国务院关于进一步开展增产节约运动的指示

展 增 产节 约运动 的指示 ，发 出 《 关于进 一 步开展 增 产节 约劳动 竞赛 ，保 证全 面地 完成 国家计 划 的紧急
通知 ， 动员各级 工会开展增产节约劳动竞赛。１ ０月 ， 全总 七届三 次主席 团会 议专 门讨论 增产 节约劳动 竞 赛 问题 ，赖 若愚在会议上 明确提 出，“ 把劳动 竞赛 向
全体职工群众 ，为恢复和发展生产而斗争。而工会 的 群众生产工作的主要方法就是劳动竞赛 。
赛进行 了深入 的思考和积极 的探 索 ，技术革新运动就
是他 努力 “ 把劳动竞赛 向前推进一 步” 的积 极尝试 。
劳 动竞 赛源 自于苏 联 ，在 民主 革命 时期党领 导
下的革命根据地 ，就 已经成为工 会组织和动员职工完
技术革新运动的历史背景
新 中国建立后 ，中国工会 的发展颇为坎坷 。１ ９ ５ １
依靠 的是加强劳动强度 ，因而具有 很大 的突击性和盲
目性 ，对产 品质量和劳动保护注意不够 ，这样 的劳动 竞赛是不能持久 的。 赖 若愚 主持 全总 工作 后 ，很快 注意 到劳动 竞赛
年 ，第一 次全总党 组扩大 会议对 李立三进行 了错误 批
［ 作者简介 】高爱娣 （ １ ９ ６ ３ 一 ） ，女 ，江苏泰兴人 ，中国劳动 关系学 院工会学 院副 院长，教授 ，主要从事 中国工人运
动 史研 究。 ［ 基金项 目 】中国劳动关系学 院 ２ ０ １ ３年院级课题 “ 赖若 愚工会思想研 究”阶段 性研 究成 果 ，课题 编号 ： １ ３ ＹＹ０ ３ ３ 。
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是 ： 通过劳动竞赛 ，高度地发挥工人 、工程技术人员 和 职员 的积极 性 与创造 性去改 善劳 动组 织 ，改进 生 产 过程 ，改 良工具 和操作方法 ，以提 高劳动生产 率。 １ ９ ５ ３ 年 ，中共 中央 号召开 展增产 节约运 动 ，要求 工 人阶级 和工 会为保 证完 成并争 取超额 完成 第一个 五 年计 划而开展劳动竞赛和增产节约运 动。

国务院关于抓紧增收节支、确保今年财政收支平衡的紧急通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于抓紧增收节支、确保今年财政收支平衡的紧急通知（国发〔1986〕66号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：今年以来，工业生产稳定增长，夏粮可望增产，商品流通扩大，全国经济形势是好的。

