城市社区空巢老人互助养老模式探析
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41中国护理管理中国护理管理 2008年7月15日 第8卷 第7期人口老龄化是21世纪人口发展的基本趋势,也是全社会普遍关注的热点话题。
目前我国60岁及以上老年人口已达到1.49亿,占总人口的11.3%,是全球老年人口的21.4%,居世界首位[1]。
近年来,人口老龄化进程的加快与家庭功能的弱化,使得空巢家庭越来越多,空巢问题越来越受到社会的关注。
2006年我国城市老年人空巢家庭(包括独居)的比例达49.7%,其中大中城市老年人的空巢家庭比例高达56.1%[1]。
随着独生子女的父母步入老年,空巢家庭将成为我国老年人家庭的主要形式。
同时,年龄的增长以及身边缺少子女的照顾,由此产生的一系列问题使空巢老人逐渐成为社区卫生服务对象中人群数量大,服务项目多,且难度较大的一个群体。
本文从空巢老人养老及社区照护的角度,对我国空巢老人的相关文献及政策进行了回顾,希望能够为促进我国空巢老人社区护理的发展,探索适合我国国情的空巢老人社区护理服务模式提供可参考的依据。
1 我国空巢老人概况1.1 空巢老人的定义及分类美国学者P.C.格里克最早于1947年从人口学角度将家庭生命周期划分为形成、扩展、稳定、收缩、空巢与解体6个阶段。
到了空巢阶段,家庭的代际关系发生了重要变化,父母和子女在居住上开始分离[2]。
在我国,北京大学人口研究所蔡文媚教授[3]较早提出了空巢家庭的概我国空巢老人养老及社区照护的现状与展望◆田君叶 刘均娥 岳鹏基金项目:2007年度北京市留学人员科技活动择优资助项目基金课题作者单位:首都医科大学护理学院,100069 北京市作者简介:田君叶,本科,硕士在读通讯作者:刘均娥,博士,教授念。
空巢老人是指那些身边无子女共同生活的老年人,其中既包括无子女的老人,也包括与子女分开居住的老人。
其分类按照居住形式可以分为夫妇偶居的空巢老人和孤老独居的空巢老人;按照年龄可以将其分为低龄空巢老人和高龄空巢老人,低龄空巢老人的年龄为60至79岁,80岁以上为高龄空巢老人;同时,考虑到空巢的程度及其产生的影响,又可将子女都在国外或外地,或无子女的老人定义为绝对空巢;与子女在同一城市,但不在一起吃住的老人定义为相对空巢[4]。
城市空巢老人社会支持现状与社工介入研究共3篇城市空巢老人社会支持现状与社工介入研究1城市空巢老人社会支持现状与社工介入研究随着中国人口老龄化趋势的加剧,城市空巢老人的数量逐年增加。
许多城市空巢老人面临着孤独、无人照料、生活贫乏等问题。
然而,社会对城市空巢老人的支持却相对较少。
本文将对城市空巢老人的现状进行分析,并探讨社工在提供支持与服务方面的作用和作业。
一、城市空巢老人的现状城市空巢老人是指儿女都在城市工作或生活,老人留在农村或其他地区,没有子女陪伴的老年人。
据统计,中国空巢老人数量已达2.2亿人,其中城市空巢老人占了很大一部分。
城市空巢老人的主要困境有以下几个方面:1、孤独感由于子女不在身边,城市空巢老人面临着孤独感。
他们经常感到渴望有人陪伴的情况,特别是在夜晚和周末。
2、无人照料由于子女的疏忽或照顾老人的困难,城市空巢老人的生活银杏糖受到较大的影响。
他们可能会面临着饮食、保健和医疗方面的问题。
3、生活贫乏城市空巢老人的经济状况相对较低,他们可能没有足够的金钱支付生活费用。
这可能导致生活质量低下,缺乏必要的物质条件。
二、城市空巢老人的社会支持虽然城市空巢老人需要社会的支持,但在实际中的支持却相对较少。
目前,城市空巢老人获取社会支持的渠道有三个方面:1、家庭关系城市空巢老人的家庭成员是他们最可依赖也是提供最大的支持的渠道。
在这个社会支持网络中,亲属关系是最主要的保障。
2、社会福利城市空巢老人可以通过医养健康、优待政策等途径获得相应福利。
