会组织纷纷投身到老年人服务领域，不断推出新的养老产品和服务，而且以其灵活的运营机制和创新的理念，为养老服务领域带来了新的活力和动力。
3. 推动创新型养老服务模式。
为了满足老年人多样化的养老需求，养老服务领域不断推出创新型的服务模式。
其中包括社区养老服务中心的建立、老年人日间照料中心的设立以及养老机构的多样化发展等，这些创新型服务模式不仅提高了老年人的养老质量，而且丰富了老年人的生活内容。
在科技的不断进步下，智能化养老产品和服务也在不断涌现，为老年人提供了更多的便利和选择。
二、反思篇尽管养老服务领域取得了一定的进展和成就，但是也存在一些问题和难题需要我们反思和解决。
■发展战略■现代管理科学■2017年第1期荫刘欣摘要:随着人口老龄化的日趋加重，我国面临巨大的养老服务压力，积极探索多元化的养老模式是解决当前养老问题的 关键。
近些年，互助养老作为一种新型的养老服务模式在全国多地广泛兴起，并取得一定成效。
文章对互助养老模的研究现 状和实践类型进行了总结、提炼，比较分析了几种互助养老模式的特点、优势与不足，进一步提出健全和完善互助养老模式的建议。
关键词：老龄化;互助养老;养老模式;养老服务体系在当前人口快速老龄化的背景下，有效满足整个社会 曰益庞大的养老服务需求，已经成为社会各界亟须应对的 难题。
截至2015年底，我国60周岁及以上老年人占全国 总人口的比重已达16.1%，较2010年上升2.8个百分点；65周岁及以上老年人占全国总人口的比重达10.5%，较 2010年上升1.6个百分点。
党的十八届三中全会提出了要 加快建立社会养老服务体系、发展老年服务产业，以应对 人口老龄化所带来的一列问题，客观上要求必须尽快建立 起积极的、行之有效的养老服务模式。
特别是在政策保障、老年保险、老年服务等方面更需主动实践、破旧立新。
近些 年，国内一些地方正在积极实践一种称之为“互助养老”的老年服务模式，并且已经显现出一定的成效。
本文在此尝 试对互助养老的特点、优势及其发展中存在的相关问题进 行分析，以期进一步深化人们对互助养老的认识与反思。
一、互助养老的研究现状与实践价值1.实践历程与理论解释。
实际上，互助养老作为一种 养老实践在历史上早已有之，如宋明时期的义庄赡族式互 助养老，主要以血缘为纽带、以义庄为载体、以义田为基础 而形成了聚焦于特定家族之内的亲友互助。
20世纪90年 代出现了天津新街村“老年人互助小分队”、杭州花园新村 北村大院“老年人组合公寓”等具有自发性质的老年人互 助组合养老探索。
2008年，河北省邯郸市肥乡县前屯村也 开始推行农村互助养老，建立农村互助幸福院。
2010年，河北省开始在全省范围内推广农村养老“幸福工程”。
2012 年，民政部以肥乡的互助养老实践为蓝本，向全国其它广 泛推广。
自此，互助养老以其新颖的养老服务形式逐渐凸 显出来。
国内研究者针对互助养老这一模式也做出了不同的 解释。
从理论视角出发，杨静慧认为互助养老是老年人通 过参与社会活动彼此相互扶持、互帮互助，发挥老年人自 己的力量，通过服务别人也满足自己，并达到实现自我的 圆满追求。
班娟从社会学的视角解释互助养老是普通居民 间的相互帮扶与慰藉，既体现了个人价值的实现，也满足 了老年人“就地养老”的愿望。
从社会实践出发，许加明结 合各地具体实践，认为互助养老是依托地方和老年人的养 -88 -老资源，将生活在同一区域的老人组织起来，引导老人开 展互助服务，通过老年人之间的互助活动来满足其多样化 的服务需求，最终实现老年人养老的自我管理及自我服 务。
从互助养老的形式出发，高和荣等人基于对闽南地区 的调查，按照血缘关系及空间距禽的远近将民间互助养老 划分为宗族型、姻亲型、邻里型和社区型等四种形式。
而景 军等人则以时间银行为概念背景来探索互助养老的现代 意义。
