加强安全文化建设夯实安全管理基础
中国石油化工股份有限公司中原油田分公司是专业的石油石化企业，属于安全生产的高危行业，采油、采气、井下作业、天然气处理、化工等生产过程具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业、点多线长等特点。为了深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系
列重要指示精神，落实国家安全总局《“十一五”安全文化建设纲要》部署，切实加强企业安全文化建设，夯实安全生产基础工作，提升企业安全管理水平，预防和减少生产安全事故，推动企
业安全生产长效机制建设，2007年以来，中原油田分公司把安全文化建设作为增强员工安全意识，营造安全氛围，夯实安全基础的重要工作，以安全文化“进班子、进班组、进岗位、进家庭”四进为载体，深入开展了安全文化创建活动，形成了“安全第一、以人为本、预防为主、科学规范、全员参与、综合治理”为指导思想的安全文化理念，较好地促进了企业的安全生产。
（一）加强宣传教育，营造安全氛围
安全文化建设的重要途径是教育。几年来，中原油田分公司采取各种宣传方式，持续开展
了全民安全知识普及教育活动，提高了职工群众的安全文化素养。各二级单位利用橱窗、安全
知识手册、手机短信等方式，学习宣传安全知识，用亲情寄语的方式提示员工关注安全、珍爱
生命；通过开展“安康杯”知识竞赛、专题讲座、演讲比赛、安全咨询等形式，进行广泛深入的
安全宣传教育。在重点岗位悬挂安全警示标志，在办公楼、一线井站、工作岗位悬挂各种安全
文化、规章规定、行为规范等标牌，使安全文化理念、安全知识深入人心。同时，发挥报纸、
电视、网络等媒体的宣传和监督作用，宣传安全生产工作先进经验，集中报道安全生产工作成
绩突出的典型，搞好新闻宣传和舆论监督，营造了“遵章守法光荣、违章违纪可耻”的氛围。2009年，企业文化处、安全环保处开展了“我要安全”小故事和“安全文化DV”征集活动，进一步把安全知识、安全意识故事化、形象化，营造了浓厚的安全文化氛围，增强安全文化建设实效。共征集到29家单位择优上报的小故事270篇，安全文化DV作品30多部。这些小故事和DV，
主题鲜明，题材广泛，贴近基层，真实再现了发生在员工身边的遵章守纪、强“三基”、反“三违”以及安全事故防范、救援、处理等方面的事例，具有较高的感染力和教育意义。经组织评选，
共评出小故事一等奖作品10篇、二等奖作品20篇、三等奖作品30篇和优秀组织奖15个，DV
获奖作品27部。其中，有3篇小故事和5部DV作品受到中国石化集团公司表彰，油田被评为2项征集活动的优秀组织单位。
（二）深化“我要安全”主题活动，增强安全意识
2009年，油田把抓好“我要安全”主题活动作为安全文化的重要抓手，扎实做好各项工作。
在活动中各二级单位根据生产、工作特点，坚持以人为本，积极创新富有单位特色的安全文化
理念，通过征集安全警句格言、安全漫画、摄影作品，事故预案演练，典型事故案例警示教育
等方式，调动员工参与安全文化建设的积极性。中原石油报开辟活动专栏，设置了《安全动态》、《风险经历》、《安全卫士》、《他山之石》、《安全一议》、《基层安全经》等6个专题栏目。及时报道活动中的先进人物，介绍安全生产知识、风险经历和事故案例，共刊登动态消息、专
家访谈、举案说法、安全言论等相关文章346篇，发表图片67幅，并积极向中国石化报选送新闻素材。油田电视台及时向石化新闻报道活动内容，摘播石化系统兄弟单位安全主题活动信息
和典型经验，在中原石油有线频道连续播出以《安全现场》、《安全为天》为主要内容的大型安全教育系列节目，大力宣传安全法律法规，普及安全知识。开设了《加强安全管理》、《岗位职工谈安全》栏目和系列报道“安全文化出安全”；在《今晚播报》节目中以咨询和互动的形式，对主题活动进行报道，累计播发活动新闻200多篇。各单位也积极开展宣传工作，编发活动简报、HSE周刊430余期，向新闻媒体投搞190余篇，制作宣传展板、橱窗、条幅8200余块（条）次，开辟内部网站栏目326个，宣传开展“我要安全”主题活动。同时，充分利用“安全生产月”、“安
康杯竞赛”、“119宣传日”、“六五”世界环境日等载体，大力开展安全文化建设，不断提高广大
职工家属安全意识和自我防护意识，为安全环保工作打下坚实的群众基础。
（三）完善规范、培育理念，确保安全管理落到实处
为了进一步提高中原油田分公司安全、环境与健康（HSE）管理水平，适应精细化、一体化管理和国内外市场竞争的需要，持续满足适用法律法规和相关方的要求，结合实际，依据《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T28001-2001）、《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》（Q/SHS0001.1-2001）、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理体系》
（Q/SHS0001.2-2001）及相关法律法规和文件要求，2009年7月，中原油田分公司对原HSE管
理体系文件进行了修订和完善，下发了《关于发布安全、环境与健康（HSE）管理体系文件的通知》（中油局安全〔2009〕288号），将“坚持以人为本、坚持安全发展、坚持清洁发展、坚持
科学发展”确定为HSE方针；将“一切事故都可以预防、员工的直接参与是关键、卓越的安全绩
效能换来卓越的经济价值、员工技能熟练是最有力的安全保障、和谐发展观、社会责任观、HSE责任观”作为HSE管理理念；将“安全第一、以人为本，预防为主、科学规范，全员参与、综合治理”作为油田安全生产管理工作的指导思想。特别是为进一步规范员工行为，防止和避免事