例如养老保险、福利考察、集体生活等活动。
3、志愿服务许多志愿者组织致力于为城市空巢老人提供帮助与服务。
志愿者们在城市空巢老人的生活中起到了重要的作用,帮助他们缓解孤独的问题并提供必要的服务。
三、社工介入社工介入是提高城市空巢老人社会支持的一种途径。
社工能够帮助空巢老人定位问题, 并为他们提供具体的帮助。
社工可以从以下几个方面介入:1、关心和陪伴社工可以通过一些关心和陪伴的方式,在不侵犯老人隐私和自尊的情况下,提供心理疏导和安慰。
关于社区空巢老人的调查报告——以长沙市望城坡社区为例长沙分校本部2009年秋季开放教育专科物业管理专业黄延煜指导教师李水蓝本文采用问卷调查方法对社区空巢老人从基本生活、精神慰藉、医疗、居家养老方面进行了调查,发现部分空巢老人的生活来源等得不到有效保障。
改善农村空巢老人的生活,给与更多关爱,提倡更多的人关注这一特殊群体,对老人尽一份微薄之力。
一、调查背景所谓空巢老人,是指子女由于工作、学习、结婚等原因而离家而留在家中的中老年夫妇。
随着社会老龄化程度的加深,空巢老人越来越多,已经成为一个不容忽视的社会问题。
根据结构的划分,可以分为单身老人户和一对老夫妇户;根据地域可以划分为,农村空巢老人和城市空巢老人。
本调查主要关注农村空巢老人。
调查农村空巢老人,首先有利于解决和预防空巢老人在生活上面面临的一些实际困难,有利于中国农村老人生活质量的整体提高,其次,它有利于我们更好的了解中国农村空巢老人的精神生活以及对生活各方面的需要,同时它是构建社会和谐农村的现实要求,也是弘扬中华民族敬老爱幼的传统美德的具体体现。
这次对社区空巢老人的调查它的重要意义不只是满足了社区空巢老人的基本生活、医疗保健、精神文明、居家养老的需求,让社区空巢老人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐。
更对社区以人为本构建和谐社区,增加社区我们感、归属感有重要意义。
由于笔者是在假期期间在望城坡社区帮忙,借助这一有利条件,对该社区的老人展开调查,通过和一些老人的谈话了解到病无所医成为农村空巢老人面临的一大困境;情感空虚、孤寂、无助等问题也是空巢老人生活的又一大困境;现就望城坡社区独居老人的产生原因、存在的困难和问题以及做好空巢老人工作的措施与建议等情况进行调查。
这些空巢老人面临着经济困难、缺乏照料、精神孤独等生存危机。
二、调查方法本调查采用问卷法收集数据,问卷调查的对象是该社区的15户空巢老人。
(一)抽样方法:1、根据空巢老人的定义:分为一对夫妇户和单身户,用分层抽样的方案把它分为单身户和一对夫妇户两层。
社会工作介入城市空巢老人养老需求问题研究摘要:随着我国人口老龄化的不断加剧,空巢老人的数量也日趋增加。
空巢现象与社会紧密连接,关键影响着社会的和谐与稳定。
为了维护城市空巢老人的身心健康,以及积极应对社会人口老龄化这一问题,本文通过对城市空巢老人基本需求的详细评估,帮助社会工作机构及社会工作者在合理运用机构以及社会资源的前提下,更好地解决城市空巢老人在养老中出现的各类问题,满足其基本需求。
并针对空巢老人的各种需求制定相应的方针对策,帮助空巢老人更好地度过晚年生活。
关键词:社会工作、城市空巢老人、基本需求伴随着社会经济的快速发展,我国的人口老龄化速度在不断地加快。
同时,家庭规模也在不断呈现出小型化的趋势,核心家庭数量不断增多,这也是空巢老人数量增多的重要原因之一。
那么随之出现的社会问题便是:空巢老人该如何养老?空巢老人的养老服务之所以是社会关注的热点问题主要是由于:首先,由于社会的快速发展,当今城市空巢老人的需求不断增加,它们的需求已不仅仅局限于衣食住行这类基本生理需求的满足,也涉及到精神、情感、自我实现等各个方面;其次,伴随着空巢老人需求的增加,社会并没有针对这一方面作出相应的改进,从而导致城市空巢老人这一群体的需求难以得到满足,也使得城市空巢老人的养老问题日趋严重,空巢老人的养老问题逐渐受到社会的广泛关注。
