工程结算审计介绍
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工程结算审计
定义
1、 工程审计包括:工程项目审计、工程造价审计、工程结算审计和竣工决算审计。
2、 工程结算审计主要是指业主方或业主方委托的造价咨询机构对总包或各承包单位提交的工程结算资料真实性、准确性、合规性所进行的审计活动。
审核内容
1、 工程量复核
按有关设计文件、图纸、竣工资料计算合同工程量,并重点关注是否存在工程量与工程实际不符、重复计算工程量、工程量计算错误、错项和漏项等问题。
2、 变更工程量复核
以施工合同为基础,审查因设计变更增减的工程量,核实全部工程量。对工程(设计变更)联系单及工程签证单,按合同约定条款进行审核、认定,剔除不符合合同规定及现场签证制度规定的签证单。
3、 单价复核
按合同规定的有关结算条款、投标报价清单、有关定额、取费标准审核结算书。
4、 单价调整情况复核
核实材料用量、材差和调价系数是否符合有关规定和适用时限。
5、 措施费复核
核实措施费等的计算基础、适用范围、计算结果是否准确。
6、 暂列金额审计
按施工过程中实际发生金额计取。
7、 暂估价审计
暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价,按施工过程中实际发生金额计取。
8、 计日工审计
计日工包括计日工人工、材料和施工机械,按施工过程中实际发生金额计取。
9、 总承包服务费审计
按实际总承包服务工程及合同约定计取。
10、 合同工期审计
是否按施工合同规定的工期完工并执行合同关于工期的奖惩办法。
11、 规费计算缴纳情况审计
规费项目包括工程排污费、社会保障费(由养老保险费、失业保险费和医疗保险费构成)、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程定额测定费(部分行业仍保留)等5项费用组成,其计取标准由施工单位所取得的省级、行业建设主管部门核定的规费费率计取。
12、 税金计算缴纳情况审计
税金是依据国家税法的规定应计入建筑安装工程造价内,由承包人负责缴纳的各项税费的总称,视工程所在地实际情况,按照相关规定计算。
审核依据
1、 工程竣工报告
2、 竣工图及竣工验收单 3、 工程施工合同或施工协议书
4、 施工图预算或招标投标工程的合同标价
5、 设计交底及图纸会审记录资料
6、 设计变更通知单及现场施工变更记录
7、 经建设单位签证认可的施工技术组织措施
8、 预算外各种施工签证或施工记录
9、 合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格
10、 国家或地区新颁发的有关规定。
审核程序
1、 收集整理资料目录,如设计图纸、图纸会审、施工图纸、竣工图纸、施工图预算、
招标控制价等
2、 收集计价依据及相关基础数据
3、 熟悉资料,有针对性踏勘现场,进行必要的实测实量
4、 进行工程量的计算与校核
5、 进行材料价格、取费标准的审核
6、 对提供资料中的疑点,竣工图与实际踏勘现场不符等写出书面报告交被审单位征求意见
7、 将有争议问题提交讨论,召开多方协商形成会议纪要,如有造价政策方面争议提请造价政策主管部门核定
8、 完成初步审核结果,组织与施工方核对,调整结果(初稿),并对其中不确定的造价作对比分析,拿出审核意见。
业主方的工作
1、 协调沟通
2、 提供资料
审核费用的计算与承担
1、 审核费用的计算
(1) 固定包干价:无论核减(增)金额多少,均按合同约定的固定价格支付,该金额可以是一个具体金额,或按总投资额的一定比例计算。
(2) 基本费+核减(增)额审计费:
基本费为一固定金额,该金额一般按单项工程总投资额的一定比例计取,是保底的。
核减(增)额审计费按审减(增)额减允许额的余额计取。如有项100万投资额的工程。审计结果:审减额为8万,其中允许差额为5万,审减余额为3万。审计额费率商定为6,则核减(增)额审计费的计算公式为:
100万 * 6‰ + 3万 * 5% = 0.6万 + 0.15万 = 0.75 万
2、 审核费用的承担
(1) 基本原则:有约定从约定,无约定由委托方(业主方)承担
(2) 行业惯例:通常来说基本费由委托方(业主方)承担,核减(增)额审计费由报审方(承包方)承担并在施工合同中进行约定。