故发生，保障员工生命和国家财产安全，油田根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规和集团公司《安全生产禁令》及有关安全监督管理规定，制定了覆盖分公司整个行业的采油、采气、油气集输、井下作业等专业《安全生产禁令》140条，以“禁令”的形式确保油气生产安全。
在各项管理规范的贯彻和落实中，各单位以油田的安全文化理念为引导，结合单位行业实际，发动职工集思广益、出谋划策，提炼和培育特色鲜明的单位、岗位安全理念，自觉养成安
全习惯。如天然气处理厂的“安全隐患不在现场在意识”，采油一厂的“安全促和谐、安全是幸福、安全出效益”，采油二厂的“付出一万的努力、防止万一的发生”，采油三厂的“安全是发展之基、效益之本、幸福之源”等，都非常切合工作实际，生动形象，便于职工传播、乐于接受，在工作
实践中发挥了很好的引导带动作用，确保了各项管理规范的落实。
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 我国企业安全安全文化建设探 讨(新编版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
我国企业安全安全文化建设探讨(新编版) 【摘要】企业安全文化建设关系到企业的生存与发展，企业加强安全文化建设有利于提升企业核心竞争力。当前我国现阶段企业安全文化建设得到了长足的发展，但部分企业安全文化建设中仍存在形式主义严重、缺乏创新性、对精神文化建设不重视、缺乏实践性等问题。 【关键词】企业;安全文化；竞争力；现状； 我国当前正处在工业化进程中，从西方工业国家发展的历程中我们可以发现，当前我国正是处在事故频发阶段，原因是安全文化和管理水平没有跟上工业化的速度。安全事故已经变成我国工业化进程中的一只拦路虎。据权威机构调查，中国中小企业的平均寿命仅为3.1年。中国企业活不长、长不大已经成为一个不容乐观的事实，企业“短命”的原因有很多，缺乏核心竞争力是其中一个重要
原因。而企业文化是构成企业的核心竞争力的一个关键要素，企业要想生存、发展下去，就必须有能够支撑企业的价值体系。而其价值体系中，没有比企业的安全价值观更能影响企业是否能够生存、发展的了。一个安全事故频发的企业，不仅暴露出企业内部安全管理存在问题，更能说明这样的企业效率低下、员工凝聚力差、基础薄弱。这样的企业发展的越快，存在的风险越高。 一、加强企业安全文化建设有利于企业核心竞争力的提升 （一）加强安全文化建设有利于企业安全管理体系的建立和完善 安全文化分为物质文化，即企业安全文化的实体(硬件)和外部形象标志；制度文化，包括劳动保护及安全生产的法律、法规、标准以及企业制定的规章制度、职业安全卫生道德标准、安全行为准则等；精神文化，包括安全的价值观、安全生产意识、企业安全精神激励，安全一质量一效益的认识，振兴企业的精神等；行为文化，包括领导安全管理、决策和指挥行为，职工工作及操作行为。企业安全文化建设把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、
夯实管理基础，确保安全生产 ——机械分公司安全管理工作纪实机械分公司是一航局一公司属从事设备租赁的专业分公司，近几年由于车机的老化，人员的老龄化、施工的流动化，安全工作一直是摆在公司快速发展上的达摩克利斯之剑。为了摆脱这种困境，分公司在基础安全管理上结合施工特点、精心策划、抓住重点，通过一些列具有针对性的制度、措施出台，严防死守、狠抓落实，使分公司的安全基础管理扎实有效。 一、人机老旧，形势严峻 1、车辆设备种类繁多，新度系数低 机械分公司现有设备160台，其中起重机吊车31辆，混凝土搅拌车、泵车共21台。这些大型设备基本是八十年代购置的进口机型，设备新度系数为0.26。设备的大部分部件均经过国产化改造，与原装设备相比性能大打折扣，降低了设备的安全系数。 2、操作人员青黄不接，工作强度大 分公司全体员工180余人，其中操作人员100余人。年龄超过五十岁的有三十余人，低于三十岁的有四十余人。这样就造成有经验的面临退休，而年轻人员则缺乏经验的局面。况且项目施工一般是二十四小时工作，车机连续高位运转，由于人员紧缺，疲劳作业、缺乏睡眠，易因误操作而导致恶性事故。 3、设备工作地点分散，周围环境杂 在机械设备租赁活动中，作业场所常常不固定，周围环境多变，
调遣频繁；设备分布跨距长。陌生作业环境或者陌生工作任务对操作人员的作业安全是极大的考验，对分公司的安全管理提出了难题。 二、夯实基础，精细管理 “天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”扎扎实实夯基础，精细管理保安全。机械分公司这几年在基础管理上下功夫，做精危险点预控、做细设备运转台帐、做严规章制度执行、做实设备本质安全。 1、设备作业环境评估制度 针对设备流动性大，作业环境多变的特点，分公司实行作业环境风险评估制度。2005年成立风险评估小组，生产经理任组长，调度、经理助理、技术员、安全员、工段负责人参加，针对陌生作业环境或陌生任务的车机进行作业前的风险评估，风险评估主要内容包括：设备安全性能、现场作业环境、施工人员、其他项四个板块；对发现的危险因素或危险操作制定安全措施，对现场施工人员进行交底，起到提示和预警的效果。 2、安全风险抵押金制度 安全管理要与绩效考核挂钩起来，才能带动工段、部室负责人的积极性。分公司2003年时就实行管理层安全生产风险抵押金制度。每年年初，生产经理、总工、安全员、工段长、部室负责人均存不等数额的风险抵押金于财务，一年内所辖人员发生违章作业或安全事故，将扣除负责人一定数量的抵押金，若落实本岗安全责任制，全年无违章情况和安全事故发生，分公司在返还风险抵押金的同时，给于同样数额的奖励。这样，安全工作就直接与工段、部室负责人的奖金
