最新-四专制时代晚期的政治形态 精品

四 专制时代晚期的政治形态
一、君主专制制度的强化
⒈明朝
⑴废除丞相
①废除：明太祖正式下令罢除丞相，使六部直接隶属于 ，并且明确宣布成为定制。
②影响：皇权在同相权的斗争中取得了彻底的胜利，达到了 的目的。
⑵设置内阁
①明 帝设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
②起初以官位较低的官员入 当值，后来入阁的官员权势和地位逐渐提高。
③内阁的 范围始终并不明朗， 参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，这是导致明代
政治黑暗的主要原因。
⒉清朝
⑴设置军机处
①设置：雍正年间，为适应 的需要，始设军机房，不久改名军机处，逐渐由单
纯处理军事逐步扩大到其他政务；军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的 机构，军机
大臣只能秉承皇帝旨意办事；军机处机构简单，办事效率高。
②影响：军机处的设立，明显提高了中央集权政府的行政效率，进一步加强了 制
度。
⑵加强对边疆地区的管辖
①基本原则：尊重各民族自己的社会习俗和 ，笼络各民族的上层分子； 集权，
放权，因地制宜地进行行政管理。
②措施：在中央设置主管边疆民族事务的 ；对于 的交通建设和军事防
卫，给予特殊的重视；在西南地区大规模地施行“ ”。
二、明清之交的落伍
明清之交，英国发生了工业革命，确立了民主共和政体，跨入了生产力迅速发展的新时
代。而清朝统治者却继承明制，把君主专制制度推向顶峰，极大地妨碍了社会的进步和资本
主义萌芽的成长。自此，中国社会的发展步伐，开始大大落后于西方国家。
【释疑解惑】
⒈关于明清时期君主专制加强
原因：明清时期，中国封建社会开始步入晚期，地主阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。
为了稳定和巩固封建统治，明清的统治者大力加强君主专制统治。
表现：①明朝统治者废除了中书省和丞相，以六部分理朝政，直接由皇帝控制。这种自
秦汉以来在我国存在了1000余年的宰相制度和隋唐以来有700多年历史的三省制度走到了
尽头，形成了中国历史上皇权绝对专制的局面。与此同时，明朝统治者又废除行省，设置三
司，使三司分别隶属于中央有关部门，将地方的权力集中到中央。②清朝雍正帝时设置军机
处，使全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制制度发展到顶峰。
突出特点：极大地强化君主的权力。
影响：
⑴积极作用：明清时期君主专制的加强，对于促进封建经济的发展和社会的稳定，对于
巩固多民族国家的统一发挥了重要作用。
⑵消极影响：明清的统治者把君主专制提到顶峰，在这种绝对的君主专制下，皇帝的决
策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误；同时，绝对君主专制又助长了官场的因循
守旧之风，还导致了官僚主义、贪污腐化之风的盛行。所有这一切，都极大地妨碍了社会的
进步和资本主义萌芽的成长。自此，中国社会的发展步伐，开始大大落后于西方国家。
⒉关于专制主义中央集权制度的影响
专制主义中央集权制度在中国封建社会不同时期起着不同的作用。具体说，在封建社会
早期和中期主要起进步作用，在封建社会晚期主要起消极作用。
其进步作用主要体现在：有利于社会稳定、巩固统一、抵御外来侵略、促进民族融合；
有效组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程；有利于各地区、各民族间经济
文化交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。其消极作用主要体现在：
封建社会后期束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌芽的发展；绝对的君主专制使皇帝的决
策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误。绝对君主专制，又使大小官吏只能唯上是
从，助长了因循守旧之风。同时，它又必然造成官僚机构的膨胀，从而导致官僚主义、贪污
腐化之风盛行；思想文化控制的加强，阻碍了科学的发展，使知识分子不敢过问政治。
【个案剖析】
例题：从明朝废丞相到清初增设军机处的变化，表明
A.相权得以重新恢复 B.皇权与相权的矛盾日益加剧
C.皇权专制日益强化 D.皇权与相权的矛盾得以调和
剖析：废丞相、设军机处均是明清加强专制主义集权的措施，废丞相侧重于行政权力的
分散，而军机处的设置，则使六部和内阁的权力进一步降低，皇权进一步加强。在军机处下，
军机大臣只是传达皇帝旨意，并没有任何决策的权力，因此，军机处的设置表明专制主义中
央集权的统治达到顶峰。
答案：C
【自我测评】
⒈明朝建立之初，朱元璋曾下令立了一块“宦官不得干预政事”的铁牌，但事与愿违，
明王朝却成为历代宦官干政最烈的王朝之一。导致这一现象的根源是
A.明朝皇帝懦弱无能 B.明朝推行特务统治
C.封建君主专制体制 D.明初废除了丞相制度
⒉明朝初年，在中央机构的设置问题上曾经进行了自秦汉以来的一次颠覆性的改革，那
就是废除了丞相一职。当时的办事机构“六部”的运行方式是
A.直接向皇帝负责 B.受命于殿阁大学士 C.隶属于军机大臣 D.六部长官拥有
相权
⒊据《清史稿·军机大臣年表序》记载：“军国大计，罔不总揽。自雍正后百八十年，
威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也。”这样做的结果是
A.军机处变为行政机构 B.军机处取代了内阁和六部
C.内阁的权力得到加强 D.保障了皇帝更加专制独断
⒋清朝在中央设置的管理边疆民族地区的机构是
A.理藩院 B.宣政院 C.中书省 D.尚书台
⒌有学者把17世纪40年代东西方两位末代君主的暴亡，视为两个民族历史的一个楔
子――世界的天平开始失衡，西方的崛起与东方的没落明显加快。其观察问题的着眼
点在于
A.政权发生更替 B.社会形态转变 C.国力对比变化 D.文化途径迥异
【思考探究】
军机处的职能
军机处是清朝最高决策机构，军机大臣也比当时的内阁大学士拥有更大的权力。但他们
却这样形容自己的工作：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依旧样葫芦，要把葫芦
仔细看。”
回答：
⑴你认为他们这样说的原因是什么？

⑵为什么说军机处的设置标志着专制皇权的强化？
参考答案：四 专制时代晚期的政治形态
【自我测评】
⒈C⒉A⒊D⒋A⒌B
【思考探究】提示
⑴因为军机大臣是按皇帝旨意草拟诏令，只能跪受笔录，权力远不及明朝的辅臣。
⑵军机处的设置后，皇帝可通过军机处对地方大臣直接发号施令，各地大臣也可以向皇
帝直接递送奏折，使议政王大臣会议和内阁权力大大缩小，从而加强了专制皇权。