一、城市空巢老人现状2021年5月,第七次全国人口普查结果公布,结果显示我国60岁及以上人口共26402万人,占总人口的18.7%,其中65岁以上人口共19064万人,占总人口的13.5%。
该数据与2010年相比,上升了5.44个百分点,我国老龄人口不断增多,人口老龄化程度进一步加深。
自从2000年我国进入老龄化社会以来,老年人口比例便增长了8.4个百分点。
其中从2010年的第六次人口普查到2020年的第七次人口普查期间老年人口比例便升高了5.4个百分点。
老年人口的不断增加使得满足老年人需求这一现实变得空前迫切。
第一章绪论1.1研究背景作为一个人口大国,在不断增长的人口压力下,我国已然进入了人口老龄化阶段,基数大、增速快、高龄化、空巢化的老年人口发展趋势越来越明显,尽管政府已经放开了二胎政策,但我国人口老龄化的不断加剧绝大程度上是受长期实施的计划生育政策的影响;在经济方面,相比同样处于人口老龄化社会的发达国家,我国的社会经济发展水平还无法舒缓民生的养老压力,随着我国社会主要矛盾的转化,养老问题成为了当下社会需要解决的重中之重,完善我国养老服务体系建设是目前社会发展的当务之急。
1.2研究意义由于我国现在还处于社会主义初级阶段,经济实力还没有强大到可以轻松解决人口老龄化带来的社会养老问题,社会养老保障体系不完善、养老保险和医疗保险发展不成熟等导致我国社会养老能力受限,基础的养老服务设施建设及相关养老服务无法满足老年人逐渐增长的生活需求。
基于目前我国的经济发展水平和养老现状,转变传统养老模式,发展新型城市社区居家养老服务模式是目前符合我国国情的用于缓解社会养老难题的最佳选择。
社区居家养老服务打破了传统养老模式依靠单一力量承担养老责任的困境,整合多方资源,合力贡献社会力量,为老年人提供更便利、更高效、更个性化的养老服务,顺应社会发展趋势,减轻社会养老负担,有效提高老年人的晚年生活品质,构造和谐美好社会。
1.3文献综述随着我国老龄化人口问题的加剧,众学者对于社区居家养老问题的研究也越来越细致全面,综合国内相关文献,主要有以下几个方面:社区居家养老服务模式下政府的职责研究。
养老服务是政府职能的一种体现,在我国社会发展转型期的背景下,推动政府职能转变和职能优化,在社区居家养老服务中体现政府引导、管理、监督的职责,明确政府的职能定位、职能配置和职能履行,基于上海地方政府养老服务职能变迁的案例分析,梳理出政府职能方面存在的问题,并对应政府职能定位提出“提供者和使用者互动”的创新建议;对于政府职能配置认为要加大监督管理力度、弥补结构性短缺;政府职能履行方面提出以加强协作与自治相平衡、增强利益给予为优化构思(李乐,2013)。
对我国城市空巢老人养老问题的研究述评 □福州大学经济与管理学院 曲明明 李 阳 / 文随着工业化、城市化进程的不断加快,城市空巢老人及空巢家庭规模逐渐扩大,其养老问题也开始受到社会各界广泛关注和热议,利用清华同方、维普及万方数据库对我国城市空巢老人养老相关文献进行检索分析,通过整理总结,把握当前城市空巢老人的养老现状及研究进程,并指出当前研究存在问题及不足,力求为后续学术研究奠定基础。
城市空巢老人 养老 空巢家庭引言随着老龄化进程的不断推进及家庭结构的转变,空巢老人及空巢家庭亦渐渐成为学术界研究的热点。
“空巢”一词来源于社会学中的家庭生命周期理论,该理论将家庭生命周期划分为新生期(年轻夫妇通过结婚组成新家庭)、核心期(子女出世)、空巢期(最后一个子女离开)以及解体期(配偶一方死亡),由此,学者们便习惯使用“空巢老人”“空巢家庭”来形象的称呼那些子女不在身边的老年人和老年家庭。
我国早在20世纪90年代就有学者开始研究空巢家庭,周红岩于1994年便指出,随着老年队伍的壮大,空巢家庭日益增加,老年人的空巢期也随之延长。