加强安全生产基础建设不断提高企业安全管理水平 2012年11月8日如期举办了举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会，大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。中共中央前党总书记胡锦涛同志在报告中，就有关企业安全方面做了如下强调：强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。 企业安全生产是一项重大的政治任务，2012年还有40天的时间即将过去，时段特殊，任务艰巨，是搞好安全工作的关键时期，要切实增强搞好我厂安全工作的责任感、紧迫感和使命感，清醒认识当前面临的严峻形势，我们不仅仅要做好今年的安全工作，更要为明年及将来厂的长治久安做好计划和筹备，这就需要我们各个单位，通过不断的总结、反思，深化安全生产基础建设，不断提高安全管理水平，全力维护厂良好的安全局面。 一、切实转变思想、端正认识、树立“零”理念 牢固树立“零容忍、零工亡”理念，彻底扭转“零星事故是不可避免”的糊涂认识。深入灌输“干煤矿可以不死人，事故可防可控，隐患可防可控，‘三违’可防可控”的思想。安全工作要做到“高于一切、重于一切、先于一切、优于一切、否定一切”。各级领导干部对安全工作要“真用心、真关心、真担心、真较真”和“不怕花钱、不怕费事”，
要带着感情抓安全，凭着良心抓安全，要不以产量论英雄而以安全论英雄，要敬畏法规、敬畏生命，各级一把手要把安全作为第一要务来抓，在经济收入上，政治前途上作为主要考核内容和否决条件。要继续大力倡导职业安全道德建设，形成“人人有责抓安全，人人都是安全员”和“我的安全我负责，他人安全我有责”的安全责任观，树立“付出一万的努力，防止万一的发生”的预防观和“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的管理观，积极灌输“安全工作只有起点没有终点”、“不重视安全就是草菅人命”、“自己的安全自己管，依靠别人不保险”和“安全不安全，领导是关键”、“重视不重视，关键看落实”的思想。向员工大力宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，使安全成为职工的自觉行为，实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”方面的转化。 二、强化责任主体，落实安全生产责任制，健全安全生产保障体系 厂及各单位要建立健全并落实以单位一把手为首的安全生产责任制和岗位责任制，形成严密的安全生产责任保障体系，做到“时时、事事、处处”都有人负责。建立健全各项安全管理规章制度，做到“职责清晰、权限明确、恪尽职守、齐心协力、层层把关”，消除任何麻痹大意思想和减少不安全行为。各单位和职能部门在制定企业发展规划和计划时，要从技术措施上落实安全装备，要在人员、资金等方面上优先投入，保证安全工作。切实把安全工作做实做细，使安全责任落实到位。
总经理在集团公司安全生产工作会议上的讲话 今天召开安全生产工作会议，主要目的就是提高全体员工对安全生产重要性和紧迫性的认识，落实安全生产责任制，完善各项制度和措施，确保集团公司的生产经营安全运行。 安全第一就是在保证安全的条件下，进行科研、生产、经营等各项活动。 首先，要明确安全生产责任制。 安全生产，责任重大。安全生产，关系到公司员工的人身安全、公司的财产安全和各项工作的正常运行。 安全生产责任制就是把安全责任明确到每一个人。总经理是安全生产的总负责人，对企业安全生产负总责，责无旁贷。分管领导对分管围的安全生产负主要责任，各车间、各部门负责人是安全生产的第一责任人，抓生产首先抓安全，保证安全才能进行生产，其他工作才能正常进行。车间管理人员，特别是班组长也是安全生产直接责任人，搞管理，无论是一个班、一个组，都要把安全责任承担起来，把安全工作抓好。每个部门都要设兼职安全员，安全隐患比较多、生产工艺比较复杂的车间可以设立专职安全员，一般地可以设立兼职安全员，原料药车间QA质量员要兼任安全员，制剂车间QA质量员也有安全责任，是否兼任安全员由各车间来决定，车间维修人员也有安全责任，要保证安全生产。 落实安全生产责任制要少走形式，注重实效，少些环节。多一些主观能动性，提高责任意识。安全责任不单是哪个科室、哪个部门的事情，关键在各车间、部门负责人，都要重视起来，不等不靠、不推诿，提高解决问题的主观能动性，勇于承担责任，加强责任心，防患于未然，车间要主动承担起安全责任人的责任，保证车间安全生产。
安全生产关系到每个人的切身利益，关系到生产的顺利进行，只要我们每个人都重视了，安全隐患就能及时发现，及时消除，避免安全事故的发生。我们搞管理不能只坐在办公室，要到现场去解决问题。安全职能部门要深入一线，确确实实把工作做到实处，而不是简单的检查一下，在形式上下几个通知，好多问题实际上都没有解决，没有深入、细致地解决问题，有些事故反复出现就是因为没有有效的解决问题。 安全责任，重于泰山，出现安全事故的，要做出严肃处理，追究责任，这一点要进一步强调。如果放松了责任追究，忽视了安全责任，就会出现许多安全隐患。现在有些安全事故的苗头，有深刻的教训。我们并没有彻底的根除这些隐患，包括有些车间反复出现问题，这说明我们没有把安全生产放在应有的高度，没有切实可靠的措施。 第二，加强安全培训和安全教育。 每一名员工都要接受严格的安全培训和教育，经过安全考试合格后才能上岗。以前我们也有培训、考试，应该更深入、更实际、更有效。因为员工直接在各个岗位操作，只有员工的安全意识和操作技能提高了，安全知识掌握了，严格执行安全操作要求和规章制度，才能从根本上避免和杜绝安全事故的发生。 公司的安全培训一般是比较宏观的，要把员工安全培训的重点放在车间，车间主任、管理人员要针对实际，对员工进行安全培训、安全教育，每一个岗位都要对本车间、本岗位使用物料的特点、溶剂的特性等进行全面的的教育，让职工掌握工艺流程，避免安全事故的发生。我们员工的知识层次较高，有能力了解各种物料的性能，掌握安全生产的各种条件。要把精力放在安全生产上，我们提倡“上网多查信息资料”，上网多查物料的性能，了解工艺规程，对容易发生事故