基于不同研究者对互助养老概念的界定，本文认为，互助养老是指生活在同一地域范围的老年人自愿结伴、相 互帮扶、共同生活，彼此之间在生活照料、情感依托、精神 慰藉等方面得以满足的一种养老方式。
在当前人口老龄化 趋势日益明显，养老成本不断增加的背景下，互助养老作 为一种积极的、民间的、经济的养老服务模式，逐渐在全国 范围内兴起，成为家庭养老、社区养老、机构养老的重要补 充。
2.互助养老的价值与意义。
长期以来，国内广泛实践 的养老服务模式主要有家庭养老、机构养老、社区养老几 种。
但随着人口结构的变化，家庭规模日趋小型化，空巢家 庭日益增多，子女数的减少在一定程度上使传统的家庭养 老模式面临严重挑战。
同时社区养老服务和机构养老资源 也难以满足老年人在生活、医疗和精神等多方面需求。
整 体而言，养老模式还比较单一，整体效率也并不明显，且存 在着成本过高、难以为继等问题。
由此来看，互助养老无疑 在一定程度上弥补了家庭养老、机构养老以及社区养老存 在的不足。
(1)有利于缓解养老服务的需求压力。
在竞争日益激 烈的现代社会，人们承担着各种各样的压力，中青年一代 在照顾老年人时日显捉襟见肘，尤其在照顾失能、半失能 老年人明显力不从心，使家庭养老的功能不断弱化，社会 养老的供给亦无法满足日渐增加养老需求。
根据《中国老 年社会追踪调查(CLASS)》研究报告，目前我国老年人口中以低龄老人为主，60岁~69岁的老年人占比54.03%，70 岁~79岁的老年人占比32.13%，80岁以上的老年人占比13.84%。
通过互助养老，倡导老年人之间尤其是低龄老人■2017年第1期■现代管理科学■发展战略对高龄老人的互助帮扶，在一定程度上既能够老年人的解 决养老问题又能缓解当前社会的养老压力。
(2) 有利于提升老年人的生活质量。
根据《2014年中国 老年社会追踪调查报告》，有24.78%的老年人有不同程度 的孤独感，尤其是独居老人孤独感较为严重，老年人的正 式活动参与率、社会公益活动参与率仅为20%左右。
以亲 老互助、邻里互助等形式的互助养老，能够满足老年人的 日常交流、精神慰藉的需求。
而精英大众形式的互助养老， “精英老人”可以通过社会组织，开展老年人文化娱乐活 动，增强老年人参与社会活动的积极性，丰富老年人的闲 暇生活，实现了与“大众老年人”间的互动与互助。
(3)有利于完善我国的社会养老服务体系。
据相关调 查表明，50%以上的老年人认为子女是家庭养老照料的 主要承担者，94.1%的老年人选择在自己家和子女家养 老，4.2%的老年人选择养老院、日托站或托老所。
但是调 查发现，只有不到一半的老年人了解或有些了解养老院等 养老机构，57.8%的老年人根本不了解养老院。
由此可见， 老年人受传统观念的影响，对机构养老的认知度不高，对 养老院等养老机构的接受程度较低，要建立与人口老龄化 进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务 体系任务仍任重道远。
因此，在探索新的养老途径中，互助 养老在一定程度上可以逐渐改变老年人的传统观念，使居 家养老、社区养老、机构养老及互助养老等协调发展，进而 逐步完善社会养老服务体系。
二、互助养老的实践类型分析1.互助养老的类型。
互助养老不同于家庭养老和社 会化养老模式，它着重强调老年群体之间的守望相助。
2011年国家就提出了以村为基点，极探索农村互助养老新 模式。
2012年民政部推广河北省肥乡县的农村互助幸福 院，在此之后全国多省份都已推广这种模式。
从政策到落 实，从理论到实践，互助养老以多种类型在全国推广实施， 综合各地实践，按照互助养老主导者的不同，可以将互助 养老分为政府主导型互助养老、社会自组织主导型互助养 老、家庭主导型互助养老等三种类型。
