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![专制时代晚期的政治形态[人民版][课件](https://img.taocdn.com/s1/m/7a702409a300a6c30c229f28.png)
第4课专制时代晚期的政治形态[学习目标]一、内阁制度的形成1．背景：废丞相，权分六部(1)原因：明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训；加强君主专制的需要。
(2)过程：废除丞相职位，使六部直接隶属于皇帝。
(3)影响：丞相制度被永远废弃，皇权对相权取得了彻底的胜利。
2．内阁的设立(1)原因：朱元璋废丞相导致政务集中于皇帝一身的弊端。
(2)设立：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
(3)特点：皇帝为加强专制而建立的政治机构；职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司；受到司礼监太监的牵制。
(4)影响：君主专制进一步强化；但宦官参政导致明代政治日益黑暗。
[易混易错]内阁制不同于丞相制。
丞相制下，丞相被制度赋予决策大权，其地位很高。
但内阁仅是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。
二、军机处1．设立：清朝雍正年间，为适应西北军务的需要。
2．实质：辅助皇帝处理政务的中枢机构。
3．特点(1)军机大臣由皇帝钦定，只能秉承皇帝旨意办事。
(2)机构简单，人员精干，有官无吏，办事效率高。
(3)政治决策具有封闭性。
4．影响(1)进一步加强了君主专制制度。
(2)军机处的建立和密折制的推行，提高了中央集权政府的行政效率。
[深度点拨]军机处是清朝政治体制中作用和影响最大的一个机构，但它始终不是正式的政府机构，军国大事完全凭皇帝的个人意志来决定。
军机处的设置，标志着清朝封建专制主义中央集权政治进入一个新的阶段。
三、明清时期加强君主专制的影响1．积极性：明清时期君主专制的强化，客观上有利于多民族国家的统一和巩固，它有助于社会安定、经济发展和文化繁荣。
2．消极性(1)从措施看，它是以强化封建专制为核心，这就违背了时代潮流，阻碍了历史进步，从而在根本上埋下了更大、更强烈的统治危机。
(2)从对政府的影响看，绝对君主专制又助长了官场的因循守旧之风，还导致了官僚主义、贪污腐化之风的盛行。
(3)从长远的影响看，它严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因。
四、专制时代晚期的政治形态【预习目标】1、了解明朝内阁制度形成的经过极其发展.2、识记清初政治制度的变化;军机处的设置.3、理解内阁制与宰相制的区别.4、了解清朝的边疆政策【重点难点】重点： 1、明清加强君主专制的措施2、古代中国政治制度的演变趋势极其对当时社会所产生的积极作用难点： 1、内阁制与宰相制的区别2、为什么说军机处设置标志着君主专制制度达到了顶峰【情感、态度与价值观目标】1、通过学习本课,使学生认识到明清君主专制制度的强化,既有助于多民族国家的巩固,也带来了严重的负面影响,阻碍中国社会的进步的情感.2、通过本课的学习,使学生认识到明清君主专制的加强是造成中国近代落后和被侵略的原因之一,激发学生为祖国的富强而努力,培养学生的爱国主义精神.【自主预习】（一）、内阁制度的形成1、宰相制度的废除(1)原因：明太祖鉴于历史上丞相“专权乱政”的教训，消除丞相之权对皇权可能存在的威胁。
(2)目的：为了稳定和巩固封建统治,加强皇权。
(3)废除：1380年,明太祖下令废除中书省和丞相，并规定六部直接隶属于皇帝。
并明确规定成为定制。
丞相制度永远废除。
(4)影响：君主专制达到了高集权度，但也导致皇帝政务繁忙。
2、内阁的创立(1)原因：丞相废除后，皇帝政务繁多，需要辅臣帮助处理国家事务；为了强化君主专制主义集权政治的需要。
明成祖朱棣设立内阁，作为皇帝处理政务的助理机构。
(2)特点：①明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝处理国政的助理机构。
②阁臣的升降、职权的大小皆由皇帝决定。
③阁臣票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。
(3) 变化影响：为防止内阁威胁皇权，以司礼监的太监予以牵制，但后来宦官参政导致明朝政治日益黑暗。
（二）、军机处（雍正年间设置）1、军机处（1）设立背景：皇太极仿明朝设立内阁和六部。
奏章票似由内阁负责，军国机要由议政王大臣会议定夺。
议政王大臣会议的权力凌驾于内阁六部之上。