加强煤炭企业安全文化建设的 探讨(新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0089
加强煤炭企业安全文化建设的探讨(新版) 由于特殊的作业环境，安全生产成为煤矿各项的工作关键，只有搞好安全生产，煤炭企业的经济效益才有根本保障，企业的发展才有坚实基础。所以，各大煤炭企业在学习实践科学发展观中，都十分重视安全生产工作，积极探索搞好安全管理的新方法，并把安全文化建设作为提升安全管理水平，促进煤矿安全生产的重要途径。 近年来，山东新汶矿业集团公司把企业安全文化作为学习实践科学发展观，贯彻落实国家安全生产方针的重要载体加以建设，逐步形成了富有新矿特色的安全文化，促进了企业安全生产状况的不断好转，百万吨死亡率连续多年保持在0.5以下，其中有鄂庄矿、协庄矿等4个矿井安全生产突破1000天以上。为此，新矿集团荣获中国企业管理文化创新奖，被命名为全国煤炭工业企业文化示范基地。
一、认识煤炭企业安全文化建设的内涵与意义 煤炭企业安全文化是煤炭企业文化建设的重要子系统。所谓煤炭企业安全文化，是煤炭企业在长期安全生产实践中，经过不断积累、总结、提炼形成的为全体员工所认同的安全价值观和行为准则。这种安全文化可以使企业领导和员工在煤矿生产环境氛围中，产生约束、激励的安全控制机制，从而实现安全生产，打造本质安全型矿井。 作为煤炭企业文化子系统的安全文化，第一，它是一种企业物质文化。在安全文化建设中要培养一支安全素质较高的职工队伍，煤矿生产要装备现代化机械与安全设施，要建设相应的企业安全文化阵地。第二，它是一种企业行为文化。在安全文化建设中要建立完善的安全规章制度与安全行为规范，并转化为领导、员工的一种自觉意识和行为方式。第三，它是一种企业观念文化。在安全文化建设中不但要提炼出本企业安全文化的核心理念、精神，同时要转化全体员工的自觉做好安全的内在动力。 煤矿企业安全文化建设对于实现安全生产具有重要意义。首先，
安全管理基础知识随着科学技术的发展，生产规模的扩大，生产技术的变革和地质条件的复杂化，生产事故的种类和发生频率增大，企业安全管理变得越来越重要。学习安全管理的基础知识，有助于加深对安全管理的认识，更好地掌握安全管理理论、技术和方法，提高安全管理水平，切实做好煤矿安全管理工作。 一、安全管理的定义与分类 （一）管理的概念： 管理是一种现象，一个过程，也是一种约束行为。 管理就是管理者为了达到一定的目的，对管理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 （二）安全管理的定义： 安全管理既指对劳动生产过程中的事故和防止事故发生的管理，又包括对生活和生活环境中的安全问题的管理。 安全管理是管理者对安全生产进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工的安全与健康，保证企业生产的顺利发展，促进企业提高生产效率。 安全管理是企业管理的重要组成部分。 （三）安全管理的分类：
1、广义安全管理： 泛指一切保护劳动者安全健康，防止国家财产受到损失的管理活动。 从上述可以看出，安全管理不仅要防止生产作业中的人员伤害，也要与危害人员身体健康的一切因素进行斗争；不仅要保护国家和集体财产免遭损失，也要保证作业环境的安全化，实现作业环境和作业过程的本质安全。 2、狭义安全管理： 指针对生产过程和生产环境中具体的危险源而开展的安全管理活动，以防止生产过程或与生产有直接关系的活动中发生意外伤害和财产损失。 二、安全管理的对象与内容 （一）安全管理的对象： 安全管理的对象是煤炭生产系统这个人机环境系统中的各个要素，包括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统以及这些系统的协调组合。 1、人的系统： 人员管理是安全管理的核心。因此安全管理必须以人为根本，加强对人的系统的管理和控制。 2、物质系统： 物质系统包括生产作业环境中的机械设备、设施、工具、器件、构筑物、原材料、
强化企业文化建设夯实安全管理基础 运输生产安全是铁路一切工作的前提和基础，直接决定着铁路各项工作能否健康有序发展。如果运输安全出现大的问题，很可能延缓我国铁路现代化建设的进程。尤其是随着铁路大建设、大发展，高负荷运输、高密度施工、新装备使用、管理体制改革、生产力布局调整等,既为安全发展创造了有利条件,又使安全生产面临巨大的压力。适应新形势新任务新要求，持续开展安全文化建设,从更深的层次、更广泛的领域,更好地把长期实践所形成的安全管理经验提升到安全文化的高度加以定位，形成能为广大干部职工普遍接受的理念和价值观，为确保运输安全提供强有力的思想保证和精神动力，推动安全管理的规范化、科学化,是当前铁路运输企业的一项重要任务。 在很多企业都存在这样一种现象:为了确保安全,相关的规章制度越来越健全,经济奖罚力度越来越大，监督管理越来越严,但职工不安全行为还是较为普遍、安全形势仍然严峻，其根本原因在于少数干部职工缺乏一种高度的主人翁责任感,缺乏一种有内在驱动的自控力，缺乏一种在安全上追求卓越的共同价值观。这充分表明，加强安全管理,行政手段、经济手段固然必不可少，但同时需要文化手段的支撑，需要安全文化提供思想保证，这就为政治工作融入安全生产指明了主攻方向、提供了广阔空间。从当前来看，迫切要求铁路运输企业借助文化的渗透力和影响力,促使干部职工牢固树立正确的安全理念，并以此引导日常管理和作业行为，最终达到确保运输生产安全的目的。 虽然安全文化建设在铁路运输企业深入推进,也取得了一定效果,但整体发展还很不平衡,实际效果还有待强化，特别是有的单位在思想认识、管理理念、机制运作、制度落实和工作作风等方面还存在一些不容忽视的