但是，由于各方面情况的变化，一至五月财政收入比去年同期仅增长2.3%，财政支出则增长21.8%，财政结余大大减少。

特别是四月份开始出现了收不抵支的情况，五月份支大于收高达五十多亿元，是历史上少有的。

对这种情况，必须高度重视，立即采取措施，在抓紧收入的同时，坚决制止开支增长过猛，否则，今年就有可能发生财政赤字。

国务院认为，去年财政收支增加较多，是在工业生产超高速增长，以及进口大量消费品和原材料的情况下实现的。

在经济发展转入正常增长速度之后，今年的财政收入不可能保持去年那样高的增长速度。

因此，财政支出盘子不能维持过高的水平，以免造成被动。

希望各地区、各部门都要认真分析当前的财政形势，正视存在的问题，决不可掉以轻心。

从中央到地方，各级都要重新核定财政支出的盘子，压缩开支，“量入为出”，做到收支平衡，巩固和发展大好形势。

为此，特作如下紧急通知：一、进一步抓好生产，疏通流通渠道。

各地区、各部门要大力抓好能源、原材料生产，提高交通运输能力，促进生产稳步增长，保证完成今年的生产计划。

要进一步搞好产品结构的调整，大力发展横向经济联系，按市场需求组织生产，不断提高产品质量，增产适销对路的产品。

对于质量好、市场急需的产品，要在能源、原材料、资金等方面予以优先供应。

厉行节约反对浪费——重要论述摘编新主义革命时期重要论述政府中一切可以节省的开支，如客饭，办公费，灯油杂费，都须尽量减少，尤其纸信套，更可以节省使用。

这一切节省，虽在各部分为数甚少，但积少成多，并可以养成区中更加刻苦更加节省的维埃工作作风——这是万分必要的。

对维埃中贪污腐化的分子，各级政府一经查出，必须给以严厉的纪律上的制裁。

谁要隐瞒、庇护和放松对这种分子的检查与揭发，谁也要同样受到革命的斥责。

同时要注意到经费节省，决不是工作减少，相反的，在刻苦的精神之下，还要使工作的效能更加增大起来。

《中华维埃国中央执行委员会训令第十四》（1932年7月7日）《著作专题摘编》（下），中央文献2003年版，第2139页应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。

：《我们的经济政策》（1934年1月），《选集》第1卷，人民1991年版，第134页共产党也有他的作风，就是：艰苦奋斗！这是每一个共产党员，每一个革命家的作风。

：《在陕北公学第二期开学典礼上的讲话》（1938年4月1日），《著作专题摘编》（下），中央文献2003年版，第2132-2133页我们民族历来有一种艰苦奋斗的作风，我们要把它发扬起来。

要把现在许多人中间流行的那种自私自利，贪生怕死，贪污腐化，萎靡不振的风气，根本改变过来。

共产党历来更提倡坚定正确的政治方向……这种坚定正确的政治方向，是与艰苦奋斗的工作作风不能脱离的，没有坚定正确的政治方向，就不能激发艰苦奋斗的工作作风，没有艰苦奋斗的工作作风，也就不能执行坚定正确的政治方向。

：《国民精神总动员的政治方向》（1939年5月1日）《著作专题摘编》（下），中央文献2003年版，第2133页为了整个革命的利益，我们不应该姑息那些官僚主义者及贪污浪费者。

这在全党全军中必须进行深入解释和动员，为革命的胜利、我们的光明前途与新中国的创造而节省一切可以节省的物质资财。

对民力、对物质资财的不爱惜，无异于对党对革命不负责任，无异于犯罪。

全国人大常委会关于批准1981年国家决算的决议文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1982.08.23•【文号】•【施行日期】1982.08.23•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文全国人民代表大会常务委员会关于批准1981年国家决算的决议（1982年8月23日通过）第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议，根据第五届全国人民代表大会第四次会议的有关决议，听取了财政部部长王丙乾代表国务院所作的关于1981年国家决算的报告，审查了1981年国家决算。

会议决定：批准1981国家决算。

关于1981年国家决算的报告-- 1982年8月19日在第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上财政部部长王丙乾在今年四月召开的第五届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上，我们曾经向各位委员报告了1981年国家决算的初步汇总的数字，当时向常务委员会建议，待国家决算正式编成后，再报请审查批准。

现在，1981年国家决算已经正式编成，我受国务院的委托，向会议作国家决算的报告，请予审查。

1981年是我国国民经济在调整中取得重大进展的一年，也是国家财政从连年发生较大的赤字转变为收支基本平衡的一年。

这一年，在中共中央和国务院的领导下，各地区、各部门认真贯彻执行在经济上实行进一步调整、在政治上实现进一步安定的方针，同时，在财政经济工作中采取了一系列富有成效的调整和改革措施。

经过全国人民的紧张努力，这一年的生产建设和其他各项事业有了新的发展，国家财政赤字由上年的127亿元减少到25亿元，实现了收支基本平衡，为争取我国财政经济状况的根本好转创造了一个良好的开端。

根据现在正式编成的国家决算，1981年国家决算总收入为1089.46亿元，完成概算的103.1％；国家决算总支出为1114.97亿元，完成概算的105.5％；收入和支出相抵，财政赤字为25.51亿元。

同我们向常务委员会第二十三次会议报告的初步汇总数字比较，总收入增加25.16亿元，总支出增加25.27亿元，财政赤字基本未变。