2006年以后,“空巢老人”“空巢家庭”问题引来更多学者的关注,这时期对空巢问题的研究主要集中在空巢家庭的分类和成因、养老模式等,近几年来学者们对空巢老人的心理健康和生活质量问题更加重视,对空巢老人的问题研究更加深入。
我国城市空巢老人养老问题研究主要内容(1)空巢老人及城市空巢老人世界卫生组织一般将60周岁及以上的老人界定为老年人,西方一些发达国家由于人均寿命延长等原因,将65周岁作为划分点,我国则习惯沿用世界卫生组织标准,以60周岁为分界点。
对于空巢老人的界定,《老年法》的解释一般是指子女离家后的中老年夫妇,国内学者对其定义存在争论,有较大分歧,主要是对子女离家的理解不同,有的学者认为空巢老人是指无子女或虽有子女,但子女长大成人后离开老人另立门户,剩下老人独自居住的单纯老人家庭。
其观点可以概括为只要子女不与父母同住,不管其居住距离远近,联系是否频繁,都将这样的父母视为空巢老人,这也是被大部分学者所接受的定义。
城市社区空巢老人互助养老模式探析许加明摘要:互助养老模式有助于解决空巢老人的养老问题。城市社区针对空巢老人推行互助养老,应当遵循社区主导、多方参与、自愿进出、互帮互助的原则。为促进城市社区互助养老活动的开展,应加强有关立法和政策导向,注意宣传引导、开拓筹资渠道、丰富服务内容、提高服务技能、完善互助机制。关键词:城市社区;空巢老人;养老模式;互助养老中图分类号:C913.6文献标识码:A文章编号:1673-1999(2015)02-0016-02作者简介:许加明(1981-),男,南京大学社会学院2014级博士研究生,淮阴工学院(江苏淮安223003)人文学院讲师,研究方向为人口社会学、老年社会工作。收稿日期:2014-11-25基金项目:江苏省高校哲学社会科学研究基金项目“城市社区空巢老人守望互助体系的构建研究”(2011SJB840003)成果之一。
空巢家庭,指子女长大后外出学习或工作而只剩下老年一代人独自生活的家庭。据2010年全国老龄委公布的“我国城市居家养老服务研究”报告,我国农村的空巢家庭比例已达38.3%,城市的空巢家庭的比例已达49.7%,其中大中城市的空巢家庭比例高达56.1%。由于空巢家庭的日益增加,传统的家庭养老、机构养老和居家养老模式已经不能满足养老尤其是空巢老人的养老需求。为此,山东青岛、湖北枝江、河北邯郸等地开展了互助养老模式的试点工作,并得到了民政部的肯定。一、关于互助养老的内涵互助养老的主要特点是互助。我国古代的互助养老主要以血缘为纽带,依靠家族亲友互助,因此也可以叫做家族养老。有的地方的家族养老建有“义庄”,其经济基础主要为“义田”,它由家族中比较富裕的家庭捐献。贫苦家庭的老年人是“义庄”的主要救助对象。新中国成立以后取消了“义田”,“义庄”也失去了政治和财产的合法性[1]。近年来,互助养老在全国各地特别是农村地区悄然兴起,并引起学术界和老年工作者的关注。联系20世纪90年代天津、杭州等城市出现的老年人互助组合养老现象,中国社会科学院研究员朱传一指出:“互助养老”作为一种新型养老模式集合了家庭养老、机构养老和居家养老三种模式的优势,在老人们熟悉的环境中,主要依靠社区集体力量解决老年人问题。这种模式丰富了老人相互间的友情和精神世界,老人们在服务过程中学习到护理他人也包括护理自己的知识,增强了老年人的独立生活意识[2]。结合最近几年全国各地互助养老的实践,可以把互助养老界定为:生活在相同地域的老年人,利用空间距离的就近优势,依托所在地互助养老点的养老资源和老年人自身的力量,在所在地居委会的指导下,组建互助养老小组,引导低龄老人为高龄老人服务、健康老人为患病老人服务,通过开展多样化的互助活动,满足老年人在养老过程中遇到的物质生活、医疗保健和精神文化等方面的服务需求,从而实现养老过程中的自我管理与自我服务的一种养老方式。