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的指导作用(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0424
浅谈持续安全理念对企业安全文化建设的 指导作用(2021) 随着经济的发展和社会的全面进步，安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，安全文化以其独特的精神、观念等意识形态，已逐渐成为企业管理的基础和发展之宝。2008年民航局党组提出了持续安全的新理念，要求全行业以更宽广的视野、更科学的思路、更坚定的信心、更严格的管理、更务实的措施确保持续安全，促进行业科学发展。本文浅述了企业安全文化的概念、持续安全理念的内涵以及持续安全管理理念对企业安全文化建设的指导作用。 一．企业安全文化的概念 中外有关组织机构的调查资料一致表明：大多数安全生产事故发生的原因都是由于人的不安全行为造成的，其比例远远超过因安
全工作条件不到位而造成的事故发生率。这些存在于职工思想上、行为上的问题，已经远远超出了传统安全管理所能包涵的范畴，而有着复杂的社会文化背景。因此，要解决这些问题，就要跳出传统管理的圈子，把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。 国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视”。 英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)组织认为，“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺，工作作风和
筑牢五道防线夯实安全基础“基础不牢，地动山摇”。抓企业安全生产工作必须注重从基层基 础抓起，发挥好政府部门的监管作用和企业的安全生产主体作用， 不断提高安全防范能力，切实从源头上、从根本上遏制重特大事故 的发生。 一、以人为本，加强队伍建设筑防线 队伍建设就是要解决安全生产工作有人管、会管理的问题。一是要 不断扩充和壮大安全监管队伍。县（市）要成立安全生产执法大队，要选派素质高、业务精、作风硬的干部充实到执法一线。乡（镇）要成立安全监管办公室，加强对重大危险源和重大事故隐患的监督整改，企业要设安全监管员，行政村要配备交通安全协管员、交通安 全信息员和交通安全监督员。建立完善从上到下、从监管机关到企业，覆盖全市的安全生产工作网络。二是要加强作风建设。从抓管 理入手，规范大家的行为，注重发挥党员干部的作用，采取印发 “党员名片”，建立“网上党员之家”等形式，设立网上举报邮箱，加强对安全监管人员的监督和管理。三是要加强能力建设。“打铁 先要自身硬”，要着力在“内强素质，外树形象”上下功夫。在加 强业务技能学习，不断提高依法行政能力的同时，要有计划地开展
安全生产执法难点和疑点问题研究探讨，加强实践锻炼，确保执法质量。 二、抓住关键，加强源头建设筑防线 万物皆有源，万事皆有因。控制了源头，就掌握了主动，就可以防微杜渐，事半功倍。在实际工作中，要注重提前设防，一是要严格履行安全设施“三同时”审查。对未履行安全设施“三同时”审查的新、改、扩建工程项目进行认真检查，对未依法履行安全设施“三同时”的在建项目和已投入生产的企业，责令企业停产整顿，限期整改，限期补办。二是要加强安全标准化建设。要依据国家、省关于开展安全质量标准化工作的有关要求，把安全质量标准化作为加强和完善企业安全管理的重点工作之一，在各行各业中开展标准化建设活动，把标准化工作纳入安全检查和督察范围。通过安全标准化工作的开展，不断完善安全监管部门对企业日常监管和服务的方式，进一步强化企业安全生产自主管理意识，从而奠定企业安全生产管理基础。三是要加强对事故隐患的排查治理。要做到“六不放过”，即：对发生事故和未遂事故的企业、乡镇的警示教育不放过，对列入重点隐患的整改监督不放过，市外发生特大以上事故后对我市同类型企业进行督促提醒不放过，对新闻媒体曝光的隐患
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 加强安全基础管理提升创新管 理水平(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
加强安全基础管理提升创新管理水平(新 版) 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们搞好安全生产工作的重要指导方针。在新的发展阶段，我们要更进一步解放思想，坚定不移地用科学发展观统领安全生产工作，更好地推动全厂安全生产工作向前发展。 如何通过加强安全基础管理，提升创新管理水平呢？分析总结近几年我厂发生的大小安全事故，绝大多数是由管理不严、违章操作造成的。要避免事故，前提就是要消除隐患，这就要求我们，一靠安全教育，解决思想认识与观念上的问题，提出“要我安全转变为我要安全”，从思想上根本转变观念。使员工深深地感受到安全就是效益、事故就是损失、平安就是幸福的安全效益观和零违章、零隐患、零伤害、零事故的安全目标观；二靠制度，用制度规范行为。
多年实践经验告诉我们，人的自觉性是有限度的，只有用制度建设，解决人的制约问题。从被动的接受安全管理到自我主动的遵守各项管理规章制度。在以往的实际工作中，有些管理者面对一些违章操作该罚的不罚，该管的不管，助长了坏毛病，留下了事故的隐患。我们安全规章中有“四不放过”的原则，是指事故发生后做到“四不放过”，这是必要的，但这是不完整的，应该对一切事故和无后果的违章行为做到“四不放过”。在纠违章，抓安全上我个人认为只要不违反国家法律、法规，抓多严多狠都不为过。在我们工作中有太多“亡羊补牢”的事，一起事故发生后，大家总是挖根源找出问题堵漏洞。面对已经发生的，我们所做的“亡羊补牢”既正常，也必要。但面对那些无法挽回的损失，我们总是显得如此被动？为什么每次都是不幸发生之后，我们才知道采取措施？这难道不值得大家深思吗？俗话说：“凡事预则立，不预则废。”如果我们能够在工作中及早预见到各种问题的存在，提前采取一些规避风险、消除隐患的措施，把各种隐患消灭在萌芽状态，树立起“未雨绸缪”的安全意识，这样不就能杜绝事故的发生吗？