(1)政府主导型互助养老。
政府型互助养老是指政府担当养老服务的责任主体，是互助养老推广和发展的主导 者，在互助养老的推广中发挥着重要作用。
其主导功能主 要体现在政策支持、财政投入、规范引导、监督检查等方 面，其基本原则是社区或村主办、互助服务、群众参与、政 府支持。
其优势体现在:一是社区或村级组织可以整合和 利用现有资源进行承办；二是政府在政策和资金上的支 持，既可以建立养老互助机制，也利于推广应用。
比如河北 省肥乡县前屯村创办的农村互助幸福院就是典型的政府 主导型的互助养老模式，具体由村级主办，政府给予政策 和资金支持，通过开展互助服务，有效解决了当地独居老 人的养老问题。
(2)社会自组织主导型互助养老。
社会自组织型互助 养老是指由社会力量承担相应的互助养老服务责任，以社会志愿者自愿申请、政府购买养老服务等形式开展互助养老服务。
其优势主要是:一是社会自组织具有公益性、非营利性、利他性、志愿性等功能，它在提供社会服务方面具有独特作用，有利于满足全社会多样化的养老服务需求。
二 是有利于老年人参与其中，使老年人既成为服务的主体也 是服务的对象。
如:上海推行的“老伙伴”互助养老模式就 是由社会组织承接“老伙伴”计划，该计划在社会内招募低 龄老年志愿者，并对他们进行相关照护方面的培训。
通过 低龄老人志愿者与高龄独居老人结对互助，低龄老年志愿 者定期为高龄老人和独居老人提供无偿服务，让高龄老人 “老有所乐”，让低龄老人“老有所为”。
(3)家庭主导型互助养老。
家庭型互助养老是基于地 缘和业缘的关系，让彼此相识、关系相近的老年人自发组织集聚在一起生活、休闲、娱乐，互帮互助，发挥老年人自 身的作用，变被动为主动，既能排解子女不在身边的孤独 感，也能老有所为、老有所乐。
家庭型互助养老的优势主要 体现在:一是老人们处在一个熟人社会网络中，彼此之间 更为了解，养老服务更具针对性和实效性。
二是这一类型 的互助养老更迎合老年人的传统养老观念，易形成长效机 制。
比如:福建省泉州市的抱团互助养老已成为不少“空巢 老人”自发的选择。
抱团养老是一种松散的群体结构，没有 约束感，抱团的老年人彼此熟悉，有共同语言，更易在养老 方式上达成共识，每个人可以根据自己的实际情况选择独 处或聚集，老人之间的互助既是交流也是关怀。
2.互助养老的类型比较。
在我国人口老龄化日趋严重 的现状下，传统家庭养老和社会化养老面临着巨大压力和 严峻挑战，与此相应，各地就养老问题进行突破性尝试，并 协同本地资源和实际进行探索性实践。
综合各地实践，比 较政府主导型、社会自组织主导型、家庭主导型三种互助 养老类型之间既有共性又有差异。
(1)基于养老主体和服务对象的比较分析。
三类互助养老的主体均是老年人，老人同时作为互助养老服务的主 体和对象，相互之间提供养老服务。
按照老人的年龄、身体 状况、受教育程度以及社会参与度的不同，三类互助养老 发挥的作用各不相同。
首先，对于低龄老人、身体健康、文 化素质较高、社会参与度较高的老人而言，由于其自身身 体健康，不需要他人太多的照料，也有照顾其他人的能力， 并且有积极参与社会活动的意愿。
所以，社会自组织主导 型互助养老更能为其所接受，并能发挥他们老有所为的作 用，同时也能给予这部分老人提供养老保障。
其次，对于身 体状况已经不允许继续工作和劳动、社会参与度不高的低 龄老人则更适合政府主导型互助养老，通过建立养老互助 机制，帮助老人解决养老生活问题。
再者，对于身体健康状 况较好的低龄老人或高龄老人，尤其是独居老人，他们更 需要精神上的关怀和慰藉，这类老人可以通过家庭主导型 互助养老帮助老人聚合在一起，在生活上既能相互照应，又能消除老人的孤独感，让老人老有所乐。
(2) 基于养老组织形式的比较分析。