二、城市社区互助养老应遵循的原则为了有效解决空巢老人的养老问题,在城市社区应当积极推行互助养老模式。城市社区开展互助养老活动应当遵循以下原则。(一)社区主导所谓社区主导,就是由社区出面组织建设空巢老人互助养老点,为互助养老点配备基本的养老服务设施和娱乐设施,并承担互助养老点日常运转过程中的水、电、暖等必需的全部或部分费用。在此基础上,组织居住在社区中的空巢老人参加互助养老,并按照空巢老人的生活习惯、兴趣爱好等的相似性,帮助空巢老人结成互助小组,依托互助养老点的养老资源,开展形式多样的互助活动。(二)多方参与城市社区空巢老人互助养老,需要政府、社会、社区、家庭、驻区企事业单位、社会组织以及志愿者等多方共同参与,将空巢老人福利权的实现责任分散到社会和公民个人。在资金来源上,不仅需要政府的财政支持,还要积极吸纳公益组织的慈善基金和
重庆科技学院学报(社会科学版)
2015年第2期
JournalofChongqingUniversityofScienceandTechnology(SocialSciencesEdition)No.22015
16——社会捐助;有条件的空巢老人家庭及其子女也应该承担一部分。在实施过程中,可以考虑引入社会组织为空巢老人提供服务指导和培训,并吸纳志愿者的积极参与。(三)自愿进出空巢老人可以自主决定是否参加互助养老活动,社区组织或其他人不得违背空巢老人的意愿,为其做出参加或不参加互助养老的决定。空巢老人可以随时申请加入互助养老点,享受养老过程中的互助服务;也可以随时申请退出,放弃养老过程中的互助服务。(四)互帮互助互助养老点不配备专门的服务人员。参加互助养老的空巢老人既是服务主体,又是服务对象,在日常生活中互相服务,形成相互关心、相互照应、相互牵挂、相互帮助的良好态势。在服务过程中,倡导低龄老人为高龄老人服务、健康老人为患病的老人服务。在相互服务的过程中,充分发挥每位老人的优势,满足共同的和多样化的养老服务需求。
三、城市社区互助养老的发展策略互助养老虽然古已有之,但现代社会的互助养老和传统社会的互助养老毕竟存在本质的不同。在城市社区的空巢老人中推行互助养老还处于探索阶段。为逐步完善互助养老模式,使其在解决城市社区空巢老人养老问题方面充分发挥作用,现提出以下建议。(一)立法先行,提供法律和政策保障在城市社区空巢老人互助养老模式建立与发展初期,应该注意有关政策和法规的导向作用,使互助养老有法可依,有统一的政策导向。不同地区的空巢老人互助养老,形式上可以多样化,但必须遵守统一的法律制度。地方性的互助养老法规和政策,一方面要符合地方实际、具有地方特色,另一方面要确保不与国家层面的法律法规相抵触。(二)加大宣传,普及互助养老基本理念与农村相比,城市中的人际关系较为疏远,人际信任程度较低,邻里之间的感情基础较薄弱。在城市社区推行互助养老,其难度要高于农村。城市社区应通过各种渠道,借助多种形式,向居民宣传互助养老的基本理念,普及互助养老的相关知识。要让居民认识到,互助养老可以保障自己老年的生活,可以减少子女的负担,是一种特别适合于空巢老人的居家养老服务方式。要引导空巢老人放下戒心和私心,以友爱互助之心,积极参与互助养老活动。每位老人都应树立“人人为我,我为人人”的服务理念,抱团取暖,利用集体的力量解决在居家养老过程中所遇到的难题。为了让更多空巢老人主动加入互助养老,可以在