关于加强安全生产基层基础工作的思考 安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会永恒的主题，责任重于泰山。近几年来，从中央到地方对安全生产工作越来越重视，安全生产形势逐年平稳好转，但是目前安全基础薄弱、安全欠帐大、从业人员安全意识淡漠、安全保障能力不强的情况亟待转变，事故隐患还大量存在。随着经济社会快速发展，工业化、城镇化步伐加快，对抓好安全生产工作提出了更高的要求。实现既要发展、又要安全的目标，就必须要认清形势，抓基层、强基础，扎实做好安全生产各项工作。 一、加强基层基础建设是做好安全生产工作的关键 安全监管重心在于基层基础工作。抓安全生产，预防事故发生，首先必须抓好安全隐患排查治理。生产经营环节是发生事故最多的薄弱环节，既是财富和效益的创造者，也是安全隐患的制造者。一个工人安全知识的缺失，一个人的不安全行为，一个岗位的失误，一个环节处理不好，都可能产生安全上的隐患，如不进行有效治理就可能发生事故。因此，安全监管必须从细节抓起，把重心放在基层，重点夯实安全监管基础。 安全管理基层基础不牢是事故发生的重要原因。有关资料表明，80%以上的事故都发生在班组，90%都是由于“三违”造成的，
特别是因为违章指挥、违章作业、违反作业规程而造成事故。分析许多特大、重大事故，其起因也大都是基础管理混乱、隐患治理不到位所致。在一个隐患大量存在而有缺乏有效监管制度的生产经营场所中，不出问题是偶然的，出问题是必然的。只有抓好基层监管，才能从根本上遏制事故发生。 基层基础建设直接影响安全生产政策法规的落实。俗话说基础不牢、地动山摇。基层安监队伍都处在安全生产监管工作的最前沿，直接面对大量的生产经营单位，是直接开展安全监管的最主要力量，基层的安全监管最能体现监管的效能，直接关系到国家安全生产政策法规是否能落实到位。再好的安全生产政策、再严格的制度，没有好的执行者或者没有执行者，根本就无法落实，就会成为一纸空文，安全生产工作就会面临重视不起来、落实不下去的局面。因此，加强安监基层基础建设是开展安全生产工作的重要环节，是保持安全生产形势持续稳定好转的关键因素。 二、当前基层基础建设面临的困难和问题 部分地方和企业对安全基层基础建设重视程度不够。一些乡镇领导对安全生产工作说起来重要，做起来不要，对安全生产工作的认识不到位。一些企业经营者片面追求利益最大化，对安全生产工作停留在应付的层面，安先生产投入不够，对新进厂工人培训不到位，企业安全规章制度上墙却没贯彻执行，安全生产停留在墙上，停留在纸上，与实际的生产经营环节脱钩。
企业安全文化建设浅析(新版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
企业安全文化建设浅析(新版) 安全文化作为一个全新的安全理念被提出来之后，很快得到普遍认可和飞速发展。安全文化涉及到社会生活的各个方面，是人类在征服自然、利用和改造自然的过程中集体智慧和力量的体现。安全是人类从事安全活动时所创造的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是现代安全管理的发展，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。 对于一个生产企业来说，由于安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工作展开，这是人生命的需要，也
是企业生产“安全第一”的需要。建设企业安全文化，把企业安全文化作为企业管理的一个重要组成部分，使之渗透到企业生产的全过程，从而营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是企业安全生产的必要途径。 1企业安全文化建设与安全管理的关系 1.1安全文化建设是企业安全管理的重要组成部分 企业的安全管理是一千复杂的系统工程，是需要职工全员参与的动态管理过程，在创造良好的、安全的作业环境和制定自我约束的管理体系，提高全员安全意识和安全技能，规范其作业行为，减少违章引发的事故，是企业安全管理的重要内容和手段。建设企业安全文化，营造企业“关注生命、关注安全”的舆论氛围，对推动企业安全管理将产生不可估量的积极作用。另外，安全文化对职工产生影响的过程是一个潜移默化的过程，利用安全思想意识指导行为，达到安全决策和安全操作的目的。因此，必须重视安全文化对整个系统的决定性作用。 1．2安全文化是安全管理的基础
编号：SY-AQ-04435 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 加强安全基础管理提升创新 管理水平 Strengthen safety basic management and improve innovation management level
加强安全基础管理提升创新管理水 平 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们搞好安全生产工作的重要指导方针。在新的发展阶段，我们要更进一步解放思想，坚定不移地用科学发展观统领安全生产工作，更好地推动全厂安全生产工作向前发展。 如何通过加强安全基础管理，提升创新管理水平呢？分析总结近几年我厂发生的大小安全事故，绝大多数是由管理不严、违章操作造成的。要避免事故，前提就是要消除隐患，这就要求我们，一靠安全教育，解决思想认识与观念上的问题，提出“要我安全转变为我要安全”，从思想上根本转变观念。使员工深深地感受到安全就是效益、事故就是损失、平安就是幸福的安全效益观和零违章、零隐患、零伤害、零事故的安全目标观；二靠制度，用制度规范行
