村干部违纪案件举报流程图
- 格式:doc
- 大小:30.50 KB
- 文档页数:1
村干部违纪案件举报流程图
申报人 (举报) 监督部门 市纪委 主要领导 (批准) 纪检书记 (审定意见) 分管领导 (复查、 提出意见) 承办人
(登记、调
查)
1. 书面投诉、举报材料;
2. 有关证据
初审证据不充分,通知申请人
通过核实,将申报材料返回
通知申请人
落实结果
投诉、举报 落实、反馈
接受群众监督
村干部违纪案件举报流程图
申报人 (举报) 监督部门 市纪委 主要领导 (批准) 纪检书记 (审定意见) 分管领导 (复查、 提出意见) 承办人
(登记、调
查)
1. 书面投诉、举报材料;
2. 有关证据
初审证据不充分,通知申请人
通过核实,将申报材料返回
通知申请人
落实结果
投诉、举报 落实、反馈
接受群众监督
治理能力现代化。
一、坚持“三个强化”,“部署+督导”高位高效推进一是强化组织领导,及时研究部署。
济源市高度重视推行村级小微权力清单制度工作,主要领导亲自安排部署,建立由纪工委、监察工委牵头,组织、民政等部门密切配合的工作机制,将推行村级小微权力清单制度作为纪检监察重点工作之一,明确目标任务,有力有序推进。
二是强化调研指导,压紧压实责任。
成立调研督导组,多次到试点镇村现场调研指导,帮助协调解决疑难问题。
指导编印《试点镇村级小微权力清单制度“八项规范”指导手册》,明确了村级重大决策事项、村级采购事项、村级财务管理、村级工作人员任用、阳光村务、村集体资源和资产管理、村民救助、救灾款申请八项规范。
督查部门将此项工作列为年度目标考核事项,建立工作台账,定期督导检查,压实工作责任。
三是强化协调联动,全力以赴推进。
建立党委主导,纪委督促,市、镇、村三级联动的工作机制,压实各级党组织主体责任,各部门各司其职、各负其责、通力合作,确保小微权力清单制度试点工作顺利推进。
二、把握“三个环节”,“确权+明责”厘清权力边界一是找准关键症结,合理“清”权。
通过对十八大以来农村违规、违纪、违法案件办理情况,巡察交办问题整改,矛盾纠纷调处化解,信访稳定事项,扶贫领域涉信涉访,农村发展党员违规违纪问题排查整顿等方面全面摸底,找准基层社会治理中容易引发违规违纪问题和信访矛盾问题的重点,聚焦议事程序、财务管理、工程项目、民生事项、组织和人事关系等关键领域,切实查清了可能引起权力寻租的事项,做到有的放矢找症结,找准靶向定方法。
二是梳理清单事项,科学“确”权。
编制村级小微权力事项清单,建立村级班子主要负责人责任清单和负面清单,逐步厘清村级组织和村干部的职责权限。
根据村级小微权力运行特点及基层社会治理实际,梳理、归纳了农村干部承担的村级重大决策小微权力事项清单88条。
建立针对村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任、村民小组长等村级班子主要负责人的责任清单,规范重大事项决策、推动集体经济发展等48项责任。
廉政风险防控管理工作手册(全)沈村镇丁店村廉政风险防控管理工作实施方案为扎实推进我村惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败力度,根据区委办、区政府办《关于印发<宣州区廉政风险防控管理工作实施意见>的通知》(宣区办发〔2011〕69号)要求,特制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以落实村民组织法,指导组织建设、规范权力运行,防止出现贪污的出现,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,最大限度地降低廉政风险,推动全村反腐倡廉建设深入开展,为实现仁义跨越发展提供有力保证。
二、目标要求一是增强风险意识。
各岗位防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是村干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。
二是找准廉政风险。
对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查,切实做到找准查深。
三是完善防控措施。
逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。
四是有效预防腐败。
以更有效的措施,更大的力度预防腐败,最大限度地减少腐败问题的发生,保护村干部为群众服务的积极性。
三、实施范围丁店村全体村干部。
四、方法步骤共分五个阶段,2012年1月月底前完成。
第一阶段:权力清单核定,规范工作流程(2011年11月20日前完成)按照“职权法定、权责一致”和“谁行使、谁清理”的要求,对岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。
对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。
按照“程序法定、流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。
第二阶段:排查廉政风险,评估风险等级(2011年11月底前完成)围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。
商州区:落实村级“五个规范”夯实农村基层基础村干部坐班办公制度一、坐班办公人员主要为村“三委”会主要负责人、党支部副书记、村委会副主任、村文书、驻村党组织“第一书记”和大学生村官等村级组织工作人员。
二、各镇办应结合实际合理确定具体坐班时间,每天应坐班8小时;实行周二、周五集中办公,其他时间每天至少保证有2人坐班,其中必须有1名“三委”会主要负责人带班。
三、坐班人员必须坚守岗位,不得迟到、早退,更不得擅离职守;如遇特殊情况确需请假时,应找好替班人员,履行请假手续后方可离岗。
四、坐班职责:一是处理日常事务,做好上传下达;二是关注舆情,收集民意;三是协调解决群众生产生活遇到的困难和问题;四是接待群众来访,调处矛盾纠纷;五是做好突发事件应对处置,并及时向上级报告;六是做好广播、远教节目播放、图书借阅管理、组织文体活动等;七是为群众提供信息咨询和代办服务;八是配合做好上级检查;九是保持活动场所干净整洁;十是完成上级交办的其它工作。
五、实行当日坐班首问负责办理和一次性告知制度;坐班人员应填写《坐班日志》,将受理事项和办理结果等如实记载。
六、坐班人员应对群众热情周到、主动服务并自觉遵守党纪国法和相关制度规定,严禁借为民办事之机向群众索要钱物,谋取不正当利益。
七、村干部坐班办公由镇办党委具体负责监督落实,镇办党委应对坐班情况进行督促检查,对不按规定执行的应视情节轻重给予相应处理,定期通报,公示结果,接受群众监督。
八、区委组织部、民政局等相关单位定期不定期对坐班办公情况进行明查暗访,并将督查结果纳入镇办年度目标责任考核。
村级信息公开制度一、村级信息公开主要事项是指党务村务财务,具体信息公开事项应遵照《陕西省村务公开民主管理办法》和《商州区深化基层信息公开鉴定工作实施方案》要求执行。
二、村级信息公开应坚持全面、真实、经常的原则,依照法定内容、程序、时间和形式,实行事前、事中、事后全过程公开。
三、村级应设立集中公开与群众聚集地分散公开相结合的固定信息公开栏,具备条件的,还可以通过网络、广播、电视、手机信息、“明白卡”、户代表会议、村民代表会议等其他形式公开。