参加互助养老的老人中选出一些典型,请他们现身说法,激发其他空巢老人参加互助养老的积极性,增强其参加互助养老的自信心,提高其参加互助养老的效能感。(三)多元筹资,完善互助养老基本设施城市社区开展互助养老,必须建设空巢老人互助养老点,建立配套的服务设施和活动设施。要根据空巢老人养老的多样化需求,不断完善养老设施。养老设施建设需要资金支持。为解决后备资金不足的问题,社区应当积极拓宽筹资渠道。空巢老人互助养老点建设和运转所需的房屋、场地租赁、设备设施购置、工资支出、水电费开支和药品耗材等相关费用,主要应依靠政府的财政补贴。这应该纳入民政部门的年度预算。同时,要积极争取慈善基金和社会各界的支持,逐步增加养老服务设施,改善运营条件。城市社区中的空巢老人不同于农村空巢老人,他们大多都有退休金。一些家庭经济条件较好的空巢老人,也可以承担部分互助养老服务活动费用。(四)各展所长,丰富互助养老服务内容城市居民往往从事不同的职业,具有一定的专业特长和业余爱好,有的体力好,有的技能强,有的知识丰富,有的见闻广。退出工作岗位后,子女不在身边,他们的爱好、特长在家庭生活中往往难以发挥效能。老年人互助组合,最先也是由社区中具有知识和技术专长又有奉献精神的老人,组织部分健康、才智的老人帮扶困难老人[2]。城市社区推行空巢老人互
助养老,要让每一位空巢老人各展所长,运用自己的专长为其他空巢老人服务,同时享受拥有其他专长的空巢老人带给自己的养老服务,实现优势互补、资源共享,丰富互助养老的服务内容。在相互满足共同的物质生活和医疗保健等基本需求的基础上,通过开展丰富多彩的文娱活动,满足更高层次的精神文化需求。(五)技能培训,提高互助养老服务水平城市社区推行空巢老人互助养老,要提倡空巢老人相互帮助、相互服务,发掘空巢老人的潜能,实现服务资源的共享。然而由于提供养老服务的老人没有接受过专业服务训练,服务质量和服务水平将是一个潜在的问题。因此,对空巢老人开展相关服务项目的技能培训,提高空巢老人互助养老的服务水平,对于城市社区空巢老人互助养老的顺利推行非常重要。可以由社区邀请专业护理工作者、医疗工作者和心理健康工作者,为空巢老人开展老年养生、急病救治、医疗护理、心理调适等知识技能的义务辅导。同时,鼓励知识型空巢老人、有一技之长的空巢老人为其他空巢老人提供服务知识和技能培训。老(下转第21页)
17——有所教,老有所学,有助于提高老年人的自我效能感,促进身心健康,提高互助质量。通过服务技能的培训,学习到护理他人也包括护理自己的知识,也有利于增强老人的独立生活意识[2]。
(六)时间储蓄,实现互助养老循环发展
友爱互助是中华民族的传统美德,也是城市社区空巢老人互助养老的基础。对于互助养老而言,空巢老人在他人需要时付出帮助,也是为了在自己需要时获得帮助。由于互助养老是以低龄老人帮助高龄老人、健康老人帮助患病老人为主,一般来说助人者不能从他们的受助者那里获得相等的回报。建立“时间银行”制度,为提供服务者储蓄服务时间,这样就使个人付出的帮助得到回报成为可能。社区可以为参加互助养老的每位空巢老人建立一个时间储蓄账户,将其为其他空巢老人提供的服务时间登记在册,等到其年老体衰、身体患病之时,可以根据其时
间储蓄账户内储蓄的服务时间,等量支取其他低龄老人、健康老人为其提供的服务。“时间银行”制度实际上是以循环互助的形式使空巢老人之间的互相帮助成为可能,并使互助养老得以持续下去。在空巢老人尤其是城市空巢老人数量日益增多、三大养老模式无力全面解决养老问题的情况之下,互助养老模式可以成为有效的补充。发扬尊老敬老、团结互助的优良传统,构建以社区互助养老点为载体的城市社区空巢老人互助养老模式,实现空巢老人养老资源的互补与共享,还可以提升城市社区凝聚力,促进社区和谐。参考文献:[1]袁同成.“义庄”:创建现代农村家族邻里互助养老模式的重
要参鉴[J].理论导刊,2009(4).[2]朱传一.开拓互助组合养老的新模式[J].中国社会工作,1997(1).(编辑:米盛)
庭的辅助功能,是非常必要的。城市中完全不能自理
和部分不能自理的老人,依靠家庭来照料也不现实。城市的社会养老机构主要面对的是这部分老年人群体。因此,社会养老机构必须具备较强的医疗水平,而这又需要大量资金投入。在这方面,政府的鼓励和扶持就显得非常必要。农村居民自我养老的意愿和能力都较低。大部分农村居民到60岁之后收入明显下降,对子女的经