为。多年实践经验告诉我们，人的自觉性是有限度的，只有用制度建设，解决人的制约问题。从被动的接受安全管理到自我主动的遵守各项管理规章制度。在以往的实际工作中，有些管理者面对一些违章操作该罚的不罚，该管的不管，助长了坏毛病，留下了事故的隐患。我们安全规章中有“四不放过”的原则，是指事故发生后做到“四不放过”，这是必要的，但这是不完整的，应该对一切事故和无后果的违章行为做到“四不放过”。在纠违章，抓安全上我个人认为只要不违反国家法律、法规，抓多严多狠都不为过。在我们工作中有太多“亡羊补牢”的事，一起事故发生后，大家总是挖根源找出问题堵漏洞。面对已经发生的，我们所做的“亡羊补牢”既正常，也必要。但面对那些无法挽回的损失，我们总是显得如此被动？为什么每次都是不幸发生之后，我们才知道采取措施？这难道不值得大家深思吗？俗话说：“凡事预则立，不预则废。”如果我们能够在工作中及早预见到各种问题的存在，提前采取一些规避风险、消除隐患的措施，把各种隐患消灭在萌芽状态，树立起“未雨绸缪”的安全意识，这样不就能杜绝事故的发生吗？
夯实安全管理基础提高电网运行水平参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
夯实安全管理基础提高电网运行水平 参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 在目前电力相对紧张的局势下，如何合理、科学、安 全地保证电力调度工作显得尤为重要。笔者总结多年来在 电网调度运行方面的实践经验，谈谈在强化安全调度管理 方面的一点看法。 1 建立、完善绩效考核制度 具备良好的工作责任心，是搞好调度工作的必备前 提。将完成工作的质量和效率与经济利益挂钩，建立细 致、严谨的绩效考核制度，其目的就在于提高调度人员的 工作责任心。在推进绩效考核工作过程中，必须充分意识 到“有过必纠”、“有功必奖”、“违章必罚”，有奖有 罚才能养成严谨、高效的工作作风，形成独特的调度安全
文化。 2 坚持做好基础性的安全日活动 由于调度人员实行倒班制，每个调度人员对每一值的倒闸操作及事故处理过程，不一定都非常清楚，通过安全日活动消除交流障碍尤显重要。因此开展安全日活动，目的有两个，一是学习，二是总结。学习就是学习文件、规程，领会领导意图，掌握调度规程。总结，就是总结过去，吸取教训，结合工作实际提出近期安全目标，做到对安全工作时时提醒，警钟长鸣。而且，调度人员通过交流工作经验，探讨疑难技术问题，分析电网的不安全因素，可大大提高安全意识及电网安全运行水平。 3 严格执行“两票三制” 认真审查停电申请票及线路工作票，尤其是停电申请票必须做到五查，即查工作内容、执行时间、工作单位、停电范围和检修运行方式(结线、保护、潮流分布等)。有疑
严格执行《安全生产法》，促进安全基础管理 （正式） Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organiza廿on Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. 编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ Word格式/完整/可编辑
文件编号：KG-A0-1795-44 严格执行《安全生产法九促进安全 基础管理（正式） 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作, 使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 摘要：当前的安全状况和执行〈〈安全生产法〉〉的必要性，法制化管理体是实现安全生产的必由之路， 但是要真正的实施法制管理单靠几个领导或安监人员的努力是不够的，它需要全体员工的参与，必须是企业的全体员工的安全意识提到了一个自觉的层面，并得到全体员工的支持，营造一个法制的氛围，企业的安全生产才真正的实现监管到位，走上法制化道路。 关键词：安全生产麻木不仁生命和健康 党和政府历来都十分重视人民群众的生命和健康, 时刻把群众和生产安全提到一个十分重要的高度来抓, “牢记人民群众和生命安全，责任重于泰山”。于20xx 年门月1日正式颁布实施《安全生产法》，它颁布和实施，标志着我国的安全生产将有法可依，对促进安
企业安全文化建设(2021) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0226
企业安全文化建设(2021) 从“要我安全”到“我要安全”的企业文化建设 安全意识是安全工作的灵魂。企业要想保证安全生产，就需要有多方面因素的支持。在诸多因素中，员工是安全工作的关键因素。员工的安全意识对安全责任心和安全行为的制约作用又是直接的。 本文试图对安全文化建设工作作一些理论上的探讨，旨在真正提高全员安全意识，落实安全责任，培育和建设企业的安全文化。 企业安全文化是指企业管理组织在组织企业生产作业过程中及职工在生产生活过程中，为维护自己免受意外伤亡及职业伤害而创造的各类物质的和意识形态领域成果的总和。它是从保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值观的文化，是企业安全形象的重要标志，是树立企业安全理念和安全精神的动力。将安全生产工作提高到安全文化高度去认识，依靠安全文化的潜移默化作用，
就能从根本上提高全员安全意识和整体安全文化素质，最终使“要我安全”变为“我要安全”。 首先，消除企业安全文化建设的认识误区 加强安全文化建设，当务之急是要克服两种思想误区： 一是认为我们的安全管理已经很不错了，没有必要再搞什么安全文化建设把安全文化与安全管理混为一谈。笔者以为，安全管理是企业安全文化的一种表现形式，科学的企业管理是企业安全文化的范畴。安全文化不是纯粹的安全管理。企业安全管理是有投入、有生产、有目标、有实践的生产经营活动的全过程。安全文化是企业安全管理的标识和折射，安全文化是企业安全管理的基础和背景，是管理理念和精神支柱。企业安全管理的哲学、管理者和被管理者的安全素养，安全管理的伦理道德等等，这些无形的境界都要用科学的安全文化来培养、影响和造就。从安全文化的大背景下去看问题，对人的最大关心就是人的生命安全，而不是企业的别的什么因素。因此，安全文化与安全管理是互相不可取代的，那种误认为建设安全文化，安全管理就可以忽视了，或者加强安全管理就不需要
加强安全基础管理提升创新管理水平 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是我们搞好安全生产工作的重要指导方针。在新的发展阶段，我们要更进一步解放思想，坚定不移地用科学发展观统领安全生产工作，更好地推动全厂安全生产工作向前发展。 如何通过加强安全基础管理，提升创新管理水平呢？分析总结近几年我厂发生的大小安全事故，绝大多数是由管理不严、违章操作造成的。要避免事故，前提就是要消除隐患，这就要求我们，一靠安全教育，解决思想认识与观念上的问题，提出“要我安全转变为我要安全”，从思想上根本转变观念。使员工深深地感受到安全就是效益、事故就是损失、平安就是幸福的安全效益观和零违章、零隐患、零伤害、零事故的安全目标观；二靠制度，用制度规范行为。多年实践经验告诉我们，人的自觉性是有限度的，只有用制度建设，解决人的制约问题。从被动的接受安全管理到自我主动的遵守各项管理规章制度。在以往的实际工作中，有些管理者面对一些违章操作该罚的不罚，该管的不管，助长了坏毛病，留下了事故的隐患。我们安全规章中有“四不放过”的原则，是指事故发生后做到“四不放过”，这是必要的，但这是不完整的，应该对一切事故和无后果的违章行为做到“四不放过”。在纠违章，抓安全上我个人认为只要不违反国家法律、法规，抓多严多狠都不为过。在我们工作中有太多“亡羊补牢”的事，一起事故发生后，
大家总是挖根源找出问题堵漏洞。面对已经发生的，我们所做的“亡羊补牢”既正常，也必要。但面对那些无法挽回的损失，我们总是显得如此被动？为什么每次都是不幸发生之后，我们才知道采取措施？这难道不值得大家深思吗？俗话说：“凡事预则立，不预则废。”如果我们能够在工作中及早预见到各种问题的存在，提前采取一些规避风险、消除隐患的措施，把各种隐患消灭在萌芽状态，树立起“未雨绸缪”的安全意识，这样不就能杜绝事故的发生吗？ 安全生产事故的发生，直接暴露了我们平日里有章不循、制度不落实和人员的责任心不强的问题。一切事故的发生均缘于人对工作的态度不认真、业务知识不熟悉、违章操作造成的。在安全生产工作的实际中，我们应多提出这样几点思考：。一是你有多长时间没有认真学习过“安全法规”了？《安全生产法》、《职业健康安全管理体系》、《安全管理制度》、《安全操作规程》等一些法律法规、制度都是我们每个人的护身符，是从无数血的教训中总结出来的，谁违反它去工作无异于飞蛾扑火。因此我们应经常学习，对照总结自己的行为查安全规定的落实；二是你是否能真正认识到现场的危险源吗？《职业健康安全管理体系》其最根本的意义就在于，根据生产现场的人员设备及工作内容的实际情况，来判断最易发生的人身安全、设备安全隐患并针对其提出相应的预防措施。不同现场、不同工作内容、不同的人员具有不同的特点，要求我们每天工作前都应认真进行安全检查和安全提示，实际上就等于对执行任务时存在的风险在头脑中进行预演，
( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 施工企业安全文化建设探析(标 准版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.
施工企业安全文化建设探析(标准版) 1引言 安全是人类永恒的主题，人们在从事生产活动中，时时都面临着安全风险。把造成各类事故的原因划分为人的不安全行为和物的不安全因素，调查分析表明，人的不安全行为是造成事故的主要原因，占全部事故的60％以上。事故的发生看似偶然，其背后隐含着必然性，统计资料显示，近几年所发生的事故有85％～95％是由于违章操作、违章指挥和违反劳动纪律所造成的。这些“三违”现象，与人的文化素质有很大关系，其深层因素是企业的安全文化建设。 2安全文化及其层次 1986年，国际核安全检查咨询组（INSAG）首先提出安全文化的概念。两年后，INSAG在其核安全的基本原则中把安全文化（safetyculture）的概念作为一种基本的管理原则，提出安全的目
标必须渗透到核电厂发电所进行的一切活动中。1991年国际安全咨询组编写的75－INSAG－4报告《安全文化》面世，标志安全文化正式在世界各国传播和实践。在中国劳动保护科学技术学会的推动下，我国在核电工业、交通运输业、建筑业、石油化工业、冶金等领域逐步引入并推广这一概念，并兴起研究和建设安全文化的热潮。 英国健康安全委员会对安全文化的定义是：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。安全文化可分为三个层次，一是可见之于形、闻之于声的表层文化，如企业的安全文明生产环境与秩序等；二是企业安全管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设；三是沉淀于企业及其职工心灵中安全意识形态的深层文化，如安全思维方式、安全行为准则、安全价值观等。其中最重要的是深层文化，它支配着企业职工的行为趋向，而表层文化、中层文化的状况也会反作用于企业的深层安全文化。 3施工企业安全文化架构分析 建筑业是国民经济的支柱产业之一，建筑产品与国民息息相关，